Thông tư 23/2007/TT-BKHCN hướng dẫn xây dựng, thẩm định ban hành quy chuẩn kỹ thuật

• Số hiệu: 23/2007/TT-BKHCN
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Khoa học và Công nghệ
• Người ký: Trần Quốc Thắng
• Ngày ban hành: 28/09/2007

BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ ***	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc *****
Số: 23/2007/TT-BKHCN	Hà Nội, ngày 28 tháng 09 năm 2007

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG, THẨM ĐỊNH VÀ BAN HÀNH QUY CHUẨN KỸ THUẬT

Căn cứ Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29/06/2006;
Căn cứ Nghị định số 54/2003/NĐ-CP ngày 19/05/2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ và Nghị định số 28/2004/NĐ-CP ngày 16/01/2004 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 54/2003/NĐ-CP ;
Căn cứ Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng 08 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật;
Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn việc xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật nhu sau:

I. QUY ĐỊNH CHUNG

1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này hướng dẫn chi tiết việc lập quy hoạch, kế hoạch, xây dựng, thẩm định, ban hành; rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế, huỷ bỏ; trình bày và thể hiện nội dung; thông báo, phổ biến, đăng ký, xuất bản, phát hành quy chuẩn kỹ thuật.

2. Đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật.

3. Giải thích từ ngữ

Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

3.1. Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia là quy chuẩn kỹ thuật do Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ ban hành để bắt buộc áp dụng trong phạm vi toàn quốc đối với đối tượng thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực được Chính phủ phân công quản lý.

3.2. Quy chuẩn kỹ thuật địa phương là quy chuẩn kỹ thuật do Chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành để bắt buộc áp dụng trong phạm vi quản lý của địa phương đối với các sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ, quá trình đặc thù và yêu cầu cụ thể về môi trường của địa phương.

II.  LẬP VÀ PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA

1. Việc lập và phê duyệt quy hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được thực hiện theo quy định tại Điều 29 của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật.

2. Tuỳ theo điều kiện và yêu cầu quản lý, các Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ và các cơ quan có liên quan tổ chức việc lập, phê duyệt, sửa đổi, bổ sung quy hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trong lĩnh vực được Chính phủ phân công quản lý.

Cơ quan thuộc Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ lập, đề xuất sửa đổi, bổ sung quy hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trong lĩnh vực được Chính phủ phân công quản lý và đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt.

3. Yêu cầu đối với quy hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

3.1. Quy hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phải bao gồm mục tiêu mang tính định hướng, lộ trình và giải pháp thực hiện, dự kiến kết quả cho từng giai đoạn quy hoạch và phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ

3.2. Nội dung của quy hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phải thể hiện tính hệ thống, tính đồng bộ đối với các lĩnh vực và đối tượng cần xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Các đối tượng trong từng lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cần được sắp xếp theo thứ tự ưu tiên cho từng giai đoạn quy hoạch

3.3. Nội dung chính quy hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này

III. LẬP VÀ PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH NĂM NĂM VÀ HẰNG NĂM XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT

1. Việc lập và phê duyệt kế hoạch năm năm và hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật được thực hiện theo quy định tại Điều 29 của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật.

2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ, cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức lập và phê duyệt kế hoạch năm năm và hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

Cơ quan thuộc Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ, cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức lập dự thảo kế hoạch năm năm và hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt.

Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức lập và phê duyệt kế hoạch năm năm và hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

3. Yêu cầu đối với kế hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật

3.1. Kế hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phải:

-  Phù hợp với quy hoạch phát triển quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đã được phê duyệt (nếu có);

- Đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm năm, hằng năm và điều kiện phát triển khoa học và công nghệ của Việt Nam.

3.2. Kế hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương phải:

- Đáp ứng yêu cầu quản lý đối với sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ, quá trình đặc thù và yêu cầu cụ thể về môi trường, điều kiện phát triển khoa học và công nghệ, quản lý của địa phương.

4. Kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật

4.1. Việc lập và phê duyệt kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của các Bộ, cơ quan ngang Bộ được quy định như sau:

4.1.1. Lập dự thảo kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

- Vào quý II của năm trước năm bắt đầu kế hoạch năm năm, căn cứ yêu cầu quản lý nhà nước và quy hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đã được phê duyệt (nếu có), Bộ, cơ quan ngang Bộ tổ chức việc lập dự thảo kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trong lĩnh vực được Chính phủ phân công quản lý kèm theo thuyết minh.

Dự thảo kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và thuyết minh được lập theo nội dung quy định tại mục 1, mục 2 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này. 

- Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì việc lập và phê duyệt kế hoạch gửi dự thảo kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đến các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để lấy ?ý kiến và đồng thời thông báo về việc lấy ý kiến trên trang tin điện tử (website) hoặc tạp chí, ấn phẩm chính thức của Bộ, cơ quan ngang Bộ. Thời gian lấy ý kiến về dự thảo ít nhất là sáu mươi ngày, kể từ ngày gửi dự thảo đi lấy ?ý kiến.

- Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì việc lập và phê duyệt kế hoạch tổ chức việc tổng hợp, xử lý các ý kiến góp ý để hoàn chỉnh dự thảo kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

4.1.2. Phê duyệt kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức việc phê duyệt kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; thông báo cho các cơ quan, tổ chức có liên quan và công khai trên trang tin điện tử (website) hoặc tạp chí, ấn phẩm chính thức của Bộ, cơ quan ngang Bộ trong thời hạn không quá ba mươi ngày, kể từ ngày kế hoạch được phê duyệt.

4.1.3. Sửa đổi, bổ sung kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

- Kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được sửa đổi, bổ sung theo quyết định của Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Việc sửa đổi, bổ sung kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 29 Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật.

4.2. Việc lập và phê duyệt kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của các cơ quan thuộc Chính phủ được quy định như sau:

4.2.1. Cơ quan thuộc Chính phủ tổ chức việc lập dự thảo kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia theo quy định tại tiết 4.1.1 điểm 4.1 khoản 4 Mục này.

4.2.2. Phê duyệt kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

- Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức việc xem xét, phê duyệt kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trên cơ sở đề nghị của cơ quan thuộc Chính phủ; thông báo cho các cơ quan, tổ chức có liên quan và công khai trên trang tin điện tử (website) hoặc tạp chí chính thức của Bộ Khoa học và Công nghệ và của cơ quan thuộc Chính phủ trong thời hạn không quá ba mươi ngày, kể từ  ngày kế hoạch được phê duyệt.

4.2.3. Điều chỉnh, bổ sung kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

- Kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được điều chỉnh, bổ sung theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ trên cơ sở đề nghị bằng văn bản của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan sau khi có ý kiến thống nhất với cơ quan thuộc Chính phủ đề xuất kế hoạch.

- Việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 29 Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật.

4.3. Việc lập và phê duyệt kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương được quy định như sau:

4.3.1. Tuỳ theo điều kiện và yêu cầu quản lý, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức việc lập và phê duyệt kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương đối với sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ, quá trình đặc thù và yêu cầu cụ thể về môi trường của địa phương. Kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương kèm theo thuyết minh được lập theo nội dung quy định tại mục 1, mục 2 Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này.

4.3.2. Việc lập và điều chỉnh4, bổ sung kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương được thực hiện theo nội dung công việc tương ứng quy định tại tiết 4.1.1, 4.1.3 điểm 4.1 khoản 4 Mục này.

Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương sau khi có sự thống nhất với Bộ, cơ quan ngang Bộ quản lý lĩnh vực chuyên ngành và cơ quan thuộc Chính phủ tương ứng.

Kế hoạch năm năm đã phê duyệt phải được thông báo cho các cơ quan, tổ chức có liên quan và công khai trên trang tin điện tử (website) (nếu có) hoặc tạp chí, ấn phẩm chính thức của Uỷ ban nhân dân hoặc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong thời hạn không quá ba mươi ngày, kể từ ngày kế hoạch được phê duyệt.

5. Kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

Nội dung của kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bao gồm: tên quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cần xây dựng được sắp xếp theo chuyên ngành, lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật; loại quy chuẩn kỹ thuật, tên tổ chức biên soạn dự thảo; thời gian thực hiện; kinh phí dự kiến và nguồn kinh phí; dự kiến kế hoạch phổ biến, hướng dẫn áp dụng quy chuẩn kỹ thuật.

Việc lập, phê duyệt, thực hiện và điều chỉnh, bổ sung kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được thực hiện như sau:

5.1. Lập dự thảo kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia:

- Quý II hằng năm, căn cứ vào nhu cầu xây dựng, sửa đổi, bổ sung, thay thế quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan gửi đề nghị kế hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cho năm sau bằng văn bản đến Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ kèm theo dự án xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia để xem xét, tổng hợp.

Đề nghị kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bao gồm nội dung quy định tại mục 3 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này.

Kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bao gồm kế hoạch xây dựng mới và kế hoạch rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

Dự án xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này. 

- Căn cứ quy hoạch phát triển quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (nếu có), kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đã được phê duyệt và yêu cầu quản lý nhà nước trong lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật được Chính phủ phân công quản lý, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ tổ chức việc tổng hợp, sắp xếp theo thứ tự ưu tiên các đề nghị kế hoạch xây dựng, sửa đổi, bổ sung, thay thế quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

- Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ tổ chức việc xem xét dự án xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia với sự tham gia của đại diện các cơ quan, tổ chức có liên quan và lập dự thảo kế hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cho năm sau.

Dự thảo kế hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hằng năm bao gồm các nội dung quy định tại mục 3 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này.

5.2. Lấy ý kiến và hoàn chỉnh dự thảo kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia:

- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ gửi dự thảo kế hoạch đến các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để lấy ý kiến, đồng thời thông báo về việc lấy ý kiến trên trang tin điện tử (website) hoặc tạp chí, ấn phẩm chính thức của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ chủ trì lập và phê duyệt kế hoạch. Thời gian lấy ý kiến ít nhất là ba mươi ngày, kể từ ngày gửi dự thảo đi lấy ý kiến.

- Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ tổ chức việc tổng hợp, xử lý các ý kiến góp ý để hoàn chỉnh dự thảo kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

5.3. Phê duyệt kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia:

Việc xem xét, phê duyệt kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được thực hiện trong quý III của năm trước năm kế hoạch trong khuôn khổ xem xét, phê duyệt kế hoạch khoa học và công nghệ theo hướng dẫn chung về kế hoạch khoa học và công nghệ hằng năm của Bộ Khoa học và Công nghệ.

5.3.1. Phê duyệt kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của các Bộ, cơ quan ngang Bộ

Bộ, cơ quan ngang Bộ tổ chức việc xem xét, phê duyệt kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; thông báo cho các cơ quan, tổ chức có liên quan, Văn phòng Thông báo và Điểm hỏi đáp quốc gia về Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (sau đây viết tắt là Văn phòng TBT Việt Nam) và công khai trên tạp chí, ấn phẩm chính thức hoặc trang tin điện tử (website) của Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì lập và phê duyệt kế hoạch trong thời hạn không quá ba mươi ngày, kể từ ngày kế hoạch được phê duyệt.

5.3.2. Phê duyệt kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của các cơ quan thuộc Chính phủ

Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức việc xem xét, phê duyệt kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trên cơ sở đề nghị của cơ quan thuộc Chính phủ; thông báo cho các cơ quan, tổ chức có liên quan, Văn phòng TBT Việt Nam và công khai trên trang tin điện tử (website) hoặc tạp chí chính thức của Bộ Khoa học và Công nghệ và cơ quan thuộc Chính phủ chủ trì lập kế hoạch trong thời hạn không quá ba mươi ngày, kể từ  ngày kế hoạch được phê duyệt.

5.4. Thực hiện kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia:

Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ tổ chức thực hiện kế hoạch đã được phê duyệt; định kỳ sáu tháng hoặc đột xuất theo yêu cầu, thông báo cho Bộ Khoa học và Công nghệ (Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng) về tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia để tổng hợp, báo cáo Chính phủ.

5.5. Điều chỉnh, bổ sung kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia:

- Kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được điều chỉnh, bổ sung theo đề nghị bằng văn bản của các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan. Nội dung điều chỉnh, bổ sung kế hoạch có thể bao gồm: tiến độ, đối tượng, nội dung của quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, kinh phí, bổ sung hoặc rút khỏi kế hoạch.

- Việc đề nghị điều chỉnh, bổ sung kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phải được thực hiện trước ngày 01 tháng 10 hằng năm. Trình tự, thủ tục điều chỉnh, bổ sung kế hoạch về xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được thực hiện theo quy định tại điểm 5.2, 5.3 khoản 5 Mục này.

Trường hợp do yêu cầu cấp thiết của quản lý nhà nướcT, việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch hằng năm được thực hiện theo quyết định của Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ chủ trì lập và phê duyệt kế hoạch.

6. Kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương

Việc lập, phê duyệt, thực hiện, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương được thực hiện như sau:

6.1. Lập dự thảo kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương

- Quý II hằng năm, căn cứ vào nhu cầu xây dựng, sửa đổi, bổ sung, thay thế quy chuẩn kỹ thuật địa phương, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan gửi đề nghị kế hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương cho năm sau bằng văn bản đến Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kèm theo dự án xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương để xem xét, tổng hợp.

Đề nghị kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương bao gồm các nội dung quy định tại mục 3 Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này.

Dự án xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này. 

- Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức việc xem xét dự án quy chuẩn kỹ thuật địa phương với sự tham gia của đại diện các bộ, ngành và các sở, ban, ngành có liên quan của địa phương. Tùy theo nội dung, mức độ phức tạp, quy mô ảnh hưởng của đối tượng quy chuẩn kỹ thuật địa phương, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định mời đại diện của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có liên quan trực tiếp tham gia xem xét dự án hoặc xin ý kiến bằng văn bản.  

- Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức lập dự thảo kế hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương cho năm sau.

Dự thảo kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương bao gồm các nội dung quy định tại mục 3 Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này.

6.2. Lấy ý kiến và hoàn chỉnh dự thảo kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương:

- Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gửi dự thảo kế hoạch đến các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để lấy ý kiến, thông báo về việc lấy ý kiến trên trang tin điện tử (website) hoặc tạp chí, ấn phẩm chính thức của Uỷ ban nhân dân hoặc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Thời gian lấy ý kiến về dự thảo ít nhất là ba mươi ngày, kể từ ngày gửi dự thảo đi lấy ý kiến.

- Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức việc tổng hợp, xử lý các ý kiến góp ý để hoàn chỉnh dự thảo kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

6.3. Phê duyệt kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương:

- Việc xem xét, phê duyệt kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn địa phương được thực hiện vào quý III của năm trước năm kế hoạch, trong khuôn khổ xem xét, phê duyệt kế hoạch khoa học và công nghệ của Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và theo hướng dẫn chung về kế hoạch khoa học và công nghệ hằng năm của Bộ Khoa học và Công nghệ.

- Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức việc xem xét, phê duyệt kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương; thông báo đến các bộ, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan, cơ quan Thông báo và Điểm hỏi đáp của địa phương về hàng rào kỹ thuật trong thương mại và công khai trên trang tin điện tử (website) (nếu có) hoặc tạp chí, ấn phẩm chính thức của Uỷ ban nhân dân hoặc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong thời hạn không quá ba mươi ngày, kể từ ngày kế hoạch được phê duyệt.

6.4. Thực hiện kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương:

Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức việc thực hiện kế hoạch đã được phê duyệt; định kỳ sáu tháng hoặc đột xuất theo yêu cầu,  thông báo cho Bộ Khoa học và Công nghệ (Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng) về tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch về xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương để tổng hợp, báo cáo Chính phủ.           

6.5. Điều chỉnh, bổ sung kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương:

- Kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương có thể được điều chỉnh, bổ sung theo đề nghị bằng văn bản của các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan. Nội dung điều chỉnh, bổ sung kế hoạch có thể bao gồm: tiến độ, đối tượng, nội dung của quy chuẩn kỹ thuật địa phương, kinh phí, bổ sung hoặc rút khỏi kế hoạch.

- Việc đề nghị điều chỉnh, bổ sung kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương phải được thực hiện trước thời điểm kết thúc nhiệm vụ kế hoạch được đề nghị ít nhất là sáu tháng. Trình tự điều chỉnh, bổ sung kế hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương được thực hiện theo quy định tại điểm 6.2, 6.3 khoản 6 Mục này.

Trường hợp do yêu cầu cấp thiết của quản lý nhà nước tại địa phương, trình tự điều chỉnh, bổ sung kế hoạch hằng năm được rút ngắn để đảm bảo đáp ứng kịp thời yêu cầu quản lý nhà nước theo quyết định của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì lập và phê duyệt kế hoạch

IV.  XÂY DỰNG, THẨM ĐỊNH VÀ BAN HÀNH QUY CHUẨN KỸ THUẬT

1. Trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (bao gồm cả quy chuẩn kỹ thuật quốc gia mang tính liên ngành và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia do cơ quan thuộc Chính phủ xây dựng) được quy định như sau:

1.1. Bước 1: Thành lập Ban soạn thảo

Tuỳ theo điều kiện cụ thể, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ thành lập Ban soạn thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc chỉ định cơ quan, tổ chức khoa học và công nghệ trực thuộc (sau đây gọi chung là Ban soạn thảo) để xây dựng dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia .

1.2. Bước 2: Biên soạn dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

Ban soạn thảo thực hiện các công việc sau:

1.2.1. Chuẩn bị việc biên soạn dự thảo:

- Thu thập, tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có liên quan đến dự án xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; 

- Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước liên quan đến đối tượng quản lý và nội dung chính của dự án xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia;

- Tổ chức nghiên cứu thông tin, tư liệu có liên quan đến dự án xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia;

- Chuẩn bị và thông qua đề cương chi tiết việc triển khai dự án xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia kèm theo khung nội dung dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia;

- Các công việc khác có liên quan.

1.2.2. Triển khai việc biên soạn dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia:

- Biên soạn dự thảo trên cơ sở khung nội dung dự thảo đã được Ban soạn thảo thống nhất và viết thuyết minh cho dự thảo. 

- Tổ chức các hội nghị, hội thảo, lấy ý kiến của các chuyên gia có liên quan đối với dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

- Nghiên cứu, tiếp thu ý kiến, chỉnh sửa dự thảo và trình Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia để xem xét.

1.3. Bước 3: Lấy ý kiến và hoàn chỉnh dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

1.3.1. Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ tổ chức việc xem xét dự thảo và thực hiện các công việc sau:

- Gửi dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia kèm theo thuyết minh đến các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để lấy ý kiến và đến Cơ quan thông báo và Điểm hỏi đáp cấp Bộ tương ứng để xác định sự cần thiết phải thông báo cho WTO theo Quyết định số 09/2006/QĐ-BKHCN ngày 04 tháng 5 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về quy trình thông báo và hỏi đáp của mạng lưới cơ quan Thông báo và Điểm hỏi đáp của Việt Nam về hàng rào kỹ thuật trong thương mại.

- Đồng thời với việc gửi dự thảo đi lấy ý kiến, thông báo về việc lấy ý kiến trên trang tin điện tử (website) hoặc tạp chí, ấn phẩm chính thức của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

Thời gian góp ý cho dự thảo ít nhất là sáu mươi ngày, kể từ ngày gửi dự thảo đi lấy ý kiến. Trong trường hợp cấp thiết, thời gian lấy ý kiến có thể ngắn hơn theo quyết định của Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

1.3.2. Trên cơ sở các ý kiến góp ý, Ban soạn thảo xử lý, tiếp thu, hoàn chỉnh dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và lập hồ sơ dự thảo quy chuẩn quốc gia theo quy định tại khoản 1 Điều 10 của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật (sau đây viết tắt là Nghị định số 127/2007/NĐ-CP).

1.3.3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chuyển hồ sơ dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đến Bộ Khoa học và Công nghệ để tổ chức thẩm định.

1.4. Bước 4: Thẩm định dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thực hiện các công việc sau đây:

1.4.1. Xem xét tính hợp lệ của hồ sơ dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia theo quy định tại khoản 1 Điều 10 của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP.

Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng chuyển hồ sơ đến Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia để hoàn chỉnh hồ sơ.

1.4.2. Tổ chức thẩm định dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia theo nội dung quy định tại Điều 33 của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật.

1.4.3. Trên cơ sở kết quả thẩm định, lập hồ sơ thẩm định dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trình Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét, quyết định việc thông báo bằng văn bản kết quả thẩm định đến các Bộ, cơ quan ngang Bộ ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và cơ quan thuộc Chính phủ xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

1.5. Bước 5: Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

1.5.1 Đối với dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (bao gồm cả quy chuẩn kỹ thuật quốc gia mang tính liên ngành) do các Bộ, cơ quan ngang Bộ xây dựng, việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được thực hiện như sau:

- Trường hợp nhất trí với ý kiến thẩm định của Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ, cơ quan ngang Bộ hoàn thiện dự thảo và quyết định ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày có ý kiến thẩm định;

- Trường hợp không nhất trí với ý kiến thẩm định của Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ, cơ quan ngang Bộ xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

1.5.2. Đối với dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia do các cơ quan thuộc Chính phủ xây dựng, việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được thực hiện như sau:

- Trường hợp ý kiến thẩm định nhất trí với dự thảo, Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày có ý kiến thẩm định;

- Trường hợp không nhất trí với ý kiến thẩm định, cơ quan thuộc Chính phủ xây dựng dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia có ý kiến chính thức bằng văn bản gửi Bộ Khoa học và Công nghệ và báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

2. Trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương được quy định như sau:

2.1. Bước 1: Thành lập Ban soạn thảo

Tuỳ theo điều kiện cụ thể, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập Ban soạn thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương hoặc chỉ định cơ quan chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan của địa phương để xây dựng dự thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương (sau đây gọi chung là Ban soạn thảo).

2.2. Bước 2: Biên soạn dự thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương

Ban soạn thảo thực hiện việc biên soạn dự thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương theo trình tự quy định tại  điểm 1.2 khoản 1 Mục này.

2.3. Bước 3: Lấy ý kiến và hoàn chỉnh dự thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương

2.3.1. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức việc xem xét hồ sơ, gửi dự thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương đến các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để lấy ý kiến và đến cơ quan Thông báo và Điểm hỏi đáp của địa phương tương ứng để xác định sự cần thiết phải thông báo cho WTO theo Quyết định số 09/2006/QĐ-BKHCN ngày 04/5/2006 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về quy trình thông báo và hỏi đáp của mạng lưới cơ quan Thông báo và Điểm hỏi đáp của Việt Nam về hàng rào kỹ thuật trong thương mại.

Đồng thời với việc gửi dự thảo đi lấy ý kiến, thông báo về việc lấy ý kiến về dự thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương trên trang tin điện tử (website) (nếu có) hoặc tạp chí, ấn phẩm chính thức của Uỷ ban nhân dân và Sở chuyên ngành tương ứng tại địa phương.

Thời gian lấy ý kiến về dự thảo ít nhất phải là sáu mươi ngày, kể từ ngày  gửi dự thảo đi lấy ý kiến. Trong trường hợp cấp thiết, thời gian lấy ý kiến có thể ngắn hơn theo quyết định của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố thuộc Trung ương ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

2.3.2. Trên cơ sở các ý kiến góp ý, Ban soạn thảo hoàn chỉnh lại dự thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương và lập hồ sơ dự thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định số 127/2007/NĐ-CP trình uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét, quyết định.

2.3.3. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chuyển hồ sơ dự thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương đến Bộ, cơ quan ngang Bộ ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng quy định tại Điều 23 của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP để tổ chức xem xét, cho ý kiến.

Trường hợp đối tượng của quy chuẩn kỹ thuật địa phương thuộc lĩnh vực quản lý của cơ quan thuộc Chính phủ, hồ sơ dự thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương phải được chuyển đến cơ quan thuộc Chính phủ tương ứng để tổ chức xem xét, cho ý kiến. 

2.4. Bước 4: Xem xét, cho ý kiến về việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương

Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ tổ chức việc thực hiện các công việc sau đây:

2.4.1. Xem xét tính hợp lệ của hồ sơ dự thảo quy chuẩn địa phương theo quy định tại khoản 2 Điều 10 của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP.

Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ chuyển hồ sơ đến Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để hoàn chỉnh hồ sơ.

2.4.2. Xem xét dự thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương theo các nội dung sau:

- Sự phù hợp với  quy định của pháp luật và cam kết quốc tế có liên quan;

- Sự bảo đảm không vi phạm các quy định của quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng hiện hành;

- Tuân thủ các yêu cầu nghiệp vụ, trình tự, thủ tục xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

2.4.3. Thông báo bằng văn bản ý kiến về việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

ý kiến về việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương của cơ quan thuộc Chính phủ phải có sự thống nhất của Bộ Khoa học và Công nghệ trước khi gửi Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

2.5. Bước 4: Ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương

Việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương được thực hiện như sau:

2.5.1. Trường hợp Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có ý kiến đồng ý với việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

2.5.2. Trường hợp Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có ý kiến không đồng ý với việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương, Ban soạn thảo tổ chức nghiên cứu, xem xét các ý kiến không nhất trí để xử lý, hoàn chỉnh dự thảo, lập lại hồ sơ dự thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương và gửi lấy ý kiến lại của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quy định tại tiết 2.3.3 điểm 2.3 khoản 2 của Mục này.

Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ được quyết định ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương sau khi có ý kiến đồng ý của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ được phân công quản lý lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật tương ứng

V. RÀ SOÁT, SỬA ĐỔI, BỔ SUNG, THAY THẾ, HUỶ BỎ QUY CHUẨN KỸ THUẬT

1. Rà soát định kỳ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

1.1. Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ tổ chức việc rà soát định kỳ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trong lĩnh vực được phân công quản lý quy định tại Điều 23 của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP.

Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ chỉ định cơ quan đầu mối thực hiện việc rà soát định kỳ các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hiện hành.

1.2. Trình tự, thủ tục rà soát định kỳ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được quy định như sau:

- Cơ quan đầu mối lập danh mục các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đến kỳ hạn phải rà soát theo quy định tại khoản 1 Điều 35 của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật;

- Cơ quan đầu mối thực hiện việc rà soát quy chuẩn kỹ thuật quốc gia theo các tiêu chí quy định tại khoản 1, 2 Điều 33 của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và các tiêu chí khác có liên quan;

- Kết quả rà soát được lập thành các danh mục kèm theo bản giải trình,  bao gồm: danh mục quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giữ nguyên hiệu lực; danh mục quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cần sửa đổi, bổ sung, thay thế và danh mục quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cần huỷ bỏ. Trong từng danh mục, các quy chuẩn kỹ thuật đã được rà soát được sắp xếp theo thứ tự ưu tiên;

- Cơ quan đầu mối lập hồ sơ rà soát quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, chuẩn bị báo cáo kết quả rà soát và kiến nghị việc đưa vào kế hoạch sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, huỷ bỏ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trình Bộ, cơ quan ngang Bộ phê duyệt kế hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia xem xét.

1.3. Trường hợp do yêu cầu cấp thiết của quản lý nhà nước, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ quyết định tổ chức việc rà soát quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sớm hơn định kỳ năm năm hoặc đột xuất.

2. Sửa đổi, bổ sung, thay thế quy chuẩn kỹ thuật

2.1. Việc sửa đổi, bổ sung, thay thế quy chuẩn kỹ thuật phải được đưa vào kế hoạch hằng năm về xây dựng quy chuẩn kỹ thuật.

2.2. Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức việc xem xét, sửa đổi, bổ sung, thay thế quy chuẩn kỹ thuật theo trình tự, thủ tục tương ứng quy định tại Điều 32 của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và quy định tại Mục IV của Thông tư này.

3. Huỷ bỏ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

Việc huỷ bỏ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 35 của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật. Cơ quan đầu mối quy định tại khoản 2 Điều 21 Nghị định số 127/2007/NĐ-CP lập hồ sơ huỷ bỏ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Hồ sơ huỷ bỏ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bao gồm:

3.1. Bản quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đề nghị huỷ bỏ;

3.2. Bản thuyết minh (lý do, cơ sở pháp lý, cơ sở khoa học);

3.3. ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có);

3.4. Kết quả rà soát định kỳ và kiến nghị;

3.5. Văn bản đề nghị huỷ bỏ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia;

3.6. ý kiến thẩm định của Bộ Khoa học và Công nghệ;

3.7. Các tài liệu khác liên quan (nếu có).

4. Hủy bỏ quy chuẩn kỹ thuật địa phương

Việc huỷ bỏ quy chuẩn kỹ thuật địa phương được thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 35 của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật. Cơ quan được Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giao chủ trì xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương lập hồ sơ huỷ bỏ quy chuẩn kỹ thuật địa phương. Hồ sơ huỷ bỏ quy chuẩn kỹ thuật địa phương bao gồm:

4.1. Bản quy chuẩn kỹ thuật địa phương đề nghị huỷ bỏ;

4.2. Bản thuyết minh (lý do, cơ sở pháp lý, cơ sở khoa học);

4.3. ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có);

4.4. Kết quả rà soát định kỳ và kiến nghị;

4.5. Văn bản đề nghị huỷ bỏ quy chuẩn kỹ thuật địa phương;

4.6. ý kiến của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quản lý lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng;

4.7. Các tài liệu khác liên quan (nếu có).

5. Trường hợp do yêu cầu cấp thiết của quản lý nhà nước, Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành quy chuẩn kỹ thuật quyết định việc sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc huỷ bỏ quy chuẩn kỹ thuật theo thủ tục, quy trình rút ngắn trên cơ sở đảm bảo tính khả thi, cơ sở khoa học và kinh phí cần thiết cho việc triển khai thực hiện.

VI. TRÌNH BÀY VÀ THỂ HIỆN NỘI DUNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT

1. Bố cục quy chuẩn kỹ thuật

Bố cục của quy chuẩn kỹ thuật bao gồm những phần chính sau:

1.1. Phần quy định chung:

- Phạm vi điều chỉnh;

- Đối tượng áp dụng;

- Giải thích từ ngữ (nếu có).

1.2. Phần quy định về kỹ thuật:

Phần này viện dẫn tiêu chuẩn hoặc đưa ra các yêu cầu kỹ thuật cụ thể về mức giới hạn của đặc tính kỹ thuật mà đối tượng của quy chuẩn kỹ thuật phải tuân theo để bảo đảm an toàn, vệ sinh, sức khoẻ con người; bảo vệ động vật, thực vật, môi trường; bảo vệ lợi ích và an ninh quốc gia, quyền lợi của người tiêu dùng và các yêu cầu thiết yếu khác.

Các yêu cầu kỹ thuật được quy định phải đánh giá được bằng các phương pháp và phương tiện hiện có ở trong nước hoặc nước ngoài.

1.3. Phần quy định về quản lý:

Phần này thể hiện cụ thể phương thức quản lý thích hợp đối với đối tượng của quy chuẩn kỹ thuật như sau:

- Quy định về chứng nhận hợp quy (nêu rõ phương thức đánh giá sự phù hợp được lựa chọn theo quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ, các quy định có liên quan khác);

- Quy định về công bố hợp quy (nêu rõ cơ sở để công bố hợp quy là kết quả đánh giá của tổ chức chứng nhận, phòng thử nghiệm được chỉ định hoặc được công nhận hay là kết quả tự đánh giá của chính tổ chức thực hiện việc công bố);

- Phương thức kiểm tra;

- Quy định các hình thức quản lý khác (ví dụ: quy định về việc ghi nhãn, kiểm tra trên thị trường,...);

- Phương pháp thử, phương pháp lấy mẫu;

- Các nội dung thích hợp khác. 

1.4. Các quy định quản lý khác có liên quan (các điều kiện đặc thù liên quan đến sử dụng, vận hành,... đối tượng của quy chuẩn kỹ thuật và các yêu cầu khác)

1.5. Phần quy định về giám sát và xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành

1.6. Phần trách nhiệm của tổ chức, cá nhân

1.7. Phần quy định về tổ chức thực hiện  

1.8. Các phụ lục (nếu có).

Tuỳ theo đối tượng quy chuẩn kỹ thuật và yêu cầu quản lý, nội dung của quy chuẩn kỹ thuật có thể bao gồm tất cả các mục trên, giảm bớt hoặc bổ sung cho phù hợp.

2. Trình bày quy chuẩn kỹ thuật

Việc trình bày quy chuẩn kỹ thuật phải đảm bảo tính hệ thống, hiệu lực pháp lý và không được trái với văn bản pháp luật liên quan. Ngôn ngữ của quy chuẩn kỹ thuật phải nhất quán, chính xác, phổ thông; cách diễn đạt phải đơn giản, dễ hiểu. Các thuật ngữ chuyên môn cần xác định rõ nội dung phải được định nghĩa trong văn bản.

2.1. Trang bìa quy chuẩn kỹ thuật

-  Quy chuẩn kỹ thuật phải có trang bìa trước và trang bìa sau.

- Mẫu trình bày trang bìa quy chuẩn kỹ thuật được quy định chi tiết tại Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư này, bao gồm các yếu tố sau đây:

+ Hình quốc huy nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam được thể hiện theo quy định của pháp luật về quốc huy;

+ Dòng chữ “Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam”;

+ Ký hiệu đầy đủ của quy chuẩn kỹ thuật theo quy định tại Điều 8 của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP;

+ Dòng chữ “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia” hoặc ” Quy chuẩn kỹ thuật địa phương";

+ Tên gọi của quy chuẩn kỹ thuật;

+ Tên gọi đầy đủ của quy chuẩn kỹ thuật bằng tiếng Anh.

+ Địa điểm và năm  ban hành quy chuẩn kỹ thuật. 

- Tên viết tắt tên Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành quy chuẩn kỹ thuật được quy định tại Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư này.

- Trang 2 của quy chuẩn kỹ thuật là trang thể hiện lời nói đầu trong đó ghi rõ tổ chức biên soạn dự thảo quy chuẩn kỹ thuật, cơ quan trình duyệt và cơ quan ban hành quy chuẩn kỹ thuật, số quyết định, ngày, tháng, năm ban hành quy chuẩn kỹ thuật và các nội dung khác có liên quan đến việc xây dựng và ban hành quy chuẩn kỹ thuật (ví dụ về thể hiện lời nói đầu tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Thông tư này).

2.2. Phần trống đầu trang (header) của các trang nội dung quy chuẩn kỹ thuật (trừ trang 3) in ký hiệu đầy đủ của quy chuẩn kỹ thuật tại vị trí phía bên phải của trang đối với các trang lẻ và phía bên trái của trang đối với các trang chẵn. Kiểu chữ của ký hiệu in hoa, in đậm theo phông chữ Arial, cỡ chữ 12 của bộ mã ký tự chữ Việt (phông chữ tiếng Việt Unicode).

2.3. Nguyên tắc đánh số thứ tự các hạng mục nội dung của quy chuẩn kỹ thuật thực hiện theo quy định tương ứng tại Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLT-BNV-VPCP ngày 06 tháng 5 năm 2005 của Bộ Nội vụ và Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản.

3. Thể thức trình bày quy chuẩn kỹ thuật:

- Khổ giấy của quy chuẩn kỹ thuật là khổ A4 (210 mm x 297 mm), sai số kích thước cho phép là ± 0,5 mm.

- Phần nội dung (bản văn) của quy chuẩn kỹ thuật được trình bày bằng chữ in thường, kiểu chữ thực hiện theo phông chữ Arial, cỡ chữ từ 12 đến 14 của bộ mã ký tự chữ Việt (phông chữ tiếng Việt Unicode); khi xuống dòng, chữ đầu dòng có thể lùi vào từ 1 cm đến 1,27 cm (1 default tab); khoảng cách giữa các đoạn văn (paragraph) đặt tối thiểu là 6 pt; khoảng cách giữa các dòng hay cách dòng (line spacing) chọn tối thiểu từ cách dòng đơn (single line spacing) hoặc từ 15 pt (exactly line spacing) trở lên.

- Số trang quy chuẩn kỹ thuật được tính từ trang bìa trước cho đến trang cuối cùng của quy chuẩn. Số trang quy chuẩn kỹ thuật được in trên từng trang của quy chuẩn kỹ thuật tại chính giữa phần cuối trang giấy, trừ trang bìa.

- Ký hiệu và số hiệu quy chuẩn kỹ thuật được in trên từng trang của quy chuẩn kỹ thuật ở góc ngoài phía mở của trang.

4. Khi thể hiện nội dung quy chuẩn kỹ thuật, tham khảo các hướng dẫn quy định trong tiêu chuẩn quốc gia TCVN 1-2.

VII. THÔNG BÁO, PHỔ BIẾN, ĐĂNG KÝ, XUẤT BẢN, PHÁT HÀNH QUY CHUẨN KỸ THUẬT

1. Việc thông báo, phổ biến, đăng ký, xuất bản, phát hành quy chuẩn kỹ thuật được thực hiện theo quy định tại Điều 36 Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật.

2. Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành quy chuẩn kỹ thuật, cơ quan thuộc Chính phủ chủ trì xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng có trách nhiệm thông báo về việc ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế, huỷ bỏ quy chuẩn kỹ thuật trên công báo, trên trang tin điện tử (website) hoặc tạp chí, ấn phẩm chính thức của cơ quan trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày quy chuẩn kỹ thuật được ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế, huỷ bỏ.

3. Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành quy chuẩn kỹ thuật, cơ quan thuộc Chính phủ chủ trì xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng có trách nhiệm lập kế hoạch triển khai việc phổ biến, hướng dẫn áp dụng quy chuẩn kỹ thuật.

Việc phổ biến, hướng dẫn áp dụng quy chuẩn kỹ thuật cần được thực hiện ngay sau khi quy chuẩn kỹ thuật được ban hành đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thông qua các lớp tập huấn, hội nghị, hội thảo và các hình thức thích hợp khác.

4. Việc đăng ký quy chuẩn kỹ thuật đã ban hành thực hiện theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 127/2007/NĐ-CP.

Bản đăng ký quy chuẩn kỹ thuật được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục VIII ban hành kèm theo Thông tư này.

Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tổ chức biên soạn, định kỳ in và phát hành hằng năm danh mục quy chuẩn kỹ thuật trên cơ sở bản đăng ký quy chuẩn kỹ thuật của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành quy chuẩn kỹ thuật.

5. Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành quy chuẩn kỹ thuật tổ chức việc xuất bản và phát hành quy chuẩn kỹ thuật trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày quy chuẩn kỹ thuật được ban hành.

VIII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, trong phạm vi lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật được phân công, căn cứ hướng dẫn tại Thông tư này, có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật cho các đối tượng được phân công quản lý. Khi cần thiết, có thể quy định chi tiết hoặc bổ sung các nội dung cụ thể về xây dựng và áp dụng quy chuẩn kỹ thuật cho phù hợp với đặc thù của Bộ, ngành, địa phương.

2. Việc tổ chức áp dụng quy chuẩn kỹ thuật được thực hiện cụ thể như sau:

2.1. Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ là cơ quan giúp Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ trong việc phối hợp với các bộ, ngành, địa phương thực hiện phổ biến và hướng dẫn áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật địa phương, định kỳ in và phát hành danh mục quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật địa phương trên cơ sở thông báo chính thức của các Bộ, ngành, địa phương.

2.2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ tổ chức thực hiện các công việc sau:

- Tổng hợp và thông báo danh mục các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia do mình ban hành cho Bộ Khoa học và Công nghệ;

- Chủ động triển khai các hoạt động thông tin, tuyên truyền, đào tạo, phổ biến, hướng dẫn áp dụng và các hoạt động liên quan khác nhằm đảm bảo việc thi hành các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

2.3. Các cơ quan thuộc Chính phủ phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ triển khai các hoạt động thông tin, tuyên truyền, đào tạo, phổ biến, hướng dẫn áp dụng và các hoạt động liên quan khác nhằm bảo đảm việc thi hành các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

2.4. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện các công việc sau:

- Tổng hợp và thông báo danh mục các quy chuẩn kỹ thuật địa phương do mình ban hành cho Bộ Khoa học và Công nghệ;

- Chủ động triển khai các hoạt động tuyên truyền, đào tạo và phổ biến, hướng dẫn áp dụng và các hoạt động có liên quan khác nhằm đảm bảo việc thi hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương tại địa phương.

2.5. Các tổ chức, cá nhân thực hiện các công việc sau:

- Nghiên cứu nắm vững nội dung, yêu cầu của  quy chuẩn kỹ thuật đã ban hành để triển khai việc thực hiện đúng các nội dung quy định trong quy chuẩn kỹ thuật;

- Phản ánh kịp thời những nội dung không phù hợp được phát hiện trong quá trình áp dụng quy chuẩn kỹ thuật cho cơ quan ban hành quy chuẩn kỹ thuật để xem xét, sửa đổi, bổ sung. 

3. Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

4. Trong quá trình thực hiện Thông tư này, nếu có vấn đề vướng mắc, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh cho Bộ Khoa học và Công nghệ để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung.

Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng CP (để b /c); - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP; - UBND tỉnh, TP trực thuộc TƯ; -  Sở KH &CN các tỉnh, TP trực thuộc TƯ; - Công báo Chính phủ; - Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp; - Lưu VT, TĐC, PC.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Quốc Thắng

PHỤ LỤC I

 NỘI DUNG QUY HOẠCH XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA
(Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2007/TT-BKHCN ngày 28 tháng 09 năm 2007 của Bộ Khoa học và Công nghệ)

...(Tên Bộ, ngành lập dự kiến quy hoạch)...

QUY HOẠCH  XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA

Từ năm.... đến năm...

1. Định hướng, chiến lược phát triển chuyên ngành

2. Quan điểm quy hoạch

3. Mục tiêu quy hoạch 

3.1. Mục tiêu tổng quát

3.2. Mục tiêu cụ thể

4. Định hướng quy hoạch

5. Quy hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia    

5.1. Lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cần quy hoạch

5.2. Đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cần xây dựng

5.3. Phương thức xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

5.4. Tổng số quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cần xây dựng cho từng chuyên ngành, lĩnh vực, đối tượng

5.5. Nguồn lực cho việc thực hiện quy hoạch

5.6. Lộ trình thực hiện quy hoạch

5.7. Bản tổng hợp quy hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia theo mẫu quy định tại biểu I của Phụ lục này.

 6. Các giải pháp thực hiện quy hoạch

 7. Các phụ lục kèm theo (nếu có).

Biểu I

….(Tên Bộ, ngành xây dựng quy hoạch)...

BẢNG TỔNG HỢP QUY HOẠCH  XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA

Từ năm.... đến năm.....

TT	Chuyên ngành/Lĩnh vực/đối tượng QCVN	Tổng Số QCVN cần xây dựng	Lộ trình thực hiện		Kinh phí  dự kiến (triệu đồng)			Ghi chú
			Bắt đầu	Kết thúc	Tổng số	NSNN	Nguồn khác
1	Chuyên ngành A
1.1	Lĩnh vực...
1.1.1	Đối tượng....
	................
2	Chuyên ngành B
2.1	Lĩnh vực...
2.1.1	Đối tượng....
	................

PHỤ LỤC II

NỘI DUNG KẾ HOẠCH NĂM NĂM XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA
(Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2007/TT-BKHCN ngày 28 tháng 9 năm 2007 của Bộ Khoa học và Công nghệ)

1. Kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

   (Tên Bộ, ngành lập  kế hoạch)

KẾ HOẠCH NĂM NĂM XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA

Từ năm... đến năm....

TT

Chuyên ngành/Lĩnh vực/đối tượng cụ thể QCVN

Loại QCVN

Số lượng QCVN cần xây dựng

Kinh phí  dự kiến  (triệu đồng)

Ghi chú

Tổng số

Năm 1

Năm 2

Năm 3

Năm 4

Năm 5

Tổng số

NSNN

Nguồn khác

1

Chuyên ngành A

1.1

Lĩnh vực...

1.1.1

Đối tượng....

................

2

Chuyên ngành B

2.1

Lĩnh vực...

2.1.1

Đối tượng....

................

2. Bản thuyết minh kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (kèm theo kế hoạch)

Nội dung chính của bản thuyết minh bao gồm các mục sau:

- Căn cứ xây dựng kế hoạch năm năm (phân tích sự liên quan và yêu cầu thực hiện theo quy hoạch phát triển quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, yêu cầu quản lý nhà nước, chương trình quốc gia, văn bản cấp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các cam kết quốc tế, khu vực song phương và đa phương, v.v...);

- Mục tiêu;

- Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý trong lĩnh vực chuyên ngành được phân công;

- Xác định nhu cầu xây dựng QCVN trong từng lĩnh vực;

- Xác định đối tượng cụ thể và loại QCVN cần xây dựng;

- Dự kiến về khả năng bảo đảm nguồn kinh phí và kinh phí thực hiện;

- Dự kiến thời gian  thực hiện;

- Kiến nghị biện pháp thực hiện;

- Các nội dung khác có liên quan;

- Các phụ lục kèm theo (nếu có).

3. Kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

.. (Tên Bộ, ngành xây dựng kế hoạch)...

KẾ HOẠCH XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA NĂM.... (NĂM KẾ HOẠCH)

TT	Chuyên ngành/ Lĩnh vực/đối tượng QCVN	Tên  QCVN	Loại QCVN	Tổ chức biên soạn  xây dựng Dự THảO QCvn	Thời gian thực hiện		Kinh phí  dự kiến (triệu đồng)			Ghi chú
					Bắt đầu	Kết thúc	Tổng số	Ngân sách nhà nước	Nguồn khác
1	Chuyên ngành A
1.1	Lĩnh vực...
1.1.1	Đối tượng....
	................
2.	Chuyên ngành B
2.1	Lĩnh vực...
2.1.1	Đối tượng....
	................

Ghi chú: Kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phải kèm theo:

-  Dự án xây dựng QCVN cho từng đối tượng QCVN hoặc nhóm đối tượng QCVN;

-  Dự kiến chương trình phổ biến, hướng dẫn áp dụng cho các QCVN được ban hành theo kế hoạch./.

PHỤ LỤC III

MẪU DỰ ÁN XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA
(Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2007/TT-BKHCN  ngày 28 tháng 09 năm 2007 của Bộ Khoa học và Công nghệ)

DỰ ÁN XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA

1. Tên gọi QCVN

2. Phạm vi và đối tượng áp dụng của QCVN

3. Cơ quan, tổ chức/cá nhân đề nghị

Tên cơ quan/tổ chức/cá nhân:...............................................................................................................

Địa chỉ:...................................................................................................................................................

Điện thoại:............................ Fax:..........................E-mail:.....................................................................

Tên cơ quan chủ quản (nếu có):  ..........................................................................................................

4. Tình hình đối tượng quy chuẩn kỹ thuật trong nước và ngoài nước

5. Lý do và mục đích xây dựng QCVN

- QCVN đáp ứng những mục tiêu quản lý nào sau đây:

+ Đảm bảo an toàn	ð		+ Bảo vệ động, thực vật	ð
+ Đảm bảo vệ sinh, sức khoẻ	ð		+ Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng	ð
+ Bảo vệ môi trường	ð		+ Các mục tiêu quản lý khác (ghi rõ mục tiêu quản lý)	ð
+ Bảo vệ lợi ích và an ninh quốc gia	ð

- QCVN dùng để:

chứng nhận hoặc công bố hợp quy

ð

- Căn cứ  về nội dung quản lý nhà nước có liên quan

.............................................................................................................................................................

+ Trích dẫn tên gọi, số chỉ thị, văn bản có liên quan đến yêu cầu quản lý nêu trên

+ Yêu cầu hài hoà trong khuôn khổ hợp tác quốc tế và khu vực

+ Các yêu cầu quản lý khác                        

6. Loại quy chuẩn kỹ thuật

+ Quy chuẩn kỹ thuật chung	ð
+ Quy chuẩn kỹ thuật an toàn	ð
+ Quy chuẩn kỹ thuật môi trường	ð
+ Quy chuẩn kỹ thuật về quá trình	ð
+ Quy chuẩn kỹ thuật về dịch vụ	ð
+ Quy chuẩn kỹ thuật khác	ð

7. Những vấn đề sẽ quy định trong QCVN

- Những vấn đề sẽ quy định (hoặc soát xét):

+ Quy định về kỹ thuật và quản lý kỹ thuật  cho lĩnh vực quản lý	ð		+ An toàn thuốc bảo vệ thực vật	ð
+ Quy định về kỹ thuật và quản lý kỹ thuật cho nhóm sản phẩm, dịch vụ, quá trình	ð		+ An toàn thuốc thú y	ð
+  An toàn sinh học	ð		+ An toàn chế phẩm sinh học và hoá chất dùng cho động thực vật	ð
+ An toàn cháy nổ	ð		+ Yêu cầu về chất lượng môi trường xung quanh	ð
+ An toàn cơ học	ð		+ Yêu cầu về chất thải	ð
+ An toàn công nghiệp	ð		+ Yêu cầu về an toàn, vệ sinh trong sản xuất, khai tác, chế biến sản phẩm, hàng hóa	ð
+ An toàn xây dựng	ð		+ Yêu cầu về an toàn, vệ sinh trong bảo quản, vận hành, vận chuyển, sử dụng, bảo trì sản phẩm, hàng hoá	ð
+ An toàn hoá học	ð		+ An toàn, vệ sinh trong dịch vụ kinh doanh, thương mại	ð
+ An toàn điện	ð		+ An toàn trong dịch vụ bưu chính viễn thông	ð
+ An toàn thiết bị y tế	ð		+ An toàn trong dịch vụ xây dựng	ð
+ Tương thích điện từ trường	ð		+ An toàn trong dịch vụ khoa học, giáo dục	ð
+ An toàn bức xạ và hạt nhân	ð		+ An toàn trong dịch vụ y tế, chăm sóc sức khoẻ	ð
+ An toàn vệ sinh thực phẩm	ð		+ An toàn vệ sinh trong dịch vụ du lịch	ð
+ An toàn dược phẩm	ð		+ An toàn vệ sinh trong dịch vụ giải trí, văn hoá, thể thao	ð
+ An toàn mỹ phẩm	ð		+ An toàn trong dịch vụ vận tải	ð
+  Vệ sinh an toàn thức ăn chăn nuôi	ð		+ An toàn trong dịch vụ môi trường	ð
+ An toàn phân bón	ð		+ An toàn, vệ sinh trong các lĩnh vực khác (liệt kê cụ thể)	ð

- Bố cục, nội dung các phần chính của QCVN (dự kiến):

- Nhu cầu khảo nghiệm quy chuẩn kỹ thuật trong thực tế:   ð có         ð không   

 (Nếu có, ghi rõ dự kiến nội dung cần khảo nghiệm, quy mô, địa điểm, thời gian khảo nghiệm)

8. Phương thức thực hiện và tài liệu làm căn cứ xây dựng QCVN

- Phương thức thực hiện:

+ Xây dựng QCVN trên cơ sở tiêu chuẩn	ð
+ Xây dựng QCVN trên cơ sở tham khảo tài liệu, dữ liệu khác	ð
+ Xây dựng QCVN kết hợp cả tiêu chuẩn và các tài liệu khác	ð

- Tài liệu chính làm căn cứ xây dựng QCVN (bản sao kèm theo):...

9. Kiến nghị ban soạn thảo QCVN

-  Cơ quan, tổ chức biên soạn QCVN         ð

(tên cơ quan, tổ chức chủ trì biên soạn QCVN)

- Ban soạn thảo soạn thảo QCVN               ð

(dự kiến thành viên ban soạn thảo)

10. Cơ quan phối hợp xây dựng QCVN

- Dự kiến cơ quan, tổ chức phối hợp xây dựng dự thảo QCVN:

- Dự kiến cơ quan quản lý có liên quan bắt buộc phải lấy ý kiến về dự thảo QCVN:

- Dự kiến các  cơ quan, tổ chức, cá nhân cần lấy ý kiến đóng góp cho dự thảo QCVN:

11. Dự kiến tiến độ thực hiện

TT	Nội dung công việc	Thời gian
		Bắt đầu	Kết thúc
1	Chuẩn bị biên soạn dự thảo QCVN
2	Biên soạn dự thảo QCVN: - lấy ý kiến chuyên gia, - khảo nghiệm dự thảo, - hoàn chỉnh dự thảo và lập hồ sơ dự thảo QCVN
3	Tổ chức thông báo và lấy ý kiến rộng rãi
4	Tổ chức Hội nghị chuyên đề
5	Hoàn chỉnh, lập hồ sơ dự thảo QCVN trình duyệt
6	Thẩm định hồ sơ dự thảo QCVN trình duyệt
7	Ban hành QCVN

12. Dự toán kinh phí thực hiện

a. Tổng kinh phí dự kiến:……...... trong đó:

- Ngân sách Nhà nước:  ...........................................................................................................

- Đóng góp của các tổ chức, cá nhân: ......................................................................................

   (ghi rõ của tổ chức cá nhân nào, nếu có)

- Nguồn khác: ..........................................................................................................................

b. Dự toán chi tiết kinh phí thực hiện: (theo hướng dẫn của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng)

......., ngày      tháng       năm 200 ... Cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị dự án QCVN Ký tên, đóng dấu (nếu có)

PHỤ LỤC IV

MẪU DỰ ÁN XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT ĐỊA PHƯƠNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2007/TT-BKHCN  ngày 28 tháng 09 năm 2007 của Bộ Khoa học và Công nghệ)

DỰ ÁN XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT ĐỊA PHƯƠNG

1. Tên gọi quy chuẩn kỹ thuật

2. Phạm vi và đối tượng áp dụng của quy chuẩn kỹ thuật địa phương

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị

Tên cơ quan/tổ chức/cá nhân:................................................................................................................

Địa chỉ:....................................................................................................................................................

Điện thoại:........................... Fax:............................ E-mail....................................................................

Tên cơ quan chủ quản (nếu có): ...........................................................................................................

4. Tình hình quản lý đối tượng quy chuẩn kỹ thuật địa phương hoặc đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng tại địa phương

- Đối tượng quy chuẩn kỹ thuật là: 

+ Sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ, quá trình đặc thù của địa phương         ð

+ Yêu cầu cụ thể về môi trường tại địa phương                                          ð

- Tên Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quản lý đối tượng trong  lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật dự kiến ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương:

- Tình hình quản lý cụ thể đối tượng quy chuẩn kỹ thuật

5. Lý do và mục đích xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương

- Quy chuẩn kỹ thuật nhằm đáp ứng những mục tiêu quản lý nào dưới đây:

+ Đảm bảo an toàn	ð		+ Bảo vệ động, thực vật	ð
+ Đảm bảo vệ sinh, sức khoẻ	ð		+ Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng	ð
+ Bảo vệ môi trường	ð		+ Các mục tiêu  quản lý khác (ghi rõ mục tiêu quản lý)	ð
+ Bảo vệ lợi ích và an ninh quốc gia	ð

- QCVN dùng để chứng nhận hoặc công bố hợp quy

ð

- Căn cứ về nội dung quản lý nhà nước có liên quan................................................................................

...................................................................................................................................................................

+ Trích dẫn tên gọi, số chỉ thị, văn bản có liên quan đến yêu cầu quản lý nêu trên

+ Yêu cầu hài hoà trong khuôn khổ hợp tác quốc tế và khu vực

+ Các yêu cầu quản lý khác   

6. Loại quy chuẩn kỹ thuật

+ Quy chuẩn kỹ thuật chung	ð
+ Quy chuẩn kỹ thuật an toàn	ð
+ Quy chuẩn kỹ thuật môi trường	ð
+ Quy chuẩn kỹ thuật về quá trình	ð
+ Quy chuẩn kỹ thuật về dịch vụ	ð

7. Những vấn đề sẽ quy định trong quy chuẩn kỹ thuật địa phương

- Những vấn đề sẽ quy định (hoặc sửa đổi, bổ sung):

+ Yêu cầu về thải (nước thải, khí thải, chất thải rắn)	ð
+ Yêu cầu về an toàn, vệ sinh trong sản xuất, khai thác, chế biến sản phẩm, hàng hóa đặc thù	ð
+ Yêu cầu về an toàn, vệ sinh trong bảo quản, vận hành, vận chuyển, sử dụng, bảo trì sản phẩm, hàng hóa đặc thù	ð
+ An toàn trong dịch vụ môi trường	ð
+ An toàn, vệ sinh trong các lĩnh vực khác thuộc lĩnh vực được phân công (liệt kê ở dưới)	ð

- Bố cục, nội dung các phần chính của quy chuẩn kỹ thuật dự kiến;

- Nhu cầu khảo nghiệm quy chuẩn kỹ thuật trong thực tế:   ð có         ð không   

  (Nếu có, ghi rõ dự kiến nội dung cần khảo nghiệm, quy mô, địa điểm, thời gian khảo nghiệm)

8. Phương thức thực hiện và tài liệu làm căn cứ xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương

+ Xây dựng QCVN trên cơ sở tiêu chuẩn	ð
+ Xây dựng QCVN trên cơ sở tham khảo tài liệu, dữ liệu khác	ð
+ Xây dựng QCVN kết hợp cả tiêu chuẩn và tham khảo các tài liệu, dữ liệu	ð

- Tài liệu chính làm căn cứ xây dựng quy chuẩn kỹ thuật (bản sao kèm theo):

9. Kiến nghị ban soạn thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương

-  Cơ quan, tổ chức biên soạn QCĐP         ð

 (tên cơ quan, tổ chức chủ trì biên soạn QCĐP)

- Ban soạn thảo soạn thảo QCĐP               ð

(dự kiến thành viên ban soạn thảo QCĐP)

10. Cơ quan phối hợp xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương

- Dự kiến cơ quan, tổ chức phối hợp xây dựng dự thảo quy chuẩn kỹ thuật.

- Dự kiến cơ quan quản lý có liên quan bắt buộc phải lấy ý kiến về dự thảo quy chuẩn kỹ thuật.

- Dự kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân cần lấy ý kiến về dự thảo quy chuẩn kỹ thuật.

11. Dự kiến tiến độ thực hiện

TT	Nội dung công việc	Thời gian
		Bắt đầu	Kết thúc
1	Chuẩn bị biên soạn dự thảo QCĐP
2	Biên soạn dự thảo QCĐP: - Lấy ý kiến chuyên gia - Khảo nghiệm dự thảo (nếu có) - Hoàn chỉnh dự thảo và lập hồ sơ dự thảo QCĐP)
3	Tổ chức thông báo và lấy ý kiến rộng rãi
4	Tổ chức Hội nghị chuyên đề
5	Hoàn chỉnh, lập hồ sơ dự thảo QCĐP trình duyệt
6	Thẩm định hồ sơ dự thảo QCĐP trình duyệt
7	Ban hành QCĐP

12. Dự toán kinh phí thực hiện

a. Tổng kinh phí dự kiến:………… trong đó:

- Ngân sách Nhà nước:  .............................................................................................................

- Đóng góp của các tổ chức, cá nhân: ........................................................................................

   (ghi rõ của tổ chức cá nhân nào, nếu có)

- Nguồn khác: .............................................................................................................................

b. Dự toán chi tiết kinh phí thực hiện: (theo hướng dẫn của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng).

......., ngày    tháng    năm 200 ... Cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị dự án QCĐP Ký tên, đóng dấu (nếu có)

PHỤ LỤC V

NỘI DUNG KẾ HOẠCH  XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT ĐỊA PHƯƠNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2007/TT-BKHCN ngày 28 tháng 9 năm 2007 của Bộ Khoa học và Công nghệ)

1. Kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương

...(Tên Bộ, ngành lập dự kiến kế hoạch)...

KẾ HOẠCH NĂM NĂM XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT ĐỊA PHƯƠNG

Từ năm... đến năm....

TT

Chuyên ngành/Lĩnh vực,đối tượng QCĐP

Loại QCĐP

Số lượng QCĐP cần xây dựng

Kinh phí  dự kiến (triệu đồng)

Ghi chú

Tổng số

Năm1

Năm 2

Năm 3

Năm 4

Năm 5

Tổng số

NSNN

Nguồn khác

1

Chuyên ngành A

1.1

Lĩnh vực, đối tượng SP, HH, DV, QT, MT...

1.2

Lĩnh vực, đối tượng SP, HH, DV, QT, MT...

2.

Chuyên ngành B

2.1

Lĩnh vực, đối tượng SP, HH, DV, QT, MT...

2.2

Lĩnh vực, đối tượng SP, HH, DV, QT, MT...

2. Bản thuyết minh kế hoạch năm năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương (kèm theo kế hoạch)

Nội dung chính của bản thuyết minh bao gồm các mục sau:

- Căn cứ xây dựng kế hoạch năm năm (phân tích sự liên quan và yêu cầu thực hiện quy chuẩn kỹ thuật quốc gia liên quan, các yêu cầu đặc thù khác của địa phương, v.v...);

- Mục tiêu;

- Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý trong lĩnh vực, đối tượng sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ, quá trình đặc thù hoặc yêu cầu cụ thể về môi trường của địa phương;

- Xác định nhu cầu xây dựng QCĐP cho các lĩnh vực, đối tượng đặc thù và yêu cầu môi trường của địa phương;

- Xác định lĩnh vực, đối tượng cụ thể  cần xây dựng QCĐP và loại QCĐP;

- Dự kiến về khả năng nguồn kinh phí và kinh phí thực hiện;

- Dự kiến thời gian thực hiện;

- Kiến nghị biện pháp thực hiện;

- Các nội dung khác có liên quan;

- Các phụ lục kèm theo (nếu có).

3. Kế hoạch hằng năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương

……(Tên UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW)….

KẾ HOẠCH XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT ĐỊA PHƯƠNG NĂM: ...(NĂM KẾ HOẠCH)

TT	Lĩnh vực, đối tượng quy chuẩn kỹ thuật địa phương	Tên quy chuẩn kỹ thuật địa phương	Cơ quan, tổ chức biên soạn QCĐP	Thời gian thực hiện		Kinh phí dự kiến (triệu đồng)			Cơ quan, tổ chưc đề nghị
				Bắt đầu	Kết thúc	Tổng số	NSNN	Nguồn khác
1
2	…….

Ghi chú: Kế hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương phải kèm theo các dự án xây dựng QCVN cho từng đối tượng QCVN hoặc nhóm đối tượng QCVN./.

PHỤ LỤC VI

TRÌNH BÀY TRANG BÌA VÀ TRANG 2 CỦA QUY CHUẨN KỸ THUẬT
(Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2007/TT-BKHCN ngày 28 tháng 09 năm 2007 của Bộ Khoa học và Công nghệ)

1. Mẫu trang bìa Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

Ví dụ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xăng và nhiên liệu điêzen do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành năm 2007 theo quy định tại mẫu 1 của Phụ lục này

2. Mẫu trang bìa Quy chuẩn kỹ thuật địa phương

Ví dụ quy chuẩn kỹ thuật địa phương về nước thải cho vùng ven biển do Uỷ ban nhân dân tỉnh Khánh Hoà ban hành năm 2008theo quy định tại mẫu 2 của Phụ lục này

Mẫu 1

(1) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM (2) QCVN 1 : 2007/BKHCN (3)     QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA   (4)      VỀ XĂNG VÀ NHIÊN LIỆU ĐIÊZEN  (5) National technical regulation on Gasoline and diesel fuel  (6) HÀ NỘI - 2007 (7)

Chú thích Mẫu 1:

(1)	Quốc huy nước CHXHCN Việt Nam Hình khối vuông, mỗi cạnh 3 cm.
(2)	Dòng chữ “Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Kiểu chữ in hoa theo phông chữ Arial, cỡ chữ 14 của bộ mã ký tự chữ Việt (phông chữ tiếng Việt Unicode), không in dậm
(3)	Ký hiệu đầy đủ của quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Kiểu chữ in hoa theo phông chữ Arial, cỡ chữ 16 của bộ mã ký tự chữ Việt (phông chữ tiếng Việt Unicode), in đậm
(4)	Dòng chữ “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia” Kiểu chữ in hoa theo phông chữ Arial, cỡ chữ 16 của bộ mã ký tự chữ Việt (phông chữ tiếng Việt Unicode), in đậm
(5)	Tên của quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bằng tiếng Việt Kiểu chữ in hoa theo phông chữ Arial, cỡ chữ 16 của bộ mã ký tự chữ Việt (phông chữ tiếng Việt Unicode), in đậm
(6)	Tên đầy đủ của quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bằng tiếng Anh tương ứng với phần tiếng Việt tại mục (4) và Mục (5) Kiểu chữ in thường theo phông chữ Arial, cỡ chữ 14 của bộ mã ký tự chữ Việt (phông chữ tiếng Việt Unicode), in nghiêng, đậm
(7)	Địa điểm và năm ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Kiểu chữ in hoa theo phông chữ Arial, cỡ chữ 12 của bộ mã ký tự chữ Việt (phông chữ tiếng Việt Unicode), in đậm

Mẫu 2

(1) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM (2) QCĐP 1 : 2008/KH (3)     QUY CHUẨN KỸ THUẬT ĐỊA PHƯƠNG  (4)    VỀ NƯỚC THẢI CHO VÙNG VEN BIỂN  (5) Local technical regulation on Inshore water discharge  (6) NHA TRANG - 2008 (7)

Chú thích Mẫu 2:

(1)	Quốc huy nước CHXHCN Việt Nam Hình khối vuông, mỗi cạnh 3 cm.
(2)	Dòng chữ “Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Kiểu chữ in hoa theo phông chữ Arial, cỡ chữ 14 của bộ mã ký tự chữ Việt (phông chữ tiếng Việt Unicode), không in dậm
(3)	Ký hiệu đầy đủ quy chuẩn kỹ thuật địa phương Kiểu chữ in hoa theo phông chữ  Arial, cỡ chữ 16 của bộ mã ký tự chữ Việt (phông chữ tiếng Việt Unicode), in đậm
(4)	Dòng chữ “Quy chuẩn kỹ thuật địa phương” Kiểu chữ in hoa theo phông chữ Arial, cỡ chữ 16 của bộ mã ký tự chữ Việt (phông chữ tiếng Việt Unicode), in đậm
(5)	Tên của quy chuẩn kỹ thuật địa phương bằng tiếng Việt Kiểu chữ in hoa theo phông chữ Arial, cỡ chữ 16 của bộ mã ký tự chữ Việt (phông chữ tiếng Việt Unicode), in đậm
(6)	Tên đầy đủ của quy chuẩn kỹ thuật địa phương bằng tiếng Anh tương ứng với phần tiếng Việt tại mục (4) và Mục (5) Kiểu chữ in thường theo phông chữ Arial, cỡ chữ 14 của bộ mã ký tự chữ Việt (phông chữ tiếng Việt Unicode), in nghiêng, đậm
(7)	Địa điểm và năm ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương Kiểu chữ in hoa theo phông chữ  Arial, cỡ chữ 12 của bộ mã ký tự chữ Việt (phông chữ tiếng Việt Unicode), in đậm

3. Ví dụ về thể hiện lời nói đầu của quy chuẩn kỹ thuật

a) Đối với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

Lời nói đầu

- QCVN 1: 2007/(Tên viết tắt của Bộ, cơ quan ngang Bộ ban hành QCVN) do (Tên đơn vị hoặc ban soạn thảo được thành lập) biên soạn, (Tên cơ quan trình duyệt) trình duyệt, (Tên Bộ, cơ quan ngang Bộ) ban hành theo Quyết định số ../2007/QĐ- (Tên viết tắt của Bộ, cơ quan ngang Bộ ban hành QCVN) ngày ...tháng...năm 2007. - Các nội dung khác liên quan đến việc xây dựng và ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nếu thấy cần thiết

b) Đối với quy chuẩn kỹ thuật địa phương

Lời nói đầu

- QCĐP 1: 2007/(Tên viết tắt của UBND tỉnh, thành phố ban hành QCĐP) do (Tên đơn vị hoặc ban soạn thảo được thành lập) biên soạn, (Tên cơ quan trình duyệt) trình duyệt, (Tên UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW) ban hành theo Quyết định số ../2007/QĐ- (Tên viết tắt của UBND tỉnh, thành phố ban hành QCĐP ) ngày ...tháng...năm 2007. - Các nội dung khác liên quan đến việc xây dựng và ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương nếu thấy cần thiết

PHỤ LỤC VII

TÊN VIẾT TẮT TÊN BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ, ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG BAN HÀNH QUY CHUẨN KỸ THUẬT
(Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2007/TT-BKHCN ngày 28 tháng 09 năm 2007 của Bộ Khoa học và Công nghệ)

1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

TT	Các Bộ, cơ quan ngang Bộ	Tên viết tắt
1.	Bộ Quốc phòng	BQP
2.	Bộ Công an	BCA
3.	Bộ Ngoại giao	BNG
4.	Bộ Tư pháp	BTP
5.	Bộ Tài chính	BTC
6.	Bộ Công Thương	BCT
7.	Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội	BLĐTBXH
8.	Bộ Giao thông Vận tải	BGTVT
9.	Bộ Xây dựng	BXD
10.	Bộ Thông tin và Truyền thông	BTTTT
11.	Bộ Giáo dục và Đào tạo	BGDĐT
12.	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	BNNPTNT
13.	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	BKHĐT
14.	Bộ Nội vụ	BNV
15.	Bộ Y tế	BYT
16.	Bộ Khoa học và Công nghệ	BKHCN
17.	Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch	BVHTTDL
18.	Bộ Tài nguyên và Môi trường	BTNMT
19.	Thanh tra Chính phủ	TTrCP
20.	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam	NHNN
21.	Uỷ ban Dân tộc	UBDT
22.	Văn phòng Chính phủ	VPCP

2. Uỷ ban Nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương

TT	UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương	Tên viết tắt
1.	UBND TP. Hà Nội	TPHN
2.	UBND TP. Hồ Chí Minh	TPHCM
3.	UBND tỉnh An Giang	AG
4.	UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu	BR-VT
5.	UBND tỉnh Bạc Liêu	BL
6.	UBND tỉnh Bắc Giang	BG
7.	UBND tỉnh Bắc Kạn	BC
8.	UBND tỉnh Bắc Ninh	BN
9.	UBND tỉnh Bến Tre	BTr
10.	UBND tỉnh Bình Dương	BD
11.	UBND tỉnh Bình Định	BĐ
12.	UBND tỉnh Bình Phước	BP
13.	UBND tỉnh Bình Thuận	BTn
14.	UBND tỉnh Cao Bằng	CB
15.	UBND tỉnh Cà Mau	CM
16.	UBND TP. Cần Thơ	TPCT
17.	UBND TP. Hải Phòng	TPHP
18.	UBND TP. Đà Nẵng	TPĐN
19.	UBND tỉnh Gia Lai	GL
20.	UBND tỉnh Hòa Bình	HB
21.	UBND tỉnh Hà Giang	HG
22.	UBND tỉnh Hà Nam	HN
23.	UBND tỉnh Hà Tây	HT
24.	UBND tỉnh Hà Tĩnh	HTh
25.	UBND tỉnh Hưng Yên	HY
26.	UBND tỉnh Hải Dương	HD
27.	UBND tỉnh Hậu Giang	HGg
28.	UBND tỉnh Điện Biên	ĐB
29.	UBND tỉnh Đăk Lăk	ĐL
30.	UBND tỉnh Đăk Nông	ĐNg
31.	UBND tỉnh Đồng Nai	ĐN
32.	UBND tỉnh Đồng Tháp	ĐT
33.	UBND tỉnh Khánh Hòa	KH
34.	UBND tỉnh Kiên Giang	KG
35.	UBND tỉnh Kon Tom	KT
36.	UBND tỉnh Lai Châu	LCh
37.	UBND tỉnh Long An	LA
38.	UBND tỉnh Lao Cai	LC
39.	UBND tỉnh Lâm Đồng	LĐ
40.	UBND tỉnh Lạng Sơn	LS
41.	UBND tỉnh Nam Định	NĐ
42.	UBND tỉnh Nghệ An	NA
43.	UBND tỉnh Ninh Bình	NB
44.	UBND tỉnh Ninh Thuận	NT
45.	UBND tỉnh Phú Thọ	PT
46.	UBND tỉnh Phú Yên	PY
47.	UBND tỉnh Quảng Bình	QB
48.	UBND tỉnh Quảng Nam	QNm
49.	UBND tỉnh Quảng Ngãi	QNg
50.	UBND tỉnh Quảng Ninh	QN
51.	UBND tỉnh Quảng Trị	QT
52.	UBND tỉnh Sóc Trăng	ST
53.	UBND tỉnh Sơn La	SL
54.	UBND tỉnh Thanh Hóa	TH
55.	UBND tỉnh Thái Bình	TB
56.	UBND tỉnh Thái Nguyên	TN
57.	UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế	TT-H
58.	UBND tỉnh Tiền Giang	TG
59.	UBND tỉnh Trà Vinh	TV
60.	UBND tỉnh Tuyên Quang	TQ
61.	UBND tỉnh Tây Ninh	TN
62.	UBND tỉnh Vĩnh Long	VL
63.	UBND tỉnh Vĩnh Phúc	VP
64.	UBND tỉnh Yên Bái	YB

Ghi chú: Tên viết tắt được thực hiện theo nguyên tắc tương ứng quy định tại khoản 4 Điều 5 của Nghị định số 161/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật./.

PHỤ LỤC VIII

MẪU BẢN ĐĂNG KÝ QUY CHUẨN KỸ THUẬT
(Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2007/TT-BKHCN ngày 28 tháng 09 năm 2007 của Bộ Khoa học và Công nghệ)

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********

BẢN ĐĂNG KÝ QUY CHUẨN KỸ THUẬT

Số:….(số thứ tự đăng ký/năm đăng ký)

1.	Tên Bộ/cơ quan ngang Bộ/UBND tỉnh, thành phố ban hành quy chuẩn kỹ thuật:
2.	Số quyết định, ngày ban hành:
3.	Ký hiệu quy chuẩn kỹ thuật:
4.	Lần ban hành, sửa đổi  (nếu có):
5.	Tên gọi quy chuẩn kỹ thuật: ..................................
6.	Phạm vi, đối tượng điều chỉnh:: ...............................................................
7.	Tóm tắt nội dung: ............................................................................
8.	Số trang:
9.	Thời gian có hiệu lực: .....................................................................................

	........., ngày.......tháng........năm.........
	Đại diện cơ quan đăng ký (Ký tên, ghi rõ họ và tên, chức vụ, đóng đấu)

Tiếng Anh (English)

THE MINISTRY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ----------
No: 23/2007/TT-BKHCN	Hanoi, September 28, 2007

CIRCULAR

GUIDING THE ELABORATION, APPRAISAL AND PROMULGATION OF TECHNICAL REGUILATIONS

Pursuant to the June 29, 2006 Law on Standards and technical Regulation;
Pursuant to the Government's Decree No. 54/2003/ND-CP of May 19,2003, defining the function, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Science and Technology and   Decree No. 2812004/ND-CP of January 16,2004 amending and supplementing a number of articles of Decree No. 54I2oo3/ND-CP;
Pursuant to the Government's Decree No. 127/2007/ND-CP of August 1, 2007, detailing the implementation of a number of articles of the Law on Standards and Technical Regulations;
The Ministry of Science and Technology guides the elaboration, appraisal and promulgation of technical regulations as follows:

I. GENERAL PROVISIONS

1. Scope of regulation

This Circular guides in detail the elaboration of planning and plans on, elaboration, appraisal, promulgation, review, amendment, supplementation, replacement, annulment, presentation and display, notification, dissemination, registration, publication and distribution of technical regulations.

 2. Subjects of application

This Circularr applies to ministries, ministerial ­level agencies, government-attached agencies, provincial/municipal People's Committees, organizations and individuals involved in the elaboration, appraisal and promulgation of technical regulations.

...

...

...

In this Cicular, the terms below are construed as follows:

3.1. Naational technical regulations means technical regulation promulgated by ministers or heads of ministerial level agencies for compulsory application nationwide to objects falling within the branches or domains under their management as assigned by the Government.

3.2. Local technical regulations means technical regulations promulgated by presidents of provincial/municipal People’s Committees for compulsory applocaton within the scope of local administration to peculiar products, goods, services or processes and specific environmental requirements of their localities.

II.  ELABORATION AND APPROVAL OF THE PLANNING ON ELABORATION OF NATIONAL TECHNICAL REGULATIONS

1. The elaboration and approval of the planning on elaboration of national technical regulations comply with the provisions of Article 29 of the Law on Standards and Technical Regulations.

2. Depending on the conditions and management requirements, ministries and ministerial-level agencies shall assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Science and Technology and concerned agencies in, organizing the elaboration, approval, amendment and supplementation of the planning on elaboration of national technical regulations in the domains they are assigned to manage.

Government-attached agencies shall assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Science and Technology in, elaborating and proposing amendments or supplements to the planning on elaboration of national technical regulations in the domains they are assigned to manage and request the Ministry of Science and Technology to approve them.

3. Requirements for the planning on elaboration of national technical regulations

3.1. The planning must set forth overall objectives, implementation roadmap and measures and expected outcomes of each planning period and satisfy the state management requirements of ministries, ministerial­level agencies and government-attached agencies.

...

...

...

3.3. The principal contents of the planning are specified in Appendix 1 to this Circular (not printed herein).

III. ELABORATION AND APPROVAL OF FIVE-YEAR AND ANNUAL PLANS ON ELABORATION OF TECHNICAL REGULATIONS

1. The elaboration and approval of five-year and annual plans on elaboration of technical regulations comply with the provisions of Article 29 of the Law on Standards and Technical Regulations.

2. Ministries and ministerial-level agencies shall assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Science and Technology and concerned agencies and organizations in, organizing the elaboration and approval of five-year and annual plans on elaboration of national technical regulations.

Government -attached agencies shall assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Science and Technology, concerned agencies and organizations in, organizing the elaboration of draft five-year and annual plans on elaboration of national technical regulations and propose them to the Ministry of Science and Technology for approval.  

Provincial/municipal People's Committees shall assume the prime responsibility for, and coordinate with concerned agencies and organizations in, elaborating and approving five-year and annual plans on elaboration of local technical regulations.

3. Requirements on plans on elaboration of technical regulations

3.1. Plans on elaboration of national technical regulations must:

-  Be in line with the approved planning on development of national technical regulations (if any);

...

...

...

3.2. Plans on elaboration of local technical regulations must:

- Satisfy the requirements of management of peculiar products, goods, services and processes and specific environmental requirements and conditions for scientific and technological development and management of localities.

4. Five-year plans on elaboration of technical regulations

4.1. The elaboration and approval of five-year plans on elaboration of national technical regulations by ministries and ministerial-level agencies are specified as follows:

4.1.1. Elaboration of draft five-year plans on elaboration of national technical regulations:

- In the second quarter of the year preceding the year of elaboration of five-year plans, ministries and ministerial-level agencies shall, based on state management requirements and the approved planning on elaboration of national technical regulations (if any), organize the elaboration of draft five year plans on elaboration of national technical regulations in domains they are assigned by the Goverment to manage, and their enclosed explanation.

Draft five-year plans on elaboration of national technical regulations and their explanations shall be made according to Sections 1 and 2, Apendix II to this Circular (not printed herein.  

- Ministries and ministerial-level agencies shall assume the prime responsibility for working· out and approving plans on sending draft five-year plans on elaboration of national technical regulations to concerned agencies, organizations and individuals for comments, and notifying the gathering of comments on their websites or official journals or publications. The period for gathering comments on draft plans is at least sixty days after draft plans are sent for comments.

- Ministries and ministerial-level agencies shall assume the prime responsibility for working out and approving plans on summing up and processing of comments for finalization of draft five- year plans on elaboration of national technical regulation.

...

...

...

Ministries and ministerial-level agencies shall assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Science and Technology in, organizing the approval of five-year plans on elaboration of national technical regulations, notifying these plans to concerned agencies and organizations and publicizing them on their websites or official journals or publications within thirty days after the plans are approved.

4.1.3. Revision and supplementation of five-year plans on elaboration of national technical regulations

- Five-year plans on elaboration of national technical regulations are revised and supplemented under decisions of ministers or heads of ministerial­level agencies at the request of concerned agencies, organizations and individuals.

- The revision and supplementation of five-year plans on elaboration of national technical regulations are made under the provisions of Clause 3, Article 29 of the Law on Standards and Technical Regulations.

4.2. the elaboration and approval of five-year plans on elaboration of  national technical regulations of government -attached agencies are specified as follows:

4.2.1. Government-attached agencies shall organize the elaboration of draft five-year plans on elaboration  of national technical regulations under the provisons of Item 4.1.1, Point 4.1, Clause 4 of this Section.

4.2.2. Approval of five-year plans on elaboration of national technical regulations

- The ministry of Science and Technology shall organize the examination and approval of five-year plans on asboration of national technical regulations at the request of government-attached agencies, notify these plant to concerned agencies and organizations and publicizing them on the websites or official journal of the Ministry of Science and Technology and those government-attached agencies within thirty days after the plans are approved.

4.2.3. Adjustment or supplementation of five-year plans on elaboration of national technical regulations

...

...

...

- The adjustment or supplementation of five-year plans on elaboration of national technical regulations shall comply with the provisions of Clause 3, Article 29 of the Law on Standards and Technical Regulations.

4.3. The elaboration and approval of five-year plans on elaboration of local technical regulations are specified as follows:

4.3.1. Depending on conditions and management requirements, provincial-municipal People's Committees shall organize the elaboration and approval of five-year plans on elaboration of local technical regulations applicable to peculiar products, goods, services and processes and specific environmental requirements of their respective localities.

Five-year plans on elaboration of local technical regulations and their enclosed explanations shall be made under the provisions of Sections 1 and 2, Appendix V to this Circular (not printed herein.

4.3.2. The elaboration and adjustment or supplementation of five-year plans on elaboration of local technical regulations shall be carried out through specific activities defined in Items 4.1.1 and 4.1.3, Point 4.1, Clause 4 of this Section.

Presidents of provincial/municipal People's Committees shall approve five-year plans on elaboration of local technical regulations after reaching agreement with relevant line management ministries or ministerial-level agencies and government -attached agencies.

Approved five-year plans must be notified to concerned agencies and organizations and publicized on the websites (if any) or official journals and publications of provincial/municipal People's Committees or Science and Technology Services within thirty days after these plans are approved.

5. Annual plans on elaboration of national technical regulations

An annual plan on elaboration of national technical regulations includes names of national technical regulations that need to be elaborated and are arranged according to specialized branches and domains subject to technical regulations; types of technical regulations; names of organizations that have elaborated draft plans; implementation duration; estimated funds and funding sources; tentative plans on dissemination and guidance on the application of technical regulations.

...

...

...

5.1. Drafting of annual plans on elaboration of national technical regulations:

- In the second quarter of a year, based on the needs for elaboration, amendment, supplementation or replacement of national technical regulations, concerned agencies, organizations and individuals shall send written proposals on plans on elaboration of national technical regulations for the following year, enclosed with projects on elaboration of national technical regulations, to ministries, ministerial-level agencies and government-attached agencies for examination and summing up.

A proposal on an annual plan on elaboration of national technical regulations must include contents specified in Section 3 of Appendix II to this Circular (not printed herein).

An annual plan on elaboration of national technical regulations consists of a plan on elaboration of new technical regulations and a plan on review, amendment and supplementation of national technical regulations.

Projects on elaboration of national technical regulations are formulated. according to the form specified in Appendix III to this Circular (not printed herein).

- Based on the planning on development of national technical regulations (if any), approved five­year plans on elaboration of national technical regulations and state management requirements of domains subject to technical regulations they are assigned by the Government to manage, ministries, ministerial-level agencies and government-attached agencies shall organize the summing up and arrangement in a priority order of proposed plans on elaboration, amendment, supplementation and replacement of national technical regulations.

- Ministries, ministerial-level agencies and government-attached agencies shall organize the examination of projects on elaboration of national technical regulations with the participation of representatives of concerned agencies and organizations and elaboration of draft plans on elaboration of national technical regulation for the subsiquent year.

A draft annual plan on elaboration of national technical regulations has the contents specified in Section 3 of Appendix II to this Circular (not printed herein.

5.2. Gathering of comments and finalization of draft annual plans on elaboration of national technical regulations:

...

...

...

- Ministries, ministerial-level agencies and government -attached agencies shall organize the summing up and processing of received comments for finalization of draft annual plans orte")aboration of national technical regulations.

5.3. Approval of annual plans on elaboration of national technical regulations:

The examination and approval of annual plans on elaboration of national technical regulations are carried out in the third quarter of the year preceding the plan year within the framework of examination and approval of scientific and technological plans under the Ministry of Science and Technology's general guidance on annual scientific and technological plans.

5.3.1. Approval of annual plans on elaboration of national technical regulations of ministries and ministerial-level agencies

Ministries and ministerial-level agencies assuming the prime responsibility for elaborating and approving annual plans on elaboration of national technical regulations shall organize the examination and approval thereof; notify them to concerned agencies and organizations, the National Notification Authority and Enquiry Point for standardization, metrology and quality control (below referred to as Vietnam's TBT Authority); and publish them in their official journals or publications or websites within thirty days after these plan are approved.

5.3.2. Approval of annual plans on elaboration of nation.al technical regulations of government-attached agencies

The Ministry of Science and Technology shall organize the examination and approval of annual plans on elaboration of national technical regulations at the request of elaborating government -attached agenciest; notify them to concerned agencies and organizations and Vietnam's TBT Authority; and publish them in the websites and official journals of the Ministry of Science and Technology and government-attached agencies assuming the prime responsilij!tty for plan elaboration within thirty days after the plans are approved.

5.4. Implementation of annual plans on elaboration of national technical regulations:

Ministries, ministerial-level agencies and governntet-attached agencies shall organize the implementation of approved plans; report to the Ministry of Science and Technology (the Directorate for Standards and Quality), on a biannual basis or upon request, on implementation results of plans on elaboration of national technical regulations for the latter to sum up and report to the Government.

...

...

...

- Annual plans on elaboration of national technical regulations may be adjusted or supplemented when concerned agencies, organizations and individuals so request in writing. Adjustments or supplements to a plan may cover: implementation schedule, objects and contents of national technical regulations, funding, technical regulations to be added to or excluded from the plan.

- Requests for adjustment or supplementation of annual plans on elaboration of national technical regulations must be made before October 1 every year. The order and procedures for adjustment or supplementation of annual plans on elaboration of national technical regulations comply with the provisions of Points 5.2 and 5.3, Clause 5 of this Section.

When prompted by urgent requirements of state management, the adjustment or supplementation of annual plans may be made under decisions of the ministers or heads of ministerial-level agencies assuming the prime responsibility for elaborating and approving plans.

6. Annual plans on elaboration of local technical regulations

The elaboration, approval, implementation, adjustment and supplementation of annual plans on elaboration of local technical regulations are carried out as follows:

6.1. Elaboration of annual plans on elaboration of local technical regulations:

- In the second quarter of a year, based on needs for elaboration, amendment, supplementation or replacement of local technical regulations, concerned agencies, organizations and individuals shall send their written proposals on plans on elaboration oflocal technical regulations for the following year, enclosed with projects on elaboration of local technical regulations, to provincial/municipal People's Committees for examination and summing up.

A proposal on an annual plan on elaboration of local technical regulations must include contents specified in Section 3 of Appendix V to this Circular (not printed herein).

Projects on elaboration of local technical regulations are formulated according to the form in Appendix IV to this Circular (not printed herein).  

...

...

...

- Provincial/municipal People's Committees shall organize the elaboration of draft plans on elaboration of local technical regulations for the following year.

A draft annual plan on elaboration of local technical regulations has the contents specified in Section 3 of Appendix V to this Circular (not printed herein).

6.2. Gathering of comments and finalization of draft annual plans on elaboration of local technical regulations:

- Provincial/municipal People's Committees shall send draft plans to concerned agencies, organizations and individuals for comments and announce the gathering of comments on the websites or official journals or publications of provincial/municipal People's Committees or Science and Technology Services. The time limit for gathering comments is at least thirty days after draft plans are sent for comments.

- Provincial/municipal Science and Technology Services shall organize the summing up and processing of received comments for finalization of draft annual plans on elaboration of local technical regulations.

6.3. Approval of annual plans on elaboration of local technical regulations:

- The examination and approval of annual plans on elaboration of local technical regulations are carried out in the third quarter of the year preceding the plan year within the framework of examination and approval of scientific and technological plans of provincial/municipal People's Committees and under the Ministry of Science and Technology's general guidance on annual scientific and technological plans.

- Provincial/municipal People's Committees shall organize the examination and approval of annual plans on elaboration of local technical regulations; notify them to concerned ministries, branches, agencies and organizations, the local notification authorities and enquiry points on technical barriers to trade; and publish them in the websitesif any) or official journals or publications of provincial/ municipal People's Committees or Sance and Technology Services within thirty days after these plans are approved.

6.4. . Implementation of annual plans on elaboration of local technical regulations:

...

...

...

6.5. Adjustment and supplementation of  annual plans on elaboration of local technical regulations:

- Annual plans on elaboration of local technical

regulations may be adjusted or supplemented when concerned agencies, organizations and individual so request in writing. Adjustrnents or supplements to a plan may cover: ImplementatIon schedule, objects and contents of national technical regulation, funding, technical regulations to be added to or put out of the plan.

- Requests for adjustment or supplementation of annual plans on elaboration of local technical regulations must be made at least six months before the completion of tasks of proposed plans. The procedures for adjustment or supplementation of annual plans on elaboration of local technical regulations comply with the provisions of Points 6.2 and 6.3, Clause 5 of this Section.

When prompted by urgent requirements of state management in localities, the procedures for adjustment or supplementation of annual plans shall be shortened in order to promptly satisfy state management requirements under decisions of presidents of the provincial/municipal People's Committees responsible for elaborating and approving plans.

1. The order and procedures for elaboration, approval and promulgation of national technical regulations  (including also national technical regulation for inter-branch application and national technical regulations elaborated by government­ – attached agencies) are specified as follows:

1.1. Step1: Setting up a drafting committee

Depending on specific conditions, a ministry, ministerial-level agency or government-attached agency shall set up a national technical regulation drafting committee or designate an attached scientific and technological agency or organization to elaborate draft national technical regulatios (below referred to as the drafting committee).

1.2. Step 2: Elaborating draft national technical regulations

...

...

...

1.2.1. Preparing for the elaboration of draft regulations:

- Gathering and synthesizing data on and assessing the implementation of current legal documents related to the project on elaboration of national technical regulations; 

- Surveying and appraising the current state management of targeted management objects and principal contents of the project on elaboration of national technical regulations;

- Organizing the study of information and documents related to the project on elaboration of national technical regulations;

- Preparing and adopting a detailed scheme on implementation of the project on elaboration of national technical regulations, accompanied with framework contents of draft national technical regulations;

- Other related activities.

1.2.2. Organization of elaboration of draft national technical regulations:

- Elaborating draft regulations based on their framework contents already adopted by the drafting committee and writing explanations for draft regulations. 

- Organizing conferences and seminars to gather comments of concerned experts on draft national technical regulations.

...

...

...

1.3. Step 3: Gathering comments and finalizing draft national technical regulations

1.3.1. The ministry, ministerial-level agency or government-attached agency shall organize the examination of draft regulations and perform the following tasks:

- Sending draft national technical regulations enclosed with explanations to concerned agencies, organizations and individuals for comments and the concerned ministerial-level notification office and enquiry point for determination of the necessity to notify them to the WID under the Minister of Science and Technology's Decision No. 09/2006/QD­BKHCN of May 4, 2006, on procedures for notification and enquiry handling by Vietnam's Network of Notification Authorities and Enquiry Points on Technical Barriers to Trade.

- Announcing the gathering of comments on draft regulations on the website or official journal or publication of the ministry, ministerial-level agency or government-attached agency that elaborates national technical regulations.

The period for giving comments on draft regulations is at least sixty days after draft regulations are sent for comments. When necessary, this period may be shorter under a decision of the minister or the head of the ministerial-level agency or government­attached agency that elaborates national technical regulati ons.

1.3.2. The drafting committee shall process and assimilate received comments and finalize draft national technical regulations and compile a dossier of draft national technical regulations according to Clause I,Artic1e 10 of the Government's Decree No. 12712007/ND-CP of August 1, 2007, detailing the implementation of a number of articles of the Law on Standards and Technical Regulations (below referred to as Decree No. 127/2007 /ND-CP for short).

1.3.3. The ministry, ministerial-level agency or government -attached agency that elaborates national technical regulations shall address the dossier of draft national technical regulations to the Ministry of Science and Technology for appraisal.

1.4. Step 4: Appraising draft national technical regulations

The Directorate for Standards and Quality shall perform the following tasks:

...

...

...

If the dossier is improper, the Directorate for Standards and Quality shall return the dossier to the ministry, ministerial-level agency or government­attached agency that elaborates national technical regulations for completion.

1.4.2. Organizing the appraisal of draft national technical regulations according to the contents specified in Article 33 of the Law on Standards and Technical Regulations.

1.4.3. Based on appraisal results, compiling and submitting a dossier of appraisal of draft national technical regulations to the Ministry of Science and Technology for consideration and decision on written notification of appraisal results to the ministry or ministerial-level agency that promulgates national technical regulations and the government-attached agency that elaborates national technical regulations.

1.5. Step 5: Promulgating national technical regulations

1.5.1 For draft national technical regulations (including also those of inter-branch nature) elaborated by ministries and ministerial-level agencies, the promulgation of nationation technical regulations is carried out as follows:

- If agreeing with appraisal opinions of the Ministry of Science and Technology, the ministry or ministerial-level agency shall finalize the draft regulations and decide on promulgation of  national technical regulations within thirty days  after appraisal opinions are made;

- If disagreeing with appraisal opinions of the Ministry of Science and Technology, the ministry or ministerial-level agency that elaborat national technical regulations shall report such to the Prime Minister for consideration and decision.

1.5.2. For draft national technical regulation elaborated by government -attached agencies, the promulgation of national technical regulatiions is carried out as follows :

- If there is no appraisal opinion opposing draft regulations, the Ministry of Science and technology shall decide on promulgation of national technical regulations within thirty days after appraisal opinions are made;

...

...

...

2. The order and procedures for elaboration, appraisal and promulgation of local technical regulations are specified as follows:

2.1. Step 1: Setting up a drafting committee

Depending on specific conditions, a provincial/ municipal People's Committee shall set up a local technical regulation drafting committee or designate an agency to assume the prime responsibility for, and coordinate with concerned local services, departments and branches in, elaborating draft local technical regulations (below collectively referred to as the drafting committee).

2.2. Step 2: Elaborating draft local technical regulations

The drafting committee shall elaborate draft local technical regulations in the order specified at Point 1.2, Clause 1 of this Section.

2.3. Sep 3: Gathering comments and finalizing draft local technical regulations

2.3.1. the provincial/municipal People's Committee shall  organize the examination of the dossier, and send fraft local technical regulations to concerned agencies, organizations and individuals for comments and the concerned local notification authority and enquiry point for determination of the necessity to notify them to the WTO under the Minister of Science and Technology’s Decision No. 09/2006/QD-BKHCN of May 4, 2006, on procedures for notification and enquiry handling by Vietnam’s Network of Notification Authorities and Enquiry Points on Technical Barriers to Trade..

At the same time, it shall announce the gathering of coments on draft local technical regulations on its website (if any) or its official journal or publication and those of the concerned provincial/municipal specialized services. 

The period for gathering comments on draft regulations is at least sixty days after draft regulations are sent for comments. When necessary, this period may be shorter under a decision of the president of the provincial/municipal People's Committee that promulgates local technical regulations.

...

...

...

2.3.3. The provincial/municipal People's Committee shall address the dossier of draft local technical regulations to ministries and ministerial­level agencies promulgating relevant national technical regulations defined in Article 23 of the Government's Decree No. 12712007/ND-CP for examination and comments.

If objects governed by local technical regulations fall under the management of a government -attached agency, the dossier of draft local technical regulations must be addressed to that government-attached agency for examination and comments. 

2.4. Step 4: Examining and giving comments on promulgation of draft local technical regulations

The concerned ministry, ministerial-level agency or government -attached agency shall organize the performance of the following tasks:

2.4.1. Examining the validity of the dossier of draft local technical regulations according to Clause 2, Article 10 of Decree No. 12712007/ND-CP.

If the dossier is improper, the concerned ministry, ministerial-level agency or government-attached agency shall return the dossier to the provincial/ municipal People's Committee for completion.

2.4.2. Examining draft local technical regulations to assure that:

- They are compliant with relevant provisions of law and international commitments;

- They do not violate the provisions of current relevant national technical regulations;

...

...

...

2.4.3. Notifying in writing opinions on promulgation of local technical regulations.

The government-attached agency's opinions on promulgation of local technical regulations must be agreed to by the Ministry of Science and Technology before being sent to the provincial/municipal People's Committee that elaborates those local technical regulations.

2.5. Step 5: Promulgating local technical regulations

2.5.1. If the ministry, ministerial-level agency or government-attached agency agrees with the promulgation of local technical regulations, the provincial/municipal People's Committee shall decide on promulgation of local technical regulations.

2.5.2. If the ministry, ministerial-level agency or government-attached agency disagrees with the promulgation of local technical regulations, the drafting committee shall organize the study and consideration of divergent opinions in order to revise and finalize the draft regulations, recompile the dossier of draft local technical regulations and send it to the ministry, ministerial-level agency or government-attached agency defined in Item 2.3.3, Point 2.3, Clause 2 of this Section to gather its comments again.

The provincial/municipal People's Committee may decide on promulgation of local technical regulations only after obtaining the agreement of the ministry, ministerial-level agency or govemment­attached agency assigned to manage the relevant domain of technical regulations.

1. Periodical review of national technical regulations

1.1. Ministries, ministerial-level agencies, government -attached agencies shall organize the periodical review of national technical regulations in domains they are assigned to manage as defined in Article 23 of Decree No. 127/2007/ND-CP.

Ministries, ministerial-level agencies and government-attached agencies shall designate a focal agency to carry out the periodical review of current national technical regulations.

...

...

...

- The focal agency shall draw up a list of national technical regulations which must be periodically reviewed under Clause 1, Article 35 of the Law on Standards and Technical Regulations;

- The focal agency shall review national technical regulations according to the criteria specified in Clauses 1 and 2, Article 33 of the Law on standards and Technical Regulations and other relevant criteria;

- Review results shall be presented in lists enclosed with written explanations, including: list of national technical regulations which remain effective; list of national technical regulations which must be amended, supplemented or replaced; and list of national technical regulations which must be annulled. In each list, reviewed technical regulations are arranged in the priority order;

- The focal agency shall compile dossiers of review of national technical regulations, prepare reports on review results and propose the inclusion of certain national technical regulations in plans on amendment, supplementation, replacement or annu1ment of national technical regulations before these plans are submitted to the ministries or ministerial-level agencies that have approved plans on elabpration of national technical regulations for consideration..

1.3. When prompted by urgent requirements of state management, ministers, heads of ministerial­level agencies or heads of government-attached agencies shall decide to review national technical regulations extraordinarily or ahead of the expiration of the five-year period.

2. Amendment, supplementation or replacement of technical regulations

2.1. The amendment, supplementation or replacement of technical regulations must be stated in annual plans on elaboration of technical regulations.

2.2. Ministries, ministerial-level agencies government-attached agencies and provincial/municipal People's Committees shall organize the examination, amendment, supplementation or replacement of technical regulations according to the order and procedures specified in Article 32 of the Law on Standards and Technical Regulations and the provisions of Section IV of this Circular.

3. Annulment of national technical regulations

...

...

...

3.1. The national technical regulation requested to be annulled;

3.2. A written explanation (reason(s), legal and scientific grounds);

3.3. Opinions of concerned agencies,  individuals organizations als (if any);

3.4. Results of periodical review and proposals;;

3.5. The written request for annulment of national technical regulations;

3.6. Appraisal opinions of the Ministry of Science and Technology;

3.7. Other relevant documents (if any).

4. Annulment of local technical regulations

The annulment of local technical regulations shall comply with Point b, Clause 3, Article 35 of the Law on Standards and Technical Regulations. Agencies designated by provincial/municipal People's Committees to assume the prime responsibility for elaborating local technical regulations shall compile dossiers of annulment of local technical regulations. A dossier of annulment of a local technical regulation cornpnses:

...

...

...

4.2. A written explanation (reason(s), legal and scientific grounds);

4.3. Opinions of concerned agencies, organizations and individuals (if any);

4.4. Results of periodical review and proposals;

4.5. The written request for annulment of national technical regulations;

4.6. Opinions of the ministry, ministerial-level agency or government -attached agency that manages the domain subject to the local technical regulation;

4.7. Other relevant documents (if any).

5. When prompted by urgent requirements of state management, ministers, heads of ministerial-level agencies, heads of government-attached agencies or presidents of provincial/municipal People's Committees that promulgate technical regulations may decide on the amendment, supplementation, replacement or annulment of technical regulations according to the fast-track procedures and order, ensuring the enforceability, scientific grounds and funding necessary for implementation of those technical regulations.

VI. PRESENTATION AND DISPLAY OF CONTENTSOFTECHNICAL REGULATIONS

1. Composition of technical regulations

...

...

...

1.1. Part of general provisions:

- Governing scope;

- Objects of application;

- Interpretation of terms (if any).

1.2. Part of technical provisions:

This part adduces specific technical standards or specifications on limits of technical characteristics which objects governed by the technical regulation must conform to in order to assure human safety, hygiene and health; protect animals, plants and the environment; protect national interests and security, consumer interests, and satisfy other essential requirements.

Specified technical specifications must be measurable by methods and devices available at home or abroad.

1.3. Part of provisions on management:

This part specifically expresses management methods appropriate to objects governed by the technical regulation as follows:

...

...

...

- Provisions on announcement of standard conformity (clearly stating that the ground for announcement of standard conformity is results of assessment by designated or accredited certifying organizations or laboratories or results of self­assessment by the announcing organization);

- Methods of inspection;

- Provisions on other methods of management (provisions on labeling, market inspection, etc,...);

- Testing and sampling methods;

- Other appropriate contents.

1.4. Other relevant provisions on management (special conditions for use or operation of objects governed by the technical regulation and other requirements)

1.5. Part of provisions on supervision and handling according to current provisions of law

1.6. Part of responsibilities of organizations and individuals

1.7. Part of provisions on organization of implementation            

...

...

...

Depending on objects governed by technical regulations and management requirements, a technical regulation may include all or some of the above parts or add new parts as appropriate.

2. Presentation of technical regulations

The presentation of technical regulations must ensure the systematism and legal validity of these regulations and must not be contrary to-relevant legal documents. Language used in technical regulations must be consistent, accurate and universal; methods of expression must be simple and comprehensible. Technical terms which are required to be explicit must be clearly defined.

2.1. Cover pages of a technical regulation

-  A technical regulation document must have front and back cover pages.

- The format of technical regulation cover pages is specified in Appendix VI to this Circular (not printed herein), with the following element:

+ The national emblem of the Sociallist Republic of Vietnam, which is displayed according to the provisions of law on the national emblem;

+ The phrase "the Socialist Republic of Vietnam”;

+ The full symbol of the technical regulation according to the provisions of Article 8 of  Decree No. 127/2007/ND-CP;

...

...

...

+ The title of the technical regulation;

+ The full title of the technical regulation in English;

+ The place and year of promulgation of the technical regulation. 

- The abbreviated name of the ministry, ministerial-level agency or provincial/municipal people’s Committee that promulgates the technical regulation as specified in Appendix VI to this Circular (not printed herein)..

- Page No.2 of the technical regulation is for the foreword, clearly stating the organization that has elaborated the draft technical regulation, the agency that has submitted the technical regulation for approval and the agency that promulgates the technical regulation, the serial number of the promulgation decision, the date of promulgation of the technical regulation and other contents related to the elaboration and promulgation of the technical regulation (for example, the way of expressing the foreword as specified in Appendix vn to this Circular, not printed herein).

2.2. On the headers of content pages of the technical regulation document (except for page No. 3) are printed the full symbol of the technical regulation on the right comer, for odd number pages, or the left comer, for even number pages. Upper-case and bold-type characters must be of font Arial, font size 12 ofthe Vietnamese-language font type system (Unicode).

2.3. The principle for numbering the content sections of the technical regulation document  complies with the relevant provisions of Joint Circular No. 55/2005/TTLT-BNV- VPCP of May 6, 2005, of the Ministy of Home Affairs and the Government Office, guiding document presentation formats and techniques. 

3. Technical regulation presentation format:

- The size of paper pages used for printing technical regulation is A4 (210 mm x 297 mm), with an allowable page size error of ± 0.5 mm.

...

...

...

- A &nical regulation document is paginated from the front cover to the last page. The page numbers are printed on every page of the technical regulation document in the middle of the page footer, except for cover pages.

- The symbol and code of a technical regulation are printed on every page of the technical regulation document on the open upper comer of pages.

4. When presenting the contents of technical regulations, the guidance provided for in the national standard TCVN 1-2 should be referred to.

VII. NOTIFICATION, DISSEMINATION, REGISTRATION, PUBLICATION AND DISTRIBUTION OF TECHNICAL REGULATIONS

1. Ministries, ministerial-level agencies, government-attached agencies and provincial/ municipal People's Committees shall, within the domains subject to technical regulations assigned to them and based on the guidance in this Circular, organize the elaboration, appraisal and promulgation of technical regulations for application by subjects they are assigned to manage. When necessary, they may specify or add specific provisions on the elaboration and application of technical regulations suitable to particular characteristics of their ministries, branches and localities.

2. The application of technical regulations is organized as follows:

2.1. The Directorate for Standards and Quality under the Ministry of Science and Technology shall assist the Minister of Science and Technology in coordinating with concerned ministries, branches and localities in disseminating and guiding the application of national and local technical regulations, periodically printing and distributing lists of national technical regulations and local technical regulations based on official notifications of ministries, branches and localities.

2.2. Ministries and ministerial-level shall perform the following tasks:

- Synthesizing and notifying lists of national technical regulations they promulgate to the Ministry of Science and Technology;

...

...

...

2.3. Government-attached agencies shall coordinate with the Ministry of Science and Technology in carrying out activities of information, propaganda, trammg and dlssemmatlon and guidance on the application of national technical regulations and other related activities in order to ensure the implementation of these regulations.

2.4. Provincial/municipal People's Committees shall perform the following tasks:

- Synthesizing and notifying lists of  local technical regulations they promulgate to the Ministry of Science and Technology;

- Actively carrying out activities of information, propaganda, training and dissemination and guidance on the application of local technical regulations and other related activities in order to ensure the implementation of these regulations in their respective localities.

2.5. Concerned organizations and individuals  shall:

- Study and firmly grasp contents and requirements of promulgated technical regulations so as to organize the proper implementation of these technical regulations;

- Promptly report contents of technical regulations they find out to be inappropriate in the course of application of these technical regulations to promulgating agencies for study, amendment or supplementation. 

3. This Circular takes effect 15 days after its publication in "CONG BAO”.

4. Problems arising in the course of implementation of this Circular should be promptly reported by ministries, ministerial-level agencies, government-attached agencies, provinciaVmunicipal People's Committees and concerned agencies, organizations and individuals to the Ministry of Science and Technology for study, amendment and supplementation. /.

...

...

...

FOR MINISTER OF SCIENCE AND TECHNOLOGY
VICE MINISTER




Tran Quoc Thang