|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
14/2007/QĐ-UBND
|
Lai
Châu, ngày 07 tháng 6 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỘT SỐ ĐIỂM CỤ THỂ VỀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI
CHÂU
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và
UBND ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2005 của Chính phủ về quy
hoạch xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 của Chính phủ về quản
lý dự án đầu tư xây dựng công trình;
Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về sửa đổi, bổ
xung một số điều của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ;
Căn cứ Thông tư số 15/2005/TT-BXD ngày 19 tháng 8 năm 2005 của Bộ Xây dựng về việc
hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 67/TTr-SXD ngày 09/5/2007,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định một số điểm cụ thể về quản lý quy hoạch xây dựng trên
địa bàn tỉnh Lai Châu.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 26/2005/QĐ-UB
ngày 04 tháng 02 năm 2005 của UBND tỉnh Lai Châu Ban hành Quy định về cấp giấy
phép xây dựng và quản lý xây dựng theo giấy phép trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
Điều 3. Các ông (bà):
Chánh văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây
dựng, Tài nguyên và môi trường, Nông nghiệp& PTNT, Giao thông Vận tải; Giám
đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã; Thủ trưởng các ban,
ngành, đoàn thể, đơn vị và các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Xây dựng;
- TT Tỉnh uỷ (b/c);
- TT HĐND-UBND tỉnh;
- Cục Kiểm tra văn bản-Bộ Tư pháp;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh:
- Đài PTTH tỉnh;
- Báo Lai Châu;
- Như điều 3;
- TT Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, CN, TH.
|
T/M
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Lò Văn Giàng
|
QUY ĐỊNH
MỘT
SỐ ĐIỂM CỤ THỂ VỀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 14 /2007/QĐ-UBND ngày 07 tháng 6 năm 2007 của
UBND tỉnh Lai Châu)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1: Phạm vi áp dụng:
Quyết định này quy định một số
điểm cụ thể về quản lý quy hoạch xây trên địa bàn tỉnh Lai Châu và được thực
hiện cùng các quy định của Luật Xây dựng năm 2003; Nghị định số 08/2005/NĐ-CP
ngày 24 tháng 01 năm 2005 của Chính phủ về quy hoạch xây dựng; Nghị định số
16/2005/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư
xây dựng công trình; Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 9 năm 2006 của
Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP (sau
đây gọi tắt là NĐ 08/CP; NĐ 16/CP; NĐ 112/CP), các Thông tư hướng dẫn của các
Bộ và các văn bản pháp luật khác có liên quan.
Điều 2: Đối tượng áp dụng:
Quy định này áp dụng cho tất cả
các cơ quan nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia lập, thẩm định,
phê duyệt các đồ án quy hoạch và tham gia các hoạt động về quy hoạch xây dựng
trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
Chương II
THẨM QUYỀN THẨM ĐỊNH VÀ PHÊ
DUYỆT NHIỆM VỤ QUY HOẠCH VÀ CÁC ĐỒ ÁN QUY HOẠCH XÂY DỰNG ĐÔ THỊ
Điều 3: Thẩm quyền phê duyệt
nhiệm vụ và các đồ án quy hoạch xây dựng:
1. UBND Tỉnh phê duyệt nhiệm vụ,
đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch chung xây dựng đô thị loại 3 đến loại
5; phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, đồ án quy hoạch chi tiết các khu chức năng
thuộc thị xã Lai Châu, khu Kinh tế cửa khẩu và khu trung tâm huyện lỵ các huyện.
2. UBND các huyện, thị xã Lai
Châu phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, đồ án quy hoạch xây dựng các trung tâm xã,
cụm xã, thị trấn, thị tứ và các điểm dân cư nông thôn thuộc phạm vi quản lý.
3. Người có thẩm quyền phê duyệt
đồ án quy hoạch xây dựng ở cấp nào thì phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh và đồ án
điều chỉnh quy hoạch xây dựng ở cấp đó.
Điều 4. Thẩm quyền thẩm định
nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng:
1. Sở Xây dựng thẩm định nhiệm
vụ quy hoạch xây dựng, các đồ án quy hoạch xây dựng và nhiệm vụ điều chỉnh quy
hoạch, các đồ án điều chỉnh quy hoạch xaya dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của
UBND tỉnh.
2. Phòng Hạ tầng Kinh tế các
huyện, phòng Quản lý Đô thị thị xã thẩm định nhiệm vụ quy hoạch xây dựng, các
đồ án quy hoạch xây dựng chi tiết thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND huyện,
thị xã.
Trường hợp phòng Hạ tầng Kinh tế
các huyện, phòng Quản lý Đô thị thị xã thẩm định nhiệm vụ quy hoạch xây dựng,
các đồ án quy hoạch xây dựng và nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch, các đồ án điều
chỉnh quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND huyện, thị xã.
Trường hợp phòng Hạ tầng Kinh tế
các huyện , phòng Quản lý Đô thị thị xã không đủ điều kiện năng lực để thẩm
định đồ án quy hoạch xây dựng thì UBND huyện, thị xã được phép thuê các tổ chức
tư vấn có đủ điều kiện năng lực thẩm tra.
Điều 5. Lập kế hoạch quy
hoạch xây dựng:
1. Hàng năm Sở Xây dựng có trách
nhiệm rà soát, trình UBND Tỉnh phê duyệt kế hoạch lập quy hoạch các đồ án quy
hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
2. Phòng Hạ tầng Kinh tế các
huyện và phòng Quản lý Đô thị thị xã có trách nhiệm rà soát, trình kế hoạch lập
quy hoạch các đồ án quy hoạch xây dựng trên địa bàn mình quản lý báo cáo Sở Xây
dựng tổng hợp.
Chương III
CÔNG BỐ QUY HOẠCH, CUNG CẤP
THÔNG TIN QUY HOẠCH VÀ CẤP PHÉP XÂY DỰNG
Điều 6. Công bố quy hoạch:
1. Đối với quy hoạch xây dựng
vùng:
a) Sở Xây dựng chủ trì phối hợp
với các cơ quan ban ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, thị xã, xã, phường, thị
trấn trong vùng quy hoạch tổ chức công bố quy hoạch xây dựng vùng thuộc thẩm
quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ và của Ủy ban nhân dân Tỉnh;
b) Nội dung công bố quy hoạch
xây dựng vùng theo quy định của người có thẩm quyền phê duyệt.
2. Đối với quy hoạch chung xây
dựng đô thị:
a) UBND các huyện, thị xã chủ
trì phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức công bố đồ án quy hoạch chung xây dựng đô
thị được duyệt thuộc địa giới hành chính do mình quản lý;
b) Nội dung công bố quy hoạch
chung xây dựng đô thị theo quy định của người có thẩm quyền phê duyệt.
3. Đối với quy hoạch chi tiết
xây dựng đô thị:
a) Đối với các Đồ án quy hoạch
chi tiết do UBND Tỉnh phê duyệt: UBND các huyện, thị xã chủ trì phối hợp với Sở
Xây dựng tổ chức công bố đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị được duyệt
thuộc địa giới hành chính do mình quản lý để mọi người thực hiện và giám sát
việc thực hiện;
b) Đối với các Đồ án quy hoạch
chi tiết do UBND huyện phê duyệt: UBND các huyện, thị xã chủ trì tổ chức công
bố đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị được duyệt thuộc địa giới hành
chính do mình quản lý để mọi người thực hiện và giám sát việc thực hiện;
c) Nội dung công bố quy hoạch
chi tiết xây dựng đô thị: công bố toàn bộ nội dung quy hoạch và Quy định về
quản lý quy hoạch xây dựng của đồ án quy hoạch xây dựng.
4. Đối với quy hoạch xây dựng
điểm dân cư nông thôn:
a) UBND xã tổ chức công bố quy
hoạch xây dựng các điểm dân cư nông thôn thuộc địa giới hành chính do mình quản
lý;
b) Nội dung công bố quy hoạch
xây dựng điểm dân cư nông thôn: công bố toàn bộ nội dung quy hoạch và Quy định
về quản lý quy hoạch xây dựng của đồ án quy hoạch xây dựng.
Điều 7. Cắm và quản lý mốc
giới xây dựng ngoài thực địa
1. Căn cứ vào hồ sơ mốc giới
được duyệt, việc cắm mốc giới xây dựng ngoài thực địa bao gồm: chỉ giới đường
đỏ, chỉ giới xây dựng, cốt xây dựng, ranh giới các vùng cấm xây dựng. Chậm nhất
60 ngày, kể từ ngày quy hoạch xây dựng được công bố thì việc cắm mốc giới phải
được hoàn thành.
2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện
cắm mốc và quản lý mốc giới ngoài thực địa:
a) Sở Xây dựng có trách nhiệm
chỉ đạo cắm mốc giới xây dựng đối với các đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm
quyền UBND Tỉnh phê duyệt;
b) Phòng Hạ tầng Kinh tế (Phòng
Quản lý đô thị) chịu trách nhiệm chỉ đạo cắm mốc giới đối với các đồ án quy
hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền UBND huyện phê duyệt;
c) Ủy ban nhân dân cấp huyện,
thị xã có trách nhiệm giám sát các tổ chức thực hiện cắm mốc giới xây dựng và
quản lý hệ thống mốc giới xây dựng đã cắm đối với các đồ án quy hoạch xây dựng
thuộc phạm vi địa giới hành chính do mình quản lý;
d) Ủy ban nhân dân cấp xã có
trách nhiệm giám sát các tổ chức thực hiện cắm mốc giới xây dựng và quản lý hệ
thống mốc giới xây dựng đã cắm đối với các đồ án quy hoạch xây dựng thuộc phạm
vi địa giới hành chính do mình quản lý.
Điều 8. Cung cấp thông tin về
quy hoạch:
1. Đối với quy hoạch xây dựng
thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND tỉnh:
a) Sở Xây dựng có trách nhiệm
tiếp nhận và cung cấp các thông tin về quy hoạch gồm: Địa điểm xây dựng, chỉ
giới xây dựng, chỉ giới đường đỏ, mật độ xây dựng, đấu nối hạ tầng, cos xây
dựng và các thông tin khác có liên quan đến quy hoạch xây dựng cho các tổ chức,
cá nhân có yêu cầu.
b) Phòng Hạ tầng Kinh tế các
huyện, phòng Quản lý Đô thị thị xã có trách nhiệm cung cấp các thông tin về quy
hoạch xây dựng cho các cá nhân có nhu cầu về xây dựng công trình nhà ở riêng lẻ.
2. Đối với quy hoạch xây dựng
thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND huyện, thị xã:
Phòng Hạ tầng Kinh tế các huyện,
phòng Quản lý Đô thị thị xã có trách nhiệm tiếp nhận và cung cấp các thông tin
về quy hoạch xây dựng gồm: Địa điểm xây dựng, chỉ giới xây dựng, chỉ giới đường
đỏ, cos xây dựng và các thông tin khác có liên quan đến quy hoạch xây dựng cho
các tổ chức, cá nhân có yêu cầu.
Điều 9. Cấp giấy phép xây
dựng công trình:
1. Trước khi khởi công xây dựng
công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng do các cơ quan nhà nước có
thẩm quyền cấp, trừ trường hợp các công trình không phải cấp giấy phép xây dựng
được quy định tại điều 9 Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 9 năm 2006
của Chính phủ.
2. Thẩm quyền cấp giấy phép xây
dựng công trình được quy định như sau:
a) UBND tỉnh uỷ quyền cho Sở Xây
dựng cấp giấy phép xây dựng cho các công trình xây dựng cấp đặc biệt, cấp I
(theo phân cấp công trình tại phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số
209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng
công trình xây dựng), công trình tôn giáo, công trình di tích lịch sử- văn hoá,
tượng đài, quảng cáo, tranh hoành tráng trên địa bàn tỉnh Lai Châu và tất cả
các công trình xây dựng không phải nhà ở riêng lẻ.
b) UBND các huyện, thị xã cấp
phép xây dựng các công trình nhà ở riêng lẻ trong phạm vi đô thị và các công
trình xây dựng ở các xã, thị trấn thuộc địa giới hành chính do huyện, thị xã
quản lý trừ các công trình quy định tại điểm a, c khoản 2 Điều này.
c) UBND các xã, thị trấn cấp
giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ ở các điểm dân cư nông thôn.
d) Người cấp giấy phép xây dựng
công trình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc cấp giấy phép của mình.
Chương IV
THANH TRA, KIỂM TRA
Điều 10. Thanh tra, kiểm tra:
1. Sở Xây dựng chủ trì thanh
tra, kiểm tra sự phù hợp giữa quy hoạch chi tiết xây dựng so với quy hoạch
chung xây dựng; kiểm tra sự phù hợp giữa quy hoạch chi tiết 1/500 so với quy
hoạch chung 1/2000; kiểm tra về năng lực các tổ chức lập quy hoạch xây dựng,
năng lực của chủ nhiệm đồ án quy hoạch, chủ trì các bộ môn chuyên ngành của đồ
án quy hoạch xây dựng; kiểm tra thẩm quyền thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch
xây dựng.
Sở Xây dựng có trách nhiệm thực
hiện, tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm hành chính và kiến nghị cấp
có thẩm quyền xử lý các vi phạm về cấp phép và xây dựng theo giấy phép.
2. UBND các huyện, thị xã chủ
trì phối hợp các ngành chức năng và UBND xã, thị trấn tổ chức thanh tra, kiểm
tra và xử lý vi phạm hành chính việc thực hiện các quy định về xây dựng theo
giấy phép xây dựng đối với các công trình thuộc thẩm quyền của UBND huyện, thị
cấp phép.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11: Tổ chức thực hiện:
Căn cứ vào quy định một số điểm
cụ thể về quản lý quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh, Sở Xây dựng có trách
nhiệm hướng dẫn thực hiện quy định này.
Trong quá trình thực hiện nếu có
vướng mắc, các tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh về Sở Xây dựng để tổng hợp
báo cáo UBND Tỉnh xem xét sửa đổi cho phù hợp./.