|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2888/QĐ-UBND
|
Thái
Bình, ngày 12 tháng 10 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI, THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BÃI BỎ LĨNH VỰC VỐN
HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC (ODA) VÀ VIỆN TRỢ KHÔNG HOÀN LẠI KHÔNG THUỘC HỖ TRỢ
PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NƯỚC NGOÀI DÀNH CHO VIỆT
NAM THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
THÁI BÌNH
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ các Nghị định của Chính phủ:
Số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 về kiểm soát thủ tục hành chính; số 92/2017/NĐ-CP
ngày 07/8/2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm
soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-
VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn
nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Quyết định số 1327/QĐ-BKHĐT
ngày 28/8/2020 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư công bố thủ tục hành chính mới, thủ tục
hành chính bãi bỏ lĩnh vực vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và viện trợ
không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức,
cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Kế
hoạch và Đầu tư;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch
và Đầu tư tại Tờ trình số 95/TTr-SKHĐT ngày 06/10/2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này Danh mục và nội
dung chi tiết 03 (ba) thủ tục hành chính (TTHC) mới và 06 (sáu) TTHC bị bãi bỏ
lĩnh vực vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và viện trợ không hoàn lại
không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước
ngoài dành cho Việt Nam thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Kế hoạch và Đầu tư (có
Phụ lục kèm theo).
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Kế hoạch và Đầu tư và các tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục KSTTHC, Văn phòng Chính phủ;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử của tỉnh (file điện tử);
- Trung tâm PVHCC tỉnh;
- Lưu: VT, KSTTHC.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Khắc Thận
|
PHỤ LỤC I
DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI, THỦ TỤC
HÀNH CHÍNH BỊ BÃI BỎ LĨNH VỰC VỐN HỖ TRỢ CHÍNH THỨC (ODA) VÀ VIỆN TRỢ KHÔNG
HOÀN LẠI KHÔNG THUỘC HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ
NHÂN NƯỚC NGOÀI DÀNH CHO VIỆT NAM THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ KẾ HOẠCH
VÀ ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH
(Kèm theo Quyết định 2888/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2020 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Thái Bình)
1. DANH MỤC THỦ
TỤC HÀNH CHÍNH MỚI
|
STT
|
Tên
thủ tục hành chính
|
Thời
hạn giải quyết
|
Địa
điểm thực hiện
|
Phí,
lệ phí
(nếu có)
|
Căn
cứ pháp lý
|
|
1
|
Lập, thẩm định, quyết định phê duyệt
khoản viện trợ là chương trình, dự án hỗ trợ kỹ thuật sử dụng viện trợ không
hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức,
cá nhân nước ngoài thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
|
Không quá 20 ngày
|
Bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Trung tâm Phục vụ
hành chính công tỉnh Thái Bình (Tầng 1, Nhà Triển lãm Thông tin tỉnh, Khu vực
Quảng trường 14/10, đường Lý Thường Kiệt, thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình
|
Không
|
- Nghị định 80/2020/NĐ-CP ngày
08/7/2020 của Chính phủ;
- Quyết định số 1327/QĐ-BKHĐT ngày
28/8/2020 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư công bố thủ tục hành chính mới, thủ tục
hành chính bãi bỏ lĩnh vực vốn hỗ trợ chính thức (ODA) và viện trợ không hoàn
lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá
nhân nước ngoài dành cho Việt Nam thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Kế
hoạch và Đầu tư
|
|
2
|
Lập, thẩm định, quyết định phê duyệt
khoản viện trợ là chương trình, dự án đầu tư sử dụng viện trợ không hoàn lại
không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước
ngoài thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
|
Không quá 20 ngày
|
Không
|
|
3
|
Lập, thẩm định, quyết định phê duyệt
khoản viện trợ phi dự án sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ
phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài thuộc thẩm
quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
|
Không quá 20 ngày
|
Không
|
2. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BỊ BÃI BỎ
|
STT
|
Tên
TTHC
|
Tên
VBQPPL quy định việc bãi bỏ
|
|
MỤC I. Viện trợ không hoàn lại
không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước
ngoài dành cho Việt Nam
|
|
1
|
Tiếp nhận dự án hỗ trợ kỹ thuật sử
dụng nguồn viện trợ phi chính phủ nước ngoài
|
Quyết định số 1327/QĐ-BKHĐT ngày
28/8/2020 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư công bố thủ tục hành chính mới, thủ tục
hành chính bãi bỏ lĩnh vực vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và viện trợ
không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ
chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam thuộc phạm vi chức năng quản lý của
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
|
|
2
|
Tiếp nhận dự án đầu tư sử dụng nguồn
viện trợ phi chính phủ nước ngoài
|
|
3
|
Tiếp nhận chương trình sử dụng nguồn
viện trợ phi chính phủ nước ngoài
|
|
4
|
Tiếp nhận nguồn viện trợ phi chính
phủ nước ngoài dưới hình thức phi dự án
|
|
MỤC 2. Vốn hỗ trợ phát triển
chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài
|
|
1
|
Trình tự, thủ tục quyết định chủ
trương tiếp nhận khoản hỗ trợ ngân sách chung do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là
cơ quan chủ quản.
|
Quyết định số 1327/QĐ-BKHĐT ngày
28/8/2020 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư công bố thủ tục hành chính mới, thủ tục
hành chính bãi bỏ lĩnh vực vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và viện trợ
không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ
chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam thuộc phạm vi chức năng quản lý của
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
|
|
2
|
Trình tự, thủ tục quyết định chủ
trương tiếp nhận khoản hỗ trợ ngân sách có mục tiêu
|
PHỤ LỤC II
NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI
THUỘC LĨNH VỰC VỐN HỖ TRỢ CHÍNH THỨC (ODA) VÀ VIỆN TRỢ KHÔNG HOÀN LẠI KHÔNG THUỘC
HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NƯỚC NGOÀI DÀNH
CHO VIỆT NAM THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH THÁI BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2888/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2020 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Thái Bình)
1. Lập, thẩm định,
quyết định phê duyệt khoản viện trợ là chương trình, dự án hỗ trợ kỹ thuật sử dụng
viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ
quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Chủ khoản viện trợ lập văn
kiện chương trình, dự án hỗ trợ kỹ thuật sử dụng viện trợ không hoàn lại không
thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước
ngoài.
- Bước 2: Chủ khoản viện trợ gửi Ủy
ban nhân dân tỉnh văn bản đề nghị phê duyệt chương trình, dự án.
- Bước 3: Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở
Kế hoạch và Đầu tư thụ lý hồ sơ.
- Bước 4: Sở Kế hoạch và Đầu tư gửi bộ
hồ sơ tới Sở Tài chính, Công an tỉnh và các sở, ban, ngành có chức năng liên
quan ở địa phương để xin ý kiến. Trường hợp nội dung khoản viện trợ vượt quá thẩm
quyền quản lý của địa phương, Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh để gửi lấy ý kiến của các bộ, ngành có liên quan.
Trên cơ sở tổng hợp ý kiến của các cơ
quan liên quan, Sở Kế hoạch và Đầu tư đánh giá:
+ Tính phù hợp của mục tiêu chương
trình, dự án với mục tiêu phát triển cụ thể của bộ, ngành, địa phương, đơn vị
thực hiện và thụ hưởng chương trình, dự án;
+ Tư cách pháp nhân của các bên cung
cấp viện trợ và bên tiếp nhận viện trợ và tính hợp pháp theo quy định của pháp
luật Việt Nam của các tổ chức, cá nhân có liên quan; sự phù hợp giữa mục đích
viện trợ và chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của bên tiếp nhận viện trợ;
+ Khả năng tiếp nhận, tổ chức thực hiện
của Chủ khoản viện trợ; Khả năng đóng góp đối ứng của phía Việt Nam;
+ Các nội dung về cơ chế tài chính
trong nước đối với viện trợ thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước; Tính hợp lý
trong cơ cấu ngân sách của chương trình, dự án dành cho các hạng mục chủ yếu của
chương trình, dự án;
+ Những cam kết, điều kiện tiên quyết
và các điều kiện khác của các bên tham gia;
+ Hiệu quả, tác động về kinh tế - xã
hội, an ninh, trật tự xã hội, khả năng vận dụng kết quả chương trình, dự án vào
thực tiễn và tính bền vững của chương trình, dự án sau khi kết thúc.
+ Sở Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến kết
luận làm cơ sở để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Bước 5: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, phê duyệt chương trình, dự án với các nội dung: Tên chương trình, dự
án; tên cơ quan chủ quản, chủ chương trình, dự án, Bên cung cấp viện trợ, đồng
cung cấp viện trợ nước ngoài; mục tiêu và kết quả chủ yếu; thời gian và địa điểm
thực hiện; tổng vốn của chương trình, dự án; cơ chế tài chính trong nước;
phương thức quản lý thực hiện.
b) Cách thức thực hiện: Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến Bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh
(Tầng 1, Nhà Triển lãm Thông tin tỉnh, Khu vực Quảng trường 14/10, đường Lý Thường
Kiệt, thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình)
c) Thành phần hồ sơ:
- Văn bản báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
về kết quả thẩm định và trình xem xét, quyết định phê duyệt chương trình, dự án
- Văn bản đề nghị phê duyệt chương
trình, dự án;
- Văn bản nhất trí cung cấp viện trợ
của Bên cung cấp viện trợ.
- Văn kiện chương trình, dự án;
- Giấy tờ chứng minh tư cách pháp
nhân (không áp dụng với trường hợp Bên cung cấp viện trợ là các cơ quan đại diện
ngoại giao, các cơ quan thuộc chính phủ, chính quyền địa phương nước ngoài).
+ Đối với các tổ chức phi chính phủ
nước ngoài đã đăng ký tại Việt Nam: Bản sao Giấy đăng ký do cơ quan nhà nước Việt
Nam có thẩm quyền cấp;
+ Đối với cá nhân cung cấp viện trợ:
Bản sao công chứng hộ chiếu còn hiệu lực;
+ Đối với các bên cung cấp viện trợ
khác: Bản sao công chứng giấy tờ hợp lệ chứng minh địa vị pháp lý của tổ chức.
d) Số lượng hồ sơ:
- 06 bộ (trong đó có 01 bộ hồ sơ gốc).
đ) Thời hạn giải quyết:
- Thời gian xem xét, trình Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh về chương trình, dự án kể từ ngày Sở Kế hoạch và Đầu tư nhận
đủ hồ sơ hợp lệ là không quá 20 ngày.
e) Cơ quan thực hiện:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Ủy
ban nhân dân tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở
Kế hoạch và Đầu tư.
g) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính: Tổ chức.
h) Kết quả thực hiện thủ tục hành
chính:
Thông báo quyết định của Ủy ban nhân
dân tỉnh về chương trình, dự án.
i) Lệ phí: Không.
k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Văn kiện chương trình, dự án theo mẫu
tại Phụ lục I kèm theo Nghị định số 80/2020/NĐ-CP ngày 08/7/2020 của Chính phủ
về quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển
chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam (có
hiệu lực kể từ ngày 17/9/2020).
l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục (nếu có): Không.
m) Căn cứ pháp lý của thủ tục hành
chính
- Nghị định số 80/2020/NĐ-CP ngày
08/7/2020 của Chính phủ về quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc
hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành
cho Việt Nam (có hiệu lực kể từ ngày 17/9/2020).
- Quyết định số 1327/QĐ-BKHĐT ngày
28/8/2020 Công bố thủ tục hành chính mới, thủ tục hành chính bãi bỏ lĩnh vực vốn
hỗ trợ chính thức (ODA) và viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển
chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam thuộc
phạm vi chức năng quản lý của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
PHỤ LỤC I
NỘI DUNG VĂN KIỆN CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN HỖ
TRỢ KỸ THUẬT SỬ DỤNG VIỆN TRỢ
(Kèm theo Nghị định số 80/2020/NĐ-CP ngày 08/7/2020
của Chính phủ)
(Tên dự án)
THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ CHƯƠNG TRÌNH,
DỰ ÁN
1. Tên dự án:
……………………………………………………………………………………….
2. Mã ngành dự án[13]:
………………… Mã số dự án[14]: …………………………………….
3. Tên Bên cung cấp viện trợ:
…………………………………………………………………….
4. Cơ quan phê duyệt khoản viện trợ:
a) Địa chỉ liên lạc: …………………………………………………………………………………..
b) Số điện thoại/Fax: ……………………………………………………………………………….
5. Cơ quan chủ quản:
a) Địa chỉ liên lạc:
…………………………………………………………………………………..
b) Số điện thoại/Fax: ……………………………………………………………………………….
6. Chủ dự án[15]:
a) Địa chỉ liên lạc: …………………………………………………………………………………..
b) Số điện thoại/Fax: ……………………………………………………………………………….
7. Thời gian dự kiến thực hiện dự
án[16]:
8. Địa điểm thực hiện dự án (ghi rõ tới
cấp huyện, nếu có thể áp dụng được):
9. Tổng vốn của dự án: …… nguyên tệ,
tương đương ………USD
Trong đó:
d. Vốn viện trợ không hoàn lại:
……………………… nguyên tệ, tương đương ……………… USD
(Theo tỷ giá chuyển đổi do Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm xây dựng Văn kiện chương trình, dự án)
e. Vốn đối ứng:
- Tiền mặt: ……………… VND tương đương
……… USD
- Hiện vật: tương đương ……… VND tương
đương ………USD
f. Vốn do các bên quản lý, thực hiện:
- Chủ dự án:
- Tiền mặt: ……………… VND tương đương
……… USD
- Hiện vật: tương đương ……… VND tương
đương ………USD
- Bên tài trợ:
- Tiền mặt: ……………… VND tương đương
……… USD
- Hiện vật: tương đương ……… VND tương
đương ………USD
d) Vốn viện trợ:
- Thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước
- Không thuộc nguồn thu ngân sách nhà
nước
10. Mục tiêu và kết quả chủ yếu của dự
án
Khái quát mục tiêu và các kết quả của
dự án
|
Chủ
Dự án ký tên và đóng dấu
(Ngày tháng năm)
|
Đại
diện Bên cung cấp viện trợ
ký tên và đóng dấu (nếu cần)
(Ngày tháng năm)
|
NỘI
DUNG VĂN KIỆN CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN HỖ TRỢ KỸ THUẬT
I. CĂN CỨ HÌNH THÀNH DỰ ÁN
1. Cơ sở pháp lý của dự án
a) Quyết định về chức năng, nhiệm vụ
của Chủ dự án, Cơ quan chủ quản
b) Các văn bản pháp lý liên quan
khác.
2. Bối cảnh của dự án
a) Mô tả chi tiết vai trò, vị trí và
sự cần thiết của dự án trong khung khổ quy hoạch, kế hoạch
phát triển của lĩnh vực có liên quan và của đơn vị thụ hưởng viện trợ (cơ quan,
ngành, lĩnh vực, địa phương).
b) Nêu các chương trình, dự án tương
tự đã và đang thực hiện trong lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan chủ
quản và các chương trình, dự án đã được tiếp nhận trong cùng một lĩnh vực để
tránh trùng lặp và đảm bảo sự phối hợp, chia sẻ kết quả giữa các dự án với nhau
nhằm phát huy hiệu quả tối đa.
3. Các vấn đề sẽ được giải quyết
trong khuôn khổ dự án.
4. Nêu rõ những đối tượng thụ hưởng
trực tiếp của dự án.
II. CƠ SỞ ĐỀ XUẤT BÊN CUNG CẤP VIỆN
TRỢ
1. Mô tả tính phù hợp của mục tiêu dự
án với chính sách và định hướng ưu tiên của Bên cung cấp viện trợ.
2. Nêu các điều kiện ràng buộc theo
quy định của Bên cung cấp viện trợ (nếu có) và khả năng đáp ứng các điều kiện
này của phía Việt Nam.
III. MỤC TIÊU VÀ KẾT QUẢ DỰ KIẾN CỦA
DỰ ÁN
Mô tả đích mà dự án cần đạt được khi
kết thúc để đáp ứng nhu cầu trực tiếp của đối tượng thụ hưởng, từ đó đóng góp
vào sự phát triển của xã hội, ngành, lĩnh vực, địa phương.
IV. NHỮNG CẤU PHẦN VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA
DỰ ÁN
Mô tả chi tiết kế hoạch thực hiện các
cấu phần hoặc tiểu dự án (nếu có) và hoạt động tương ứng của dự án theo các nội
dung sau:
1. Mục đích
2. Các kết quả dự kiến, bao gồm Danh
mục hàng hóa (nếu có)
3. Tổ chức thực hiện
4. Thời gian bắt đầu và kết thúc
5. Dự kiến nguồn lực
V. NGÂN SÁCH DỰ ÁN
1. Tổng vốn của dự án:... nguyên tệ,
tương đương ……USD
Trong đó:
a) Vốn viện trợ không hoàn lại:…..nguyên
tệ, tương đương.... USD
(Theo tỷ giá chuyển đổi do Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm xây dựng Văn kiện dự án)
b) Vốn đối ứng: …………VND tương đương với
……………… USD
Trong đó:
- Hiện vật: tương đương………… VND
- Tiền mặt: …………VND
c) Vốn do các bên quản lý, thực hiện:
- Chủ dự án:
- Tiền mặt: ……………… VND tương đương
……… USD
- Hiện vật: tương đương ……… VND tương
đương ………USD
- Bên tài trợ:
- Tiền mặt: ……………… VND tương đương
……… USD
- Hiện vật: tương đương ……… VND tương
đương ………USD
d) Vốn viện trợ:
- Thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước
- Không thuộc nguồn thu ngân sách nhà
nước
2. Cơ cấu vốn theo: dịch vụ tư vấn (ước
tính tỷ trọng chuyên gia trong nước/chuyên gia quốc tế), đào tạo (trong nước,
nước ngoài); thiết bị và vật tư (trong nước, nhập khẩu), kinh phí tạo lập các
quỹ triển khai hoạt động trong dự án (nếu có), các chi phí quản lý; chi phí
theo dõi và đánh giá dự án, kiểm toán dự án và các chi phí khác.
3. Cơ chế tài chính áp dụng:
a) Cơ chế tài chính áp dụng đối với vốn
viện trợ
b) Cơ chế tài chính áp dụng đối với vốn
đối ứng
- Vốn ngân sách nhà nước cấp phát
…….. VND (... %) tổng vốn đối ứng
(Trong đó: vốn ngân sách trung ương
………… %, vốn ngân sách địa phương ……%)
- Vốn của cơ quan chủ quản …………VND
(...%) tổng vốn đối ứng
- Vốn tự cân đối của chủ dự án
…………VND (... %) tổng vốn đối ứng
- Vốn đóng góp của các đối tượng thụ
hưởng (nếu có) ……VND (...%) tổng vốn đối ứng.
VI. CÁC QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ TÀI
CHÍNH CỦA DỰ ÁN
1. Hình thức giải ngân (qua kho bạc,
tài khoản đặc biệt hay tài khoản tạm ứng...)
2. Tổ chức công tác kế toán, thanh
quyết toán
3. Trách nhiệm quản lý vốn (mở tài
khoản, chủ tài khoản...)
4. Kiểm toán dự án
VII. TỔ CHỨC QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ
ÁN
1. Cơ cấu tổ chức
2. Hoạt động của Ban quản lý dự án
VIII. THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN
1. Xây dựng kế hoạch theo dõi, đánh
giá thực hiện dự án
2. Xây dựng chi tiết kế hoạch đánh
giá tình hình thực hiện dự án
a) Đánh giá ban đầu
b) Đánh giá giữa kỳ
c) Đánh giá kết thúc
3. Chế độ kiểm tra, báo cáo của dự án
4. Cơ chế báo cáo
Tuân theo quy định tại Nghị định số
80/2020/NĐ-CP ngày 08/7/2020.
IX. ĐÁNH GIÁ TÍNH BỀN VỮNG CỦA DỰ
ÁN SAU KHI KẾT THÚC
Đánh giá tính bền vững của dự án trên
các phương diện:
1. Bền vững về kết quả: kết quả của dự
án được duy trì và phát triển sau khi dự án kết thúc.
2. Bền vững về tổ chức: cơ cấu tổ chức,
nguồn nhân lực của dự án được đảm bảo để có thể tiếp tục sau khi dự án kết
thúc.
3. Bền vững về tài chính: sau khi hết
khoản viện trợ, các hoạt động của dự án có thể tự tạo ra kinh phí để tiếp tục
các hoạt động cần thiết khác.
4. Bền vững về môi trường: môi trường
tự nhiên quanh khu vực thực hiện dự án được bảo tồn sau khi dự án kết thúc.
2. Lập, thẩm định,
quyết định phê duyệt khoản viện trợ là chương trình, dự án đầu tư sử dụng viện
trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ
chức, cá nhân nước ngoài thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Chủ khoản viện trợ lập văn
kiện chương trình, dự án đầu tư sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ
phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài. Đối với dự
án viện trợ có nội dung đầu tư công, đầu tư xây dựng phải được xây dựng theo
quy định của pháp luật về quản lý đầu tư công và đầu tư xây dựng công trình.
- Bước 2: Chủ khoản viện trợ gửi Ủy
ban nhân dân tỉnh văn bản đề nghị phê duyệt chương trình, dự án.
- Bước 3: Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở
Kế hoạch và Đầu tư thụ lý hồ sơ.
- Bước 4: Sở Kế hoạch và Đầu tư gửi bộ
hồ sơ tới Sở Tài chính, Công an tỉnh và các sở, ban, ngành có chức năng liên
quan ở địa phương để xin ý kiến. Trường hợp nội dung khoản viện trợ vượt quá thẩm
quyền quản lý của địa phương, Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh để gửi lấy ý kiến của các bộ, ngành có liên quan.
Trên cơ sở tổng hợp ý kiến của các cơ
quan liên quan, Sở Kế hoạch và Đầu tư đánh giá:
+ Đối với dự án viện trợ có nội dung
đầu tư công, đầu tư xây dựng phải theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư
công và đầu tư xây dựng công trình.
+ Tính phù hợp của mục tiêu chương
trình, dự án với mục tiêu phát triển cụ thể của bộ, ngành, địa phương, đơn vị
thực hiện và thụ hưởng chương trình, dự án;
+ Tư cách pháp nhân của các bên cung
cấp viện trợ và bên tiếp nhận viện trợ và tính hợp pháp theo quy định của pháp
luật Việt Nam của các tổ chức, cá nhân có liên quan; sự phù hợp giữa mục đích
viện trợ và chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của bên tiếp nhận viện trợ;
+ Khả năng tiếp nhận, tổ chức thực hiện
của Chủ khoản viện trợ; Khả năng đóng góp đối ứng của phía Việt Nam;
+ Các nội dung về cơ chế tài chính
trong nước đối với viện trợ thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước; Tính hợp lý
trong cơ cấu ngân sách của chương trình, dự án dành cho các hạng mục chủ yếu của
chương trình, dự án;
+ Những cam kết, điều kiện tiên quyết
và các điều kiện khác của các bên tham gia;
+ Hiệu quả, tác động về kinh tế - xã
hội, an ninh, trật tự xã hội, khả năng vận dụng kết quả chương trình, dự án vào
thực tiễn và tính bền vững của chương trình, dự án sau khi kết thúc.
+ Sở Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến kết
luận làm cơ sở để báo cáo Cơ quan chủ quản.
- Bước 5: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, phê duyệt chương trình, dự án với các nội dung: Tên chương trình, dự
án; tên cơ quan chủ quản, chủ chương trình, dự án, Bên cung cấp viện trợ, đồng
cung cấp viện trợ nước ngoài; mục tiêu và kết quả chủ yếu; thời gian và địa điểm
thực hiện; tổng vốn của chương trình, dự án; cơ chế tài chính trong nước;
phương thức quản lý thực hiện.
b) Cách thức thực hiện: Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến Bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh
(Tầng 1, Nhà Triển lãm Thông tin tỉnh, Khu vực Quảng trường 14/10, đường Lý Thường
Kiệt, thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình).
c) Thành phần hồ sơ:
- Văn bản báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
về kết quả thẩm định và trình xem xét, quyết định phê duyệt chương trình, dự án
- Văn bản đề nghị phê duyệt chương
trình, dự án;
- Văn bản nhất trí cung cấp viện trợ
của Bên cung cấp viện trợ.
- Văn kiện chương trình, dự án;
- Văn kiện chương trình, dự án phải
được xây dựng theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư công và đầu tư xây
dựng công trình.
- Giấy tờ chứng minh tư cách pháp
nhân (không áp dụng với trường hợp Bên cung cấp viện trợ là các cơ quan đại diện
ngoại giao, các cơ quan thuộc chính phủ, chính quyền địa phương nước ngoài).
+ Đối với các tổ chức phi chính phủ
nước ngoài đã đăng ký tại Việt Nam: Bản sao Giấy đăng ký do cơ quan nhà nước Việt
Nam có thẩm quyền cấp;
+ Đối với cá nhân cung cấp viện trợ:
Bản sao công chứng hộ chiếu còn hiệu lực;
+ Đối với các bên cung cấp viện trợ
khác: Bản sao công chứng giấy tờ hợp lệ chứng minh địa vị pháp lý của tổ chức.
d) Số lượng hồ sơ:
- 06 bộ (trong đó có 01 bộ hồ sơ gốc).
đ) Thời hạn giải quyết:
Thời gian xem xét, trình Ủy ban nhân
dân tỉnh về chương trình, dự án kể từ ngày Sở Kế hoạch và Đầu tư nhận đủ hồ sơ
hợp lệ là không quá 20 ngày.
e) Cơ quan thực hiện:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở
Kế hoạch và Đầu tư.
g) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính: Tổ chức.
h) Kết quả thực hiện thủ tục hành
chính:
Thông báo quyết định của Ủy ban nhân
dân tỉnh về chương trình, dự án.
i) Lệ phí: Không.
k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Văn kiện chương trình, dự án theo mẫu
tại Phụ lục II kèm theo Nghị định số 80/2020/NĐ-CP ngày 08/7/2020 của Chính phủ
về quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển
chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam (có
hiệu lực kể từ ngày 17/9/2020).
l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục (nếu có): Không.
m) Căn cứ pháp lý của thủ tục hành
chính
- Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14;
- Nghị định số 80/2020/NĐ-CP ngày
08/7/2020 của Chính phủ về quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc
hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành
cho Việt Nam (có hiệu lực kể từ ngày 17/9/2020).
- Quyết định số 1327/QĐ-BKHĐT ngày
28/8/2020 Công bố thủ tục hành chính mới, thủ tục hành chính bãi bỏ lĩnh vực vốn
hỗ trợ chính thức (ODA) và viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển
chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam thuộc
phạm vi chức năng quản lý của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
PHỤ LỤC II:
NỘI DUNG VĂN KIỆN CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN ĐẦU
TƯ SỬ DỤNG VIỆN TRỢ
(Kèm theo Nghị định số 80/2020/NĐ-CP ngày 08/7/2020
của Chính phủ)
(Tên dự án)
THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ CHƯƠNG TRÌNH,
DỰ ÁN
1. Tên dự án:
2. Mã ngành dự án[17]:
3. Tên Bên cung cấp viện trợ:
4. Cơ quan phê duyệt khoản viện trợ:
a) Địa chỉ liên lạc: ………………………………………………………………………………….
b) Số điện thoại/Fax: ………………………………………………………………………………
5. Cơ quan chủ quản:
a) Địa chỉ liên lạc:
………………………………………………………………………………….
b) Số điện thoại/Fax: ………………………………………………………………………………
6. Chủ dự án dự kiến:
a) Địa chỉ liên lạc: ………………………………………………………………………………….
b) Số điện thoại/Fax: ………………………………………………………………………………
7. Thời gian dự kiến thực hiện dự
án[18]:
8. Địa điểm thực hiện dự án:
9. Tổng vốn của dự án: ……nguyên tệ,
tương đương ……USD
Trong đó:
a) Vốn viện trợ không hoàn lại:
……nguyên tệ, tương đương ……USD
(Theo tỷ giá chuyển đổi do Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm xây dựng Văn kiện dự án)
b) Vốn đối ứng:
- Tiền mặt: …………VND tương đương với
………………USD
- Hiện vật: tương đương ……VND tương
đương với …………USD
c) Vốn do các bên quản lý, thực hiện:
- Chủ dự án:
- Tiền mặt: …………VND tương đương
………………USD
- Hiện vật: tương đương ……VND tương
đương …………USD
- Bên tài trợ:
- Tiền mặt: …………VND tương đương
………………USD
- Hiện vật: tương đương ……VND tương
đương …………USD
d) Vốn viện trợ:
- Thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước
- Không thuộc nguồn thu ngân sách nhà
nước
10. Mục tiêu và kết quả chủ yếu của dự
án
Khái quát mục tiêu và các kết quả của
dự án
|
Đại
diện Chủ dự án ký tên và đóng dấu
(Ngày tháng năm)
|
Đại
diện Bên cung cấp viện trợ ký tên và đóng dấu (nếu cần)
(Ngày tháng năm)
|
NỘI DUNG VĂN KIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ SỬ
DỤNG VỐN VIỆN TRỢ
I. BỐI CẢNH VÀ SỰ CẦN THIẾT CỦA DỰ
ÁN
1. Mô tả tóm tắt quy hoạch, kế hoạch
phát triển của đơn vị thụ hưởng (cơ quan, ngành, lĩnh vực) liên quan đến nội
dung của dự án và sự cần thiết, vai trò, vị trí của dự án trong quy hoạch, kế
hoạch đó.
2. Khái quát các chương trình, dự án
khác đã và đang thực hiện bằng những nguồn vốn khác nhau nhằm mục đích hỗ trợ
giải quyết các vấn đề có liên quan của đơn vị đề xuất dự án.
3. Khái quát những vấn đề cần giải
quyết trong phạm vi của dự án đề xuất.
4. Nêu rõ những đối tượng thụ hưởng
trực tiếp của dự án đề xuất.
II. CƠ SỞ ĐỀ XUẤT BÊN CUNG CẤP VIỆN
TRỢ
1. Tính phù hợp của mục tiêu dự án với
chính sách và định hướng ưu tiên của Bên cung cấp viện trợ.
2. Phân tích lý do lựa chọn và lợi thế
của Bên cung cấp viện trợ về công nghệ, kinh nghiệm quản lý, tư vấn chính sách
thuộc lĩnh vực được viện trợ.
3. Các điều kiện ràng buộc theo quy định
của Bên cung cấp viện trợ (nếu có) và khả năng đáp ứng các điều kiện này của
phía Việt Nam.
III. CÁC MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN
1. Mục tiêu dài hạn
2. Mục tiêu ngắn hạn
IV. CÁC KẾT QUẢ CHỦ YẾU CỦA DỰ ÁN
Kết quả dự kiến đạt được của dự án và
các chỉ số đo lường các kết quả đó (theo từng cấu phần, hạng mục nếu có).
V. CẤU PHẦN, HẠNG MỤC, HOẠT ĐỘNG CHỦ
YẾU VÀ DỰ KIẾN PHÂN BỔ NGUỒN LỰC CỦA DỰ ÁN
Mô tả tóm tắt các cấu phần, hạng mục,
hoạt động chủ yếu theo từng kết quả dự kiến của dự án (trong đó nêu rõ từng kết
quả theo từng cấu phần, hạng mục) và nguồn lực dự kiến tương ứng.
VI. NGÂN SÁCH CỦA DỰ ÁN
1. Đối với vốn viện trợ
Vốn viện trợ: …………nguyên tệ, tương
đương …………USD
2. Đối với vốn đối ứng
Vốn đối ứng:
…………VND
Trong đó:
- Hiện vật: tương đương………… VND
- Tiền mặt: …………VND
Nguồn vốn đối ứng được huy động theo
một hoặc một số hình thức sau:
a) Vốn ngân sách trung ương cấp phát
…………VND (...%) tổng vốn đối ứng
b) Vốn khác (nêu rõ nguồn vốn):
…………VND (...%) tổng vốn đối ứng
3. Vốn do các bên quản lý, thực hiện:
- Chủ dự án:
+ Tiền mặt: …………VND tương đương
…………USD
+ Hiện vật: tương đương ……VND tương
đương ……USD
- Bên tài trợ:
+ Tiền mặt: …………VND tương đương
…………USD
+ Hiện vật: tương đương ……VND tương
đương ……USD
4. Vốn viện trợ:
- Thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước
- Không thuộc nguồn thu ngân sách nhà
nước
5. Cơ chế tài chính áp dụng:
a) Cơ chế tài chính áp dụng đối với vốn
viện trợ
b) Cơ chế tài chính áp dụng đối với vốn
đối ứng
- Vốn ngân sách nhà nước cấp phát
……VND (... %) tổng vốn đối ứng
(Trong đó: vốn ngân sách trung ương
………………%, vốn ngân sách địa phương ………………%)
- Vốn của cơ quan chủ quản …………VND
(...%) tổng vốn đối ứng
- Vốn tự cân đối của chủ dự án
…………VND (... %) tổng vốn đối ứng
- Vốn đóng góp của các đối tượng thụ
hưởng (nếu có) ……VND (... %) tổng vốn đối ứng.
VII. TỔ CHỨC QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ
ÁN
Phương thức tổ chức quản lý thực hiện
dự án.
VIII. PHÂN TÍCH SƠ BỘ HIỆU QUẢ DỰ
ÁN
1. Đánh giá hiệu quả trực tiếp đối với
đơn vị thực hiện.
2. Đánh giá tác động kinh tế, xã hội
và môi trường đối với ngành, lĩnh vực và địa phương.
3. Đánh giá tính bền vững của dự án
sau khi kết thúc.
3. Lập, thẩm định,
quyết định phê duyệt khoản viện trợ phi dự án sử dụng viện trợ không hoàn lại
không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước
ngoài thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Chủ khoản viện trợ lập văn
kiện phi dự án sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển
chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài.
- Bước 2: Chủ khoản viện trợ gửi Ủy
ban nhân dân tỉnh văn bản đề nghị phê duyệt chương trình, dự án.
- Bước 3: Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở
Kế hoạch và Đầu tư thụ lý hồ sơ.
- Bước 4: Sở Kế hoạch và Đầu tư gửi bộ
hồ sơ tới Sở Tài chính, Công an tỉnh và các sở, ban, ngành có chức năng liên quan
ở địa phương để xin ý kiến. Trường hợp nội dung khoản viện trợ vượt quá thẩm
quyền quản lý của địa phương, Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh để gửi lấy ý kiến của các bộ, ngành có liên quan.
Trên cơ sở tổng hợp ý kiến của các cơ
quan liên quan, Sở Kế hoạch và Đầu tư đánh giá:
+ Tính phù hợp của mục tiêu tiếp nhận
phi dự án với mục tiêu phát triển cụ thể của bộ, ngành, địa phương, đơn vị thực
hiện và thụ hưởng;
+ Tư cách pháp nhân của các bên cung
cấp viện trợ và bên tiếp nhận viện trợ và tính hợp pháp theo quy định của pháp
luật Việt Nam của các tổ chức, cá nhân có liên quan; sự phù hợp giữa mục đích
viện trợ và chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của bên tiếp nhận viện trợ;
+ Khả năng tiếp nhận, tổ chức thực hiện
của Chủ khoản viện trợ; Khả năng đóng góp đối ứng của phía Việt Nam;
+ Các nội dung về cơ chế tài chính
trong nước đối với viện trợ thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước;
+ Những cam kết, điều kiện tiên quyết
và các điều kiện khác của các bên tham gia;
+ Hiệu quả, tác động về kinh tế - xã
hội, an ninh, trật tự xã hội, khả năng vận dụng kết quả vào thực tiễn và tính bền
vững và hiệu quả của viện trợ phi dự án sau khi kết thúc.
+ Sở Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến kết
luận làm cơ sở để báo cáo Cơ quan chủ quản.
- Bước 5: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, phê duyệt phi dự án với các nội dung: Tên phi dự án; tên cơ quan chủ
quản, chủ chương trình, dự án, Bên cung cấp viện trợ, đồng cung cấp viện trợ nước
ngoài; mục tiêu và kết quả chủ yếu; thời gian và địa điểm thực hiện; tổng vốn của
phi dự án; cơ chế tài chính trong nước; phương thức quản lý thực hiện.
b) Cách thức thực hiện: Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến Bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh
(Tầng 1, Nhà Triển lãm Thông tin tỉnh, Khu vực Quảng trường 14/10, đường Lý Thường
Kiệt, thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình).
c) Thành phần hồ sơ:
- Văn bản báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
về kết quả thẩm định và trình xem xét, quyết định phê duyệt phi dự án;
- Văn bản đề nghị phê duyệt phi dự
án;
- Văn bản nhất trí cung cấp viện trợ
của Bên cung cấp viện trợ.
- Văn kiện phi dự án;
- Chứng thư giám định chất lượng hàng
hóa được cấp bởi tổ chức giám định hợp pháp và đủ năng lực được Việt Nam hoặc
nước sở tại công nhận. Chứng thư giám định phải nêu kết luận về chất lượng của
hàng hóa, thiết bị, phương tiện vận tải đạt yêu cầu của tiêu chuẩn Việt Nam hoặc
đáp ứng yêu cầu của tiêu chuẩn tương đương được Việt Nam chấp nhận.
- Đối với khoản viện trợ phi dự án là
các phương tiện vận tải đã qua sử dụng, cần có thêm các văn bản sau: bản dịch
tiếng Việt đã được công chứng của bản đăng ký hoặc Giấy chứng nhận sở hữu
phương tiện của Bên cung cấp viện trợ; bản dịch tiếng Việt đã được công chứng của
giấy Chứng nhận đăng kiểm của cơ quan có thẩm quyền của nước Bên cung cấp viện
trợ. Trong trường hợp có phương tiện tạm nhập tái xuất thì cần có Giấy Chứng nhận
đăng kiểm của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam.
- Giấy tờ chứng minh tư cách pháp
nhân (không áp dụng với trường hợp Bên cung cấp viện trợ là các cơ quan đại diện
ngoại giao, các cơ quan thuộc chính phủ, chính quyền địa phương nước ngoài).
+ Đối với các tổ chức phi chính phủ
nước ngoài đã đăng ký tại Việt Nam: Bản sao Giấy đăng ký do cơ quan nhà nước Việt
Nam có thẩm quyền cấp;
+ Đối với cá nhân cung cấp viện trợ:
Bản sao công chứng hộ chiếu còn hiệu lực;
+ Đối với các bên cung cấp viện trợ
khác: Bản sao công chứng giấy tờ hợp lệ chứng minh địa vị pháp lý của tổ chức.
d) Số lượng hồ sơ:
- 06 bộ (trong đó có 01 bộ hồ sơ gốc).
đ) Thời hạn giải quyết:
Thời gian xem xét, trình Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh phê duyệt phi dự án kể từ ngày Sở Kế hoạch và Đầu tư nhận đủ hồ sơ
hợp lệ là không quá 20 ngày.
e) Cơ quan thực hiện:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở
Kế hoạch và Đầu tư
g) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính: Tổ chức.
h) Kết quả thực hiện thủ tục hành
chính:
Thông báo quyết định của Ủy ban nhân
dân tỉnh về tiếp nhận phi dự án.
i) Lệ phí: Không.
k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Văn kiện phi dự án theo mẫu tại Phụ lục
III kèm theo Nghị định số 80/2020/NĐ-CP ngày 08/7/2020 của Chính phủ về quản lý
và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của
các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam (có hiệu lực kể từ
ngày 17/9/2020).
l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục (nếu có): Không.
m) Căn cứ pháp lý của thủ tục hành
chính
- Nghị định số 80/2020/NĐ-CP ngày
08/7/2020 của Chính phủ về quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc
hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành
cho Việt Nam (có hiệu lực kể từ ngày 17/9/2020).
- Quyết định số 1327/QĐ-BKHĐT ngày
28/8/2020 Công bố thủ tục hành chính mới, thủ tục hành chính bãi bỏ lĩnh vực vốn
hỗ trợ chính thức (ODA) và viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển
chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam thuộc
phạm vi chức năng quản lý của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
PHỤ LỤC III
NỘI DUNG VĂN KIỆN PHI DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN
VIỆN TRỢ
(Kèm theo Nghị định số 80/2020/NĐ-CP ngày 08/7/2020
của Chính phủ)
(tên phi dự án)
I. Căn cứ tiếp nhận phi dự án
1. Cơ sở pháp lý của phi dự án
a) Quyết định về chức năng, nhiệm vụ
của Chủ khoản viện trợ, Cơ quan chủ quản
b) Các văn bản pháp lý liên quan
khác.
2. Bối cảnh của dự án
a) Mô tả chi tiết vai trò, vị trí và
sự cần thiết tiếp nhận phi dự án trong khung khổ quy hoạch, kế hoạch phát triển
của lĩnh vực có liên quan và của đơn vị thụ hưởng viện trợ (cơ quan, ngành, lĩnh
vực, địa phương).
b) Nêu các chương trình, dự án, phi dự
án tương tự đã và đang thực hiện trong lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của cơ
quan chủ quản và các khoản viện trợ đã được tiếp nhận trong cùng một lĩnh vực để
tránh trùng lặp và đảm bảo sự phối hợp, chia sẻ kết quả nhằm phát huy hiệu quả
tối đa.
3. Nêu rõ những đối tượng thụ hưởng
trực tiếp của phi dự án.
II. Cơ sở đề xuất Bên cung cấp viện
trợ
1. Mô tả tính phù hợp
2. Nêu các điều kiện ràng buộc theo quy
định của Bên cung cấp viện trợ (nếu có) và khả năng đáp ứng các điều kiện này của
phía Việt Nam.
III. Mục tiêu tiếp nhận phi dự án
Mô tả đích cần đạt được để đáp ứng
nhu cầu trực tiếp của đối tượng thụ hưởng, từ đó đóng góp vào sự phát triển của
xã hội, ngành, lĩnh vực, địa phương.
IV. Các thông số cơ bản của phi dự
án
Mô tả chi tiết về các thông số kỹ thuật,
hoặc hoạt động cụ thể của phi dự án
Danh mục hàng hóa (nếu có)
V. Ngân sách hoặc trị giá viện trợ
của phi dự án
1. Tổng vốn của phi dự án: ……………USD
Trong đó:
c) Vốn viện trợ không hoàn lại:....nguyên
tệ, tương đương.... USD
(theo tỷ giá chuyển đổi do Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm xây dựng Văn kiện phi dự án)
d) Vốn đối ứng: …………VND tương đương với
………………USD
Trong đó:
- Hiện vật: tương đương………… VND
- Tiền mặt: ………… VND
2. Nguồn vốn được huy động theo một
hoặc một số các hình thức sau:
- Vốn ngân sách nhà nước cấp phát
…………VND (...%) tổng vốn đối ứng
(trong đó: vốn NS trung ương …………%, vốn
NS địa phương …………%)
- Vốn của cơ quan chủ quản …………VND
(... %) tổng vốn đối ứng
- Vốn tự cân đối của chủ dự án
…………VND (... %) tổng vốn đối ứng
- Vốn đóng góp của các đối tượng thụ
hưởng (nếu có) …………VND (... %) tổng vốn đối ứng.
3 Vốn do các bên quản lý, thực hiện:
a) Chủ dự án:
- Tiền mặt: …………VND tương đương
…………USD
- Hiện vật: tương đương …………VND tương
đương …………USD
b) Bên tài trợ:
- Tiền mặt: …………VND tương đương
…………USD
- Hiện vật: tương đương …………VND tương
đương …………USD
4. Vốn viện trợ:
a) Thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước
b) Không thuộc nguồn thu ngân sách
nhà nước
VI. Các quy định về quản lý phi dự
án
1. Quy định về quản lý tài sản, chuyển
giao tài sản
2. Quy định về chế độ báo cáo