|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4432/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày
29 tháng 11 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V PHÊ DUYỆT NHIỆM VỤ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG THỊ
TRẤN AN LÃO, HUYỆN AN LÃO ĐẾN NĂM 2035
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị
ngày 17/6/2009; Luật Sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến
quy hoạch ngày 20/11/2018;
Căn cứ Nghị định số
37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản
lý quy hoạch đô thị; Nghị định số 72/2019/NĐ- CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị định số 37/2010/NĐ- CP ngày 07/4/2010 về lập, thẩm định,
phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày
06/5/2015 quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Nghị định số
35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các
Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Xây dựng;
Căn cứ Thông tư số
04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ nhiệm vụ và hồ
sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy
hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn;
Căn cứ Quyết định số
25/2019/QĐ-UBND ngày 27/6/2019 của UBND tỉnh về việc ban hành quy định về lập,
thẩm định, phê duyệt, quản lý thực hiện quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng
trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 35/2020/QĐ-UBND ngày 15/6/2020 của UBND
tỉnh về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về lập, thẩm định, phê
duyệt, quản lý thực hiện quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh
ban hành kèm theo Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND ngày 27/6/2019 của Ủy
ban nhân dân tỉnh;
Căn cứ Quyết định số
1672/QĐ-TTg ngày 30/11/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đồ án quy
hoạch xây dựng vùng tỉnh Bình Định đến năm 2035;
Căn cứ Quyết định số
4954/QĐ-UB ngày 25/12/2001 của UBND tỉnh về việc phê duyệt quy hoạch chung xây
dựng Trung tâm huyện lỵ An Lão; Quyết định số 3451/QĐ-UBND ngày 05/10/2015 của
UBND tỉnh về việc phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn
An Lão, huyện An Lão;
Căn cứ Văn bản số 58/UBND-KT
ngày 05/01/2023 của UBND tỉnh về việc chủ trương lập đồ án điều chỉnh quy hoạch
chung xây dựng thị trấn An Lão, huyện An Lão;
Theo đề nghị của Sở Xây dựng
tại Tờ trình số 349/TTr-SXD ngày 22/11/2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng
với các nội dung chủ yếu như sau:
1. Tên
đồ án: Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn An Lão,
huyện An Lão đến năm 2035.
2. Vị
trí, phạm vi ranh giới và quy mô lập quy hoạch: Bao gồm toàn bộ
địa giới hành chính thị trấn An Lão, huyện An Lão, có giới cận cụ thể như sau:
- Phía Bắc giáp: Xã An Trung và
xã An Hưng;
- Phía Nam giáp: Xã An Tân;
- Phía Đông giáp: Xã An Tân và
xã An Hưng;
- Phía Tây giáp: Xã An Trung.
Quy mô diện tích lập quy hoạch:
khoảng 1.441ha (trong đó, diện tích đất xây dựng đô thị dự kiến khoảng 380ha).
3. Lý do
điều chỉnh quy hoạch:
Đồ án quy hoạch chung xây dựng
thị trấn An Lão đã được phê duyệt từ năm 2015 (08 năm), trong giai đoạn hiện
nay có nhiều sự thay đổi về nhu cầu phát triển đô thị, các định hướng chung về
kinh tế - xã hội; các yêu cầu về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền
vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 theo Nghị quyết số
06-NQ/TW ngày 24/01/2022 của Bộ Chính trị; Nghị quyết số 148/NQ-CP ngày
11/11/2022 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện
Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 24/01/2022 của Bộ Chính trị; Chương trình hành động
số 21-CTr/TU ngày 20/3/2023 của Tỉnh uỷ Bình Định thực hiện Nghị quyết số
06-NQ/TW ngày 24/01/2022 của Bộ Chính trị và yêu cầu quy hoạch hệ thống hạ tầng
kỹ thuật phải đảm bảo nền tảng phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu hạ tầng số hướng
tới xây dựng chính quyền điện tử và đô thị thông minh.
Quy mô dân số hiện tại của thị
trấn khoảng 4.559 người (theo Niên giám thống kê 2020) và định hướng theo quy
hoạch chung được duyệt đến năm 2030 khoảng 5.488 người là chưa đảm bảo tiêu chuẩn
về quy mô dân số của thị trấn (8.000 người trở lên) theo quy định tại Điều 9
Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về
tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính và một số khu vực
của thị trấn chưa được lập quy hoạch.
Ngoài ra, đồ án quy hoạch chung
đã đến thời hạn rà soát để điều chỉnh phù hợp với tình hình phát triển kinh tế
- xã hội theo quy định tại Điều 46 Luật Quy hoạch đô thị
4. Tính chất,
chức năng và mục tiêu quy hoạch:
- Cụ thể hóa đồ án quy hoạch
xây dựng vùng tỉnh Bình Định đến năm 2035 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
- Quy hoạch xây dựng thị trấn
An Lão là thị trấn huyện lỵ, trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội của
huyện An Lão; gắn với các yêu cầu về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển
bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 theo Nghị quyết số
06-NQ/TW ngày 24/01/2022 của Bộ Chính trị; Nghị quyết số 148/NQ-CP ngày
11/11/2022 của Chính phủ; Chương trình hành động số 21-CTr/TU ngày 20/3/2023 của
Tỉnh uỷ Bình Định và yêu cầu quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật phải đảm bảo nền
tảng phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu hạ tầng số hướng tới xây dựng chính quyền
điện tử và đô thị thông minh.
- Làm cơ sở để quản lý quy hoạch,
triển khai lập quy hoạch chi tiết và thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo quy
hoạch được duyệt theo quy định.
5. Các nội
dung điều chỉnh chủ yếu:
- Điều chỉnh quy mô, phạm vi
ranh giới lập quy hoạch chung trên toàn bộ địa giới hành chính của thị trấn An
Lão, tổng quy mô diện tích nghiên cứu lập quy hoạch khoảng 1.441ha (trong đó diện
tích đất xây dựng đô thị dự kiến khoảng 380ha).
- Điều chỉnh thời hạn lập quy
hoạch chung xây dựng thị trấn An Lão đến năm 2035 để phù hợp theo định hướng
quy hoạch xây dựng vùng tỉnh đã được phê duyệt; quy hoạch xây dựng vùng huyện
đang lập và phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
- Nghiên cứu, bổ sung định hướng
kết nối 02 bên bờ sông An Lão và hai bên bờ sông Vố (cụ thể kết nối khu vực
trung tâm hiện hữu với khu vực phía bắc khối Gò Bùi và khu vực phía nam sông Vố).
- Bổ sung chỉ tiêu đất nhóm ở tại
phía nam thị trấn An Lão (khối Hưng Nhơn Bắc), công trình công cộng dịch vụ và
đất cây xanh sử dụng công cộng đô thị nhằm đáp ứng cho nhu cầu sử dụng người
dân tại khu vực; bổ sung hệ thống giao thông để kết nối về phía Nam với xã An
Tân và đô thị An Hòa; bổ sung vị trí và quy mô hệ thống công trình hạ tầng kỹ
thuật bao gồm Trạm xử lý nước thải, nhà tang lễ dự kiến,…đáp ứng tiêu chí đô thị
văn minh.
Ngoài ra, một số nội dung điều
chỉnh về quy hoạch sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội,… để đảm bảo
các yêu cầu về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt
Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 theo Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày
24/01/2022 của Bộ Chính trị; Nghị quyết số 148/NQ-CP ngày 11/11/2022 của Chính
phủ; Chương trình hành động số 21-CTr/TU ngày 20/3/2023 của Tỉnh uỷ Bình Định
và yêu cầu quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật đảm bảo nền tảng phục vụ xây dựng
cơ sở dữ liệu hạ tầng số hướng tới xây dựng chính quyền điện tử và đô thị thông
minh sẽ được xem xét cụ thể trong giai đoạn lập đồ án điều chỉnh quy hoạch
chung đảm bảo theo quy định pháp luật hiện hành.
6. Nội dung
nhiệm vụ quy hoạch: Thực hiện theo quy định tại Nghị định số
37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ và Thông tư số 04/2022/TT- BXD ngày
24/10/2022 của Bộ Xây dựng; cụ thể:
a) Phân tích, đánh giá các điều
kiện tự nhiên, hiện trạng về kinh tế - xã hội, dân số, lao động, sử dụng đất
đai; xác định các đặc điểm về kiến trúc cảnh quan, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ
thuật. Các quy định của quy hoạch có liên quan đã được phê duyệt. Cập nhật các
dự án đã được phê duyệt trong khu vực quy hoạch.
b) Đánh giá và xác định các nội
dung tồn tại của đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn An Lão được phê duyệt
năm 2015, tình hình triển khai thực hiện các quy hoạch, các dự án đã có, đang
còn hiệu lực để đề xuất phương án phù hợp về quy hoạch sử dụng đất, kiến trúc cảnh
quan và các định hướng hạ tầng kỹ thuật.
c) Xác định phạm vi, ranh giới
và quy mô khu vực xây dựng đô thị. Dự kiến quy mô dân số, sử dụng đất của đô thị
theo từng giai đoạn. Xác định tính chất, động lực phát triển, vai trò của đô thị
đối với vùng; quan điểm và mục tiêu quy hoạch; xác định những vấn đề cần giải
quyết trong đồ án quy hoạch điều chỉnh.
d) Định hướng phát triển không
gian đô thị, gồm: hướng phát triển đô thị trong giai đoạn lập quy hoạch, xác định
phạm vi, quy mô các khu chức năng phát triển mới của đô thị: khu chỉnh trang, cải
tạo, khu phát triển mới, khu cấm xây dựng, các khu dự trữ phát triển, xác định
chỉ tiêu về mật độ dân cư, chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, định hướng
phát triển đối với từng khu chức năng; xác định các khu vực có ý nghƿa quan trọng,
trung tâm thương mại, dịch vụ, trung tâm công cộng, công viên cây xanh và không
gian mở của đô thị. Định hướng tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan cho các
khu chức năng của đô thị, trục không gian chính theo định hướng điều chỉnh.
đ) Quy hoạch hệ thống công
trình hạ tầng kỹ thuật:
- Đánh giá tổng hợp và lựa chọn
đất phát triển đô thị; xác định cốt xây dựng cho toàn đô thị và từng khu vực ứng
với kịch bản biến đổi khí hậu tại khu vực.
- Xác định mạng lưới giao thông
đối ngoại, giao thông đô thị, vị trí và quy mô các công trình đầu mối giao
thông; xác định chỉ giới đường đỏ các trục chính đô thị và hệ thống tuynel kỹ
thuật theo phương án điều chỉnh.
- Xác định nhu cầu và nguồn
cung cấp nước, năng lượng; tổng lượng nước thải, rác thải; vị trí, quy mô, công
suất các công trình đầu mối và mạng lưới truyền tải, phân phối của hệ thống cấp
nước, năng lượng và chiếu sáng đô thị, thông tin liên lạc, thoát nước; vị trí,
quy mô các công trình xử lý chất thải rắn, nghƿa trang và các công trình khác
theo quy mô dân số và thời hạn quy hoạch điều chỉnh.
e) Xác định danh mục các dự án
ưu tiên đầu tư và nguồn lực thực hiện.
f) Đánh giá môi trường chiến lược
theo quy định.
g) Dự thảo Quy định quản lý
theo đồ án quy hoạch.
7. Thành phần
hồ sơ đồ án: Thực hiện theo quy định của Thông tư số
04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ Xây dựng.
8. Dự toán
chi phí lập quy hoạch: 2.070.806.000 đồng. (Bằng chữ: Hai tỷ,
không trăm bảy mươi triệu, tám trăm lẻ sáu nghìn đồng./.). Trong đó:
|
- Chi phí
lập đồ án quy hoạch:
|
1.214.928.000
|
đồng.
|
|
- Chi phí
lập nhiệm vụ quy hoạch:
|
15.576.000
|
đồng.
|
|
- Chi phí
khác:
|
840.302.000
|
đồng.
|
|
+ Chi phí
thẩm định nhiệm vụ quy hoạch:
|
3.540.000
|
đồng.
|
|
+ Chi
phí thẩm định đồ án quy hoạch:
|
93.039.000
|
đồng.
|
|
+ Chi
phí quản lý nghiệp vụ lập đồ án quy hoạch:
|
76.110.000
|
đồng.
|
|
+ Chi
phí tổ chức lấy ý kiến cộng đồng:
|
22.090.000
|
đồng.
|
|
+ Chi phí
công bố quy hoạch:
|
36.448.000
|
đồng.
|
|
+ Chi
phí lựa chọn nhà thầu tư vấn lập quy hoạch:
|
10.981.000
|
đồng.
|
|
+ Chi
phí lập quy hoạch theo GIS (tạm tính):
|
121.493.000
|
đồng.
|
|
+ Chi
phí khảo sát địa hình (tạm tính):
|
464.864.000
|
đồng.
|
|
+ Chi phí
thẩm tra, phê duyệt quyết toán:
|
11.737.000
|
đồng.
|
- Đối với các chi phí mời thầu,
cắm mốc giới ra thực địa và lập hồ sơ quy hoạch theo GIS: UBND huyện An Lão tổ
chức thực hiện theo các quy định.
- Đối với chi phí khảo sát địa
hình: UBND huyện An Lão tổ chức thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ, phương án kỹ thuật,
dự toán chi phí khảo sát và các công tác liên quan theo quy định.
9. Nguồn vốn:
Vốn Ngân sách Nhà nước.
10. Tiến độ
thực hiện: Hoàn thành đồ án quy hoạch trong thời hạn không
quá 09 tháng kể từ ngày nhiệm vụ
quy hoạch được phê duyệt.
Điều 2. Tổ
chức thực hiện:
1. Quyết định này làm căn cứ để
tổ chức lập đồ án điều chỉnh quy hoạch theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.
2. UBND huyện An Lão chịu trách
nhiệm tổ chức lập đồ án quy hoạch, thực hiện đầy đủ hồ sơ, thủ tục có liên
quan, trình thẩm định, phê duyệt theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.
3. Giao Sở Xây dựng chịu trách
nhiệm chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan hướng dẫn UBND huyện An Lão tổ
chức lập quy hoạch và thực hiện các nội dung có liên quan, tổ chức thẩm định, đảm
bảo tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành và các quy định của pháp luật, báo
cáo đề xuất UBND tỉnh.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở Xây dựng,
Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Công Thương, Chủ tịch UBND huyện An Lão và Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ
ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- PCT UBND tỉnh N.T.C.Hoàng;
- CVP, PVP KT;
- Lưu: VT, K14.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tự Công Hoàng
|