|
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 112/NQ-HĐND
|
Bà Rịa-Vũng
Tàu, ngày 13 tháng 12 năm 2019
|
NGHỊ QUYẾT
THÔNG QUA “ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÔNG MINH TỈNH BÀ RỊA-VŨNG
TÀU GIAI ĐOẠN 2020-2022, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030”
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU
KHÓA VI, KỲ HỌP THỨ MƯỜI LĂM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng
6 năm 2015;
Căn cứ Luật Quản lý tài sản công ngày 21
tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 18 tháng 6 năm
2014;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng
6 năm 2006;
Căn cứ Luật An ninh mạng ngày 12 tháng 6 năm
2018;
Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27 tháng 9 năm
2019 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc
cách mạng công nghiệp lần thứ tư;
Căn cứ Quyết định số 950/QĐ-TTg ngày 01 tháng
8 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án phát triển đô thị
thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018-2025 và định hướng đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 829/QĐ-BTTTT ngày 31
tháng 5 năm 2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc ban hành Khung tham
chiếu ICT phát triển đô thị thông minh (phiên bản 1.0);
Xét Tờ trình số 235/TTr-UBND ngày 25 tháng 11
năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đề nghị phê duyệt “Đề án phát triển
đô thị thông minh tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu giai đoạn 2020-2022, định hướng đến năm
2025, tầm nhìn đến năm 2030”; Báo cáo thẩm tra số 213/BC-KTNS ngày 03 tháng 12
năm 2019 của Ban Kinh tế- Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của
đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1.
Thông qua “Đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh Bà
Rịa-Vũng Tàu giai đoạn 2020-2022, định hướng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm
2030” với một số nội dung chủ yếu sau:
1. Phạm
vi đề án: Phát triển đô thị thông minh tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu với
trọng tâm trong giai đoạn từ nay đến năm 2022 tập trung ở 07 lĩnh vực và 01 địa
phương gồm: Thông tin và Truyền thông, Tài nguyên và Môi trường, Giáo dục và
Đào tạo, Y tế, Du lịch, Giao thông vận tải, Công an, Thành phố Vũng Tàu.
2. Quan
điểm chỉ đạo:
a) Xây dựng đô thị thông
minh là ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông (ICT) và các giải pháp đồng
bộ vào các ngành kinh tế-xã hội, nâng cao hiệu quả, năng lực quản lý nhà nước,
cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh nâng cao năng lực
cạnh tranh của tỉnh, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân trên tinh thần thận
trọng, tiết kiệm, hiệu quả, tăng cường nguồn lực xã hội hóa, giảm áp lực chi
ngân sách, bộ máy tinh gọn phù hợp với chủ trương của Đảng và chính sách pháp
luật của Nhà nước.
b) Xây dựng đô thị thông
minh đòi hỏi một quá trình đổi mới không chỉ phương tiện, thiết bị mà quan trọng
hơn là đổi mới quy trình, phương thức hợp tác và thay đổi thói quen của con người.
c) Xây dựng đô thị thông
minh phải lấy người dân làm trung tâm, các ứng dụng công nghệ thông tin phải cải
thiện và nâng cao tính tiện lợi hơn cho người dân; giúp cho cơ quan chính quyền
điều hành và quản trị xã hội tốt hơn, hiệu quả hơn, từ đó làm cho các mặt đời sống
an sinh xã hội được cải thiện tốt hơn.
d) Quá trình xây dựng đô thị
thông minh phải có sự kế thừa và phát huy thành quả ứng dụng công nghệ thông
tin trước đó, tránh đầu tư trùng lắp gây lãng phí xã hội. Ưu tiên đầu tư cơ sở
hạ tầng công nghệ thông tin cho đô thị thông minh và lựa chọn các lĩnh vực ưu
tiên cho phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.
3. Mục
tiêu:
a) Mục tiêu chung: xây dựng
tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu trở thành đô thị thông minh với trọng tâm là xây dựng
Trung tâm điều hành đô thị thông minh tập trung của tỉnh, lấy Chính quyền điện
tử làm nòng cốt nâng cao hiệu quả, năng lực quản lý nhà nước, cải cách hành
chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh nâng cao năng lực cạnh tranh của
tỉnh, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân; tạo ra kênh thông tin kết nối chặt
chẽ giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị, bộ máy nhà nước, giữa chính quyền
với người dân, doanh nghiệp và tổ chức nhằm phục vụ, lắng nghe phản hồi của
nhân dân để xử lý, điều chỉnh kịp thời đáp ứng nhu cầu của nhân dân, xã hội, tạo
nền tảng vững chắc góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch xây dựng và phát triển
kinh tế xã hội- an ninh quốc phòng của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
b) Mục tiêu cụ thể:
* Giai đoạn 2020-2022:
- Hoàn thiện việc xây dựng
cơ sở pháp lý;
- Triển khai thí điểm 07
lĩnh vực và 01 địa phương. (Phụ lục 1 đính kèm).
* Giai đoạn 2023-2025: Cơ bản
hoàn thành xây dựng đô thị thông minh của tỉnh, thông minh hóa các ứng dụng
trong quản lý điều hành và các ứng dụng thông minh phục vụ cho doanh nghiệp,
người dân và du khách. Chuyển quản lý đô thị từ truyền thống sang quản lý trên
dữ liệu số.
* Giai đoạn đến năm 2030: Bà
Rịa-Vũng Tàu tiệm cận được với các đô thị thông minh trong khu vực và trên thế
giới dựa trên 6 lĩnh vực chủ yếu: Nền kinh tế thông minh; Quản trị thông minh;
Môi trường thông minh; Giao thông thông minh; Cư dân thông minh; Cuộc sống văn
minh và một số lĩnh vực khác.
4. Các
nhiệm vụ phát triển đô thị thông minh:
a) Nhiệm vụ phát triển đô thị
thông minh tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giai đoạn 2020-2022 ưu tiên thực hiện gồm 12
nhiệm vụ. (Phụ lục 2 đính kèm).
b) Nhiệm vụ phát triển đô thị
thông minh tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giai đoạn 2023-2025:
- Tổng kết đánh giá, rút
kinh nghiệm giai đoạn 2020-2022;
- Chuyển quản lý đô thị từ
truyền thống sang quản lý trên dữ liệu số.
5. Kinh
phí thực hiện đề án:
Tổng mức đầu tư để thực hiện
đề án bao gồm vốn từ ngân sách nhà nước và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác
theo quy định của pháp luật.
6. Giải
pháp thực hiện:
Bao gồm 08 giải pháp. (Phụ lục
3 đính kèm).
Điều
2. Tổ chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh
tổ chức thực hiện Nghị quyết này.
2. Giao Thường trực Hội đồng
nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và các đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Điều
3. Điều khoản thi hành
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu Khóa VI, Kỳ họp thứ Mười Lăm thông qua ngày 13
tháng 12 năm 2019 và có hiệu lực từ ngày 13 tháng 12 năm 2019./.
|
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Hồng Lĩnh
|
PHỤ LỤC 1:
MỤC TIÊU CỤ THỂ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÔNG MINH TỈNH
BÀ RỊA-VŨNG TÀU GIAI ĐOẠN 2020-2022 ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2025
(Kèm theo Nghị quyết số 112/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2019 của Hội động
nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu)
1.
Giai đoạn 2020-2022:
- Hoàn thành việc xây dựng
các cơ sở pháp lý (các tiêu chuẩn khung về công nghệ, hệ thống biểu mẫu, quy
trình,…) phục vụ cho việc phát triển đô thị thông minh trên địa bàn tỉnh theo
đúng định hướng, quy chuẩn thống nhất và tạo ra sự công khai, minh bạch, bình đẳng
cho các thành phần tham gia.
- Hoàn thành cơ bản việc
phát triển chính quyền điện tử theo Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của
Chính phủ làm nòng cốt để xây dựng ĐTTM, trong đó phấn đấu đạt được một số kết
quả sau: Hoàn thành và đưa vào vận hành có hiệu quả các hệ thống thông tin quản
lý quan trọng, chủ chốt; Tăng cường ứng dụng CNTT để thực hiện chuẩn hóa và tin
học hóa các quy trình công việc nội bộ, quy trình phối hợp xử lý liên thông giữa
các cơ quan nhà nước với nhau và trong giao dịch với công dân, doanh nghiệp;
Người dân, doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận thông tin của chính quyền các cấp,
thông tin biểu mẫu và giấy tờ và được hướng dẫn đầy đủ về thủ tục hành chính, dễ
dàng thực hiện các dịch vụ hành chính công trực tuyến mức độ 3, 4, thanh toán
điện tử, có thể theo dõi kết quả xử lý hồ sơ và nhận kết quả trực tuyến, phấn đấu
đến năm 2022 số lượng hồ sơ nộp và giải quyết trực tuyến đạt trên 30% tổng số hồ
sơ giải quyết thủ tục hành chính; Tất cả thông tin người dân cần được biết theo
quy định pháp luật đều được công khai, minh bạch; Tạo điều kiện để người dân dễ
dàng tham gia phản hồi, đóng góp ý kiến và đưa ra cảm nhận, đánh giá đối với sự
phục vụ của chính quyền.
- Hình thành kho dữ liệu số
dùng chung của tỉnh bao gồm các dữ liệu nền tảng, dữ liệu chia sẻ, tích hợp và
dữ liệu chuyên ngành làm cơ sở phục vụ cho công tác dự báo chiến lược phát triển
của tỉnh cũng như triển khai các ứng dụng tích hợp phục vụ công tác điều hành tổng
thể của các sở - ban - ngành, huyện - thị xã - thành phố và công tác điều hành
chung của tỉnh.
- Hoàn thành việc xây dựng,
phát triển hạ tầng kỹ thuật ICT tối thiểu phục vụ phát triển đô thị thông minh,
tập trung vào các lĩnh vực và địa bàn triển khai thí điểm.
- Hoàn thành việc xây dựng
Trung tâm giám sát, điều hành thông minh - giai đoạn 1, là nơi sẽ tổng hợp và xử
lý tất cả các nguồn thông tin, dữ liệu hàng ngày của Tỉnh trên tất cả các lĩnh
vực, qua đó giúp ứng cứu, xử lý tình huống và giúp lãnh đạo các ngành, các cấp
điều hành một cách tổng thể (giai đoạn 1 giới hạn ở các lĩnh vực ưu tiên của Đề
án).
- Xây dựng, đưa vào vận hành
một số dịch vụ, tiện ích đô thị thông minh quan trọng, ưu tiên trong các lĩnh vực
phục vụ trực tiếp cho người dân gồm: y tế, giáo dục, tài nguyên môi trường,
giao thông vận tải, an ninh trật tự, du lịch (trước mắt tập trung triển khai
trên địa bàn thành phố Vũng Tàu, sau đó mở rộng ra các khu vực đô thị khác của
tỉnh).
- Thực hiện thí điểm phát
triển đô thị thông minh cấp đô thị đối với Thành phố Vũng Tàu.
- Nâng cao nhận thức về phát
triển đô thị thông minh, tạo niềm tin cho người dân an tâm và tin tưởng khi sử
dụng dịch vụ đô thị thông minh; Tạo ra nhiều phương thức tương tác với người
dân, lắng nghe nhu cầu thực tế, cấp thiết của họ và cung cấp những dữ liệu hữu
dụng phục vụ được cho quá trình ra quyết định của người dân trong từng lĩnh vực
cụ thể; Đảm bảo 100% người dân khu vực đô thị đều có thể tiếp cận thông tin về
các dịch vụ đô thị thông minh chung của tỉnh và riêng của khu vực đô thị đó.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức năng động, đủ kiến thức, trình độ CNTT theo yêu cầu để
tham gia vào quá trình phát triển, vận hành đô thị thông minh.
2.
Giai đoạn 2023-2025:
- Tổng kết đánh giá, rút
kinh nghiệm Giai đoạn I về tính hiệu quả trong quá trình thực hiện Đề án, từ đó
đưa ra những giải pháp hiệu quả hơn, cụ thể những nhiệm vụ cần kết thúc hoặc điều
chỉnh và xác định những nhiệm vụ tiếp theo cho phù hợp với chủ trương của Đảng,
chính sách pháp luật của Nhà nước và tình hình thực tế.
- Phấn đấu đến năm 2025 cơ bản
hoàn thành xây dựng ĐTTM của tỉnh, thông minh hóa các ứng dụng trong quản lý điều
hành và các ứng dụng thông minh phục vụ cho doanh nghiệp, người dân và du
khách. Chuyển quản lý đô thị từ truyền thống sang quản lý trên dữ liệu số.
PHỤ LỤC 2
DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN TRIỂN KHAI GIAI
ĐOẠN 2020-2022
(Đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giai đoạn 2020-2022, định
hướng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030)
(Kèm theo Nghị quyết số 112/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2019 của Hội động
nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu)
|
Stt
|
Tên nhiệm vụ, dự án
|
Nội dung
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Tiến độ thực hiện
|
|
1
|
Xây dựng Kiến trúc công
nghệ thông tin - truyền thông (ICT) phát triển đô thị thông minh tỉnh Bà Rịa-
Vũng Tàu.
|
Xây dựng, ban hành Kiến
trúc ICT đô thị thông minh của tỉnh nhằm cung cấp kiến trúc tổng quan về công
nghệ CNTT trong đô thị thông minh làm cơ sở để các cơ quan, đơn vị có liên
quan thiết kế, xây dựng các thành phần, chức năng, giải pháp và dịch vụ ứng dụng
ICT trong phát triển đô thị thông minh. Việc xây dựng Kiến trúc ICT trong
giai đoạn này bao gồm:
- Hoàn thành Kiến trúc tổng
thể các thành phần dịch vụ đô thị thông minh làm định hướng phát triển.
- Hoàn thiện kiến trúc
thành phần các lĩnh vực được ưu tiên trong Đề án.
- Xây dựng các chuẩn kết nối,
chuẩn tích hợp, chuẩn chia sẻ, liên thông thông tin tạo điều kiện thuận lợi
và công khai cho các doanh nghiệp tham gia vào phát triển dịch vụ đô thị
thông minh.
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện.
|
2020 - 2021
|
|
- Tạo ra nền tảng chia sẻ kho
dữ liệu số có sự kiểm soát của cơ quan nhà nước và hợp thành công cụ tự động
thu thập dữ liệu nhằm bổ sung kho dữ liệu số phục vụ cho công tác quản lý nhà
nước dựa trên môi trường số hóa và phát triển dịch vụ đô thị thông minh.
|
|
|
|
|
2
|
Xây dựng, hoàn thiện Chính
quyền điện tử theo Kế hoạch hành động triển khai thực hiện Nghị quyết số
17/NQ- CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ (ban hành theo Quyết định 1586/QĐ-
UBND ngày 25/6/2019 của UBND tỉnh)
|
Xây dựng, hoàn thiện Chính
quyền điện tử để làm nền tảng cho phát triển dịch vụ đô thị thông minh. Những
nội dung trọng tâm như sau:
- Xây dựng Trung tâm hành
chính công; thông qua ứng dụng ICT để đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản
hóa thủ tục hành chính.
- Triển khai, vận hành có
hiệu quả các hệ thống thông tin giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính, khiếu nại
tố cáo, tăng cường cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 cho người
dân, doanh nghiệp.
- Xây dựng, phát triển các
hệ thống, dịch vụ để kết nối giữa chính quyền và người dân như: Tổng đài phục
vụ hành chính công, Xây dựng hệ thống phục vụ tiếp nhận, xử lý các phản ánh,
kiến nghị và đánh giá của người dân.
- Phát triển hệ thống Cổng
thông tin điện tử của tỉnh, tăng cường công khai, minh bạch thông tin quản lý
nhà nước.
- Tăng cường sử dụng văn bản,
hồ sơ, tài liệu điện tử; Triển khai, nâng cấp các phần mềm ứng dụng phục vụ
chuyên môn nghiệp vụ theo định hướng kết nối, chia sẻ dữ liệu cho nhau nhằm
tăng cường kết nối giữa các cơ quan nhà nước; phát triển công sở điện tử,….
|
Các Sở, ban, ngành, địa phương
|
Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Văn phòng UBND tỉnh.
|
2020-2022 (từng nhiệm vụ cụ thể theo Quyết định 1586/QĐ- UBND)
|
|
3
|
Chuẩn hóa cấu trúc dữ liệu
trên nền tàng ICT, số hóa dữ liệu tiến tới hình thành kho dữ liệu số của tỉnh
|
Chuẩn hóa cấu trúc dữ liệu
trên nền tảng ICT; số hóa dữ liệu nền tảng, dữ liệu lưu trữ lịch sử, dữ liệu
chuyên ngành (đặc biệt là dữ liệu các lĩnh vực theo phạm vi Đề án), hướng đến
xây dựng kho dữ liệu số nhằm chia sẻ cho phát triển dịch vụ đô thị thông
minh.
|
Các sở, ban, ngành, địa phương
|
Sở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền thông
|
2020-2022
|
|
4
|
Xây dựng, phát triển hệ thống
hạ tầng kỹ thuật ICT sẵn sàng, đủ điều kiện tối thiểu cho phát triển các dịch
vụ đô thị thông minh (giai đoạn 1)
|
- Xây dựng, phát triển
Trung tâm tích hợp dữ liệu.
- Xây dựng, phát triển Nền
tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu.
- Xây dựng hệ thống giám sát,
kiểm soát an toàn, an ninh mạng; Dịch vụ thiết lập hệ thống bảo mật.
- Xây dựng hệ thống mạng
diện rộng phục vụ yêu cầu triển khai đô thị thông minh
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện
|
2020-2022
|
|
5
|
Xây dựng Trung tâm giám
sát, điều hành đô thị thông minh tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu
|
+ Xây dựng Trung tâm giám
sát, điều hành đô thị thông minh gồm hệ thống các thiết bị, công cụ, dịch vụ
giúp tổng hợp và xử lý tất cả các nguồn thông tin, dữ liệu hàng ngày của Tỉnh
trên tất cả các lĩnh vực phục vụ công tác giám sát, điều hành tổng thể và
giám sát, điều hành từng lĩnh vực cụ thể. Hệ thống bao gồm các thành phần cơ
bản sau:
+ Phòng điều hành, phòng họp
điện tử;
+ Các Mô-đun lõi làm nền tảng
của ĐTTM;
+ Quản lý giám sát trực
quan bằng hình ảnh, biểu đồ… theo thời gian thực;
+ Công cụ thu thập thông
tin theo chủ đề từ các mạng xã hội…
+ Các phần mềm, mô-đun tổng
hợp dữ liệu, chuẩn hóa dữ liệu, chia sẻ dữ liệu từ các nguồn dữ liệu (Kho dữ
liệu số, dữ liệu thu thập,…); trên cơ sở đó phân tích, dự báo,…
+ Hệ thống CSDL, kho dữ liệu
phục vụ phân tích báo cáo điều hành thời gian thực; hệ thống cảnh báo thông
minh,…
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Các Sở: Giao thông vận tải, Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Tài nguyên và
Môi trường, Du lịch, Công an tỉnh, Tp. Vũng Tàu và các đơn vị liên quan khác
|
|
|
6
|
Xây dựng, triển khai các dịch
vụ, tiện ích quản lý Giáo dục thông minh (giai đoạn 1)
|
+ Xây dựng hệ thống thông
tin quản lý, điều hành ngành giáo dục và đào tạo
+ Triển khai các dịch vụ
quản lý giáo dục thông minh nhằm nâng cao năng lượng quản lý ngành, nâng cao
chất lượng đào tạo như: quản lý các cơ sở giáo dục; quản lý, đánh giá chất lượng
giáo viên, chất lượng giảng dạy; quản lý chương trình giáo dục; ứng dụng học
tập trực tuyến; giải pháp quản lý trường học, quản lý chất lượng và quá trình
học tập của học sinh; tăng cường kết nối nhà trường – gia đình,….
|
Sở Giáo dục và đào tạo
|
Sở Thông tin và Truyền thông, UBND thành phố Vũng Tàu và các đơn vị
liên quan khác
|
|
|
7
|
Xây dựng, triển khai các dịch
vụ, tiện ích quản lý Y tế thông minh (giai đoạn 1)
|
- Xây dựng hệ thống thông
tin quản lý, điều hành ngành y tế.
- Triển khai một số dịch vụ
y tế thông minh nhằm cải thiện hiệu quả công tác quản lý ngành, nâng cao chất
lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cộng đồng, y tế dự phòng, theo dõi và
cảnh báo dịch bệnh, an toàn vệ sinh thực phẩm; ứng dụng ICT tăng cường truyền
thông giáo dục sức khỏe cộng đồng….
- Tăng cường cơ sở vật chất,
xây dựng hệ thống quản lý bệnh viện thông minh cho 2 bệnh viện đa khoa của tỉnh
(tích hợp chẩn đoán hình ảnh, quản lý xét nghiệm, bệnh án điện tử,..)
|
Sở Y tế
|
Sở Thông tin và Truyền thông, UBND thành phố Vũng Tàu và các đơn vị
liên quan khác
|
2020-2022
|
|
8
|
Xây dựng, triển khai các dịch
vụ, tiện ích quản lý tài nguyên, môi trường thông minh (giai đoạn 1)
|
- Xây dựng hệ thống thông
tin quản lý, điều hành ngành tài nguyên và môi trường để quản lý tập trung: đảm
bảo vận hành hiệu quả toàn bộ CSDL về tài nguyên và môi trường; hỗ trợ hiệu
quả công tác giám sát, thanh kiểm tra, công tác báo cáo, chia sẻ thông tin
tài nguyên và môi trường, ứng phó sự cố cũng như kết nối với với doanh nghiệp,
người dân trong việc công khai thông tin.
- Xây dựng các Hệ thống
quan trắc tự động, phân tích, đánh giá ô nhiễm: khí thải, nước thải, rác thải….
- Thu thập và cung cấp
thông tin về tài nguyên đất đai và sự sử dụng đất, xây dựng bản đồ trên nền
GIS…
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Xây dựng, UBND thành phố Vũng Tàu và
các đơn vị liên quan khác
|
2020-2022
|
|
9
|
Xây dựng, triển khai các dịch
vụ, tiện ích quản lý và hỗ trợ du lịch thông minh (giai đoạn 1)
|
- Xây dựng hệ thống thông tin
quản lý, điều hành, quảng bá, xúc tiến du lịch điện tử.
- Triển khai các dịch vụ
tăng cường kết nối giữa khách du lịch và cơ quan quản lý du lịch: xây dựng cổng
thông tin du lịch, các ki-ốt chỉ đường tại các điểm, khu du lịch có kết nối với
cổng thông tin du lịch, các App mobile hỗ trợ du khách tra cứu thông tin du lịch
và mua vé trực tuyến, vé điện tử, thẻ du lịch…
|
Sở Du lịch
|
Sở Thông tin và Truyền thông, UBND thành phố Vũng Tàu và các đơn vị
liên quan khác.
|
2020-2022
|
|
10
|
Xây dựng, triển khai các dịch
vụ, tiện ích thông minh phục vụ quản lý giao thông và đảm bảo an ninh trật tự
(giai đoạn 1)
|
- Xây dựng hệ thống thông
tin quản lý, điều hành về giao thông và an ninh trật tự.
- Xây dựng mạng lưới camera,
thiết bị đo mật độ giao thông... để giám sát tình hình giao thông tại các
nút, đường giao thông quan trọng của tỉnh, hỗ trợ công tác giám sát, điều khiển
giao thông, xử lý vi phạm pháp luật giao thông, xử lý tai nạn giao thông...
- Tích hợp hệ thống camera
trên toàn tỉnh và hệ thống phần mềm hỗ trợ các tính năng thông minh nhằm đảm
bảo giám sát an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
- Các dịch vụ, tiện ích
thông minh quản lý phương tiện giao thông công cộng, lịch trình di chuyển,..
- Giải pháp chia sẻ thông
tin giao thông cho các nhóm đối tượng khác nhau như cảnh sát giao thông,
thanh tra giao thông, dịch vụ cấp cứu, cứu hộ, phòng cháy chữa cháy, người
tham gia giao thông…và các cơ quan nghiên cứu hoạch định chính sách, các đơn
vị vận tải, các tổ chức sản suất kinh doanh để có phương án phù hợp với thực
trạng giao thông hiện hữu.
|
Sở Giao thông vận tải, Công an tỉnh
|
Sở Thông tin và Truyền thông, Liên minh Hợp tác xã, UBND các huyện, thị
xã, thành phố, các đơn vị liên quan khác.
|
2020-2022
|
|
11
|
Xây dựng hệ thống quản lý
điều hành đô thị thông minh thành phố Vũng Tàu
|
- Xây dựng hệ thống quản
lý điều hành ĐTTM thành phố.
- Hệ thống phần mềm ứng dụng
điều hành, phân tích dữ liệu của các lĩnh vực ưu tiên giáo dục, y
tế, du lịch, môi trường, an
ninh trật tự....của thành phố và các phòng, ban.
- Xây dựng hệ thống cơ sở
dữ liệu của thành phố và tích hợp chia sẽ giữa thành phố với các sở ngành và
ngược lại.
- Trang bị, tích hợp hệ thống
camera và các ứng dụng nhằm giám sát, điều hành giao thông, an ninh và tương
tác phản ánh hiện trường.
- Triển khai hệ thống wifi
công cộng miễn phí trên toàn thành phố Vũng Tàu.
- Ứng dụng việc quản lý đô
thị thông minh của các ngành ưu tiên đầu tư trên địa bàn thành phố Vũng Tàu.
- Thí điểm triển khai các
giải pháp về quản lý đô thị trên địa bàn thành phố Vũng Tàu: quản lý lưới điện,
chiếu sáng; thu thập, xử lý chất thải; quản lý cấp, thoát nước và xử lý nước
thải sinh hoạt...
|
UBND TP Vũng Tàu
|
Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Xây dựng; các đơn vị liên quan khác
|
2020-2022
|
|
12
|
Truyền thông nâng cao nhận
thức cộng đồng; đào tạo nhân lực.
|
-Tuyên truyền, phổ biến,
hướng dẫn mọi người dân có thể tiếp cận được các dịch vụ đô thị thông minh.
- Nâng cao năng lực, kỹ năng
của đội ngũ CBCCVC trong các cơ quan, đơn vị nhà nước của tỉnh đáp ứng yêu cầu
phát triển đô thị thông minh.
- Đào tạo chuyên sâu cán bộ
CNTT, cán bộ ATTT để tổ chức quản trị, vận hành các hệ thống thuộc đô thị
thông minh..
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Sở Nội vụ; Sở Xây dựng; các đơn vị liên quan khác.
|
2020-2022
|
PHỤ LỤC 3
CÁC NHÓM GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÔNG MINH TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU GIAI ĐOẠN 2020-2022, ĐỊNH
HƯỚNG ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030.
(Kèm theo Nghị quyết số 112/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2019 của Hội đồng
nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu)
1.
Tuyên truyền, nâng cao nhận thức
Đẩy mạnh công tác thông tin
tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để nâng cao nhận thức cho
các cơ quan nhà nước, các tổ chức, doanh nghiệp, người dân về các kế hoạch, nội
dung thực hiện Đề án phát triển ĐTTM tạo sự đồng thuận trong các cấp chính quyền
và nhân dân trong tỉnh để triển khai một cách đồng bộ, hiệu quả trên địa bàn tỉnh.
Tuyên truyền phổ biến về các
chủ trương, chính sách, pháp luật, chiến lược liên quan đến xây dựng ĐTTM;
Tuyên truyền nâng cao nhận thức phát triển ĐTTM gắn với xây dựng CQĐT, cải cách
hành chính; thúc đẩy doanh nghiệp tham gia vào dịch vụ ĐTTM, phát triển KTXH, bảo
vệ môi trường trong quá trình CNH-HĐH.
Tuyên truyền nâng cao văn
hoá khai thác và ý thức sử dụng CNTT từ gia đình đến nhà trường, xã hội nhằm hướng
tới các ứng dụng lành mạnh, thiết thực, hiệu quả, góp phần hình thành xã hội
thông tin, gắn kết với bảo đảm an toàn, an ninh thông tin cho mọi người sử dụng
CNTT.
Xây dựng các chương trình,
tài liệu tuyên truyền phổ biến qua các kênh thông tin đại chúng cho người dân về
lại ích trong xây dựng ĐTTM cũng như cung cấp thông tin cho người dân về các ứng
dụng, tiện ích thông minh của chính quyền để người dân có thể khai thác, theo
dõi giám sát.
2. Xây
dựng cơ chế chính sách
Xây dựng, ban hành các quy
chế, quy định đồng bộ quy trình thống nhất trong việc sử dụng các ứng dụng dùng
chung và chuyên ngành; quy chế quản lý, vận hành và sử dụng CSHT ĐTTM, hệ thống
quản lý điều hành ĐTTM của tỉnh và các ngành một cách đồng bộ, thống nhất đảm bảo
các quy trình tác nghiệp được thực hiện hiệu quả trong xây dựng, vận hành tỉnh
Bà Rịa - Vũng Tàu thông minh.
Xây dựng quy chế phối hợp,
chương trình hợp tác với các cơ quan tổ chức về đảm bảo an toàn, an ninh thông
tin, bảo mật thông tin trên mạng Internet. Đẩy mạnh sử dụng chữ ký số trong các
hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin của cơ quan nhà nước.
Xây dựng chính sách ưu đãi thích
hợp cho cán bộ, công chức chuyên trách về CNTT trong cơ quan nhà nước, nhằm duy
trì và thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao đảm bảo đáp ứng trong quá trình
khai thác, vận hành, bảo vệ hệ thống CNTT trong ĐTTM.
Xây dựng chính sách khuyến
khích người dân và doanh nghiệp thực hiện các giao dịch điện tử, sử dụng các dịch
vụ công trực tuyến, ứng dụng công nghệ, dịch vụ thông minh vào cuộc sống để
nâng cao chất lượng sinh hoạt, học tập và làm việc.
3. Tổ
chức bộ máy và phát triển nguồn nhân lực
Ưu tiên bố trí nhân lực vận
hành, quản trị, phân tích dữ liệu cho Trung tâm giám sát, điều hành ĐTTM và các
cơ quan trọng yếu tương ứng với yêu cầu nhiệm vụ.
Đào tạo cán bộ công chức:
hàng năm có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, phổ cập cho cán bộ công chức về kiến
thức, kỹ năng ứng dụng CNTT, an toàn an ninh thông tin để có thể thực hiện các
quy trình tin học hóa về nghiệp vụ và tác nghiệp; kỹ năng sử dụng, khai thác
các hệ thống thông tin tích hợp của ĐTTM.
Đào tạo cán bộ chuyên trách
CNTT: Triển khai các chương trình đào tạo, bồi dưỡng về xây dựng, quản lý và
giám sát các dự án ứng dụng CNTT, an toàn, an ninh thông tin cho cán bộ chuyên
trách CNTT; tổ chức đào tạo chuyên sâu, đào tạo được một số chuyên gia, triển
khai ứng dụng thông minh của các lĩnh vực.
Đào tạo cán bộ lãnh đạo CNTT
(CIO): Triển khai các chương trình đào tạo tập huấn về quản lý, chỉ đạo tổ chức
ứng dụng CNTT để giải quyết các vấn đề nghiệp vụ, quản lý chi phí và rủi ro; kỹ
năng nhận diện và đánh giá những phát triển công nghệ mới; kỹ năng tư duy và chuyển
giao các dự án ứng dụng thông minh để thực hiện tốt chiến lược xây dựng và phát
triển thành phố thông minh.
Tăng cường công tác đào tạo,
bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực ứng dụng CNTT, triển khai các chương
trình đào tạo công dân điện tử phù hợp với từng mức độ, từng địa phương đáp ứng
nhu cầu khai thác, sử dụng các ứng dụng thông minh, dịch vụ công cung cấp cho của
người dân và doanh nghiệp.
4. Giải
pháp về công nghệ và tiêu chuẩn
Ưu tiên lựa chọn, đầu tư
công nghệ hiện đại, phù hợp để triển khai đô thị thông minh như điện toán đám
mây, trí tuệ nhân tạo, hiện thực ảo và nghiên cứu phát triển, chuyển giao công
nghệ về phần mềm phù hợp với các định hướng phát triển thành phố thông minh.
Áp dụng thống nhất các tiêu
chuẩn về ứng dụng CNTT: tiêu chuẩn về kết nối, tiêu chuẩn về tích hợp các cơ sở
dữ liệu, truy cập thông tin, an toàn thông tin, dữ liệu đặc tả nhằm bảo đảm kết
nối thông suốt, đồng bộ và khả năng chia sẻ, trao đổi thông tin an toàn, thuận
tiện giữa các cơ quan nhà nước và giữa cơ quan nhà nước với tổ chức, cá nhân.
Đẩy mạnh sử dụng công nghệ
điện toán đám mây trong ứng dụng và phát triển CNTT. Hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật
CNTT theo hướng công nghệ hiện đại, băng thông rộng để đáp ứng nhu cầu triển
khai dịch vụ, ứng dụng CNTT và truyền thông.
5. Giải
pháp về tài chính
Để đảm bảo nguồn vốn đáp ứng
cho việc ứng dụng và phát triển ĐTTM thông minh cần huy động vốn từ nhiều nguồn
khác nhau. Huy động sử dụng các nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, từ các nguồn
xã hội hóa và từ các nguồn khác; Khuyến khích các hình thức thuê dịch vụ, hợp
tác công tư để thực hiện các dự án ứng dụng và phát triển CNTT xây dựng ĐTTM.
Nguồn vốn đầu từ ngân sách,
nguyên tắc sử dụng nguồn vốn đầu tư công và nguồn vốn khác trên cơ sở theo đúng
quy định của Luật Đầu tư công và các quy định của Luật Ngân sách, vốn ngân sách
đầu tư chỉ tập trung vào các hạng mục cần thiết, mang tính nền tảng, có tầm
quan trọng đến an ninh kinh tế, an ninh quốc phòng và đầu tư cho các hạng mục
khó xã hội hóa.
Nguồn vốn xã hội hóa bao gồm
nguồn vốn doanh nghiệp, nguồn vốn của các nhà đầu tư và các nguồn vốn xã hội
hóa khác (như thu phí dịch vụ,..).
6. Đảm
bảo an toàn, an ninh thông tin
Quản lý chặt chẽ việc sử dụng
các thiết bị, phương tiện kỹ thuật số có tính năng lưu trữ, trao đổi thông tin
để phòng ngừa lộ, lọt thông tin qua mạng. Kiểm tra an ninh và an toàn thông tin
các thiết bị, phần mềm hệ thống, công cụ, phần mềm ứng dụng trước khi đưa vào sử
dụng.
Tập trung xây dựng đội ngũ
cán bộ kỹ thuật có trình độ chuyên môn phù hợp để quản lý, vận hành, bảo đảm an
toàn, an ninh thông tin cho hệ thống thông tin mạng của cơ quan, đơn vị trên địa
bàn tỉnh. Quan tâm đầu tư cơ sở hạ tầng, kỹ thuật; tăng cường sử dụng các phần
mềm diệt virút và thường xuyên bảo trì, bảo dưỡng hệ thống mạng nội bộ, máy
tính tại cơ quan đơn vị. Kịp thời ngăn chặn, phòng chống và khắc phục nhanh các
cuộc tấn công vào hệ thống.
Xây dựng các chương trình, kế
hoạch cụ thể để thường xuyên tuyên truyền phổ biến nâng cao nhận thức về đảm bảo
an ninh và an toàn thông tin mạng cho cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh.
7. Tăng
cường ứng dụng công nghệ thông tin
Tăng cường chính sách ưu
tiên đầu tư, hỗ trợ cho phát triển và ứng dụng CNTT tại các cơ quan trong hệ thống
chính trị của tỉnh. Tập trung triển khai các hệ thống thông tin với mục tiêu
xây dựng Chính quyền điện tử, nhằm cải tiến quy trình quản lý điều hành; cung cấp
các dịch vụ công một cách liên thông và liền mạch nhằm mang đến trải nghiệm dịch
vụ tốt hơn cho người dân; mức độ dễ dàng tiếp cận cũng như hiệu quả của các dịch
vụ công gắn liền với tính minh bạch và công bằng trong công tác quản trị của tỉnh.
Chú trọng ứng dụng CNTT theo
định hướng phát triển ĐTTM trong tất cả các ngành, các lĩnh vực, đặc biệt là
trong các lĩnh vực: thông tin và truyền thông, giáo dục, y tế, du lịch, tài nguyên
và môi trường, giao thông, an ninh trật tự.
Tăng cường cung cấp các dịch
vụ trực tuyến, dịch vụ thông minh cho người dân như: dịch vụ hành chính công,
đào tạo từ xa (e-learning), học liệu điện tử (e-library), kết nối nhà trường -
gia đình, chính quyền - công dân, bệnh nhân - thầy thuốc, ...
8. Tăng
cường hợp tác quốc tế, liên doanh liên kết
Đẩy mạnh hợp tác quốc tế về
CNTT gắn với các lĩnh vực ứng dụng thông minh của ĐTTM như giáo dục và đào tạo,
nghiên cứu và chuyển giao đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Thu
hút đầu tư của các tập đoàn mạnh về CNTT từ các nước có quan hệ hợp tác truyền
thống với tỉnh như Nhật Bản, Hàn Quốc và các nước ASEAN.
Tổ chức liên kết hợp tác với
các cơ sở giáo dục, đào tạo, các hãng CNTT-TT có uy tín ỏ trong và ngoài nước để
đào tạo chuyên gia về CNTT-TT cho tỉnh và hợp tác làm việc, đầu tư trí tuệ, nguồn
lực vào tỉnh.
Tích cực tìm kiếm đối tác
trong và ngoài nước để thiết lập quan hệ, tranh thủ sự hỗ trợ, giúp đỡ về mọi mặt,
chia sẻ thông tin và tri thức, kinh nghiệm, chuyển giao công nghệ của các tổ chức
trong nước và quốc tế, các công ty đa quốc gia, các cơ sở nghiên cứu, các trung
tâm tư vấn, các chuyên gia, đặc biệt là người Việt Nam ở nước
ngoài về xây dựng và phát triển ĐTTM.