|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 884/QĐ-UBND
|
Khánh
Hòa, ngày 03 tháng 04
năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN “PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ VỚI BẠO LỰC
TRÊN CƠ SỞ GIỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN
NĂM 2030”
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Quyết định số 1464/QĐ-TTg
ngày 22/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với
bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030”;
Căn cứ Quyết định số
1534/QĐ-LĐTBXH ngày 08/11/2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc Ban hành Kế hoạch triển
khai Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016 - 2020 và tầm nhìn đến
năm 2030”;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 81/TTr-SLĐTBXH ngày 20/02/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch Triển
khai Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên địa bàn tỉnh
Khánh Hòa giai đoạn 2017 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban,
ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và thủ trưởng
các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Lao động, TB&XH;
- TT. Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh;
- Ban Pháp chế HĐND tỉnh;
- Lưu: VT, TmN, HPN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Duy Bắc
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN “PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ VỚI BẠO LỰC TRÊN CƠ SỞ GIỚI
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030”
(Ban hành kèm theo Quyết định số 884/QĐ-UBND ngày 03 tháng 04 năm
2017 của UBND tỉnh Khánh Hòa)
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Thực hiện có hiệu quả công tác phòng
ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới. Người có nguy cơ bị bạo lực và nạn
nhân của bạo lực trên cơ sở giới được phát hiện, can thiệp và hỗ trợ kịp thời
nhằm ngăn ngừa bạo lực xảy ra và có cơ hội cải thiện nâng cao chất lượng môi
trường sống và làm việc.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2020
- Nâng cao nhận thức, năng lực và trách nhiệm của chính quyền các cấp, các ngành,
đoàn thể liên quan và cộng đồng trong việc phòng ngừa và ứng phó với bạo lực
trên cơ sở giới, chú trọng nhóm đối tượng có nguy cơ cao gây bạo lực, đối tượng
dễ bị tổn thương do bạo lực trên
cơ sở giới;
- Phấn đấu 100% nạn nhân bị bạo lực
trên cơ sở giới được phát hiện, hỗ trợ và can thiệp kịp thời;
- Phấn đấu 50 % người gây bạo lực
trên cơ sở giới được phát hiện, tư vấn hoặc có hình thức xử lý phù hợp.
3. Tầm nhìn đến năm 2030
Tăng cường thực thi pháp luật và đảm
bảo hệ thống dịch vụ về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới được
triển khai đồng bộ trên phạm vi toàn tỉnh hướng tới môi trường an toàn, bình đẳng,
không bạo lực.
II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM
VI VÀ YÊU CẦU
1. Đối tượng, phạm vi: Cơ quan, tổ chức,
cá nhân có liên quan đến công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở
giới trong phạm vi toàn tỉnh.
2. Yêu cầu: Kế hoạch được triển khai
nghiêm túc, sâu rộng tại cơ quan, đơn vị, cơ sở và đến toàn thể nhân dân.
III. NHIỆM VỤ VÀ
GIẢI PHÁP
1. Nâng cao nhận thức của chính
quyền các cấp, các ngành, các tổ chức và người dân về chính sách pháp luật có
liên quan đến phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, phân biệt đối xử về giới và ảnh hưởng của bạo lực trên cơ sở giới tới sự phát triển bền vững của xã hội
- Triển khai chiến dịch truyền thông
với các hình thức đa dạng, phong phú trong “Tháng hành động quốc gia vì bình đẳng
giới và phòng, chống bạo lực trên
cơ sở giới”; hưởng ứng Ngày quốc tế xóa bỏ mọi hình thức bạo lực đối với phụ nữ
và trẻ em gái; “Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình;
- Triển khai các hình thức truyền thông
về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới phù hợp với từng nhóm đối
tượng của Đề án; xây dựng mạng lưới người có ảnh hưởng trong xã hội để truyền tải
thông điệp về phòng ngừa và ứng phó bạo lực trên cơ sở giới; thực hiện tuyên
truyền, giáo dục về phòng ngừa bạo lực trên môi trường mạng, ép phụ nữ kết hôn
với người nước ngoài vì lý do kinh tế và phân biệt đối xử vì lý do giới tính.
2. Nâng cao năng lực và trách nhiệm
của cơ quan quản lý nhà nước về việc phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới
- Nâng cao năng lực cho cán bộ quản
lý nhà nước, người cung cấp dịch vụ và đội ngũ cộng tác viên tại cộng đồng về
công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới;
- Hướng dẫn, triển khai thực hiện
phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới: Phòng, chống quấy rối tình dục
tại nơi làm việc; phòng chống bạo
lực gia đình; địa phương an toàn và thân thiện với phụ nữ và trẻ em gái; trường
học an toàn, thân thiện, không bạo lực; mô hình địa chỉ tin cậy- nhà tạm lánh ở cộng đồng; cơ sở cung cấp dịch vụ ứng phó
với bạo lực trên cơ sở giới; kết nối dịch vụ hỗ trợ nạn nhân; chăm sóc, tư vấn
và hỗ trợ nạn nhân tại cơ sở y tế;
- Triển khai thí điểm cơ sở dữ liệu về
phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên sơ sở giới;
- Tổ chức các hoạt động kiểm tra,
giám sát kết quả thực hiện hoạt động về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên
cơ sở giới tại các cơ quan, đơn vị và địa phương.
3. Triển khai các hoạt động phòng
ngừa bạo lực trên cơ sở giới
- Xây dựng các chương trình, sản phẩm
truyền thông về phòng ngừa bạo lực trên cơ sở giới;
- Triển khai các hoạt động tuyên truyền,
tập huấn kỹ năng tự kiểm soát bản thân với nhóm đối tượng có nguy cơ cao gây bạo
lực; kỹ năng phòng tránh bạo lực đối với nhóm đối tượng dễ bị tổn thương do bạo
lực trên cơ sở giới.
4. Triển khai các dịch vụ, mô hình
hỗ trợ, can thiệp để phòng ngừa và giảm thiểu bạo lực trên cơ sở giới
- Cung cấp dịch vụ hỗ trợ nạn nhân của
bạo lực trên cơ sở giới: Hỗ trợ bảo đảm an toàn, tạm lánh khẩn cấp, dịch vụ hỗ
trợ ban đầu tại địa chỉ tin cậy- nhà tạm lánh ở cộng đồng cho nạn nhân; cung cấp
dịch vụ chăm sóc tối thiểu cho nạn nhân và tư vấn cho người gây bạo lực tại cơ
sở cung cấp dịch vụ ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; hỗ trợ chăm sóc, tư vấn
cho nạn nhân tại cơ sở y tế; thực hiện cơ chế phối hợp liên ngành trong giải
quyết bạo lực trên cơ sở giới để kết nối dịch vụ, hỗ trợ, bảo vệ nạn nhân và
can thiệp, xử lý phù hợp người gây bạo lực;
- Tiếp tục duy trì và nhân rộng mô
hình phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới tại cộng đồng nhằm hỗ trợ
phụ nữ có nguy cơ bị ép kết hôn với
người nước ngoài, kết hôn cận huyết thống, tảo hôn và giảm thiểu tình trạng bạo
lực trên cơ sở giới tại vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa;
- Triển khai lồng ghép hoạt động
phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc trong sinh hoạt các câu lạc bộ,
hội, đoàn thể tại khu công nghiệp, cơ quan, tổ chức; tiếp nhận thông tin và thực
hiện tư vấn đối với các trường hợp bị quấy rối tình dục và xử lý người có hành
vi quấy rối tình dục;
- Tổ chức rà soát các dịch vụ công để
có khuyến nghị phù hợp và tạo cơ chế thu nhận ý kiến phản hồi của người dân về
các trường hợp bạo lực với phụ nữ và trẻ em gái trên địa bàn;
- Triển khai mô hình trường học an
toàn, thân thiện, không bạo lực thông qua các hoạt động tập huấn kỹ năng cho
giáo viên, học sinh và cung cấp thông tin cho phụ huynh về biện pháp phòng ngừa
và ứng phó với bạo lực tại trường học; thiết lập các dịch vụ hỗ trợ, can thiệp
ngay tại trường học, đề xuất biện pháp xử lý phù hợp đối với người có hành vi bạo
lực; lồng ghép nội dung về phòng, chống bạo lực trong các câu lạc bộ thể thao,
hoạt động ngoại khóa.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố
trí từ các nguồn:
- Ngân sách Trung ương hỗ trợ triển
khai Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016 -
2020 và tầm nhìn đến năm 2030” theo Chương trình mục tiêu Hỗ trợ phát triển hệ
thống trợ giúp xã hội giai đoạn 2016 - 2020 theo quy định của pháp luật về ngân
sách nhà nước;
- Ngân sách địa phương theo phân cấp
hiện hành;
- Tài trợ, viện trợ, huy động từ xã hội
và cộng đồng;
- Các nguồn hợp pháp khác.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Là cơ quan thường trực, chịu trách
nhiệm toàn diện về việc triển khai thực hiện Kế hoạch; chủ trì, phối hợp với
các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã triển khai thực hiện Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Hướng dẫn và triển khai thực hiện
phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc, tiêu chuẩn về: địa phương an
toàn, thân thiện với phụ nữ và trẻ
em gái; cơ sở cung cấp dịch vụ ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; địa chỉ tin
cậy - nhà tạm lánh; mô hình kết nối dịch vụ hỗ trợ nạn nhân bạo lực trên cơ sở
giới theo quy định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố kiểm
tra việc thực hiện Kế hoạch; định kỳ (6 tháng, 01 năm) thu thập, tổng hợp, báo
cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội theo quy định.
2. Sở Văn hóa và Thể thao triển khai chiến dịch truyền thông với các hình thức đa dạng, phong
phú trong Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình, ngày quốc
tế xóa bỏ bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái hàng năm.
3. Sở Y tế chủ trì, hướng dẫn các cơ sở y tế và đội ngũ cộng tác viên tại cộng đồng
về chăm sóc, tư vấn tâm lý và hỗ trợ nạn nhân bị bạo lực trên cơ sở giới; phối
hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đẩy mạnh truyền thông về bình đẳng
giới trong triển khai Đề án kiểm
soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2016 - 2025.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện lồng ghép các hoạt động tuyên truyền về phòng ngừa và ứng
phó với bạo lực trên cơ sở giới trong thực hiện phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”; triển
khai, thực hiện trường học an toàn, thân thiện, không bạo lực theo quy định của
Bộ Giáo dục và Đào tạo.
5. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; các sở,
ban, ngành liên quan và các địa phương hướng dẫn các cơ quan báo chí, Đài Phát
thanh - Truyền hình Khánh Hòa, Đài Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện đẩy mạnh
các hoạt động truyền thông, giáo dục về chủ trương, chính sách, pháp luật về
bình đẳng giới; xây dựng tài liệu tuyên truyền về giới, bình đẳng giới và phòng ngừa ứng phó với bạo lực
trên cơ sở giới.
6. Công an tỉnh chỉ đạo Công an cấp huyện, thị xã, thành phố phối hợp với các cơ quan,
tổ chức liên quan trong việc phát hiện sớm, can thiệp và xử lý kịp thời các vụ
bạo lực trên cơ sở giới, môi giới hôn nhân bất hợp pháp và bảo vệ nạn nhân.
7. Sở Tài chính trên cơ sở đề xuất dự toán hàng năm của các đơn vị về kinh phí thực hiện
Kế hoạch, cân đối nguồn, tham mưu
UBND tỉnh bố trí kinh phí để các
đơn vị thực hiện.
8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Liên đoàn Lao động
tỉnh, Tỉnh Đoàn, các Sở, ban, ngành và các tổ chức thành viên khác trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, tham gia tổ chức triển
khai các hoạt động của Kế hoạch; lồng ghép các hoạt động phòng ngừa và ứng phó
với bạo lực trên cơ sở giới trong các Chương trình, Đề án liên quan; tổ chức các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận
thức về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, đặc biệt là quấy rối
tình dục tại nơi làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động;
khuyến khích công đoàn cơ sở triển khai, hướng dẫn về phòng, chống quấy rối
tình dục tại nơi làm việc.
9. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch trên địa bàn; lồng ghép thực hiện có hiệu
quả Kế hoạch với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và các chương trình khác
có liên quan; chủ động bố trí ngân sách, nhân lực để thực hiện Kế hoạch, theo
dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch tại địa phương.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Đề án
“Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa
giai đoạn 2017 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030”, đề nghị các sở, ban, ngành,
đoàn thể; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phối hợp triển khai thực
hiện tốt nội dung Kế hoạch. Định kỳ
báo cáo kết quả thực hiện 6 tháng
trước ngày 15/6, báo cáo năm trước ngày 15/12 cho UBND tỉnh (qua Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội) để tổng hợp báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội./.