|
ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN 5
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/2018/QĐ-UBND
|
Quận 5, ngày 08 tháng 03 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 5
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 5
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP
ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số
11/2017/QĐ-UBND ngày 08 tháng 3 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí
Minh ban hành quy định về quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số
64/2016/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí
Minh ban hành Quy chế (mẫu) về tổ chức và hoạt động của Văn phòng Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân quận - huyện;
Căn cứ Quyết định số 2949/QĐ-UBND
ngày 29 tháng 7 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Quận 5 về đổi tên Văn phòng Ủy ban
nhân dân Quận 5 thành Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận 5;
Căn cứ Quyết định số 169/QĐ-UBND
ngày 12 tháng 01 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Quận 5 về chuyển giao nhiệm vụ kiểm
soát thủ tục hành chính;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận tại Tờ trình số
46/TTr-VP ngày 24 tháng 01 năm 2018, ý kiến của Phòng Tư pháp Quận 5 tại Báo
cáo thẩm định số 1123/BC ngày 12 tháng 6 năm 2017
và Trưởng Phòng Nội vụ Quận 5 tại Tờ trình số 118/TTr-NV ngày 02 tháng 02 năm
2018.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế về tổ
chức và hoạt động của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận 5.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
15 tháng 3 năm 2018. Bãi bỏ Quyết định số 05/2010/QĐ-UBND ngày 28 tháng 4 năm
2010 của Ủy ban nhân dân Quận 5 ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động của
Văn phòng Ủy ban nhân dân Quận 5.
Điều 3. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân
dân quận, Trưởng Phòng Nội vụ, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc quận, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các phường Quận 5 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- UBND/TP;
- Sở Tư pháp, Sở Nội vụ/TP;
- VP.HĐND/TP;
- VP.UBND/TP;
- Trung tâm Công báo/TP;
- TTQU - TT. HĐND - TT. UBND/Q5;
- Ủy ban MTTQ và các đoàn thể/Q5;
- TT.HĐND các phường/Q5;
- VP. HĐND&UBND/Q5;
- Lưu: VT, PNV, PT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Quốc Huy
|
QUY CHẾ
VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN
DÂN QUẬN 5
(Ban hành kèm theo Quyết định số 02/2018/QĐ-UBND ngày 08 tháng 3 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Quận 5)
Chương I
VỊ TRÍ VÀ CHỨC
NĂNG
Điều 1. Vị trí
và chức năng
1. Vị trí
Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân Quận 5 (sau đây gọi tắt là Văn phòng) là cơ quan tham mưu, giúp việc,
phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân Quận 5 và Ủy ban nhân dân Quận 5 (sau
đây gọi tắt là Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận), là cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân quận.
Văn phòng có tư cách pháp nhân, có con
dấu và tài khoản riêng, được cấp kinh phí hoạt động; chịu sự chỉ đạo, quản lý về
tổ chức, biên chế và công tác của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận, đồng
thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn
nghiệp vụ của Văn phòng Hội đồng nhân dân Thành phố và Văn phòng Ủy ban nhân
dân Thành phố.
2. Chức năng
Tham mưu tổng hợp cho Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân quận về: Hoạt động của Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban
nhân dân quận; tham mưu cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận về chỉ
đạo, điều hành của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận; cung cấp thông
tin phục vụ quản lý và hoạt động của Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận
và các cơ quan Nhà nước ở địa phương; bảo đảm cơ sở vật chất,
kỹ thuật cho hoạt động của Hội đồng nhân dân quận và Ủy ban nhân dân quận; trực
tiếp quản lý và chỉ đạo hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả theo cơ
chế một cửa, một cửa liên thông; kiểm soát thủ tục hành chính; hướng dẫn, tiếp
nhận hồ sơ của cá nhân, tổ chức trên tất cả các lĩnh vực
thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân quận, chuyển hồ sơ đến các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận giải quyết và nhận kết quả để
trả cho cá nhân, tổ chức.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN
HẠN
Điều 2. Nhiệm vụ
và quyền hạn
1. Xây dựng, trình chương trình, kế
hoạch hoạt động hàng tháng, hàng quý, 06 tháng, 9 tháng và cả năm, báo cáo sơ kết,
tổng kết hoạt động, báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành của Hội đồng nhân dân quận, Thường trực Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân
quận và các báo cáo khác của Ủy ban nhân dân quận theo sự chỉ đạo của Chủ tịch,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận.
2. Kịp thời báo cáo, điều chỉnh
chương trình, kế hoạch công tác, đáp ứng yêu cầu quản lý, chỉ đạo, điều hành của
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quận.
3. Thực hiện công tác tổng hợp, thông
tin báo cáo định kỳ, đột xuất được giao theo quy định của pháp luật.
4. Chuẩn bị các báo cáo phục vụ sự
lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành công việc chung của Thường trực Hội đồng nhân dân,
Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân theo quy định của
pháp luật.
5. Đối với việc tổ chức phục vụ hoạt
động của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng
nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân quận, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân quận có các nhiệm vụ sau đây:
a) Tổ chức phục vụ hoạt động của Hội
đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân quận, các Ban của Hội đồng nhân
dân quận, các đại biểu Hội đồng nhân dân quận; phối hợp hoạt động các Ban của Hội
đồng nhân dân quận; bảo đảm việc thực hiện quy chế hoạt động của Hội đồng nhân
dân quận, Thường trực Hội đồng nhân dân quận, các Ban của Hội đồng nhân dân quận,
nội quy kỳ họp Hội đồng nhân dân quận; giúp Thường trực Hội đồng nhân dân quận
giữ mối liên hệ với Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố; phục vụ
Hội đồng nhân dân quận, Thường trực Hội đồng nhân dân quận, các Ban của Hội đồng
nhân dân quận trong hoạt động đối ngoại; phối hợp với cơ quan, tổ chức hữu quan
phục vụ đại biểu Hội đồng nhân dân quận tiếp xúc cử tri; giúp Thường trực Hội đồng
nhân dân quận tổng hợp ý kiến, nguyện vọng của nhân dân và gửi cơ quan, tổ chức
có trách nhiệm xem xét giải quyết;
b) Giúp Thường trực Hội đồng nhân dân
quận xây dựng chương trình, tổ chức phục vụ kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp
của Thường trực Hội đồng nhân dân và các Ban của Hội đồng nhân dân quận; phối hợp
với các cơ quan, tổ chức hữu quan chuẩn bị tài liệu phục vụ kỳ họp Hội đồng
nhân dân, phiên họp của Thường trực Hội đồng nhân dân, cuộc họp của các Ban thuộc
Hội đồng nhân dân quận; tổng hợp chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân quận;
c) Tham mưu, phục vụ các Ban của Hội
đồng nhân dân quận thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án; giúp Thường trực
Hội đồng nhân dân quận hoàn thiện các dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân
quận;
d) Tham mưu, phục vụ Hội đồng nhân
dân, Thường trực Hội đồng nhân dân quận, các Ban của Hội đồng nhân dân quận, Tổ
đại biểu Hội đồng nhân dân quận và đại biểu Hội đồng nhân dân quận trong hoạt động
giám sát; khảo sát, theo dõi, tổng hợp, đôn đốc cơ quan, tổ chức, cá nhân thực
hiện nghị quyết về giám sát;
đ) Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân quận và đại biểu Hội đồng nhân dân quận tiếp công
dân; tiếp nhận, tham mưu xử lý kiến nghị, đơn thư khiếu nại, tố cáo của cơ
quan, tổ chức, công dân gửi đến Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân
dân quận; theo dõi, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của
cơ quan, tổ chức, công dân;
e) Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân
dân quận tổ chức lấy ý kiến đóng góp vào dự án Luật, dự án Pháp lệnh và các văn
bản khác theo yêu cầu của Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố;
g) Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân
dân quận trong công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân các cấp; phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân
dân phường;
h) Tham mưu, phục vụ Thường trực Hội
đồng nhân dân quận giải quyết các vấn đề giữa hai kỳ họp; giúp các Ban của Hội
đồng nhân dân quận thẩm tra các văn bản do Ủy ban nhân dân quận trình giữa hai
kỳ họp của Hội đồng nhân dân quận theo sự phân công của Thường trực Hội đồng
nhân dân quận;
i) Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân
dân quận, các Ban của Hội đồng nhân dân quận trong công tác giao ban, trao đổi kinh
nghiệm, bồi dưỡng kỹ năng hoạt động cho đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp;
k) Phục vụ Hội đồng nhân dân quận,
Thường trực Hội đồng nhân dân quận, các Ban của Hội đồng nhân dân quận giữ mối
liên hệ công tác với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố và Ủy
ban nhân dân quận, Thường trực Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam quận, Tòa án nhân dân quận, Viện kiểm sát nhân dân quận và các cơ
quan, tổ chức, đoàn thể ở địa phương;
l) Được ký văn bản thông báo ý kiến,
kết luận của Thường trực Hội đồng nhân dân quận; được quyền đề nghị hoặc yêu cầu
các đơn vị cùng cấp, cấp dưới phối hợp thực hiện nhiệm vụ; được quyền yêu cầu
các tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu cho Hội đồng nhân dân quận,
Thường trực Hội đồng nhân dân quận, các Ban của Hội đồng nhân dân quận, Tổ đại
biểu Hội đồng nhân dân quận và đại biểu Hội đồng nhân dân quận hoạt động theo
quy định;
m) Giúp Hội đồng nhân dân quận trình
Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố phê chuẩn kết quả bầu cử, phê chuẩn việc
miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân quận; Tham mưu
Thường trực Hội đồng nhân dân quận phê chuẩn kết quả bầu cử, phê chuẩn việc miễn
nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân phường;
n) Thực hiện chế độ, chính sách đối với
đại biểu Hội đồng nhân dân quận.
6. Đối với chức năng là cơ quan
chuyên môn của Ủy ban nhân dân quận:
a) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân quận
ban hành:
- Quy chế làm việc của Ủy ban nhân
dân quận;
- Quyết định thành lập và Quy chế hoạt
động của Ban Tiếp công dân quận trực thuộc Văn phòng;
- Quy chế hoạt động
của Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả;
- Văn bản quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng;
- Quy hoạch, kế hoạch dài hạn, hàng
năm, các chương trình, dự án thuộc phạm vi quản lý của Văn phòng;
b) Giúp Ủy ban nhân dân quận kiểm
tra, đôn đốc, tổng kết việc thực hiện các Quy chế do Ủy ban nhân dân quận ban
hành theo đúng quy định;
c) Theo dõi, nắm tình hình hoạt động
chung của Ủy ban nhân dân quận;
d) Tổ chức thực hiện chương trình, kế
hoạch công tác của Ủy ban nhân dân quận; thu thập, xử lý thông tin, kiến nghị với
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận đưa vào chương trình, kế hoạch công
tác những vấn đề cần tập trung chỉ đạo, điều hành hoặc giao cơ quan liên quan
nghiên cứu, xây dựng đề án, dự án, dự thảo văn bản;
đ) Tham mưu, giúp Chủ tịch, Phó Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận thực hiện nhiệm vụ trước Hội đồng nhân dân quận; tiếp xúc,
báo cáo, trả lời kiến nghị của cử tri;
e) Tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận ban hành nội quy tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân ở quận;
g) Triệu tập, chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan chuẩn bị chương trình, nội dung, phục vụ các cuộc họp của
Ủy ban nhân dân quận;
h) Tham mưu, giúp Chủ tịch, Phó Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận chỉ đạo, áp dụng biện pháp cần thiết giải quyết công việc
trong trường hợp đột xuất, khẩn cấp;
i) Tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận cải tiến lề lối làm việc; duy trì kỷ luật, kỷ cương của bộ máy
hành chính Nhà nước ở địa phương;
k) Phối hợp với Phòng Tư pháp quận và
các cơ quan liên quan trong việc thực hiện rà soát thủ tục hành chính tại Ủy
ban nhân dân quận, phường; trình Ủy ban nhân dân quận chương trình, biện pháp tổ
chức thực hiện công tác cải cách hành chính Nhà nước thuộc phạm vi của Văn
phòng;
l) Tiếp nhận, xử lý, trình Ủy ban
nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận giải quyết những văn bản,
hồ sơ do các cơ quan, tổ chức, cá nhân gửi, trình (văn bản
đến):
- Đối với đề án, dự án, dự thảo văn bản
do các cơ quan trình: Kiểm tra hồ sơ, trình tự, thủ tục soạn thảo, thể thức, kỹ thuật trình bày dự thảo văn bản; tóm tắt nội dung, nêu rõ thẩm
quyền quyết định, sự đồng bộ trong chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân quận,
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận đối với vấn đề liên quan, đề xuất một
trong các phương án: ban hành, phê duyệt; đưa ra phiên họp Ủy ban nhân dân quận;
gửi lấy ý kiến các ủy viên Ủy ban nhân dân quận; thông báo ý kiến của Chủ tịch,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận yêu cầu cơ quan soạn thảo hoàn chỉnh lại, bổ
sung ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc thực hiện các nhiệm vụ khác theo
quy định và quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân quận.
Trong quá trình xử lý, nếu đề án, dự
án, dự thảo văn bản còn ý kiến khác nhau thì chủ trì họp với cơ quan, tổ chức
liên quan để trao đổi trước khi
trình.
- Đối với dự thảo báo cáo, bài phát
biểu: phối hợp với các cơ quan liên quan biên tập, hoàn chỉnh theo chỉ đạo của
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận.
- Đối với văn bản khác: Kiến nghị với
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận giao cơ quan liên quan triển khai
thực hiện; tổ chức các điều kiện cần thiết để Ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ
tịch Ủy ban nhân dân quận xử lý theo quy định của pháp luật và nội dung văn bản
đến.
m) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận
thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về công tác dân tộc.
7. Quản lý, chỉ đạo Bộ phận Tiếp nhận
và Trả kết quả.
8. Công tác kiểm soát thủ tục hành
chính:
a) Tổ chức triển khai thực hiện nhiệm
vụ kiểm soát thủ tục hành chính theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân quận, hướng dẫn
của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố và theo quy định của pháp luật về kiểm
soát thủ tục hành chính.
b) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân quận
chỉ đạo, tổ chức thực hiện rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thực hiện trên
địa bàn quận để kiến nghị, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung,
hủy bỏ, bãi bỏ.
c) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc
thực hiện niêm yết công khai thủ tục hành chính, báo cáo tình hình, kết quả giải
quyết thủ tục hành chính và tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định
hành chính của cơ quan chuyên môn cấp quận, Ủy ban nhân dân phường.
9. Phát hành, quản lý, theo dõi, đôn
đốc, kiểm tra tình hình, kết quả thực hiện văn bản của Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân quận:
a) Quản lý, sử dụng con dấu, phát
hành văn bản của Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận;
b) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình
hình, kết quả thực hiện văn bản của Hội đồng nhân dân quận,
Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận; định kỳ rà soát, báo cáo Hội
đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận để đảm
bảo sự đồng bộ, thống nhất trong chỉ đạo, điều hành;
c) Rà soát nhằm phát hiện vướng mắc, phát
sinh về thẩm quyền, hồ sơ, trình tự, thủ tục và nghiệp vụ hành chính văn phòng
trong quá trình chỉ đạo, điều hành của Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân
quận, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận; kịp thời báo cáo Hội đồng
nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận sửa đổi, bổ sung; hàng năm, tổng hợp, báo
cáo Văn phòng Hội đồng nhân dân Thành phố và Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố;
d) Lưu trữ văn bản, hồ sơ, tài liệu,
báo cáo của Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận.
10. Theo dõi, chịu trách nhiệm quản
lý việc thực hiện công tác tiếp công dân theo đúng quy định của pháp luật.
11. Thực hiện chế độ thông tin:
a) Tổ chức quản lý, cập nhật thông
tin phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân
quận;
b) Thực hiện chế độ thông tin báo cáo
về hoạt động của Cổng thông tin điện tử và kết nối hệ thống
thông tin hành chính điện tử chỉ đạo, điều hành của Hội đồng nhân dân quận, Ủy
ban nhân dân quận;
c) Thiết lập, quản lý và duy trì hoạt
động mạng tin học của Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận.
12. Bảo đảm các điều kiện vật chất, kỹ
thuật:
a) Bảo đảm các điều kiện vật chất, kỹ
thuật cho hoạt động của Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận;
b) Phục vụ các chuyến công tác, làm
việc, tiếp khách của Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận.
13. Hướng dẫn nghiệp vụ hành chính
văn phòng:
Chủ trì tổng kết, hướng dẫn chuyên
môn, nghiệp vụ hành chính văn phòng, công tác tiếp công dân đối với Hội đồng
nhân dân phường, công chức Văn phòng - Thống kê phường.
14. Thực hiện nhiệm vụ quản trị nội bộ:
a) Tổ chức thực hiện các văn bản, quy
hoạch, kế hoạch do cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt liên quan đến
hoạt động của Văn phòng;
b) Tiếp nhận, xử lý văn bản do cơ
quan, tổ chức, cá nhân gửi Văn phòng; ban hành và quản lý văn bản theo quy định;
c) Nghiên cứu, ứng dụng kết quả
nghiên cứu khoa học và cải cách hành chính phục vụ nhiệm vụ được giao;
d) Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế
công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, số lượng người làm việc thuộc
Văn phòng;
đ) Quản lý tổ chức cán bộ, công chức,
người lao động; thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ,
chính sách quy hoạch, đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng về
chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý
của Văn phòng;
e) Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản được giao theo quy định.
15. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
khác do Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận giao hoặc theo quy định của pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC BỘ MÁY
VÀ BIÊN CHẾ
Điều 3. Tổ chức
bộ máy
1. Văn phòng có Chánh Văn phòng,
không quá 03 Phó Chánh Văn phòng và các công chức khác.
a) Chánh Văn phòng là người đứng đầu Văn
phòng, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân quận, Ủy ban nhân dân quận và
trước pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng.
Việc bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Ủy viên Ủy ban nhân dân quận do Hội đồng nhân
dân quận quyết định.
Chánh Văn phòng có trách nhiệm báo
cáo với Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, Văn
phòng Hội đồng nhân dân Thành phố và Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố về tổ
chức, hoạt động của Văn phòng; báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân quận và
Ủy ban nhân dân quận khi được yêu cầu; phối hợp với thủ trưởng cơ quan chuyên
môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân quận, các tổ chức chính trị - xã hội
quận giải quyết những vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
mình.
b) Phó Chánh Văn phòng là người giúp
Chánh Văn phòng chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Chánh Văn
phòng, trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
Một Phó Chánh Văn phòng phụ trách, chịu
trách nhiệm trực tiếp quản lý Trụ sở Tiếp công dân quận.
Khi Chánh Văn phòng vắng mặt, một Phó
Chánh Văn phòng được Chánh Văn phòng ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Văn
phòng.
c) Việc bổ nhiệm, điều động, luân
chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, thực hiện chế độ, chính
sách đối với Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân
quận quyết định theo quy định của pháp luật.
2. Công chức chuyên môn, nghiệp vụ
làm công tác Văn phòng phải là những người có phẩm chất chính trị và đạo đức tốt, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, am hiểu về ngành, lĩnh vực được
phân công phụ trách, theo dõi; được áp dụng chế độ, chính sách đãi ngộ theo quy
định của pháp luật; được bố trí tương xứng với nhiệm vụ được
giao.
3. Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ nêu
trên, đặc điểm tình hình cụ thể đơn vị, trình độ, năng lực công chức, Văn phòng
tổ chức thành các bộ phận gồm:
- Ban Tiếp công dân;
- Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả;
- Tổ Tổng hợp;
- Tổ Hành chính - Văn thư - Lưu trữ;
- Tổ Tin học;
- Tổ Kế toán - Tài vụ - Quản trị.
Tùy theo quy mô hoạt động, tính chất
công việc và nhân sự cụ thể của đơn vị, Văn phòng có thể bố trí công chức được
phân công đảm nhận các chức danh công việc trên các mặt công tác của Văn phòng,
phụ trách riêng từng lĩnh vực hoặc kiêm nhiệm các lĩnh vực trên cơ sở tinh gọn,
hiệu quả và tiết kiệm.
Điều 4. Biên chế
Căn cứ vào khối lượng công việc và
tình hình cán bộ cụ thể để xác định từng chức danh và tiêu chuẩn nghiệp vụ công
chức để phân bổ biên chế cho phù hợp, đảm bảo thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ
được giao.
Số lượng biên chế cụ thể của Văn
phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định trên cơ sở vị trí việc làm, gắn
với chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc và trong tổng biên chế hành chính
được Ủy ban nhân dân Thành phố giao.
Chương IV
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC
VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 5. Chế độ
làm việc
1. Chánh Văn phòng phụ trách, điều
hành các hoạt động của Văn phòng và phụ trách những công tác trọng tâm. Các Phó
Chánh Văn phòng phụ trách những lĩnh vực công tác được Chánh Văn phòng phân
công, trực tiếp giải quyết các công việc phát sinh.
2. Khi giải quyết công việc thuộc
lĩnh vực mình phụ trách có liên quan đến nội dung chuyên
môn của Phó Chánh Văn phòng khác, Phó Chánh Văn phòng chủ động bàn bạc thống nhất
hướng giải quyết, chỉ trình Chánh Văn phòng quyết định các vấn đề chưa nhất trí
với các Phó Chánh Văn phòng hoặc những vấn đề mới phát sinh mà chưa có chủ
trương, kế hoạch và biện pháp giải quyết.
3. Trong trường hợp Chánh Văn phòng
trực tiếp yêu cầu chuyên viên giải quyết công việc thuộc phạm vi thẩm quyền của
Phó Chánh Văn phòng, yêu cầu đó được thực hiện nhưng chuyên viên đó phải báo
cáo cho Phó Chánh Văn phòng trực tiếp phụ trách biết.
Điều 6. Chế độ
sinh hoạt hội họp
1. Chánh Văn phòng, các Phó Chánh Văn
phòng dự hội ý và giao ban với Thường trực Hội đồng nhân
dân quận, Ủy ban nhân dân quận.
2. Hàng tuần, lãnh đạo họp giao ban một
lần để đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ và phổ biến kế hoạch
công tác cho tuần sau.
3. Mỗi tháng họp toàn thể cán bộ,
công chức một lần.
4. Lịch làm việc với các tổ chức và cá
nhân có liên quan, thể hiện trong lịch công tác hàng tuần, tháng của đơn vị; nội
dung làm việc được chuẩn bị chu đáo để giải quyết có hiệu quả các yêu cầu phát
sinh liên quan đến hoạt động của Văn phòng.
Điều 7. Mối quan
hệ công tác
1. Đối với Văn phòng Hội đồng nhân
dân Thành phố và Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố:
Văn phòng chịu sự hướng dẫn, kiểm tra
về chuyên môn, nghiệp vụ của Văn phòng Hội đồng nhân dân Thành phố và Văn phòng
Ủy ban nhân dân Thành phố, thực hiện việc báo cáo công tác chuyên môn định kỳ và theo yêu cầu của Văn phòng Hội đồng nhân dân Thành phố và
Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố.
2. Đối với Văn phòng Quận ủy:
Văn phòng phối hợp với Văn phòng Quận
ủy xây dựng chương trình làm việc, lịch công tác, cung cấp thông tin, tư liệu
phục vụ kịp thời sự lãnh đạo, chỉ đạo của Quận ủy.
3. Đối với các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân quận:
Thực hiện mối quan hệ hợp tác và phối
hợp trên cơ sở bình đẳng, theo chức năng, nhiệm vụ, dưới sự điều hành chung của
Ủy ban nhân dân quận, nhằm đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chính trị, kế hoạch kinh
tế, văn hóa - xã hội của quận. Trong trường hợp Văn phòng chủ trì phối hợp giải
quyết công việc, nếu chưa nhất trí với ý kiến của thủ trưởng các cơ quan chuyên
môn khác, Chánh Văn phòng tập hợp các ý kiến và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
quận xem xét, quyết định.
4. Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam quận, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội của quận:
Văn phòng có trách nhiệm phối hợp thường
xuyên với các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng
để nắm bắt và cung cấp các thông tin
có liên quan đến chỉ đạo điều hành hoạt động của Thường trực Hội đồng nhân dân
quận, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận. Giúp Thường trực Hội đồng
nhân dân quận, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận thực hiện Quy
chế phối hợp theo quy định của pháp luật.
5. Đối với Ủy ban nhân dân phường:
a) Văn phòng có quan hệ chặt chẽ với Ủy
ban nhân dân phường; đôn đốc việc thực hiện các quyết định, chỉ thị và các chủ
trương của Ủy ban nhân dân quận; thực hiện chế độ báo cáo theo quy định.
b) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân phường về
nghiệp vụ hành chính, công tác tiếp công dân đảm bảo sự thống nhất trên địa bàn
quận theo quy định của Chính phủ và Ủy ban nhân dân Thành phố.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 8. Căn cứ
Quy chế này, Chánh Văn phòng có trách nhiệm cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ của
Văn phòng, quyền hạn, trách nhiệm, chức danh, tiêu chuẩn công chức của Văn
phòng phù hợp với đặc điểm của địa phương, nhưng không trái với nội dung Quy chế
này, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định để thi hành.
Điều 9. Chánh Văn
phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
liên quan thuộc Ủy ban nhân dân Quận 5 có trách nhiệm thực hiện Quy chế tổ chức
và hoạt động của Văn phòng sau khi được Ủy ban nhân dân Quận 5 ký quyết định
ban hành. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các vấn đề vượt quá thẩm quyền
thì đề xuất, kiến nghị với Ủy ban nhân dân quận xem xét, giải quyết hoặc bổ
sung và sửa đổi Quy chế cho phù hợp./.