Quyết định 3071/QĐ-UBND 2020 thủ tục hành chính chính quyền địa phương Sở Nội vụ tỉnh Khánh Hòa

• Số hiệu: 3071/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Khánh Hòa
• Người ký: Nguyễn Tấn Tuân
• Ngày ban hành: 12/11/2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3071/QĐ-UBND	Khánh Hòa, ngày 12 tháng 11 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ NỘI VỤ VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 2391/TTr-SNV ngày 13 tháng 10 năm 2020.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực chính quyền địa phương thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nội vụ và Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa, được công bố tại Quyết định số 762/QĐ-UBND ngày 06 tháng 4 năm 2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính lĩnh vực chính quyền địa phương thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nội vụ và UBND tỉnh Khánh Hòa.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3 (t/h); - Cục Kiểm soát TTHC (VPCP); - TT. HĐND tỉnh, - Ban PC HĐND tỉnh; - Trung tâm Công báo tỉnh; - Cổng TTĐT CCHC tỉnh; - Phòng TCHC (VPUBND tỉnh); - Lưu: VT, DL.

CHỦ TỊCH Nguyễn Tấn Tuân

PHỤ LỤC

QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ NỘI VỤ VÀ UBND TỈNH KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3071/QĐ-UBND ngày 12 tháng 11 năm 2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

1. Quy trình giải quyết thủ tục phân loại đơn vị hành chính cấp xã (Mã TTHC: 1.000989)

Một quy trình thực hiện; thời gian giải quyết:

- Thời hạn Sở Nội vụ tổ chức thẩm định là 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ phân loại đơn vị hành chính cấp xã do UBND cấp huyện chuyển đến.

- Thời hạn Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định phân loại đơn vị hành chính cấp xã là 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ trình của Sở Nội vụ.

Cơ quan, đơn vị	Bước thực hiện	Tên bước thực hiện	Trách nhiệm thực hiện	Nội dung công việc thực hiện	Biểu mẫu, kết quả	Thời gian	Ghi chú
Sở Nội vụ	Bước 1	Tiếp nhận hồ sơ	Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả	Xem xét kiểm tra thành phần hồ sơ: - Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ thì tiếp nhận và in Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; - Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ thì công chức tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn để tổ chức bổ sung hồ sơ và in Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Kết thúc quy trình. - Trường hợp hồ sơ không đúng quy định thì in Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ. Kết thúc quy trình.	- Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả (Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018). - Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (Mẫu số 02 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018). - Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ (Mẫu số 03 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018).	0,5 ngày
Sở Nội vụ	Bước 2	Xử lý hồ sơ	Phòng chuyên môn	- Dự thảo văn bản lấy ý kiến các sở, ngành liên quan đối với việc tự chấm điểm của địa phương theo từng tiêu chí - Trình lãnh đạo Sở ký văn bản gửi lấy ý kiến	- Dự thảo văn bản gửi lấy ý kiến; - Hồ sơ đã tiếp nhận;	3,0 ngày
Sở Nội vụ	Bước 3	Duyệt hồ sơ gửi lấy ý kiến các sở ngành liên quan	Lãnh đạo Sở	Nhận ý kiến các sở, ngành liên quan đối với việc tự chấm điểm của địa phương theo từng tiêu chí.	Văn bản góp ý các sở, ngành liên quan	6,0 ngày
Sở Nội vụ	Bước 4	Tổng hợp góp ý	Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả; Phòng chuyên môn,	Chuyên viên tổng hợp ý kiến, trình lãnh đạo Phòng dự thảo báo cáo thẩm định; dự thảo quyết định hoặc văn bản của UBND tỉnh	Dự thảo báo cáo thẩm định; dự thảo Quyết định hoặc văn bản của UBND tỉnh	3,0 ngày
Sở Nội vụ	Bước 5	Xem xét và trình Lãnh đạo Sở	Lãnh đạo Phòng	Xem xét trình lãnh đạo sở ý kiến góp ý của các sở, ngành; dự thảo báo cáo thẩm định, dự thảo văn bản của UBND	Dự thảo báo cáo thẩm định; dự thảo quyết định hoặc văn bản của UBND tỉnh	1,0 ngày
Sở Nội vụ	Bước 6	Ký duyệt và trình UBND tỉnh	Lãnh đạo Sở	- Trường hợp 1: Nếu hồ sơ có điểm số đủ điều kiện để thay đổi loại đơn vị hành chính mới; thì ký báo cáo thẩm định và trình dự thảo quyết định của UBND tỉnh. - Trường hợp 2: Nếu hồ sơ thẩm định chưa đủ điều kiện về điểm số để thay đổi loại đơn vị hành chính; thì ký báo cáo thẩm định và trình dự thảo văn bản của UBND tỉnh.	Báo cáo thẩm định; văn bản trình, dự thảo quyết định hoặc văn bản của UBND tỉnh.	1,5 ngày
UBND tỉnh	Bước 7	Xem xét, quyết định	UBND tỉnh	UBND tỉnh xem xét, quyết định	Quyết định phân loại đơn vị hành chính cấp xã hoặc văn bản trả lời	15 ngày
	7.1	Tiếp nhận hồ sơ	Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả VPUBND tỉnh	Tiếp nhận, chuyển hồ sơ cho chuyên viên theo phân công của Văn phòng UBND	- Tờ trình Sở Nội vụ - Hồ sơ nhận từ Sở Nội vụ	0,5 ngày
	7.2	Kiểm tra và xử lý hồ sơ	Công chức được giao xử lý hồ sơ	Xử lý hồ sơ	- Báo cáo đề xuất - Tờ trình Sở Nội vụ - Hồ sơ nhận từ Sở Nội vụ	6,0 ngày
	7.3	Xem xét hồ sơ	Lãnh đạo Phòng chuyên môn	Xử lý hồ sơ	- Báo cáo đề xuất - Tờ trình Sở Nội vụ - Hồ sơ nhận từ Sở Nội vụ	2,0 ngày
	7.4	Duyệt hồ sơ trình Lãnh đạo UBND tỉnh	Lãnh đạo Văn phòng UBND	Xem xét và duyệt hồ sơ	- Báo cáo đề xuất - Tờ trình Sở Nội vụ - Hồ sơ nhận từ Sở Nội vụ	2,0 ngày
	7.5	Phê duyệt hồ sơ	Lãnh đạo UBND tỉnh	Ký duyệt văn bản	Quyết định của UBND tỉnh hoặc Văn bản của UBND tỉnh và Báo cáo thẩm định chưa đủ điều kiện về điểm số thay đổi loại đơn vị hành chính cấp xã	4,0 ngày
	7.6	Phát hành và chuyển trả kết quả cho Sở Nội vụ	Văn thư/Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả VPUBND tỉnh	Phát hành văn bản và chuyển trả kết quả cho Sở Nội vụ	- Quyết định của UBND tỉnh - Hoặc văn bản của UBND tỉnh và Báo cáo thẩm định chưa đủ điều kiện về điểm số thay đổi loại đơn vị hành chính cấp xã	0,5 ngày
Sở Nội vụ	Bước 8	Trả kết quả	Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả	Trả kết quả	- Quyết định của UBND tỉnh - Hoặc văn bản của UBND tỉnh và Báo cáo thẩm định chưa đủ điều kiện về điểm số thay đổi loại đơn vị hành chính cấp xã
Lưu hồ sơ: Phòng Xây dựng chính quyền và công tác thanh niên-Sở Nội vụ

2. Quy trình “Thẩm định thành lập thôn mới, tổ dân phố mới” (Mã TTHC: 2.000465)

- Thời hạn Sở Nội vụ tổ chức thẩm định là 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Tờ trình và hồ sơ đầy đủ hợp pháp của Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Thời hạn Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết và trình Hội đồng nhân dân tỉnh: (Theo ý kiến đề xuất của UBND tỉnh do Bộ thủ tục hành chính không quy định)

Cơ quan, đơn vị	Bước thực hiện	Tên bước thực hiện	Trách nhiệm thực hiện	Nội dung công việc thực hiện	Biểu mẫu, kết quả	Thời gian	Ghi chú
Sở Nội vụ	Bước 1	Tiếp nhận hồ sơ	Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả	Xem xét, kiểm tra thành phần hồ sơ: - Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ thì tiếp nhận và in Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả. - Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ thì công chức tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn để tổ chức bổ sung hồ sơ và in Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Kết thúc quy trình. - Trường hợp hồ sơ không đúng quy định thì in Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ. Kết thúc quy trình.	- Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả (Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2018/TT- VPCP ngày 23/11/2018). - Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (Mẫu số 02 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2018/TT- VPCP ngày 23/11/2018). - Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ (Mẫu số 03 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018).	0,5 ngày
Sở Nội vụ	Bước 2	Xử lý hồ sơ	Công chức Phòng chuyên môn, Lãnh đạo Sở.	- Dự thảo văn bản lấy ý kiến các sở, ngành liên quan - Trình lãnh đạo Sở ký văn bản gửi lấy ý kiến	- Dự thảo văn bản gửi lấy ý kiến; - Hồ sơ đã tiếp nhận;	3,0 ngày
Sở Nội vụ	Bước 3	Duyệt hồ sơ gửi lấy ý kiến các sở, ngành liên quan	Lãnh đạo Sở	Nhận ý kiến các sở, ngành liên quan	Văn bản góp ý các sở, ngành liên quan	6,0 ngày
Sở Nội vụ	Bước 4	Tổng hợp góp ý	Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả; Phòng chuyên môn	Chuyên viên tổng hợp ý kiến, trình lãnh đạo Phòng dự thảo báo cáo thẩm định, dự thảo Tờ trình của UBND tỉnh; dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh (nếu hồ sơ đủ điều kiện); hoặc dự thảo văn bản của UBND tỉnh, Báo cáo thẩm định (nếu hồ sơ đủ chưa điều kiện)	Dự thảo báo cáo thẩm định, dự thảo Tờ trình của UBND tỉnh; dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh (nếu hồ sơ đủ điều kiện); hoặc dự thảo văn bản của UBND tỉnh, Báo cáo thẩm định (nếu hồ sơ đủ chưa điều kiện)	3,0 ngày
Sở Nội vụ	Bước 5	Xem xét và trình Lãnh đạo Sở	Lãnh đạo Phòng	Trên cơ sở ý kiến góp ý của các sở, ngành; dự thảo báo cáo thẩm định, dự thảo các văn bản của UBND	Dự thảo báo cáo thẩm định, dự thảo Tờ trình của UBND tỉnh; dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh (nếu hồ sơ đủ điều kiện); hoặc dự thảo văn bản của UBND tỉnh, Báo cáo thẩm định (nếu hồ sơ đủ chưa điều kiện)	1,0 ngày
Sở Nội vụ	Bước 6	Ký duyệt và trình UBND tỉnh	Lãnh đạo Sở	Thẩm định hồ sơ: - Trường hợp 1: Hồ sơ đủ điều kiện thì thực hiện: + Báo cáo thẩm định + Dự thảo Tờ trình của UBND tỉnh; dự thảo Nghị Quyết của HĐND tỉnh - Trường hợp 2: Hồ sơ chưa đủ điều kiện thành lập, chia tách, giải thể thôn, tổ dân phố theo quy định thì: + Báo cáo thẩm định + Dự thảo Văn bản của UBND tỉnh	- Trường hợp 1: Hồ sơ đủ điều kiện: + Báo cáo thẩm định + Dự thảo Tờ trình của UBND tỉnh; dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh + Hồ sơ đã tiếp nhận - Trường hợp 2: Hồ sơ chưa đủ điều kiện thành lập, chia tách, giải thể thôn, tổ dân phố theo quy định: + Dự thảo văn bản + Báo cáo thẩm định + Hồ sơ đã tiếp nhận	1,5 ngày làm việc
UBND tỉnh	Bước 7	Xem xét, trình HĐND tỉnh	UBND tỉnh	UBND tỉnh xem xét, trình HĐND tỉnh		12 ngày
	7.1	Tiếp nhận hồ sơ	Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả VPUBND tỉnh	Tiếp nhận, chuyển hồ sơ cho chuyên viên theo phân công của Văn phòng UBND	- Tờ trình Sở Nội vụ - Hồ sơ nhận từ Sở Nội vụ	0,5 ngày
	7.2	Kiểm tra và xử lý hồ sơ	Công chức được giao xử lý hồ sơ	Xử lý hồ sơ	- Báo cáo đề xuất - Tờ trình Sở Nội vụ - Hồ sơ nhận từ Sở Nội vụ	5,0 ngày
	7.3	Xem xét hồ sơ	Lãnh đạo chuyên môn	Xử lý hồ sơ	- Báo cáo đề xuất - Tờ trình Sở Nội vụ - Hồ sơ nhận từ Sở Nội vụ	0,5 ngày
	7.4	Duyệt hồ sơ trình Lãnh đạo UBND tỉnh	Lãnh đạo Văn phòng UBND	Xem xét và duyệt hồ sơ	- Báo cáo đề xuất - Tờ trình Sở Nội vụ - Hồ sơ nhận từ Sở Nội vụ	2,0 ngày
	7.5	Phê duyệt hồ sơ	Lãnh đạo UBND tỉnh	Ký duyệt văn bản	- Trường hợp 1: Hồ sơ đủ điều kiện: Tờ trình của UBND tỉnh trình HĐND tỉnh; Dự thảo Nghị quyết HĐND tỉnh và hồ sơ từ Sở Nội vụ - Trường hợp 2: Văn bản của UBND tỉnh và Báo cáo thẩm định của Sở Nội vụ	3,0 ngày
	7.6	Phát hành văn bản	Văn thư/Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả VPUBND tỉnh	Phát hành văn bản	- Trường hợp 1: Hồ sơ đủ điều kiện: Tờ trình của UBND tỉnh trình HĐND tỉnh; Dự thảo Nghị quyết HĐND tỉnh và hồ sơ từ Sở Nội vụ để trình HĐND tỉnh (chuyển bước 8 - trình HĐND tỉnh) - Trường hợp 2: Hồ sơ chưa đủ điều kiện thành lập, chia tách, giải thể thôn, tổ dân phố theo quy định: Văn bản của UBND tỉnh và Báo cáo thẩm định của Sở Nội vụ (chuyển kết quả về Sở Nội vụ - bước 9)	1,0 ngày
HĐND tỉnh	Bước 8	Xem xét, quyết định	HĐND tỉnh	Căn cứ nội dung trình của UBND tỉnh; HĐND tỉnh xem xét, quyết định việc thành lập, chia tách, giải thể thôn, tổ dân phố theo quy định	Nghị quyết của HĐND tỉnh	Không xác định thời gian	Phụ thuộc vào  kỳ họp HĐND tỉnh
Sở Nội vụ	Bước 9	Trả kết quả	Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả	Trả kết quả	Nghị quyết của HĐND tỉnh hoặc Văn bản của UBND tỉnh và Báo cáo thẩm định của Sở Nội vụ
Lưu hồ sơ: Phòng xây dựng chính quyền và công tác thanh niên-Sở Nội vụ