|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 07/2016/NQ-HĐND
|
Yên Bái, ngày 22 tháng 4 năm 2016
|
NGHỊ QUYẾT
BAN HÀNH MỘT SỐ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH YÊN BÁI, GIAI
ĐOẠN 2016-2020
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI
KHÓA XVII - KỲ HỌP THỨ 16
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương, ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức,
ngày 11 tháng 3 năm 2008;
Căn cứ Luật Viên chức ngày 15
tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước,
ngày 16 tháng 12 năm 2002;
Căn cứ Luật Giáo dục nghề nghiệp,
ngày 27 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 18/2010/NĐ-CP
ngày 05 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức;
Căn cứ Quyết định số 14/2013/QĐ-TTg ngày 20 tháng 02 năm 2013 của Thủ tướng
Chính phủ về việc thực hiện chế độ luân phiên có thời hạn đối với người hành
nghề tại cơ sở khám chữa bệnh;
Thực hiện Quyết định số 163/QĐ-TTg
ngày 25 tháng 01 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2025;
Thực hiện Quyết định số 402/QĐ-TTg
ngày 14 tháng 3 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án phát triển
đội ngũ cán bộ, công chức viên chức người dân tộc
thiểu số trong thời kỳ mới;
Sau khi xem xét Tờ trình số
67/TTr-UBND ngày 12 tháng 4 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái về việc
ban hành một số chính sách phát triển nguồn nhân lực tỉnh Yên Bái, giai đoạn
2016-2020; Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế
và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành một số chính sách phát triển nguồn nhân
lực tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2016-2020, với các nội dung sau:
I. CHÍNH SÁCH THU
HÚT
1. Đối tượng:
a) Chuyên gia; tiến sĩ; thạc sĩ; giảng
viên, giáo viên dạy nghề; sinh viên tốt nghiệp đại học chính quy loại giỏi trở
lên.
b) Lĩnh vực Y tế:
Thạc sĩ; bác sĩ chuyên khoa II; bác
sĩ nội trú;
Đại học hệ chính quy diện tự thi đỗ hoặc tuyển thẳng, gồm: dược sĩ đại học - tốt nghiệp loại
giỏi trở lên; bác sĩ đa khoa, hộ sinh, điều dưỡng và kỹ sư điện tử y sinh xếp
loại tốt nghiệp từ loại khá trở lên.
2. Chỉ tiêu,
ngành nghề
a) Chuyên gia (05 người), làm việc ngắn
hạn, có uy tín trên các lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, khoa học
- công nghệ, kinh tế kế hoạch, kinh tế đầu tư và một số lĩnh vực trọng điểm
khác.
b) Tiến sĩ (07 người) thuộc các
chuyên ngành: Công nghệ sinh học, trồng trọt, chăn nuôi (01 người); âm nhạc,
sân khấu (02 người); sư phạm vật lý, hóa học (02 người);
chuyên khoa sản, nhi (02 người).
c) Lĩnh vực y tế (115 người):
- Các đối tượng được thu hút tuyển dụng
và được hỗ trợ kinh phí, gồm: Bác sĩ chuyên khoa II, Bác sĩ nội trú, Thạc sĩ; đại
học hệ chính quy diện tự thi đỗ hoặc tuyển thẳng (Bác sĩ đa khoa tốt nghiệp từ
loại khá trở lên, Dược sĩ đại học tốt nghiệp từ loại giỏi trở lên).
- Các đối tượng thuộc diện thu hút được
xét tuyển đặc cách (không được hưởng kinh phí hỗ trợ), gồm: Hộ sinh đại học, đại
học điều dưỡng, kỹ sư điện, tử y sinh (hệ chính quy diện tự thi đỗ hoặc tuyển thẳng)
tốt nghiệp từ loại khá trở lên.
d) Lĩnh vực giáo dục và đào tạo (14
người) thuộc các chuyên ngành: Thạc sĩ Tiếng Anh, Tiếng Nhật (đào tạo tại các
trường: Đại học Ngoại ngữ - Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Hà Nội); Sinh viên
tốt nghiệp đại học chính quy loại giỏi thuộc các bộ môn Toán học, Vật lý, Hóa học, Ngữ văn, Tin học, Sử, Địa, Sinh, Anh
(đào tạo tại Trường Đại học Sư phạm Hà Nội).
đ) Lĩnh vực dạy nghề (35 người);
- Giáo viên, giảng viên có trình độ đạt
tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia bậc 3 trở lên, có trình độ
Tiếng Anh đạt chuẩn IELTS 4.5 hoặc tương đương trở lên.
Giáo viên, giảng viên dạy nghề đạt tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia bậc 4 trở
lên, có trình độ Tiếng Anh đạt chuẩn theo quy định đối với giáo viên dạy nghề
hoặc tương đương trở lên hoặc đạt giải nhất tại Hội giảng giáo viên dạy nghề cấp
tỉnh hoặc đạt giải ba trở lên tại các cuộc thi dành cho giáo viên, giảng viên dạy
nghề ở cấp quốc gia trở lên.
PHỤ LỤC 01
TỔNG HỢP CHỈ TIÊU NGÀNH NGHỀ, ĐƠN VỊ THU HÚT NGUỒN NHÂN
LỰC TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2016-2020
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 07/2016/NQ-HĐND ngày 22/4/2016 của HĐND tỉnh
Yên Bái)
|
TT
|
Đối
tượng
|
Chỉ tiêu
(người)
|
Lĩnh
vực
|
Chuyên
ngành, số lượng
|
Cơ
quan, đơn vị bố trí công tác
|
|
1
|
Tiến
sĩ
|
07
|
Nông
nghiệp
|
Công nghệ sinh học, trồng trọt,
chăn nuôi: 01 người
|
Trung tâm Giống
cây trồng, vật nuôi thuộc Sở NN và PTNT
|
|
Y tế
|
Chuyên khoa sản, nhi: 02 người
|
Trường Cao đẳng
Y tế
|
|
Văn
hóa nghệ thuật
|
Âm nhạc và Sân khấu: 02 người
|
Trường Cao đẳng
Văn hóa, Nghệ thuật và Du lịch.
|
|
Giáo
dục và Đào tạo
|
Sư phạm Vật lý và hóa học: 02 người
|
Trường Cao đẳng
Sư phạm
|
|
2
|
Chuyên
gia
|
05
|
Nông nghiệp và phát triển nông thôn; khoa học -
công nghệ; kinh tế kế hoạch, kinh tế đầu tư và một số lĩnh vực trọng điểm
khác
|
|
3
|
Lĩnh
vực Y tế
|
115
|
|
Chuyên khoa II: Hệ lâm sàng, cận
lâm sàng: 02 người
|
Bệnh viện đa khoa, chuyên khoa cấp tỉnh và Trung tâm Y tế dự phòng
|
|
|
Thạc sĩ: Hệ lâm sàng, cận lâm sàng,
y học dự phòng (Bệnh nghề nghiệp, dịch
tễ học thực địa, Y học dự phòng, ký sinh trùng côn trùng y học): 03 người
|
|
Sản 01 người, nhi 01 người, dược 02 người, điều dưỡng 02 người
|
Trường Cao đẳng
Y tế
|
|
|
Bác sĩ Nội trú: 20 người; Bác sĩ đa
khoa: 50 người; Dược sĩ Đại học: 05 người; Đại học Điều dưỡng: 15 người, Hộ
sinh Đại học: 10 người; Kỹ sư điện tử Y sinh: 04 người
|
Các đơn vị sự nghiệp y tế công lập
và Trường Cao đẳng Y tế
|
|
4
|
Người
dân tộc thiểu số
|
15
|
|
Thạc sĩ (Kinh tế du lịch, Văn hóa dân tộc):
02 người
|
Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc
lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.
|
|
|
Sinh viên tốt nghiệp đại học chính quy loại giỏi
13 người
|
Các đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh
và huyện
|
|
5
|
Lĩnh
vực dạy nghề
|
35
|
|
Giáo viên, giảng viên (công nghệ ô
tô, điện - điện lạnh, cơ khí chế tạo, gia công chế biến
sản phẩm mộc, vận hành máy thi công nền, công tác xã hội): 25 người
|
Trường Cao đẳng Nghề
|
|
|
Sinh viên tốt nghiệp đại học chính
quy loại giỏi thuộc chuyên ngành (cơ khí, chế tạo, công nghệ ô tô, điện, điện
tử, điện lạnh): 10 người
|
Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên
địa bàn tỉnh
|
|
6
|
Lĩnh
vực giáo dục và đào tạo
|
14
|
|
Thạc sĩ (Tiếng Anh, Tiếng Nhật): 04
người
|
Trường Cao đẳng
Sư phạm và các đơn vị sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo.
|
|
|
Sinh viên, tốt nghiệp đại học chính
quy loại giỏi thuộc chuyên ngành (Toán học, Vật lý, Hóa
học, Ngữ văn, Tin học, Sử, Địa, Sinh, Anh): 10 người
|
Trường THPT chuyên Nguyễn Tất Thành.
|
PHỤ LỤC 02
ĐỐI TƯỢNG, SỐ LƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 07/2016/NQ-HĐND ngày 22/4/2016 của HĐND tỉnh
Yên Bái)
|
Stt
|
Đối tượng/ trình độ/ chuyên ngành đào tạo
|
Chỉ tiêu (lượt
người)
|
Đơn vị cử đi đào tạo, bồi dưỡng
|
|
I
|
ĐÀO TẠO LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
|
569
|
|
|
1
|
Tiến sĩ
|
03
|
|
|
a
|
Chuyên ngành múa, âm nhạc
|
02
|
Trường CĐ Văn hóa NT và DL
|
|
b
|
Chuyên ngành kinh tế
|
01
|
Trường Chính trị tỉnh
|
|
2
|
Thạc sĩ
|
16
|
|
|
a
|
Chuyên ngành tư tưởng Hồ Chí
Minh, chính trị học, kinh tế chính trị, xây dựng đảng
|
06
|
Trường Chính trị tỉnh
|
|
b
|
Chuyên ngành thiết kế đồ họa, lý luận mỹ thuật, du lịch, thanh nhạc;
|
04
|
Trường CĐ Văn hóa NT và DL
|
|
c
|
Chuyên ngành sản, nhi, dược, điều
dưỡng
|
06
|
Trường Cao đẳng Y tế
|
|
3
|
Đào tạo lại nhân viên dôi dư
|
550
|
Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc
lĩnh vực giáo dục và đào tạo
|
|
II
|
ĐÀO TẠO LĨNH VỰC Y TẾ
|
500
|
|
|
1
|
Đào tạo dài hạn
|
343
|
Các đơn vị sự
nghiệp thuộc lĩnh vực Y tế
|
|
a
|
Tiến sĩ, chuyên khoa II
|
25
|
|
b
|
Thạc sĩ, chuyên khoa I
|
150
|
|
2
|
Đào tạo ngắn hạn
|
325
|
|
III
|
ĐÀO TẠO QUÂN NHÂN XUẤT NGŨ VÀ
CÔNG DÂN HOÀN THÀNH NGHĨA VỤ CAND
|
400
|
|
|
1
|
Quân nhân xuất ngũ
|
300
|
|
|
2
|
Công dân hoàn thành nghĩa vụ CAND
|
100
|
|
|
IV
|
ĐÀO TẠO LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO
CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CÁC CẤP
|
1950
|
|
|
1
|
Cao cấp Lý luận chính trị
|
450
|
Các cơ quan đảng, chính quyền, đoàn
thể và các đơn vị sự nghiệp công lập
|
|
2
|
Trung cấp Lý luận chính trị
|
1500
|
|
V
|
ĐÀO TẠO CÁN BỘ CHỦ CHỐT VÀ DỰ
NGUỒN CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ THEO ĐỀ ÁN 11- ĐA/TU
|
500
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
|
VI
|
BỒI DƯỠNG CHUYÊN MÔN NGHIỆP VỤ
|
62.743
|
|
|
1
|
Bồi dưỡng cho Bí thư đảng ủy, Chủ tịch
UBND xã
|
318
|
UBND các huyện thị xã, thành phố
|
|
2
|
Bồi dưỡng cho Đại biểu HĐND cấp huyện,
xã
|
4925
|
UBND các huyện, thị xã, thành, phố
|
|
3
|
Bồi dưỡng Bí thư Chi bộ, trưởng
thôn, bản
|
5000
|
UBND các huyện, thị xã
|
|
4
|
Bồi dưỡng cho
cán bộ, công chức, viên chức
|
52500
|
Các cơ quan đảng, chính quyền, đoàn
thể và đơn vị sự nghiệp công lập
|
- Sinh viên tốt nghiệp đại học chính
quy loại giỏi (đào tạo tại Trường Đại học sư phạm kỹ thuật hoặc các trường Đại
học công nghiệp), có chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia bậc 2 trở lên (đối với các
nghề đã có đánh giá) và có chứng chỉ sư phạm dạy nghề. Thuộc các chuyên ngành
công nghệ ô tô, điện - điện lạnh, cơ khí chế tạo, gia công chế biến sản phẩm mộc,
vận hành máy thi công nền, công tác xã hội.
e) Người dân tộc thiểu số (15 người),
trong đó:
- Người dân tộc thiểu số có trình độ
Thạc sĩ (02 người) thuộc các chuyên ngành kinh tế du lịch, văn hóa dân tộc.
- Người dân tộc thiểu số tốt nghiệp đại học loại giỏi trở lên tại các trường đại học công lập
hệ chính quy (13 người).
(Chỉ tiêu, ngành nghề, đơn vị thu
hút chi tiết tại Phụ lục 01 kèm theo Nghị quyết
này)
3. Chính sách
tuyển dụng
Tiếp nhận đối với đối tượng là cán bộ,
công chức, viên chức tại thời điểm thực hiện thu hút. Xét tuyển đặc
cách vào các đơn vị sự nghiệp công lập trong tỉnh đối với các đối tượng không
là cán bộ, công chức, viên chức tại thời điểm thu hút.
4. Chính sách hỗ
trợ kinh phí
a) Đối với chuyên gia: Khi sản phẩm đáp ứng theo yêu cầu đặt hàng thì được hưởng chế độ theo nội dung hợp
đồng thỏa thuận;
b) Đối với cán bộ, công chức, viên chức
về công tác lâu dài tại tỉnh:
Hỗ trợ 01 lần sau khi được tiếp nhận
vào làm việc tại các cơ quan, đơn vị:
- Tiến sĩ; bác
sĩ chuyên khoa II: 140 triệu đồng/người;
- Thạc sĩ, bác sĩ nội trú: 50 triệu/người;
- Bác sĩ đa khoa loại khá trở lên, dược sĩ đại học loại giỏi trở lên: 30 triệu/người;
Các đối tượng thu hút thuộc lĩnh vực
y tế về làm việc tại các cơ quan y tế nhà nước thuộc huyện Trạm Tấu và huyện Mù
Cang Chải hoặc trực tiếp khám chữa bệnh trong các chuyên khoa Lao, Phong, Tâm
thần, Ung bướu, Pháp y, Truyền nhiễm tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến tỉnh và tuyến huyện được hỗ trợ thêm 30 triệu đồng/người;
- Giáo viên, giảng viên dạy nghề thu
hút vào Trường Cao đẳng Nghề Yên Bái được hỗ trợ một lần 30 triệu đồng/người.
5. Điều kiện thu
hút
a) Người được hưởng chính sách thu
hút phải có phẩm chất chính trị và đạo đức tốt; đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm
vụ; có trình độ chuyên môn thuộc các ngành, nghề tỉnh có
nhu cầu thu hút; thực hiện cam kết công tác tại cơ quan,
đơn vị của tỉnh sau khi được tiếp nhận, tuyển dụng ít nhất
5 năm trở lên.
b) Về độ tuổi:
- Đối với thu hút bằng hình thức tiếp
nhận: Không quá 55 tuổi đối với nam và 50 tuổi đối với nữ;
- Đối với thu hút bằng hình thức tuyển
dụng: Không quá 30 tuổi.
6. Quyền lợi và
trách nhiệm của người được thu hút
a) Quyền lợi
- Được hưởng các chế độ thu hút theo
quy định tại Nghị quyết này.
- Được cơ quan, đơn vị bố trí làm việc
theo đúng ngành nghề đào tạo và tạo điều kiện, môi trường làm việc thuận lợi để
hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
- Căn cứ vào năng lực công tác thực tế,
được xem xét đưa vào quy hoạch, cử đi đào tạo bồi dưỡng và bổ nhiệm vào các chức
danh lãnh đạo theo quy định.
b) Trách nhiệm
- Người được hưởng thu hút phải chấp
hành sự phân công của cơ quan có thẩm quyền; thực hiện đúng thời gian công tác
đã cam kết. Trường hợp không thực hiện đủ thời gian công tác đã cam kết thì phải
có trách nhiệm hoàn trả gấp 02 lần kinh phí thu hút đã được hưởng theo quy định
(trừ lý do bất khả kháng không thực hiện được cam kết như: ốm đau, tai nạn...).
- Trường hợp người được hưởng thu hút
không thực hiện nghĩa vụ hoàn trả, thì cơ quan có thẩm quyền
quyết định bồi hoàn có quyền khởi kiện theo quy định pháp luật. Thời gian hoàn
trả chậm nhất là 45 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định bồi hoàn kinh phí của
cơ quan có thẩm quyền.
7. Thẩm quyền, thời
gian giải quyết việc tiếp nhận, tuyển dụng
a) Sở Nội vụ chủ trì và phối hợp với
các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch thực hiện chính sách thu hút; hướng dẫn
quy trình, thủ tục thực hiện chính sách thu hút; tiếp nhận hồ sơ; báo cáo và đề
xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định việc tiếp nhận, tuyển dụng
đối tượng thu hút. Thời gian giải quyết không quá 30 ngày kể từ khi tiếp nhận hồ sơ.
b) Cơ quan, đơn vị chủ động xây dựng
kế hoạch thu hút; sử dụng, quản lý đối tượng thu hút bảo đảm các quyền lợi cho
người được hưởng chính sách; lập hồ sơ trình cấp có thẩm quyền chi trả kinh phí
hỗ trợ kịp thời, đầy đủ theo đúng quy định. Báo cáo các trường hợp vi phạm cam
kết đến cơ quan có thẩm quyền để kịp thời xử lý theo quy định.
II. CHÍNH SÁCH HỖ
TRỢ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG
1. Đối tượng
Cán bộ, công chức, viên chức, nhân
viên đang công tác tại các cơ quan đảng, chính quyền, đoàn
thể và các đơn vị sự nghiệp công lập; học sinh, sinh viên; quân nhân xuất ngũ;
công dân đã hoàn thành nghĩa vụ công an nhân dân; bí thư chi bộ; trưởng thôn, bản;
đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện và cấp xã.
2. Chỉ tiêu,
ngành nghề đào tạo
a) Lĩnh vực giáo dục và đào tạo: 569
người, trong đó:
Đào tạo trình độ tiến sĩ: 03 người, thuộc các chuyên ngành: Múa, âm nhạc, kinh tế;
Đào tạo trình độ thạc sĩ: 16 người,
thuộc các chuyên ngành: Tư tưởng Hồ Chí Minh, chính trị học, kinh tế chính trị,
xây dựng đảng, thiết kế đồ hoạ, lý luận mỹ thuật, du lịch, thanh nhạc, sản,
nhi, dược, điều dưỡng;
Đào tạo lại giáo
viên, nhân viên thuộc diện dôi dư ở các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo
công lập 550 người (trong đó: đào tạo dài hạn 350 người; ngắn hạn 200 người).
b) Lĩnh vực Y tế:
500 người, trong đó:
Đào tạo dài hạn 343 người thuộc các
chuyên ngành hệ lâm sàng, cận lâm sàng và hệ dự phòng (bệnh nghề nghiệp, dịch tễ học thực địa, y học dự phòng, ký sinh trùng, côn trùng y học), gồm: Tiến sĩ, chuyên khoa II là 25 người; Thạc sĩ, Chuyên
khoa I là 150 người;
Đào tạo ngắn hạn 325 người (trong đó:
Đào tạo kỹ thuật y học chuyên sâu, chuyển giao gói kỹ thuật theo ê kíp, đào tạo
lại, thời gian từ 01 tháng trở lên là 250 người; đào tạo chuyên khoa định hướng
sơ bộ 75 người).
c) Đào tạo quân nhân xuất ngũ và công
dân đã hoàn thành nghĩa vụ công an nhân dân để bố trí dự nguồn cán bộ cấp xã và
thôn, bản 400 người. Đối tượng là quân nhân xuất ngũ, công dân đã hoàn thành
nghĩa vụ công an nhân dân có hộ khẩu thường trú tại các xã, thôn bản thuộc vùng
khó khăn của tỉnh Yên Bái; có trình độ giáo dục phổ thông 12/12; có năng lực,
phẩm chất đạo đức tốt; có nguyện vọng và được cấp có thẩm quyền chọn cử đi đào
tạo, bồi dưỡng.
d) Đào tạo trình độ cao cấp, trung cấp
lý luận chính trị dành cho cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp đương chức hoặc
trong quy hoạch: 1.950 người (trong đó: đào tạo cáo cấp lý luận chính trị 450 người; đào tạo trung cấp lý luận chính trị 1.500 người).
đ) Đào tạo cán bộ chủ chốt và dự nguồn
cán bộ chủ chốt cấp xã theo Đề án số 11-ĐA/TU, ngày
19/6/2013 của Tỉnh ủy về “Đào tạo cán bộ chủ chốt và dự
nguồn cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2012- 2020”:
500 người.
e) Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ
62.743 lượt người (trong đó: Bí thư đảng ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
318 lượt người; đại biểu hội đồng nhân dân cấp xã, cấp huyện 4.925 lượt người; Bí thư chi bộ, trưởng thôn, bản ở các
xã thuộc vùng có điều kiện kinh tế khó khăn 5.000 lượt người; cán bộ, công chức,
viên chức, nhân viên công tác tại các cơ quan đảng, chính quyền, đoàn thể và
đơn vị sự nghiệp công lập 52.500 lượt người).
(Đối tượng, chỉ tiêu đào tạo, bồi
dưỡng chi tiết tại Phục lục 02 kèm theo Nghị quyết này)
3. Mức hỗ trợ
a) Tiến sĩ, chuyên khoa II: 100 triệu
đồng/người/khóa học.
b) Thạc sĩ, chuyên khoa I: 50 triệu đồng/
người/khóa học.
c) Cán bộ y tế tham gia đào tạo chuyên
khoa định hướng (sơ bộ); đào tạo kỹ thuật y học chuyên sâu, chuyển giao gói kỹ
thuật theo ê kíp, đào tạo lại (thời gian từ 01 tháng trở lên), được hỗ trợ 100%
học phí (hoặc chi phí đào tạo) theo mức thu của cơ sở đào
tạo.
d) Cán bộ, công chức cấp xã thực hiện
theo Đề án số 11-ĐA/TU, ngày 19/6/2013 của Tỉnh ủy về “Đào
tạo cán bộ chủ chốt và dự nguồn cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Yên
Bái giai đoạn 2012 - 2020”. Kinh phí hỗ trợ đào tạo thực hiện theo quy định của
Đề án.
đ) Cán bộ, công chức, viên chức, nhân
viên công tác tại các cơ quan đảng, chính quyền, đoàn thể và các đơn vị sự nghiệp
công lập; quân nhân xuất ngũ; công dân đã hoàn thành nghĩa vụ công an nhân dân;
bí thư chi bộ; trưởng thôn, bản các xã vùng đặc biệt khó khăn; đại biểu Hội đồng
nhân dân cấp huyện, cấp xã tham gia đào tạo và bồi dưỡng về lý luận chính trị
và chuyên môn nghiệp vụ. Được hỗ trợ kinh phí đào tạo theo quy định hiện hành của
nhà nước.
4. Điều kiện cử
đi đào tạo được hưởng chính sách
a) Đào tạo sau đại học đối với ngành
y tế được cử đi đào tạo theo tiêu chuẩn chuyên ngành của
cơ sở đào tạo.
b) Đối với đào tạo các ngành khác phải có thời gian công tác từ đủ 02 năm trở lên (không kể thời
gian tập sự); có chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm đang đảm nhiệm
hoặc chức danh được quy hoạch. Độ tuổi đào tạo tiến sỹ không quá 50 tuổi đối với
nam và 45 tuổi đối với nữ; đào tạo thạc sĩ không quá 40 tuổi tính từ thời điểm được cử đi đào tạo.
5. Quyền lợi và
trách nhiệm của đối tượng được cử đi đào tạo, bồi dưỡng
a) Quyền lợi
Được hưởng chính sách hỗ trợ đào tạo
theo quy định của chính sách này; được cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng lao động
bố trí thời gian và tạo điều kiện thuận lợi để đi học; được tính thời gian đào
tạo vào thời gian công tác liên tục; được hưởng các chế độ chính sách đối với
cán bộ, công chức, viên chức trong thời gian đào tạo theo quy định hiện hành của
nhà nước.
b) Trách nhiệm
Đối với cán bộ, công chức, viên chức
được cử đi đào tạo trình độ cao (tiến sỹ, chuyên khoa II, thạc sỹ, chuyên khoa I) phải cam kết tiếp tục công tác tại cơ quan, đơn vị cũ hoặc theo sự phân công điều động của cấp có thẩm quyền sau khi hoàn thành
chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất từ 05 năm trở lên; kết thúc mỗi
năm học phải báo cáo kết quả học tập bằng văn bản với cơ quan quản lý cán bộ; chấp hành nghiêm chỉnh nội quy, quy định của cơ sở đào
tạo; không được tham gia các thỏa thuận hoặc giao dịch dân sự khác gây ảnh hưởng đến cam kết đào tạo.
Trường hợp tự ý bỏ
học, bỏ việc hoặc đã học xong nhưng chưa phục vụ đủ thời
gian theo cam kết thì phải chịu trách
nhiệm bồi hoàn gấp 2 lần kinh phí hỗ trợ đào tạo đã được hưởng theo quy định của Đề án; thời gian hoàn trả chậm nhất là
45 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định bồi hoàn kinh phí của cơ quan có thẩm quyền. Trường hợp không thực hiện nghĩa vụ hoàn trả, thì cơ quan có thẩm quyền quyết
định bồi hoàn có quyền khởi kiện theo quy định pháp luật.
6. Trách nhiệm
của cơ quan quản lý
a) Chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên hàng năm.
b) Các cơ quan, đơn vị cử người tham
gia đào tạo, bồi dưỡng phải có trong kế hoạch được cấp có
thẩm quyền phê duyệt; bố trí, sử dụng cán bộ phù hợp chuyên ngành đào tạo; thực hiện đầy đủ các quyền lợi cho người được
hưởng chính sách; báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý các trường hợp vi phạm.
III. CHÍNH SÁCH HỖ
TRỢ KHÁC
1. Chính sách tăng cường cán bộ, công chức, viên chức từ cấp tỉnh xuống cấp huyện
a) Đối tượng: Cán bộ, công chức, viên
chức thuộc các cơ quan đảng, đoàn thể và các sở, ban,
ngành cấp tỉnh (chức vụ từ trưởng phòng trở xuống); có phẩm
chất đạo đức và năng lực công tác tốt, có tinh thần trách
nhiệm, nhiệt tình công tác; tuổi đời dưới 40 tuổi; trình độ
chuyên môn từ đại học trở lên; chưa kinh qua công tác thực
tiễn về xây dựng đảng, chính quyền ở cấp huyện và cơ sở. Đối với cán bộ khối đảng,
đoàn thể phải là đảng viên và có trình độ lý luận chính trị
từ trung cấp trở lên. Thời gian tăng cường tối thiểu 30
tháng tại 02 huyện vùng cao Trạm Tấu, Mù Cang Chải và một số địa bàn trọng yếu
khác.
b) Chính sách hỗ trợ
Được hỗ trợ ban đầu một lần 04 triệu
đồng/người và trợ cấp thêm hàng tháng bằng 50% mức lương và phụ cấp hiện hưởng
(nếu có).
Cơ quan có cán bộ đi tăng cường được
ngân sách hỗ trợ 50% định mức chi thường xuyên cho 01 biên
chế để hỗ trợ cán bộ làm kiêm nhiệm.
2. Chính sách luân phiên có thời hạn
đối với người hành nghề tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
a) Đối với cán bộ trong tỉnh đi luân
phiên tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Chính sách hỗ trợ thực hiện theo Quyết định
số 14/2013/QĐ-TTg ngày 20/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện chế độ
luân phiên có thời hạn đối với người hành nghề tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
b) Đối với cán bộ từ Trung ương xuống
tỉnh luân phiên: Ngoài các chính sách hỗ trợ của Trung
ương, còn được ngân sách tỉnh hỗ trợ thêm 02 triệu đồng/người/tháng (tính đủ 22
ngày làm việc).
3. Chính sách hỗ trợ học sinh, sinh viên
a) Sinh viên người dân tộc thiểu số
thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo ở vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn của tỉnh đi học đại
học tại các cơ sở đào tạo công lập trong và ngoài tỉnh, được hỗ trợ 400.000 đồng/người/tháng
đối với học trong tỉnh; 500.000 đồng/người/tháng đối với học ngoài tỉnh. Thời
gian hỗ trợ theo thời gian học thực tế theo quy định, nhưng không quá 10
tháng/năm học, số năm được hưởng hỗ trợ theo thời gian đào tạo chính thức.
Chính sách này, không áp dụng đối với
học sinh, sinh viên đã được hưởng các chính sách hỗ trợ
theo Nghị định số 134/2006/NĐ-CP , ngày 14/11/2006 của Chính phủ Quy định chế độ
cử tuyển vào các cơ sở giáo dục trình độ đại học, cao đẳng, trung cấp thuộc hệ
thống giáo dục quốc dân; Quyết định số 66/2013/QĐ-TTg , ngày 11/11/2013 của Thủ
tướng Chính phủ Quy định chính sách hỗ trợ chi phí học tập đối với sinh viên là
người dân tộc thiểu số học tại các cơ sở giáo dục đại học.
b) Học sinh người dân tộc thiểu số học
trung học phổ thông và bổ túc trung học phổ thông tại huyện Trạm Tấu và huyện
Mù Cang Chải được hỗ trợ 200.000 đồng/người/tháng. Thời gian hỗ trợ theo thời
gian học thực tế theo quy định, nhưng không quá 09
tháng/năm học.
Chính sách này, không áp dụng đối với
học sinh đã được hưởng các chính sách hỗ trợ theo Quyết định số 36/2013/QĐ-TTg ,
ngày 18/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ
gạo cho học sinh tại các trường ở khu vực có điều kiện
kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; Thông tư liên tịch số
109/2009/TTLT/BTC- BGDĐT, ngày 29/5/2009 của Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo
Hướng dẫn một số chế độ tài chính đối với học sinh các trường phổ thông dân tộc
nội trú và các trường dự bị đại học dân tộc; Quyết định số 12/2013/QĐ-TTg , ngày
24/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ Quy định chính sách hỗ trợ học sinh trung học
phổ thông ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
c) Học sinh, sinh viên có hộ khẩu thường
trú tại tỉnh Yên Bái học hệ chính quy tại Trường cao đẳng Văn hóa, Nghệ thuật
và Du lịch tỉnh Yên Bái (thuộc các chuyên ngành phải thi
năng khiếu đầu vào), được hỗ trợ hàng tháng 400.000 đồng/người/tháng. Thời gian
hỗ trợ theo thời gian học thực tế theo quy định, nhưng không quá 10 tháng/năm học.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN CHÍNH SÁCH
1. Nguồn kinh
phí thực hiện chính sách được bố trí trong dự toán ngân
sách hàng năm của tỉnh
2. Dự kiến tổng kinh phí thực hiện
chính sách là: 155.789 triệu đồng
(Một trăm năm mươi năm tỷ bảy trăm tám mươi chín triệu
đồng).
Điều 2.
1. Chính sách
thu hút, hỗ trợ đào tạo theo quy định tại Nghị quyết này được tính hưởng kể từ
ngày 01 tháng 6 năm 2016 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2020.
2. Bãi bỏ Nghị quyết số
12/2014/NQ-HĐND ngày 17 ngày 07 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành chính
sách thu hút, đào tạo cán bộ khoa học; cán bộ quản lý; hỗ trợ
đào đạo cán bộ, học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2014-2016.
3. Trường hợp người học đang được hưởng chính sách hỗ trợ đào tạo theo các chính sách hỗ
trợ trước đây của tỉnh, nay đã bị bãi bỏ theo Nghị quyết này, nếu đến thời điểm
chính sách này có hiệu lực thi hành mà chưa tốt nghiệp, thì trong thời gian đào
tạo theo quy định vẫn tiếp tục được hưởng bằng mức hỗ trợ trước đây đã được nhận
cho đến khi được công nhận tốt nghiệp.
4. Trường hợp người được cử đi đào tạo
thuộc đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ đào tạo theo Nghị quyết này mà thời
gian đào tạo theo quy định đến hết năm 2020 chưa kết thúc, thì tiếp tục được hưởng
chính sách hỗ trợ đào tạo theo quy định này cho đến khi được công nhận tốt nghiệp.
Điều 3. Giao cho Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Ban hành quy định về chính sách phát
triển nguồn nhân lực tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2016-2020 để tổ chức, triển khai,
thực hiện chính sách.
2. Quy định cụ thể danh mục lĩnh vực,
chuyên ngành thu hút, đào tạo hàng năm; đối tượng được thu hút, tuyển dụng của
cơ quan, đơn vị để thay thế cho số cán bộ, công chức, viên chức được điều động,
thôi việc, nghỉ hưu.
3. Quy định cụ thể về tiêu chuẩn, điều
kiện, trình tự, thủ tục tiếp nhận, thẩm quyền xét duyệt, quyết định của cơ quan
đơn vị, tổ chức đối với các đối tượng thực hiện chính sách.
4. Ban hành các quy định về lập dự
toán, thanh toán chi trả chế độ theo chính sách thu hút, tuyển dụng, cử cán bộ
đi đào tạo của các cơ quan, đơn vị quản lý nhà nước, đảng, đoàn thể, đơn vị sự
nghiệp công lập, doanh nghiệp và các tổ chức khác; phê duyệt kế hoạch và dự
toán kinh phí thu hút, đào tạo hàng năm.
5. Bố trí biên chế để thực hiện chính
sách thu hút.
6. Tổ chức triển khai thực hiện Nghị
quyết này theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Giao cho Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các
Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh theo chức
năng, nhiệm vụ giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XVII, kỳ họp
thứ 16 thông qua và có hiệu lực thi hành sau 10 ngày
kể từ ngày thông qua./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban
Thưởng vụ Quốc hội;
- Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Bộ Tài chính;
- Bộ Nội vụ;
- Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh;
- Các Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Thường trực HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Sở Tư pháp (Tự kiểm tra VB);
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Văn phòng UBND tỉnh (Đăng Công báo);
- Chánh VP; các Phó VP; các Chuyên viên VP Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh;
- Lưu VT, CVpc.
|
CHỦ TỊCH
Dương Văn Thống
|