|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 344/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 26 tháng 3
năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT THỦY LỢI
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Thủy lợi ngày 19 tháng
6 năm 2017;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016
Quy định chi tiết một số Điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển
khai thi hành Luật Thủy lợi.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng
cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành, phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, NN (2). XH
|
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT THỦY LỢI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 344/QĐ-TTg ngày 26 tháng 3 năm 2018 của Thủ
tướng Chính phủ)
Luật Thủy lợi số 08/2017/QH14 được Quốc
hội thông qua ngày 19 tháng 6 năm 2017, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7
năm 2018. Để triển khai thi hành Luật Thủy lợi kịp thời, đồng bộ, thống nhất và
hiệu quả, trên cơ sở các nội dung quy định của Luật, Thủ tướng Chính phủ ban
hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thủy lợi với các nội dung sau đây:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Xác định cụ thể các nội dung công
việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có
liên quan trong việc tổ chức triển khai thi hành Luật, bảo đảm tính kịp thời, đồng
bộ, thống nhất và hiệu quả.
b) Tuyên truyền, phổ biến Luật Thủy lợi
đến các tầng lớp nhân dân và cán bộ, công chức, viên chức; tập huấn, bồi dưỡng
nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác thủy lợi.
c) Xác định cơ chế phối hợp hiệu quả giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
và các địa phương trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Luật
trên phạm vi cả nước.
2. Yêu cầu
a) Đảm bảo sự chỉ đạo của Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ trong việc tổ chức triển khai thi hành Luật.
b) Xác định nội dung công việc phải gắn
với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của cơ quan quản lý nhà
nước ở trung ương và địa phương, đảm bảo chất lượng và tiến độ hoàn thành công
việc.
c) Đảm bảo sự phối hợp thường xuyên,
hiệu quả giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các địa
phương trong việc triển khai thi hành
Luật.
d) Có lộ trình cụ thể để đảm bảo từ
ngày 01 tháng 7 năm 2018 Luật Thủy lợi được triển khai thi hành đồng bộ, thống
nhất trên phạm vi cả nước.
đ) Thường xuyên, kịp thời kiểm tra,
đôn đốc, hướng dẫn tháo gỡ, giải quyết những vướng mắc, khó khăn phát sinh
trong quá trình tổ chức thực hiện để đảm bảo tiến độ, hiệu quả của việc triển
khai thi hành Luật.
II. NỘI DUNG
1. Phổ biến pháp luật về thủy lợi:
a) Biên soạn nội dung tuyên truyền,
các chuyên đề, bài viết, hỏi - đáp pháp luật đăng trên các phương tiện truyền
thông, Cổng thông tin điện tử Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp và các
cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2018 và
các năm tiếp theo.
b) Tổ chức hội nghị phổ biến, quán
triệt nội dung cơ bản, các điểm mới của Luật Thủy lợi và các văn bản hướng dẫn
thi hành.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn.
- Cơ quan phối hợp: Các địa phương,
các bộ và các cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2018 và
các năm tiếp theo.
c) Tổ chức thông tin, truyền thông,
giáo dục nâng cao nhận thức của cộng đồng về thủy lợi trên các phương tiện truyền
thông.
- Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo
các cơ quan thông tấn báo chí phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn xây dựng Chương trình, tài liệu phổ biến, tuyên truyền Luật Thủy lợi và
các văn bản hướng dẫn thi hành trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền
hình Việt Nam và các cơ quan chủ quản báo chí Trung ương, địa phương chủ trì,
phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân các cấp
xây dựng Chương trình, chuyên Mục, trang phổ biến, tuyên truyền nội dung của Luật Thủy lợi, có tin bài phản ánh kịp thời
về tình hình triển khai thi hành Luật Thủy lợi trên phạm vi cả nước.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Thông tin và
Truyền thông.
- Cơ quan phối hợp: Các bộ và các cơ
quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2018 và
các năm tiếp theo.
d) Tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật
về thủy lợi tại địa phương
- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân
các cấp.
- Cơ quan phối hợp: cơ quan, tổ chức
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2018 và
các năm tiếp theo.
2. Rà soát, xây dựng các văn bản quy phạm
pháp luật để thi hành Luật Thủy lợi:
a) Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các nội dung được giao trong Luật Thủy
lợi theo Mục I Phụ lục kèm theo.
b) Rà soát, các văn bản quy phạm pháp
luật, các tiêu chuẩn, quy chuẩn đã ban hành, đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế,
bãi bỏ hoặc ban hành mới, bảo đảm thống nhất với Luật Thủy lợi.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp và các
cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2018.
3. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên
môn, nghiệp vụ cho người tham gia hoạt động thủy lợi:
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên
môn, nghiệp vụ cho công chức, viên chức, tổ chức và người trực tiếp làm công
tác thủy lợi.
- Cơ quan chủ
trì: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân
các cấp.
- Thời gian thực hiện: Năm 2018 và
các năm tiếp theo.
4. Các nhiệm vụ khác:
Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng các Nghị quyết, Kế hoạch, Đề án, nhiệm vụ triển
khai thi hành Luật theo Mục II Phụ lục kèm theo.
5. Kinh phí thực hiện Kế hoạch:
a) Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch
được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hàng năm và
các nguồn khác theo quy định của pháp luật. Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân các
cấp bảo đảm kinh phí để triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ của các bộ,
ngành và địa phương.
b) Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng
và quyết toán kinh phí cho công tác triển khai thi hành Luật Thủy lợi thực hiện
theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Đối với các hoạt động trong
Kế hoạch được triển khai trong năm 2018, các bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương được phân công thực hiện có trách nhiệm lập dự
toán bổ sung và sắp xếp, bố trí kinh phí trong nguồn ngân sách nhà nước năm
2018 để tổ chức thực hiện.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
trong phạm vi quản lý của bộ, ngành, địa phương chủ động, tích cực triển khai
thực hiện Kế hoạch này. Căn cứ tình hình thực tế tại bộ, ngành, địa phương mình
ban hành Kế hoạch chi tiết triển khai thi hành Luật Thủy lợi, bảo đảm việc triển
khai các nhiệm vụ theo đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả; hàng năm gửi
báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
để tổng hợp báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
2. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ
quan có liên quan trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế
hoạch theo đúng tiến độ và hàng năm tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết
quả thực hiện Kế hoạch này. Kịp thời hướng dẫn giải quyết các khó khăn, vướng mắc
theo phản ánh của các cơ quan, tổ chức trong quá trình thực hiện./.
|
TT
|
Nội dung thực
hiện
|
Căn cứ thực hiện
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời gian trình
|
Cấp phê duyệt
|
|
II
|
Xây dựng Nghị quyết, Chiến lược,
đề án, kế hoạch, nhiệm vụ triển khai thực hiện Luật Thủy lợi
|
|
1
|
Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Chiến lược thủy lợi
|
Khoản
3 Điều 10 Luật Thủy lợi
|
Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các
bộ, ngành liên quan
|
Quý
III/2019
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
|
2
|
Đề án hiện đại hóa hệ thống thủy lợi
phục vụ chuyển đổi, phát triển nông nghiệp bền vững vùng Đồng bằng sông Cửu
Long
|
Nghị
quyết 120/NQ-CP ngày 17/11/2017 về phát triển bền vững đồng bằng sông Cửu
Long thích ứng với biến đổi khí hậu
|
Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các
bộ, ngành liên quan
|
Quý
III/2019
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
|
3
|
Đề án tổ chức quản lý khai thác công
trình thủy lợi do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý
|
Điểm
i Khoản 2 Điều 56 Luật Thủy lợi
|
Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các
bộ, ngành liên quan
|
Quý
III/2019
|
Bộ
trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt sau khi có ý kiến của
Thủ tướng Chính phủ
|
|
4
|
Đề án nâng cao năng lực quản lý an
toàn đập, hồ chứa nước do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý
|
Điểm
i Khoản 2 Điều 56 Luật Thủy lợi
|
Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các
bộ, ngành liên quan
|
Quý
IV/2018
|
Bộ
trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
|
5
|
Đề án tăng cường năng lực hệ thống
quan trắc khí tượng thủy văn chuyên dùng, dự báo, cảnh báo về hạn hán, thiếu
nước, xâm nhập mặn, lũ, ngập lụt, úng; số lượng, chất lượng nước liên quan đến
công trình thủy lợi
|
Điểm
e Khoản 2 Điều 56 Luật Thủy lợi
|
Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các
bộ, ngành liên quan
|
Quý
III/2019
|
Bộ trưởng
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
|
6
|
Rà soát, xây dựng các tiêu chuẩn quốc
gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật theo Luật Thủy
lợi
|
Điểm
b Khoản 2 Điều 56 Luật Thủy lợi
|
Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các
bộ, ngành liên quan
|
Quý
III/2019
|
Bộ
trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
|
7
|
Các hoạt động Điều tra, khảo sát phục
vụ triển khai thi hành Luật Thủy lợi
|
Các điểm
e, k, l Khoản 2 Điều 56 Luật Thủy lợi
|
Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các
bộ, ngành liên quan
|
2018-2019
|
Bộ
trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
|
8
|
Rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy
trình vận hành liên hồ chứa trong mùa cạn
|
Điều
28 Luật Thủy lợi
|
Bộ Tài
nguyên và Môi trường
|
Các
bộ, ngành liên quan
|
Quý
II- III/2019
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
|
9
|
Đề án xây dựng và quản lý cơ sở dữ
liệu về thủy lợi, hệ thống thông tin phục vụ công tác chỉ đạo, vận hành công
trình thủy lợi
|
Điểm
k Khoản 2 Điều 56 Luật Thủy lợi
|
Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
|
Các
bộ, ngành liên quan
|
2018-2020
|
Bộ
trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
|