|
BỘ
Y TẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
823/QĐ-BYT
|
Hà
Nội, ngày 15 tháng 02 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI NỀN TẢNG HỖ TRỢ TƯ VẤN KHÁM CHỮA BỆNH TỪ
XA NĂM 2023
BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ
Căn cứ Nghị định số 95/2022/NĐ-CP
ngày 15 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế;
Căn cứ Quyết định số 749/QĐ-TTg
ngày 03 tháng 6 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng
đến năm 2030”;
Căn cứ Quyết định số 27/QĐ-UBQGCĐS
ngày 15 tháng 3 năm 2022 của Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số ban hành Kế hoạch hoạt động của Ủy
ban Quốc gia về chuyển đổi số năm 2022;
Căn cứ Quyết định số 2628/QĐ-BYT
ngày 22 tháng 6 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế phê duyệt Đề án “Khám, chữa bệnh từ xa” giai đoạn 2020-2025;
Căn cứ Quyết định số 186/QĐ-BTTTT
ngày 11 tháng 02 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông phê duyệt Chương trình thúc đẩy phát triển
và sử dụng các nền tảng số quốc gia phục vụ chuyển
đổi số, phát triển chính phủ số, kinh tế số, xã hội
số;
Căn cứ Quyết định số 2955/QĐ-BYT
ngày 28 tháng 10 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch thúc đẩy phát triển và sử dụng các nền tảng số
y tế thực hiện Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm
2025, định hướng đến năm 2030;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục
Công nghệ thông tin.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển
khai Nền tảng Hỗ trợ tư vấn khám chữa bệnh từ xa năm 2023.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực kể từ ngày ký, ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Công nghệ
thông tin, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính, Chánh Thanh tra Bộ, Thủ trưởng các
Vụ, Cục thuộc Bộ và Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Sở Y tế các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng Y tế bộ, ngành và Thủ trưởng các
đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- UB Quốc gia về chuyển đổi số và Tổ công tác (để b/c);
- Bộ trưởng Bộ Y tế (để b/c);
- Các Thứ trưởng Bộ Y tế (để p/h
chỉ đạo);
- Các bộ, cơ quan thuộc Chính phủ: Văn phòng Chính phủ,
Bộ Công an, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bảo hiểm xã hội Việt nam;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Lưu: VT, CNTT.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trần Văn Thuấn
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI NỀN TẢNG HỖ TRỢ TƯ VẤN KHÁM CHỮA BỆNH TỪ XA NĂM 2023
(Ban hành kèm theo Quyết định số 823/QĐ-BYT
ngày 15/02/2023 của Bộ trưởng Bộ Y tế)
I. CƠ SỞ PHÁP LÝ
Quyết định số 2955/QĐ-BYT ngày
28/10/2022 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch thúc đẩy phát triển
và sử dụng các nền tảng số y tế, thực hiện Chương trình chuyển đổi số quốc gia
đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
II. MỤC TIÊU, NHIỆM
VỤ
1. Mục tiêu
Chuyển đổi số hoạt động khám, chữa bệnh
và quản lý toàn diện sức khỏe nhân dân trên môi trường mạng, gắn với hợp tác
phát triển các doanh nghiệp công nghệ số y tế, góp phần vào tăng trưởng kinh tế
số của quốc gia.
2. Nhiệm vụ
2.1. Xây dựng Nền tảng hỗ trợ tư vấn
khám, chữa bệnh từ xa (Nền tảng VTelehealth), bao gồm chức
năng hội thoại truyền hình, chức năng quản lý hồ sơ sức khỏe điện tử cá nhân và
các tính năng hỗ trợ tư vấn sức khỏe cho người dân qua ứng dụng di động, đồng
thời kết nối các thiết bị và hệ thống thông tin tiên tiến để cung cấp các dịch
vụ gia tăng lợi ích về sức khỏe cho người dân.
2.2. Tích hợp trên Nền tảng VTelehealth các sản phẩm công nghệ thông tin y tế, bao
gồm: phần mềm hệ thống thông tin bệnh viện (HIS), phần mềm hệ thống bệnh án điện
tử (EMR), phần mềm quản lý phòng xét nghiệm (LIS), phần mềm hệ thống lưu trữ và
truyền tải hình ảnh (PACS), giải pháp hỗ trợ điều trị từ
xa (telemedicine); tích hợp cung cấp các dịch vụ công nghệ thông tin, bao gồm:
dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt, các dịch vụ giá trị gia tăng về giao dịch
điện tử và thương mại điện tử trong lĩnh vực y tế.
2.3. Tích hợp Nền tảng VTelehealth với
các cơ sở dữ liệu y tế, bao gồm: cơ sở dữ liệu dược quốc gia, cơ sở dữ liệu đơn
thuốc điện tử, cơ sở dữ liệu nhân lực ngành y tế, cơ sở dữ liệu quản lý hành
nghề y, dược, y dược cổ truyền, ...
2.4. Thống nhất, tích hợp các sản phẩm,
dịch vụ công nghệ thông tin đang triển khai của Bộ Y tế có
một số tính năng tương đồng vào Nền tảng VTeleHealth (nếu
có) để tránh trùng lặp, tối ưu nguồn lực và thuận tiện cho người sử dụng.
III. TIẾN ĐỘ THỰC
HIỆN
Yêu cầu triển khai Nền tảng VTelehealth đạt được kết quả và tiến độ như sau:
1. Trước 01/03/2023, xây dựng hệ thống
cơ sở hạ tầng và ứng dụng của Nền tảng VTelehealth tại Cục
Công nghệ thông tin, đồng thời triển khai thí điểm tại một số bệnh viện; Ra mắt
và công bố kế hoạch triển khai Nền tảng VTelehealth năm 2023, kết nối và chia sẻ
dữ liệu hồ sơ sức khỏe cá nhân theo quy định của pháp luật, gồm các thông tin
được quy định tại Quyết định số 3074/QĐ-BYT ngày 11/11/2022 về quy định nhóm
thông tin cơ bản về y tế thuộc Cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm;
2. Trước 01/4/2023, xây dựng giải
pháp kỹ thuật để tích hợp với hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, sử dụng
tài khoản định danh điện tử cấp bởi Bộ Công an (VNeID);
3. Trong năm 2023, đảm bảo triển khai
Nền tảng VTelehealth tại 100% các cơ
sở y tế khám, chữa bệnh công lập để vận hành bộ phận tư vấn khám, chữa bệnh từ
xa, đồng thời giúp người dân tiếp cận được dịch vụ khám, chữa bệnh dễ dàng, giảm
tải cho các cơ sở y tế tuyến trên;
4. Trong năm 2023, hoàn thành giải pháp
kỹ thuật, bước đầu kết nối và chia sẻ dữ liệu chẩn đoán hình ảnh y khoa trên Nền
tảng hỗ trợ tư vấn khám, chữa bệnh từ xa với Hệ thống Thông tin giám định bảo
hiểm y tế của Bảo hiểm xã hội Việt Nam nhằm thực hiện công tác giám định chi trả
chi phí khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế không sử dụng in phim.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các cơ quan thuộc Bộ Y tế
a) Cục Công nghệ thông tin (Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia)
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan triển khai các nhiệm vụ cụ thể được giao trong kế hoạch đáp ứng mục
tiêu, lộ trình đề ra; báo cáo Lãnh đạo Bộ Y tế về kết quả thực hiện kế hoạch.
- Lập kế hoạch và tổ chức ra mắt Nền
tảng VTelehealth theo đúng chỉ đạo của
Lãnh đạo Bộ, bảo đảm phổ biến đầy đủ ý nghĩa, thông điệp phát triển Nền tảng đến
người dân, các cơ sở y tế và cộng đồng doanh nghiệp công nghệ thông tin cùng
chung tay tham gia phát triển Nền tảng.
- Tổ chức các hoạt động truyền thông,
đào tạo, hướng dẫn, hỗ trợ địa phương và các cơ sở y tế trong việc triển khai Nền
tảng VTelehealth.
- Thực hiện đánh giá, báo cáo Lãnh đạo
Bộ Y tế về đề xuất xây dựng văn bản quy phạm pháp luật căn cứ trên cơ sở thực
tiễn triển khai Nền tảng VTelehealth.
b) Vụ Kế hoạch - Tài chính
- Trên cơ sở đề xuất của Cục Công nghệ
thông tin (Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia) và các hồ sơ dự án được phê duyệt
kèm theo, Vụ Kế hoạch - Tài chính tổng hợp dự toán gửi các Bộ, ngành bố trí
kinh phí triển khai thực hiện theo quy định.
- Trên cơ sở đề xuất của Cục Công nghệ
thông tin (Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia) và các hồ sơ dự án được phê duyệt
kèm theo, Vụ Kế hoạch - Tài chính tham mưu báo cáo Lãnh đạo Bộ phê duyệt đề án
liên danh liên kết theo phân cấp thẩm quyền quy định.
- Trên cơ sở quyết định giao dự toán
của Bộ Tài chính, Vụ Kế hoạch - Tài chính, Cục Công nghệ thông tin (Trung tâm
Thông tin y tế Quốc gia) trình lãnh đạo Bộ phân bổ dự toán cho các đơn vị trực
thuộc Bộ theo quy định.
- Vụ Kế hoạch - Tài chính phối hợp
cùng các Cục/Vụ chức năng có liên quan hướng dẫn các đơn vị triển khai thực hiện nhiệm vụ theo hướng dẫn của Bộ Thông tin truyền
thông, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo quy định.
c) Các Vụ, Cục, Thanh tra Bộ, Văn
phòng Bộ Y tế có trách nhiệm phối hợp thực hiện các nhiệm vụ triển khai Nền tảng
VTelehealth trên cơ sở đề xuất của Cục Công nghệ thông tin (Trung tâm Thông tin
y tế Quốc gia) được Lãnh đạo Bộ phê duyệt.
2. Các cơ sở Khám bệnh, chữa bệnh
trực thuộc Bộ Y tế
a) Tổ chức thực hiện kế hoạch này
theo hướng dẫn của Cục Công nghệ thông tin (Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia);
chủ động xây dựng và thực hiện các dự án ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng
yêu cầu triển khai Nền tảng VTelehealth tại đơn vị.
b) Đẩy mạnh sử dụng dịch vụ thanh
toán không dùng tiền mặt, các dịch vụ giá trị gia tăng được cung cấp trên Nền tảng
VTelehealth.
3. Sở Y tế các tỉnh/thành phố trực
thuộc trung ương
a) Chỉ đạo các đơn vị thuộc quyền quản
lý tổ chức thực hiện kế hoạch này theo hướng dẫn của Cục Công nghệ thông tin
(Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia); xây dựng và thực hiện các dự án ứng dụng
công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu triển khai Nền tảng VTelehealth tại địa
phương.
b) Chỉ đạo thúc đẩy sử dụng dịch vụ
thanh toán không dùng tiền mặt, các dịch vụ giá trị gia tăng được cung cấp trên
Nền tảng VTelehealth.
PHỤ LỤC 01
NHIỆM VỤ GIAO CỤC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN
(TRUNG TÂM THÔNG TIN Y TẾ QUỐC GIA) THỰC HIỆN TRIỂN KHAI NỀN TẢNG HỖ TRỢ TƯ VẤN
KHÁM, CHỮA BỆNH TỪ XA NĂM 2023
(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-BYT ngày / /2023
của Bộ trưởng Bộ Y tế)
|
TT
|
Nội
dung công việc
|
Kết
quả dự kiến
|
Thời
gian thực hiện
|
Nguồn
kinh phí
|
|
1
|
Mua bản quyền phần mềm và thuê hạ tầng
hệ thống tương tác truyền hình trực tuyến (video call/conference) phục vụ Nền tảng VTelehealth.
|
- Bản quyền phần mềm;
- Hạ tầng phục vụ hoạt động của Nền tảng.
|
2023
- 2025
|
Ngân sách nhà nước
|
|
2
|
Thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu
với Cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm và Cơ sở dữ liệu quốc gia về Dân cư, tạo
lập hồ sơ sức khỏe cá nhân gồm các thông tin được quy định tại Quyết định số
3074/QĐ-BYT , tích hợp trên Nền tảng VTelehealth.
|
Hoàn thành kết nối, chia sẻ dữ liệu
với Cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm và Cơ sở dữ liệu quốc gia về Dân cư, tạo
lập hồ sơ sức khỏe cá nhân.
|
Hoàn
thành trước 31/03/2023
|
Ngân sách nhà nước
|
|
3
|
Xây dựng Đề án liên doanh, liên kết
để thúc đẩy phát triển và sử dụng Nền tảng VTelehealth.
|
Bộ trưởng Bộ Y tế phê duyệt Đề án.
|
Hoàn
thành trước 31/03/2023
|
Ngân sách nhà nước
|
|
4
|
Hợp tác nâng cấp các tính năng hỗ
trợ tư vấn sức khỏe cho người dân qua ứng dụng di động và tích hợp các sản phẩm
công nghệ thông tin y tế, dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt, các dịch vụ giá trị gia tăng về giao dịch điện tử và thương mại
điện tử trong lĩnh vực y tế trên Nền tảng VTelehealth.
|
Sản phẩm dịch vụ hỗ trợ người dân
và các tổ chức/doanh nghiệp trong hoạt động chăm sóc sức khỏe nhân dân.
|
Thực
hiện thường xuyên
|
Thu hoạt động dịch vụ hợp tác giữa
Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia với các tổ chức/doanh nghiệp
|
|
5
|
Xây dựng Quy chế quản lý vận hành Nền tảng VTelehealth, bao gồm: giao diện lập trình ứng dụng (API), yêu cầu về tiêu chuẩn thông tin, dữ liệu; yêu cầu đáp ứng
an toàn thông tin mạng, an ninh mạng và yêu cầu đáp ứng quy trình kỹ thuật, đối
với việc tích hợp các hệ thống thông tin với Nền tảng
VTelehealth.
|
Quyết định ban hành Quy chế của Bộ
trưởng Bộ Y tế.
|
Hoàn
thành trước 31/03/2023
|
Ngân sách nhà nước
|
|
6
|
Xây dựng hồ sơ đề xuất cấp độ an
toàn thông tin hệ thống thông tin Nền tảng VTelehealth, triển khai các giải
pháp đáp ứng an toàn thông tin theo hồ sơ đề xuất được phê duyệt; đánh giá
đáp ứng và định kỳ kiểm tra đáp ứng an toàn thông tin mạng, an ninh mạng đối
với Nền tảng VTelehealth và các hệ thống thông tin có
liên quan.
|
- Hồ sơ cấp độ an toàn thông tin của
Nền tảng;
- Báo cáo đánh giá định kỳ của Nền
tảng và các Hệ thống liên quan.
|
Thực
hiện thường xuyên
|
- Ngân sách nhà nước;
- Thu hoạt động dịch vụ hợp tác giữa
Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia với các tổ chức/doanh nghiệp.
|
|
7
|
Tích hợp Nền tảng
VTelehealth với các cơ sở dữ liệu ngành y tế và hệ thống thông tin chỉ đạo điều
hành của Bộ Y tế.
|
Hoàn thành tích hợp các cơ sở dữ liệu
và hệ thống thông tin chỉ đạo điều hành của Bộ Y tế.
|
2023
- 2025
|
Ngân sách nhà nước.
|
|
8
|
Tích hợp dữ liệu hình ảnh chẩn đoán
y khoa và thông tin kết quả xét nghiệm y khoa trên Nền tảng VTelehealth, thực
hiện kết nối và chia sẻ dữ liệu với Hệ thống Thông tin giám định bảo hiểm y tế
của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
|
Hoàn thành tích hợp dữ liệu trên Nền
tảng VTelehealth, kết nối và chia sẻ dữ liệu với Hệ thống Thông tin giám định
bảo hiểm y tế của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
|
2023
- 2024
|
Ngân sách nhà nước.
|