|
BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU
TƯ
TỔNG CỤC THỐNG KÊ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 741/QĐ-TCTK
|
Hà Nội, ngày 23
tháng 6 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH PHƯƠNG ÁN ĐIỀU TRA GIÁ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU
TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC THỐNG
KÊ
Căn cứ Luật Thống kê ngày 23
tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 97/2016/NĐ-CP ngày
01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định chỉ tiêu thống kê thuộc Hệ thống chỉ
tiêu quốc gia;
Căn cứ Quyết định số 10/2020/QĐ-TTg
ngày 18 tháng 3 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thống kê thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
Căn cứ Quyết định số
43/2016/QĐ-TTg ngày 17
tháng 10 năm 2016 của
Thủ
tướng Chính phủ về việc ban hành Chương trình điều tra thống kê quốc gia;
Căn cứ Quyết định số 1793/QĐ-BKHĐT
ngày 12 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc ủy quyền
cho Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê ký quyết định tiến hành
điều tra thống kê được phân công trong Chương trình điều tra thống kê quốc gia;
Căn cứ Quyết định số 738/QĐ-TCTK ngày
23 tháng 6 năm 2021 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê về việc ban
hành Kế hoạch điều tra thống kê năm 2022 của Tổng cục Thống kê;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Thu thập
dữ liệu và ứng dụng
công nghệ thông tin thống kê.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Phương án điều tra giá xuất
khẩu, nhập khẩu.
Phương án điều tra giá xuất khẩu, nhập
khẩu thời kỳ 2015-2020 ban hành theo Quyết định số 74/QĐ-TCTK ngày 02 tháng 3
năm 2016 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê được thực hiện đến hết tháng 9
năm 2022.
Điều 2. Giao Cục Thu thập dữ liệu và ứng dụng công nghệ thông tin thống kê chủ
trì, phối hợp với Vụ Thống kê Giá, các đơn vị có liên quan của Tổng cục Thống
kê và Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện điều
tra đúng Phương án quy định.
Điều 3. Cục trưởng Cục Thu thập dữ liệu và ứng dụng công nghệ thông
tin thống kê, Vụ trưởng Vụ Thống kê Giá, Vụ trưởng Vụ Phương pháp chế độ và Quản
lý chất lượng thống kê, Vụ trưởng Vụ Pháp chế và Thanh tra thống kê, Vụ trưởng
Vụ Kế hoạch tài chính, Chánh Văn phòng Tổng cục Thống kê, Cục trưởng Cục Thống
kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
-
Như
Điều 3;
- Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (để báo cáo);
-
Lãnh đạo Tổng cục Thống kê;
- UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (để phối hợp chỉ đạo);
- Lưu: VT, TTDL
(10).
|
TỔNG CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Thị Hương
|
PHƯƠNG
ÁN
ĐIỀU
TRA GIÁ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU
(Kèm
theo Quyết định số: 741/QĐ-TCTK ngày 23 tháng 6 năm 2021 của
Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
ĐIỀU TRA
1. Mục đích điều
tra
Điều tra giá xuất khẩu, nhập khẩu là
điều tra chọn mẫu thuộc Chương trình điều tra thống kê quốc gia được thực hiện
nhằm mục đích:
- Thu thập thông tin về giá xuất khẩu,
giá nhập khẩu để biên soạn chỉ số giá xuất khẩu, nhập khẩu trong Hệ thống chỉ
tiêu thống kê quốc gia.
- Cung cấp thông tin thống kê về giá
và chỉ số giá xuất khẩu, nhập khẩu cho các cơ quan trong việc thực hiện quản lý
Nhà nước về kinh tế - xã hội, đánh giá năng lực cạnh tranh của quốc gia, phân
tích ảnh hưởng của giá quốc tế đến sản xuất, tiêu dùng và lạm phát trong nước.
- Đo lường biến động của giá xuất khẩu,
nhập khẩu để Tổng cục Thống kê, Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương (sau đây viết gọn là Cục Thống kê) loại trừ biến động của yếu tố giá trong
việc biên soạn các chỉ tiêu thống kê theo giá so sánh.
- Đáp ứng nhu cầu của các đối tượng dùng
tin khác về giá và chỉ số giá xuất
khẩu, nhập khẩu.
2. Yêu cầu điều tra
Điều tra giá xuất khẩu, nhập khẩu phải
bảo đảm các yêu cầu sau:
- Thực hiện điều tra đúng các nội dung
quy định trong Phương án điều tra.
- Bảo mật thông tin thu thập từ các đối
tượng điều tra theo quy định của Luật Thống kê.
- Quản lý và sử dụng kinh phí của cuộc
điều tra đóng chế độ hiện
hành, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.
- Kết quả điều tra phải đáp ứng yêu cầu
của người dùng tin trong và ngoài nước; bảo đảm tính so sánh quốc tế.
II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG,
ĐƠN VỊ ĐIỀU TRA
1. Phạm vi điều tra
Cuộc điều tra giá xuất khẩu, nhập khẩu
tiến hành trên phạm
vi một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây viết gọn là tỉnh,
thành phố) được chọn mẫu điều tra đại diện cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu
hàng hóa của Việt Nam năm gốc 2020.
Thu thập thông tin các mặt hàng thuộc
phạm vi thống kê xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa (không điều tra mặt hàng xuất
khẩu, nhập khẩu dịch vụ). Các mặt hàng điều tra giá xuất khẩu, nhập khẩu theo Hệ
thống hài hòa mô tả và mã hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới.
2. Đối tượng điều tra
Đối tượng điều tra là các mặt hàng xuất
khẩu và nhập khẩu thuộc Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của Việt Nam.
3. Đơn vị điều tra
Đơn vị điều tra là các doanh nghiệp hạch
toán độc lập có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa. Mỗi doanh nghiệp là một
đơn vị điều tra.
III. LOẠI ĐIỀU TRA
Điều tra giá xuất khẩu, nhập khẩu là
cuộc điều tra chọn mẫu. Quy mô mẫu được phân bổ bảo đảm mức độ đại diện các chỉ
tiêu thống kê cho cấp quốc gia và phân tổ theo danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập
khẩu Việt Nam, danh mục các nhóm hàng xuất khẩu, nhập khẩu chủ yếu.
Phương pháp chọn mẫu phục vụ điều tra
giá xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được quy định tại Phụ lục I.
IV. THỜI ĐIỂM, THỜI
GIAN VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU TRA
1. Thời điểm điều tra
Thời điểm điều tra là ngày 05 hàng
tháng.
2. Thời kỳ thu thập thông tin
Giá xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa là
giá thời kỳ, là giá bình quân tháng. Giá xuất khẩu, nhập khẩu quý là giá bình
quân 3 tháng trong quý báo cáo. Quy định cụ thể như sau: Quý I bao gồm tháng 12
năm trước, tháng 01, 02 năm báo cáo; quý II bao gồm tháng 3, 4, 5 năm báo cáo;
quý III bao gồm tháng 6, 7, 8 năm báo cáo; quý IV bao gồm tháng 9, 10, 11 năm
báo cáo.
3. Thời gian điều tra
Thời gian thu thập thông tin tại địa
bàn là 08 ngày, bắt đầu từ ngày 05 và kết thúc ngày 12 hàng tháng. Thời gian thực
hiện điều tra bắt đầu từ quý III năm 2022.
4. Phương pháp điều tra
Điều tra giá xuất khẩu, nhập khẩu áp dụng
phương pháp điều tra gián tiếp thông qua hình thức thu thập thông tin trực tuyến.
Các đơn vị điều tra thực hiện
cung cấp thông tin trên Trang thông tin điện tử điều tra của Tổng cục Thống kê
(Cục Thu thập dữ liệu và ứng dụng công nghệ thông tin thống kê - Cục TTDL).
Điều tra viên (sau đây viết gọn là ĐTV) có trách nhiệm cung cấp tài khoản (tên
đăng nhập và mật khẩu) tới đơn vị điều tra để thực hiện cung cấp thông tin; hướng dẫn
cung cấp thông tin trên phiếu điều tra và kiểm tra, nghiệm thu phiếu điều tra của
các đơn vị được phân công thực hiện.
V. NỘI DUNG, PHIẾU ĐIỀU
TRA
1. Nội dung điều tra
Điều tra giá xuất khẩu, nhập khẩu thu thập
các thông tin sau:
- Thông tin chung của đơn vị điều tra:
Tên đơn vị điều tra; mã số thuế; địa chỉ; điện thoại; email của đơn vị điều
tra.
- Thông tin về giá của cuộc điều tra gồm:
Tên mặt hàng; quy cách phẩm cấp; thị trường
nước xuất khẩu (nước hàng đến), thị trường nước nhập khẩu (nước sản xuất/nước
xuất xứ); đơn vị tính (USD/đơn vị sản phẩm); giá tính theo đô la Mỹ (trong đó
xuất khẩu tính theo giá FOB, nhập khẩu tính theo giá CIF).
2. Phiếu điều tra
Điều tra giá xuất khẩu, nhập khẩu được
thiết kế trên 02 loại phiếu điều tra.
- Phiếu số 01/ĐTG-XK: Áp dụng với các
mặt hàng thuộc Danh mục hàng hóa xuất khẩu.
- Phiếu số 02/ĐTG-NK: Áp dụng với các
mặt hàng thuộc Danh mục hàng hóa nhập khẩu.
Mẫu phiếu quy định tại Phụ lục II.
VI. PHÂN LOẠI THỐNG
KÊ SỬ DỤNG TRONG ĐIỀU TRA
Điều tra giá xuất khẩu, nhập khẩu sử dụng
các danh mục và bảng phân loại thống kê sau:
1. Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt
Nam ban hành theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC ngay 27/6/2017 của Bộ trưởng Bộ
Tài chính.
2. Danh mục các nước phân theo khu vực
địa lý, châu lục.
3. Danh mục các đơn vị hành chính Việt
Nam ban hành theo Quyết định số 124/2004/QĐ-TTg ngày 08/7/2004 của Thủ tướng
Chính phủ cập nhật đến 31/12/2021.
4. Danh mục mặt hàng đại diện điều tra
giá xuất khẩu, giá nhập khẩu phân theo cấu trúc HS 6 số năm gốc 2020.
5. Danh mục mặt hàng đại diện điều tra
giá xuất khẩu, giá nhập khẩu phân theo cấu trúc chỉ số giá theo nhóm hàng chủ yếu
năm gốc 2020.
VII. QUY TRÌNH XỬ LÝ
VÀ TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA
1. Quy trình
xử lý thông tin
Điều tra thông tin về giá của Phương
án điều tra giá xuất khẩu, nhập khẩu được thực hiện từ quý III năm 2022. Trong
đó, thông tin về giá của quý III năm 2022 phục vụ ngoại suy bảng giá gốc năm
2020 đối với các mặt hàng mới, tính chỉ số giá so với năm gốc 2020 và hệ số
chuyển đổi K.
Thông tin về giá các mặt
hàng xuất khẩu, nhập khẩu thuộc Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phục vụ
tính chỉ số giá năm gốc 2020 được thu thập và gửi về máy chủ tại Tổng cục Thống
kê ngay khi doanh nghiệp hoàn thành việc kê khai thông tin. Dữ liệu được ĐTV,
Giám sát viên (sau đây viết gọn là GSV) cấp tỉnh và cấp trung ương kiểm tra,
nghiệm thu trước khi sử dụng để tính chỉ số giá xuất khẩu, nhập khẩu.
a) Xây dựng bảng giá năm gốc 2020
Toàn bộ các sản phẩm thuộc Danh mục
hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phục vụ tính chỉ số giá xuất khẩu, nhập khẩu năm
gốc 2020 được thu thập thông tin về giá gốc quý III năm 2020. Cụ thể như sau:
- Đối với các mặt hàng xuất khẩu, nhập khẩu
thuộc Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đã được thu thập thông tin về giá
thời kỳ 2015-2020: Sử dụng trực tiếp giá đã điều tra quý III năm 2020 để tính
giá bình quân năm gốc 2020.
- Đối với các mặt hàng xuất
khẩu, nhập khẩu mới xuất hiện/bổ sung trong Danh mục hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu trong thời kỳ mới phát sinh tại các đơn vị điều tra (bao gồm đơn vị
điều tra của thời kỳ 2015-2020, đơn vị điều tra thời kỳ mới) của các tỉnh,
thành phố đã chọn mẫu điều tra giá xuất khẩu, nhập khẩu thời kỳ 2015-2020, giá
năm gốc 2020 được ngoại suy như sau:
+ Tính giá xuất khẩu, nhập khẩu quý
III năm 2021 bằng cách lấy giá điều tra quý III năm 2022 chia cho chỉ số giá xuất
khẩu, nhập khẩu cả nước quý III năm 2022 của nhóm mặt hàng tương ứng so với
cùng kỳ năm 2021.
+ Tính giá năm gốc 2020 (giá xuất khẩu,
nhập khẩu quý III năm 2020) bằng cách lấy giá xuất khẩu, nhập khẩu quý III năm
2021 chia cho chỉ số giá xuất khẩu, nhập khẩu cả nước quý III năm 2021 của nhóm
mặt hàng tương ứng so với cùng kỳ năm 2020.
- Đối với các tỉnh, thành phố mới được
chọn mẫu để điều tra giá xuất khẩu,
nhập khẩu năm gốc 2020, ngoại suy giá năm gốc 2020 như sau: Lấy giá điều tra quý III năm
2022 chia cho chỉ số giá xuất khẩu, nhập khẩu cả nước quý III năm 2022 của nhóm
mặt hàng tương ứng so với cùng kỳ năm 2021 được giá xuất khẩu, nhập khẩu quý
III năm 2021; sau đó lấy giá xuất khẩu, nhập khẩu quý III năm 2021 vừa tính được
chia cho chỉ số giá xuất khẩu, nhập khẩu cả nước quý III năm 2021 của nhóm mặt
hàng tương ứng so với cùng kỳ năm 2020, kết quả sẽ là giá năm gốc 2020 của tỉnh,
thành phố mới chọn được điều tra.
b) Tính hệ số chuyển đổi K
K là hệ số chuyển đổi năm gốc 2015 so với
năm gốc 2020, K được tính như sau:
K=K1/K2
K1: Chỉ số giá xuất khẩu, nhập khẩu quý gối đầu
(quý III năm 2022) so với năm gốc 2015.
K2: Chỉ số giá xuất khẩu, nhập khẩu
quý gối đầu (quý III năm 2022) so với năm gốc 2020.
Công thức tính chỉ số giá năm gốc 2020
về năm gốc 2015 sẽ được nối chuỗi theo công thức sau:
Trong đó:
là chỉ số giá nhóm d kỳ t so với năm gốc 2015.
là chỉ số giá nhóm d kỳ t so với năm gốc
2020.
Hệ số chuyển đổi K cho phép chuyển đổi
chuỗi số liệu chỉ số giá xuất khẩu, nhập khẩu theo năm gốc 2020 về năm gốc
2015 và ngược lại theo năm gốc 2015 về năm gốc 2020, từ đó tính toán chỉ
số giá xuất khẩu, nhập khẩu theo các gốc so sánh.
c) Kiểm tra, xử lý dữ liệu điều
tra
Thông tin về giá xuất khẩu, nhập khẩu
hàng hóa sau khi được các đơn vị điều tra hoàn thành sẽ được gửi về hệ thống
máy chủ phục vụ kiểm tra, xử lý số liệu. Công việc kiểm tra số liệu về giá xuất
khẩu, nhập khẩu hàng hóa gồm những nội dung chính sau:
- Kiểm tra, rà soát Danh mục hàng hóa
xuất khẩu, nhập khẩu đại diện cả nước và Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
đại diện cho tỉnh, thành phố để thống nhất Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
phục vụ thu thập thông tin về giá xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa.
- Giá điều tra thu thập thông tin là
giá xuất khẩu, giá nhập khẩu của
doanh nghiệp trực tiếp xuất khẩu, nhập khẩu và doanh nghiệp thương mại có hoạt
động xuất khẩu, nhập khẩu. Giá xuất khẩu tương ứng với số tiền Việt Nam
bán một đơn vị hàng hóa cho bán hàng nước ngoài giao tại biên giới Việt Nam
tính theo giá FOB (và tương đương). Giá nhập khẩu tương ứng với số tiền Việt
Nam mua một đơn vị hàng hóa của bạn hàng nước ngoài bao gồm giá trị hàng hóa,
chi phí bảo hiểm và chi phí vận tải hàng hóa nhận hàng tại biên giới Việt Nam
tính theo giá CIF (và tương đương).
- Đơn vị tính giá của hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu phải đúng với quy định của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
- Kiểm tra số liệu tháng báo cáo so với
kỳ trước theo từng danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, theo từng đơn vị điều
tra, các ghi chú do các điều tra viên gửi về, kiểm tra số lượng mẫu giá giữa
các tháng điều tra trước khi tính chỉ số giá.
- Kiểm tra số lượng hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu gán giá, thay thế trong kỳ.
- Nghiệm thu các thông tin về giá đã được điều
tra bằng cách duyệt các phiếu điều tra đã hoàn thành.
- Kiểm tra giá bình quân tháng, giá
bình quân quý của từng mặt hàng theo tỉnh, thành phố và cả nước để hoàn thiện thông tin về giá;
duyệt chỉ số giá xuất khẩu, nhập khẩu
hàng hóa của từng mặt hàng, nhóm mặt hàng.
Trong quá trình kiểm tra, xử lý dữ liệu
điều tra có thể gặp một số trường hợp sau:
- Điều kiện giao hàng khác với quy định
(xuất khẩu không theo giá FOB, nhập khẩu không theo giá CIF).
- Mặt hàng độc nhất, rất khác nhau giữa
các kỳ điều tra.
- Lô hàng chia thành nhiều hợp đồng xuất
khẩu cho các đối tác khác nhau của một quốc gia riêng có nhiều mức giá
khác nhau.
- Giao dịch giữa các công ty “mẹ - con” thấp
hoặc cao hơn nhiều mức
giá thị trường.
- Mặt hàng gia công.
- Mặt hàng thay đổi quy cách, phẩm cấp.
- Mặt hàng mới xuất hiện cần bổ sung.
- Mặt hàng đại diện đã có trong tháng
trước nhưng tạm thời không xuất hiện ở tháng báo cáo.
- Mặt hàng đại diện đã có trong những
tháng trước nhưng dự tính trong tương lai không xuất hiện nữa, đồng thời mặt
hàng cũ và mặt hàng mới đã xuất hiện trong cùng một hoặc một số tháng báo cáo.
- Mặt hàng đại diện dự tính trong
tương lai không xuất hiện nữa. Mặt hàng cũ và mặt hàng mới không có một
khoảng thời gian nào cùng xuất hiện trên thị trường.
- Doanh nghiệp điều tra không tồn tại
trên thị trường.
Cách xử lý các trường hợp nêu trên được
quy định tại Phụ lục III.
d) Xây dựng quyền số
giá xuất khẩu, nhập khẩu
Quyền số tính chỉ số giá xuất khẩu, nhập
khẩu là tỷ trọng về trị giá xuất khẩu,
nhập khẩu của các nhóm hàng theo mã
HS 6 số trên tổng trị giá kim ngạch xuất khẩu, nhập khẩu (quyền số dọc). Tổng cục
Thống kê tính quyền số chỉ số giá xuất khẩu, nhập khẩu của cả nước trên cơ sở
nguồn số liệu báo cáo thống kê định kỳ xuất khẩu, nhập khẩu từ các Cục Thống kê
và số liệu kim ngạch xuất khẩu, nhập khẩu của cả nước năm 2019 và cập nhật năm
2020.
Quyền số tính chỉ số giá xuất khẩu, nhập
khẩu hàng hóa được điều chỉnh để phù hợp với cơ cấu về trị giá xuất khẩu, nhập
khẩu hàng hóa được cập nhật hằng năm.
đ) Xây dựng cấu trúc
chỉ số giá xuất khẩu, nhập khẩu
Để bảo đảm tính liên tục của chuỗi chỉ
số giá xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa qua thời gian và phù hợp với cơ cấu xuất
khẩu, nhập khẩu hàng hóa trong thời kỳ mới, cấu trúc chỉ số giá xuất khẩu, nhập
khẩu theo năm gốc 2020 được xây dựng chi tiết đến nhóm cấp 6 áp dụng thống nhất
trong cả nước.
e) Công thức tính chỉ
số giá xuất khẩu, nhập khẩu
Áp dụng công thức Laspeyres được sử dụng
trong tính toán chỉ số giá xuất khẩu,
nhập khẩu, cụ thể công thức tính như sau:
|
|
(1)
|
Trong đó:
|
|
: Chỉ số giá xuất khẩu, chỉ số giá
nhập khẩu kỳ báo cáo (t) so với năm gốc (0);
|
|
|
: Giá xuất khẩu, giá nhập khẩu kỳ
báo cáo (t);
|
|
|
: Giá xuất khẩu, giá nhập khẩu năm gốc
(0);
|
|
n
|
: Số mặt hàng;
|
|
|
: Quyền số năm gốc (0).
|
Chi tiết phương pháp tính chỉ
số giá xuất khẩu, nhập khẩu được quy định tại Phụ lục IV.
2. Tổng hợp kết
quả điều tra và công bố chỉ số giá
a) Biểu đầu ra cấp tỉnh
Dựa trên các thông tin về giá tại cấp
tỉnh, chương trình phần mềm thiết kế sẵn các biểu tổng hợp kết quả đầu ra theo
quy định, số liệu của biểu tổng hợp kết quả đầu ra cấp tỉnh được cập nhật theo
thời gian thực của quá trình thu thập thông tin.
b) Biểu đầu ra cấp
trung ương
Dựa trên thông tin về giá được thu thập,
quyền số và phương pháp tính chỉ số giá xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa, các phần
mềm có liên quan được xây dựng để biên soạn các biểu tổng hợp kết quả đầu ra
theo quy định, số liệu của các biểu tổng hợp kết quả đầu ra được cập nhật theo
thời gian thực của quá trình điều tra thu thập thông tin và duyệt số liệu.
Chi tiết biểu đầu ra quy định tại Phụ
lục V.
c) Công bố chỉ số giá
xuất khẩu, nhập khẩu
Chỉ số giá xuất khẩu, nhập khẩu theo
năm gốc 2020 được công bố từ quý IV năm 2022, bao gồm các thông tin sau:
- Chỉ số giá chung, chỉ số giá một số
nhóm hàng chủ yếu.
- Theo thời gian: Chỉ số giá quý công
bố theo (kỳ gốc năm 2020, cùng kỳ năm trước và quý trước); chỉ số giá 6 tháng,
9 tháng và năm công bố theo (kỳ gốc năm 2020, cùng kỳ năm trước).
VIII. KẾ HOẠCH TIẾN
HÀNH ĐIỀU TRA1
Điều tra giá xuất khẩu, nhập khẩu được
thực hiện theo kế hoạch sau:
|
STT
|
Nội dung công việc
|
Thời gian
thực hiện
|
Đơn vị chủ
trì
|
Đơn vị phối
hợp
|
|
1
|
Xây dựng phương án điều tra
|
Tháng 6-
7/2021
|
CụcTTDL
|
Vụ TKG, TMDV, PPCĐ
|
|
2
|
Xây dựng phiếu điều tra
|
Tháng 6-
7/2021
|
Cục TTDL
|
Vụ TKG
|
|
3
|
Lập dàn chọn mẫu
|
Tháng 7-
8/2021
|
Cục TTDL
|
Vụ TKG,
TMDV
|
|
4
|
Chọn mẫu
|
Tháng 7-
8/2021
|
Cục TTDL
|
Vụ TKG, TMDV
|
|
5
|
Lập danh mục nhóm hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu đại diện cho cả nước phục vụ rà soát; Xây dựng danh mục mặt hàng đại
diện điều tra giá xuất khẩu, nhập khẩu theo năm gốc 2020 phân theo cấu trúc
nhóm hàng chủ yếu
|
Tháng 8-
9/2021
|
Vụ TKG
|
Cục TTDL,
TMDV
|
|
6
|
Xây dựng quy trình tính
toán chỉ số giá xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa
|
Tháng 8-
9/2021
|
Vụ TKG
|
Cục TTDL,
TMDV
|
|
7
|
Xây dựng các loại tài liệu
hướng dẫn nghiệp vụ điều tra
|
Tháng 7-
10/2021
|
Cục TTDL
|
Vụ TKG, TMDV
|
|
8
|
Xây dựng mẫu biểu tổng hợp kết quả đầu ra
|
Tháng 8- 10/2021
|
Vụ TKG
|
Cục TTDL
|
|
9
|
Xây dựng các phần mềm phục vụ rà
soát danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đại diện tỉnh theo mã HS 8 số, điều
tra giá gốc; thu thập, tổng hợp kết quả đầu ra
|
Tháng 8-
12/2021
|
Cục TTDL
|
Vụ TKG
|
|
10
|
Cập nhật danh mục nhóm hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu; danh mục hàng
hóa xuất khẩu, nhập khẩu điều tra và đơn vị điều tra phục vụ sử dụng từ năm
2022
|
Tháng 01/2022
|
CTK
|
Cục TTDL, Vụ
TKG, TMDV
|
|
11
|
Rà soát, hoàn thiện danh mục nhóm
hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và đơn vị điều
tra
|
Tháng 02/2022
|
Cục TTDL
|
Vụ TKG, TMDV
|
|
12
|
Tính quyền số
|
Tháng 01-
3/2021
|
Cục TTDL
|
Các đơn vị
liên quan
|
|
13
|
In tài liệu
|
Tháng
3/2022
|
Cục TTDL
|
Các đơn vị
liên quan
|
|
14
|
Tập huấn cấp trung ương và cấp tỉnh
|
Tháng
3/2022
|
Cục TTDL,
CTK.
|
VPTC, Vụ
TKG
|
|
15
|
Điều tra giá gốc
|
Tháng 7-
9/2022
|
Cục TTDL
|
Cục TTDL, VụTKG,
TMDV
|
|
16
|
Tổng hợp giá gốc
|
Tháng 7-
9/2022
|
Cục TTDL
|
Vụ TKG
|
|
17
|
Thu thập thông tin
|
Bắt đầu từ
tháng 7/2022
|
CTK
|
Cục TTDL, Vụ
TKG
|
|
18
|
Kiểm tra, duyệt dữ liệu
|
Hàng tháng
|
CTK, Cục
TTDL
|
Vụ TKG
|
|
19
|
Tổng hợp kết quả đầu ra
|
Hàng tháng
|
Cục TTDL
|
Vụ TKG
|
|
20
|
Chuẩn bị nội dung phục vụ Công bố chỉ số
giá
|
Hàng quý. Bắt
đầu từ quý IV/2022
|
Vụ TKG
|
Các đơn vị
liên quan
|
|
21
|
Cập nhật quyền số giá thực hiện hàng
năm
|
Từ năm 2023
|
Cục TTDL
|
Vụ TKG
|
IX. TỔ CHỨC ĐIỀU TRA
1. Công tác
chuẩn bị
a) Chọn mẫu và cập nhật
danh sách đơn vị điều tra và lập, rà soát danh mục nhóm hàng hóa điều tra
Cục Thu thập dữ liệu và ứng dụng công nghệ
thông tin thống kê chủ trì phối hợp với Vụ Thống kê Giá chọn mẫu các đơn vị điều
tra; chủ trì phối hợp với Cục Thống kê rà soát, cập nhật đơn vị điều tra phục vụ
công tác thu thập thông tin.
Vụ Thống kê Giá chủ trì lập dự thảo
Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đại diện cả nước có mã HS 6 số phục vụ
rà soát, lập và thống nhất danh mục hàng hóa.
Cục Thống kê chủ trì chỉ đạo thực hiện
việc rà soát, cập nhật đơn vị điều tra và lập Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập
khẩu đại diện trên phạm vi tỉnh, thành phố.
b) Tuyển chọn điều
tra viên thống kê và giám sát viên
Cục Thống kê chủ trì tuyển chọn ĐTV phục
vụ công tác thu thập thông tin của cuộc điều tra.
GSV là lực lượng thực hiện công việc
giám sát các hoạt động của mạng lưới ĐTV và hỗ trợ chuyên môn cho GSV cấp dưới
(nếu có) và các ĐTV trong quá trình điều tra thực địa. GSV có 02 cấp: cấp trung
ương và cấp tỉnh.
c) Tập huấn nghiệp vụ
và hướng dẫn sử dụng phần mềm
Cấp trung ương: Cục TTDL phối hợp với
các đơn vị liên quan tổ chức Hội nghị tập huấn nghiệp vụ và hướng dẫn sử dụng
phần mềm cho GSV, công chức của các đơn vị thuộc Tổng cục Thống kê; lãnh đạo Cục
Thống kê và giảng viên cấp tỉnh trong năm thay đổi Phương án điều tra và những
năm có nội dung nghiệp vụ mới cần quán triệt. Thời gian tổ chức hội nghị là 01
ngày.
Cấp tỉnh: Cục Thống kê tổ chức tập huấn
trực tiếp cho GSV và ĐTV. Thời gian tập huấn là 01 ngày. Hằng năm, khi có sự thay
đổi về GSV, ĐTV, Cục Thống kê chủ động tổ chức tập huấn cho đội ngũ GSV, ĐTV mới.
d) Tài liệu điều tra
Tài liệu điều tra bao gồm các tài liệu
hướng dẫn nghiệp vụ và sử dụng phần mềm do Tổng cục Thống kê biên soạn. Cục Thống
kê chủ động in và phân phối theo khối lượng thực tế của đơn vị.
đ) Chương trình phần
mềm
Chương trình phần mềm sử dụng trong điều
tra bao gồm: Chương trình phần mềm sử dụng cho công tác rà soát danh mục hàng
hóa xuất khẩu, nhập khẩu và đơn vị điều tra, chương trình phần mềm thu thập thông
tin Web-form; chương
trình chọn mẫu đơn vị điều tra; chương trình quản lý giám sát, kiểm tra và duyệt
phiếu điều tra điện tử, chương trình tổng hợp kết quả điều tra.
2. Công tác
thu thập thông tin
Cục Thống kê chủ trì chỉ đạo thực hiện
công tác thu thập thông tin bảo đảm tiến độ và chất lượng thông tin thu thập.
3. Công tác
kiểm tra, giám sát
Nhằm bảo đảm chất lượng của cuộc điều
tra, công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện ở tất cả các khâu của cuộc điều
tra từ cấp trung ương đến cấp tỉnh.
Nội dung kiểm tra, giám sát bao gồm:
Kiểm tra, giám sát việc tổ chức các lớp tập huấn, thu thập thông tin của đơn vị
điều tra, số lượng và chất lượng thông tin do đơn vị cung cấp.
Hình thức kiểm tra, giám sát: Kiểm
tra, giám sát trực tiếp
công tác tập huấn và thu thập thông tin tại địa bàn; kiểm tra, giám sát trực
tuyến trên Trang Web điều hành tác nghiệp.
Để bảo đảm chất lượng thông tin thu thập,
công tác kiểm tra, giám sát chất lượng phiếu điều tra được thực hiện ngay trong
quá trình thu thập thông tin. GSV thường xuyên kiểm tra dữ liệu trên chương
trình phần mềm và thông báo đề nghị đơn vị điều tra, ĐTV xác minh hoàn thiện phiếu điều
tra.
4. Nghiệm thu và xử
lý thông tin
a) Nghiệm thu phiếu
điều tra
Cục TTDL chủ trì nghiệm thu dữ liệu điều
tra hàng tháng trên phạm vi các tỉnh chọn mẫu điều tra.
Cục Thống kê chủ trì việc nghiệm thu dữ
liệu điều tra hàng tháng trong phạm vi tỉnh, thành phố.
b) Xử lý thông tin
Cục TTDL chủ trì phối hợp với
Vụ Thống kê Giá và Cục Thống kê thực hiện kiểm tra, làm sạch và hoàn thiện cơ sở
dữ liệu điều tra phục vụ tổng hợp và phân tích kết quả điều tra; thực hiện tính
quyền số và tổng hợp kết quả đầu ra.
5. Chỉ đạo thực hiện
a) Cục Thu thập dữ liệu và ứng dụng
công nghệ thông tin thống kê: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên
quan thực hiện các nhiệm vụ sau: Thiết kế và chọn mẫu đơn vị điều tra, thống nhất
Danh mục hàng hóa điều tra; xây dựng các loại tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ điều
tra; xây dựng các phần mềm; tổ chức in ấn tài liệu; tổ chức tập huấn cấp trung
ương; tổ chức công tác kiểm tra, giám sát; kiểm tra, làm sạch, xử lý và tổng hợp
kết quả điều tra; rà soát, điều chỉnh danh mục sản phẩm; điều chính quyền số hằng
năm.
b) Vụ Thống kê Giá: Chủ trì dự
thảo Danh mục sản phẩm hàng hóa phục vụ rà soát, lập Danh mục hàng hóa điều
tra; xây dựng mẫu biểu tổng hợp kết quả đầu ra gửi Cục TTDL phục vụ xây
dựng chương trình phần mềm; kiểm tra kết quả tổng hợp biểu đầu ra, phân tích,
chuẩn bị nội dung phục vụ công bố kết quả điều tra theo quy định. Phối hợp với
Cục TTDL chọn mẫu đơn vị điều
tra, rà soát lập danh mục sản phẩm
điều tra, kiểm thử phần mềm, tập huấn nghiệp vụ điều tra, giám sát công tác thu
thập thông tin, kiểm tra, xử lý số liệu, tính và cập nhật quyền số điều tra...
c) Vụ Thống kê Thương
mại và Dịch vụ: Phối hợp với Cục TTDL và các đơn vị có
liên quan rà soát, lập và cập nhật danh mục sản phẩm điều tra; tính quyền số phục
vụ biên soạn chỉ số giá xuất khẩu, nhập khẩu theo năm gốc 2020.
d) Vụ Kế hoạch tài
chính:
Chủ trì, phối hợp với Cục TTDL và các đơn vị liên quan dự toán kinh phí hằng
năm cho cuộc điều tra; hướng dẫn quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí theo
quy định.
đ) Văn phòng Tổng cục
Thống kê: Chủ trì thanh toán đối với nội dung công việc do các đơn vị
thuộc Tổng cục Thống kê thực hiện. Phối hợp với Cục TTDL tổ chức
tập huấn nghiệp vụ cấp Trung ương, tổ chức công tác kiểm tra, giám sát và các
công việc khác liên quan đến cuộc điều tra.
e) Vụ Pháp chế và
Thanh tra thống kê: Chủ trì thực hiện công tác tuyên truyền và
thanh tra đối với cuộc điều tra trên phạm vi cả nước theo đúng quy định, đồng
thời hướng dẫn về nghiệp vụ thanh tra
để các Cục Thống kê tổ chức kiểm tra, thanh tra thực hiện Phương án điều tra.
g) Cục Thống kê: Cục trưởng Cục
Thống kê chịu trách nhiệm chỉ đạo, thực hiện các công việc liên quan đến cuộc
điều tra trên phạm vi tỉnh, thành phố bao gồm: Rà soát, lập danh sách đơn vị điều
tra; cập nhật danh mục sản phẩm điều tra phục vụ công tác điều tra; hoàn thiện
danh mục sản phẩm điều tra; tuyển chọn lực lượng tham gia điều tra; tập huấn và
hướng dẫn nghiệp vụ điều tra; thu thập thông tin bao gồm điều tra giá
gốc và điều tra thu thập thông tin định kỳ; thực hiện công tác kiểm tra, giám
sát; kiểm tra, nghiệm thu, làm sạch dữ liệu điều tra. Cập nhật hoàn thiện Danh
sách đơn vị điều tra,
Danh mục sản phẩm điều tra...
Phối hợp với Cục TTDL và các đơn vị
thuộc Tổng cục Thống kê thực hiện: Kiểm thử các loại phần mềm; hỗ trợ các đoàn
kiểm tra, giám sát, thanh tra cấp trung ương.
X. KINH PHÍ ĐIỀU TRA
Kinh phí cuộc Điều tra giá xuất khẩu,
nhập khẩu do Ngân sách Nhà nước bảo đảm cho các hoạt động quy định trong Phương
án điều tra này. Việc quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí được thực hiện
theo Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016 của Bộ Tài chính quy định về lập
dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc Điều tra thống
kê, Tổng điều tra thống kê quốc gia và các quy định có liên quan.
Tổng cục Thống kê có trách nhiệm hướng dẫn
việc quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí điều tra theo đúng quy định của
văn bản hiện hành.
Trong phạm vi dự toán được giao, Thủ
trưởng các đơn vị được giao nhiệm vụ chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện tốt cuộc
Điều tra giá xuất khẩu, nhập khẩu theo đúng nội dung của Phương án điều tra,
văn bản hướng dẫn của Tổng cục Thống kê và các chế độ tài chính hiện hành./.