|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 80/2016/NQ-HĐND
|
Đồng Tháp,
ngày 08 tháng 12 năm 2016
|
NGHỊ
QUYẾT
BAN
HÀNH ĐỀ ÁN TẠO DỰNG HÌNH ẢNH TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2017 - 2020
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG
THÁP
KHÓA IX, KỲ HỌP THỨ 3
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25
tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 72/2015/NĐ-CP ngày
07 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về quản lý hoạt động thông tin đối ngoại;
Thực hiện Quyết định số 368/QĐ-TTg
ngày 28 tháng 02 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương
trình hành động của Chính phủ về thông tin đối ngoại giai đoạn 2013-2020;
Xét Tờ trình số 124/TTr-UBND ngày 17
tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Tỉnh về việc thông qua Đề án tạo dựng
hình ảnh tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2017 - 2020; Báo cáo thẩm tra của Ban Văn hóa
- Xã hội Hội đồng nhân dân Tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân
dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thống nhất thông qua Đề án tạo dựng hình ảnh tỉnh Đồng Tháp
giai đoạn 2017 - 2020 (Kèm theo Đề án).
Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân Tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này.
Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân và
đại biểu Hội đồng nhân dân Tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân tỉnh Đồng Tháp Khóa IX, Kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2016 và
có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2017./.
|
Nơi nhận:
-
VPQH, VPCP (I, II);
- Ban CTĐB;
- BCĐ Tây Nam Bộ;
- Cục KTVB (Bộ Tư pháp); Bộ TT&TT;
- TT/TU, UBND, UBMTTQVN Tỉnh;
- Đoàn ĐBQH Tỉnh, UBKT Tỉnh ủy;
- Đại biểu HĐND Tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể Tỉnh;
- TT/HĐND, UBND huyện, thị xã, thành phố;
- Công báo Tỉnh;
- Lưu: VT, TH (Đ).
|
CHỦ TỊCH
Phan Văn Thắng
|
ĐỀ ÁN
TẠO
DỰNG HÌNH ẢNH TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2017 - 2020
Chương I
CĂN
CỨ PHÁP LÝ VÀ SỰ CẦN THIẾT ĐỂ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
I. CĂN CỨ PHÁP LÝ
1. Trung ương
- Nghị định số 72/2015/NĐ-CP ngày 07
tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về quản lý hoạt động thông tin đối ngoại.
- Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 06 tháng 8
năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Chiến lược phát
triển thông tin đối ngoại giai đoạn 2011 - 2020.
- Quyết định số 368/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ ngày 28 tháng 02 năm 2013 về việc phê duyệt Chương trình hành động của
Chính phủ về thông tin đối ngoại giai đoạn 2013 - 2020.
2. Địa phương
- Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 17 tháng
8 năm 2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh khóa X về tạo dựng hình ảnh Đồng
Tháp.
- Chương trình số 03-CTr/TU ngày 11
tháng 01 năm 2016 của Tỉnh ủy Đồng Tháp ban hành Chương trình hành động của Ban
Chấp hành Đảng bộ Tỉnh thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Tỉnh lần
thứ X, nhiệm kỳ 2015 - 2020.
- Quyết định số 1294/QĐ-UBND-HC ngày
19 tháng 12 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành Quy chế quản lý nhà nước
về thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
- Quyết định số 591/QĐ-UBND.HC ngày 30
tháng 6 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Tỉnh phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành nông
nghiệp tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 và tầm nhìn 2030.
- Quyết định số 1176/QĐ-UBND.HC ngày
21 tháng 11 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc phê duyệt Kế hoạch
đấu thầu lập Đề án “Nâng cao hình ảnh Đồng Tháp” giai đoạn 2015 - 2020.
- Quyết định số 03/2015/QĐ-UBND ngày
15 tháng 01 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Tỉnh về việc ban hành Đề án phát triển
du lịch tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2015 - 2020.
II. SỰ CẦN THIẾT XÂY
DỰNG ĐỀ ÁN
Trong những năm qua, Đồng Tháp cũng có
nhiều nỗ lực trong việc tạo dựng, quảng bá hình ảnh địa phương. Đảng bộ, chính
quyền các cấp đã và đang có nhiều chủ trương, giải pháp đột phá với kỳ vọng
mang lại sự phát triển trong giai đoạn sắp tới như: Tái cơ cấu nông nghiệp,
Phát triển du lịch, Xây dựng chính quyền thân thiện, xuất khẩu lao động,.. Tỉnh
luôn nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh
(PCI), về chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) và sản lượng
lúa gạo, nuôi trồng thủy sản. Chính quyền thân thiện sẵn sàng phục vụ nhân dân,
chào đón, đồng hành cùng doanh nghiệp. Bên cạnh đó, Đồng Tháp có nhiều khu, điểm
du lịch với cảnh quan thiên nhiên nguyên sơ, thuần khiết, nhiều di tích lịch sử
- văn hóa đậm đà bản sắc văn hóa, tâm linh và hàng trăm làng nghề truyền thống
nổi tiếng cả nước, phù hợp để định vị và phát triển các loại hình du lịch cộng
đồng, thân thiện với môi trường.
Tuy nhiên, để tạo sự kết nối, liên kết
các chính sách này thành một chuỗi hành động và hình ảnh nhất quán để truyền
thông, quảng bá địa phương còn hạn chế; chưa thật sự có những hình ảnh, sản phẩm
đặc trưng mang bản sắc riêng của mình. Cho nên, việc tạo dựng hình ảnh địa
phương hấp dẫn với định vị rõ ràng nhằm thu hút các nguồn lực kinh tế, vốn đầu
tư, con người và phát triển du lịch là hết sức cần thiết.
Chương II
TỔNG
QUAN ĐỀ ÁN
I. QUAN ĐIỂM
- Tạo dựng hình ảnh tỉnh Đồng Tháp nhằm
làm nổi bật các giá trị, các hình ảnh “tích cực” và “đặc trưng” của địa phương,
nâng cao ý thức, tình yêu quê hương và niềm tự hào bản sắc văn hóa địa phương của
người dân Đồng Tháp.
- Tạo dựng hình ảnh tỉnh là điều kiện,
tiền đề cho việc xây dựng thương hiệu của tỉnh nhà, góp phần nâng cao năng lực
cạnh tranh, thu hút đầu tư, xuất khẩu hàng hóa, đẩy mạnh phát triển kinh tế -
xã hội.
- Tạo dựng hình ảnh Đồng Tháp góp phần
tạo nên sự thống nhất, đồng thuận, đồng lòng giữa chính quyền, doanh nghiệp và
cộng đồng dân cư trong thực hiện các chính sách phát triển kinh tế - xã hội
trong thời gian tới.
II. MỤC TIÊU
- Xây dựng hình ảnh chính quyền Đồng
Tháp thân thiện và hiệu quả.
- Dễ dàng nhận diện và làm nổi bật Đồng
Tháp với các địa phương khác trong và ngoài nước.
- Là nền tảng triển khai các sự kiện
và kế hoạch truyền thông cho Tỉnh trong các giai đoạn.
- Xây dựng và chuẩn hóa hình ảnh nhận
diện, hệ thống nhận diện cho các cơ quan, đơn vị của Tỉnh.
- Đưa Đồng Tháp trở thành điểm đến hấp
dẫn, ưu tiên lựa chọn của khách du lịch trong nước. Vươn lên Top đầu khu vực Đồng
bằng Sông Cửu Long về tổng lượt khách tham quan, du lịch, nghỉ dưỡng.
- Là một trong những địa phương thân thiện,
đáng sống nhất trong khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long và khu vực Nam Bộ.
III. NHIỆM VỤ
1. Xây dựng hệ thống nhận diện hình ảnh
Đồng Tháp
- Xây dựng thương hiệu “ĐẤT SEN HỒNG”.
- Biểu tượng vui: “BÉ SEN”.
- Màu sắc nhận diện: màu hồng, vàng,
xanh.
- Kiến trúc đô thị “sạch và xanh” được
thiết kế, quy hoạch dựa trên ý tưởng hoa Sen, màu xanh thân thiện với môi trường.
Hạ tầng cơ sở, công viên, đèn đường, trang trí, mỹ quan đô thị được thiết kế gắn
với hình ảnh Sen và các sản phẩm đặc trưng, tiêu biểu của địa phương.
2. Truyền thông, quảng bá
- Truyền thông, quảng bá hình ảnh, sự
nhận biết hình ảnh Đồng Tháp; xây dựng biểu trưng sản phẩm “Made in Dong Thap”,
giúp người tiêu dùng nhận biết và nhận diện sản phẩm nguồn gốc hàng hóa.
- Quảng bá thương hiệu, sản phẩm mang
đặc trưng Đồng Tháp; lựa chọn những thương hiệu, sản phẩm đặc trưng, thế mạnh của
Tỉnh đến khách hàng trong và ngoài nước.
- Quảng bá hình ảnh của tỉnh thông qua
các sự kiện, lễ hội, văn hóa, du lịch, thể thao.
- Truyền thông, quảng bá trên các
phương tiện thông tin đại chúng; các khu, điểm quảng cáo ngoài trời; khu, điểm
du lịch; các hình thức phù hợp khác.
3. Giải pháp về nguồn nhân lực và cơ
chế chính sách
- Xây dựng chính quyền thân thiện, đội
ngũ cán bộ công chức chuyên nghiệp, phục vụ doanh nghiệp, người dân.
- Xây dựng hệ thống cung cấp dịch vụ y
tế, giáo dục, văn hóa, vui chơi giải trí chất lượng, sẵn sàng đáp ứng nhu cầu của
nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp.
- Cải cách hành chính, thực hiện đồng
bộ cơ chế chính sách thu hút đầu tư, tăng năng suất, chất lượng sản phẩm, dịch
vụ để nâng cao năng lực cạnh tranh địa phương, nâng cao hiệu quả hoạt động của
doanh nghiệp, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân.
4. Tạo dựng hình ảnh Đồng Tháp thông
qua phát huy có hiệu quả các chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội của
Tỉnh
4.1. Đề án Tái cơ cấu nông nghiệp
4.1.1. Nội dung cốt lõi
- Nội dung cốt lõi của Đề án là dựa
vào các yếu tố "hợp tác", "liên kết" và "định vị lại sản
xuất theo nhu cầu thị trường". Theo đó, đẩy mạnh hợp tác giữa những người
sản xuất và liên kết giữa người sản xuất với doanh nghiệp (DN); liên kết giữa
DN cung ứng vật tư “đầu vào” với DN tiêu thụ sản phẩm đầu ra; quy hoạch sản xuất
gắn với thị trường thông qua DN và các nhà thu mua sản phẩm. Việc tái cấu trúc
sẽ theo nguyên tắc chuỗi giá trị ngành hàng, với bước đi và cách làm phù hợp
trên từng địa bàn cấp huyện, liên huyện...
- Tập trung phát triển 05 ngành hàng
chủ lực: lúa gạo, xoài, cá tra, con vịt và hoa kiểng, với 02 ngành hàng thuộc sản
phẩm chiến lược quốc gia là gạo và cá tra.
- Thí điểm các chính sách mới và đổi mới
thể chế để triển khai Đề án Tái cơ cấu ngành Nông nghiệp Đồng Tháp, cũng như thực
hiện các giải pháp như: chính sách đất đai, chính sách thu hút đầu tư tư nhân -
hỗ trợ liên kết doanh nghiệp và nông dân, đổi mới thể chế, tăng quy mô và sử dụng
hiệu quả đầu tư công, đẩy mạnh cơ giới hóa, phát triển kinh tế trang trại, kinh
tế hợp tác (cánh đồng liên kết), phát triển nguồn nhân lực, tăng cường thu hút
và đào tạo tri thức, xây dựng nông thôn mới,...
4.1.2. Công tác truyền thông
- Tổ chức các hoạt động truyền thông
như: Hội thảo hỗ trợ kỹ thuật xúc tiến đầu tư tái cơ cấu nông nghiệp Đồng Tháp,
cuộc thi thơ "Đồng Tháp với Tái cơ cấu nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới",
hợp tác với các báo chí ngoài tỉnh thông tin truyền thông tăng cường thu hút đầu
tư tư nhân và hỗ trợ liên kết doanh nghiệp - nông dân; tăng quy mô và sử dụng
hiệu quả đầu tư công; đẩy mạnh cơ giới hóa, phát triển kinh tế trang trại, kinh
tế hợp tác; tăng cường thu hút và đào tạo tri thức...
- Tổ chức tuyên truyền lồng ghép với
các chương trình khuyến nông chuyển giao kỹ thuật của ngành.
4.2. Đề án Phát triển du lịch
4.2.1. Nội dung cốt lõi
- Tiến hành khảo sát, phân tích đánh
giá toàn diện thực trạng du lịch Đồng Tháp nói riêng và trong mối tương quan với
các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long nói chung.
- Định vị du lịch Đồng Tháp giai đoạn
2015 - 2020 và tầm nhìn tới năm 2030: “Du lịch sinh thái - tham quan - nghỉ
dưỡng”, “Du lịch sông nước - ngắm cảnh - canh nông - trải nghiệm”, “Du lịch
tham quan di tích văn hóa - lịch sử - tâm linh thiền học”.
- Các nhóm giải pháp đề ra nhằm khắc
phục mặt hạn chế, cải thiện những cái “yếu và thiếu” cũng như nâng cao, phát
huy những mặt tích cực gồm có:
+ Xây dựng các tour tuyến Bắc sông Tiền;
+ Đề xuất nội dung, sản phẩm (định vị)
cho từng tuyến điểm du lịch;
+ Xây dựng và khai thác hoạt động lưu
trú tại các điểm du lịch;
+ Tập huấn đào tạo;
+ Đẩy mạnh công tác quảng bá truyền
thông;
+ Định hướng công tác tổ chức quản lý;
+ Chuẩn hóa và bổ sung các lễ hội định
kỳ;
+ Phát huy hỗ trợ các doanh nghiệp
nòng cốt;
+ Thay đổi các phương thức kêu gọi đầu
tư;
+ Phát triển hạ tầng và phương tiện
giao thông phục vụ du lịch.
4.2.2. Công tác truyền thông
- Truyền thông: Clip quảng bá du lịch,
ứng dụng “Thổ địa Đồng Tháp”, Website Du lịch, đăng thông tin quảng bá du lịch
Đồng Tháp trên các chuyên trang du lịch quốc tế Trip advisor, sổ tay du lịch, hệ
thống biển bảng chỉ dẫn,...
- Tổ chức sự kiện xúc tiến quảng bá:
Ngày hội du lịch Đồng Tháp, tham dự các Hội chợ du lịch trong nước và quốc tế,
Lễ hội Sen,...
4.3. Chương trình cải cách hành chính,
xây dựng chính quyền thân thiện
4.3.1. Nội dung cốt lõi
- Thực hiện các giải pháp tổng thể;
- Thực hiện chuẩn mực ứng xử của cán bộ,
công chức, viên chức;
- Tăng cường thực hiện dân chủ cơ sở;
- Tăng cường trách nhiệm giải trình với
nhân dân;
- Đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng,
tiêu cực;
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra kỷ luật, kỷ cương công vụ; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực;
4.3.2. Công tác truyền thông
Tổ chức các hoạt động tuyên truyền cải
cách hành chính, thực hiện Chương trình “6 biết”, “đối thoại cùng dân”, quản lý
số điện thoại công vụ, xây dựng Quy chế xin lỗi tổ chức, công dân vì sự chậm trễ,
sai sót do thực thi công vụ, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.
4.4. Chương trình đưa lao động đi làm
việc có thời hạn ở nước ngoài
4.4.1. Nội dung cốt lõi
- Trang bị kiến thức, ngoại ngữ, chuyên
môn, tay nghề cho người lao động tham gia làm việc ở nước ngoài.
- Tập trung chủ yếu vào việc tuyên
truyền, phổ biến nhằm nâng cao nhận thức người dân. Đầu tư cơ sở vật chất, ban
hành chính sách để giải quyết bài toán về tài chính cho người đi lao động có thời
hạn ở nước ngoài; đảm bảo người lao động thực sự có nguyện vọng đi lao động có
điều kiện về tài chính.
- Xúc tiến tìm hiểu các thị trường lao
động có nhiều tiềm năng, tiến hành ký kết hợp tác để đa dạng hóa các thị trường
lao động, giúp cho người lao động của Tỉnh có nhiều lựa chọn phù hợp với khả
năng, tay nghề chuyên môn của mình.
- Chỉ đạo nâng cao công tác phối hợp của
các ngành, địa phương và công ty xuất khẩu lao động để tháo gỡ khó khăn, vướng
mắc kịp thời cho người lao động.
- Kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước về
hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; tiếp tục đầu
tư cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, điều hành các
Trung tâm, các Trường nghề, đặc biệt đối với đơn vị đầu mối của Tỉnh là Trung
tâm Dịch vụ Việc làm nhằm phục vụ tốt cho công tác đưa người lao động đi làm việc
ở nước ngoài theo hợp đồng.
4.4.2. Công tác truyền thông:
Tuyên truyền giới thiệu trên hệ thống
thông tin đại chúng về các chủ trương, chính sách của Đảng, của Nhà nước về hỗ
trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài. Giới thiệu các gương điển hình,
các hộ gia đình cải thiện thu nhập, phát triển kinh tế nhờ có con em đi lao động
ở nước ngoài. Sáng tác ca khúc cổ động, các buổi gặp gỡ nói chuyện chuyên đề
“đi làm thuê - về làm chủ” với người lao động.
Chương III
ĐÁNH
GIÁ HIỆN TRẠNG HÌNH ẢNH TỈNH ĐỒNG THÁP
I. ĐÁNH GIÁ TỔNG QUAN
1. Công tác quảng bá hình ảnh tại Đồng
Tháp
- Thiếu một tầm nhìn chung và định hướng
xây dựng hình ảnh chiến lược tổng thể và chủ yếu xây dựng kế hoạch mang tính thời
vụ.
- Chưa có định vị rõ ràng và gây trùng
lặp, hiểu nhầm, hiểu sai.
- Thiếu nguồn lực đầu tư, làm manh mún
và thường rơi vào trạng thái “đầu voi đuôi chuột”.
- Thương hiệu địa phương, marketing địa
phương, chính quyền doanh nghiệp, xây dựng thương hiệu địa phương tuy đã được
thế giới áp dụng từ lâu nhưng với Đồng Tháp vẫn còn là một khái niệm mới chưa
được hiểu sâu rộng nên chưa có cách tiếp cận đúng như mô hình lý thuyết.
- Việc xây dựng hình ảnh địa phương vẫn
còn hiểu theo cách nghĩ thông thường đó là công việc của riêng cơ quan phụ
trách xúc tiến và thông tin đối ngoại của chính quyền.
- Còn lúng túng, chưa có cơ chế phối hợp
khi xử lý khủng hoảng truyền thông.
2. Hiện trạng hình ảnh Đồng Tháp
- Đồng Tháp từ lâu đã được biết đến
qua 2 câu thơ “Tháp Mười đẹp nhứt bông sen/Việt Nam đẹp nhứt có tên Bác Hồ”. Nhắc
tới Đồng Tháp người ta nghĩ tới hình ảnh hoa sen; Hoa sen đã trở thành đặc
trưng, nhận diện cho Đồng Tháp.
- Trong vài năm qua, hình ảnh Đồng
Tháp được cải thiện đáng kể khi luôn nằm trong top đầu tỉnh có PCI cao (chỉ số
năng lực cạnh tranh cấp Tỉnh).
- Đồng Tháp luôn nằm trong nhóm các tỉnh
dẫn đầu cả nước về sản lượng lúa gạo và nuôi trồng thủy sản trong hàng chục năm
nay.
- Nhiều thương hiệu của các doanh nghiệp
cũng thường xuyên nhắc tới thông qua các hoạt động văn hóa thể thao Đội xe đạp
Domesco Đồng Tháp, CLB Bóng đá Đồng Tháp...
Song bên cạnh đó còn tồn tại những
hình ảnh tiêu cực: vị trí địa lý không thuận lợi, cơ sở hạ tầng giao thông, du lịch
còn hạn chế, ... Nhiều người dân ngoài tỉnh chưa thể hình dung ra Đồng Tháp nằm
ở đâu hay có nhiều người nghĩ Đồng Tháp như một nơi “khuất nẻo”. Những hình ảnh
tiêu cực đó trở thành rào cản cho nhà đầu tư và du khách tìm đến với Đồng Tháp.
II. ĐÁNH GIÁ CHI TIẾT
1. Hình ảnh Đồng Tháp qua góc nhìn của
du khách
1.1. Điểm mạnh
Đồng Tháp có nhiều điểm du lịch với cảnh
quan thiên nhiên nguyên sơ thuần khiết, nằm giữa vùng đất trũng ngập nước của
vùng Đồng Tháp Mười xưa; Vườn quốc gia Tràm Chim là nơi được mệnh danh Đồng
Tháp Mười thu nhỏ, còn là khu Ramsar (khu dự trữ sinh quyển vùng ngập nước) thứ
4 của Việt Nam và 2.000 của thế giới, có giá trị quan trọng bậc nhất vùng Đông
Nam Bộ. Khu du lịch sinh thái Gáo Giồng, đây là một quần thể gần 2.000 ha rừng
tràm nơi tập trung hơn 15 loài chim muông quý hiếm sinh sống, làm tổ và đẻ trứng.
Ngoài cảnh quan thiên nhiên, Đồng Tháp cũng có nhiều công trình kiến trúc, di
tích văn hóa - lịch sử nổi bật. Tỉnh có 12 di tích được xếp hạng cấp quốc gia,
01 di tích được xếp hạng đặc biệt (Gò Tháp), 43 di tích xếp hạng cấp tỉnh.
- Hình ảnh Đồng
Tháp gắn với hoa Sen đã trở thành một hình ảnh quen thuộc: Địa danh Đồng
Tháp, cụ thể là Tháp Mười được biết tới qua câu thơ ‘Tháp Mười đẹp nhứt bông
sen”. Hoa Sen dần trở thành hình ảnh đặc trưng của Đồng Tháp, tạo ấn tượng
trong lòng du khách khi đến với Đồng Tháp. Đó chính là một điểm cộng, là hình ảnh
định vị rõ ràng trong tâm trí và tiềm thức của người dân Việt Nam.
- Chính quyền thân thiện sẵn sàng phục
vụ nhân dân, chào đón, đồng hành với các doanh nghiệp: trong các năm qua Đồng
Tháp luôn đứng ở top đầu về chỉ số PCI (theo kết quả do Phòng Thương mại và
Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố vào các năm 2013, 2014 và 2015). Trong đó,
đáng chú ý ở các chỉ số Đồng Tháp đạt thứ hạng cao như: Gia nhập thị trường,
chi phí thời gian, tính năng động và thiết chế pháp lý. Kết quả này là một sự
ghi nhận xứng đáng cho những nỗ lực của lãnh đạo, chính quyền địa phương nhằm
thay đổi tư duy, nhận thức và hành động để Đồng Tháp ngày càng phát triển.
- Cảnh quan thiên nhiên nguyên sơ, thuần
khiết:
Nhiều tài nguyên du lịch được công nhận và là một tài sản vô giá của Đồng Tháp
và Việt Nam cũng như thế giới như Vườn Quốc gia Tràm Chim (khu Ramsar thứ 4 của
Việt Nam, thứ 2000 của thế giới), Khu Du lịch sinh thái Gáo Giồng, Khu di tích Xẻo
Quýt, Khu Du lịch sinh thái Đồng Sen Tháp Mười,... Và một hệ động thực vật phong
phú đa dạng về chủng loại cũng như số lượng, vào mùa nước nổi có thể kể đến
như: sen, súng, cỏ năng, lúa trời, tràm, sếu đầu đỏ (có tên trong sách đỏ quốc
tế), chim nước,...
- Di tích lịch sử văn hóa, văn hóa tâm
linh, làng nghề truyền thống: Theo các nhà sử học và kết quả nghiên cứu cho
biết Đồng Tháp Mười xưa chứa đựng cả một nền văn hóa Óc Eo huyền bí của Vương
Quốc Phù Nam cổ xưa. Khu Di tích kiến trúc nghệ thuật và khảo cổ Gò Tháp gắn liền
với địa danh Tháp Mười là vùng đất linh thiêng, nơi thờ phụng Thiên hộ Võ Duy
Dương, Đốc binh Nguyễn Tấn Kiều. Bên cạnh đó Đồng Tháp còn có điệu “Hò Đồng
Tháp” mang bản sắc rất riêng và khác biệt với điệu hò của các vùng miền khác. Đồng
Tháp còn có hàng trăm làng nghề truyền thống như: Làng hoa kiểng Sa Đéc, Chiếu
Định Yên, Thớt Định An, làng dệt khăn choàng tắm Long Thuận... Tất cả đều là những
thế mạnh rất riêng, rất khác biệt để có thể khai thác gắn với các hoạt động du lịch
văn hóa, du lịch cộng đồng, tâm linh.
1.2. Điểm yếu
- Đồng Tháp nằm ở vị trí không thuận lợi
trong bản đồ khu vực Đồng bằng sông Cửu Long. Từ lâu, Đồng Tháp được xem như một
tỉnh “khuất nẻo” trong khu vực.
- Hạ tầng giao thông còn yếu kém, chưa
được đầu tư và chưa hoàn thiện. Cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển du lịch chưa đảm
bảo để đón khách; chất lượng dịch vụ chưa đáp ứng nhu cầu của du khách.
- Chất lượng nguồn nhân lực hoạt động
trong ngành du lịch vừa yếu lại vừa thiếu: Hầu hết các chủ cơ sở và nhân viên
phục vụ chưa được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ nhà hàng, lưu trú; chủ yếu
làm theo kinh nghiệm; chưa cung cấp được các dịch vụ du lịch chất lượng cao,...
- Nguồn lực đầu tư cho phát triển du lịch
hạn chế, công tác bảo tồn, tôn tạo gìn giữ, khai thác các Khu di tích lịch sử -
văn hóa, các lễ hội dân gian, hoạt động của các làng nghề thủ công truyền thống
chưa được quan tâm đúng mức để phục vụ du lịch.
- Sản phẩm du lịch đơn điệu, thiếu hấp
dẫn, chưa tạo được chất đặc trưng riêng của Đồng Tháp. Chất lượng dịch vụ tại
nhiều tuyến, điểm du lịch còn hạn chế, thiếu chuyên nghiệp, một số nơi còn sơ
sài.
- Công tác quảng bá, truyền thông về
hình ảnh và du lịch Đồng Tháp thiếu đồng bộ và thiếu nhất quán.
- Khả năng ngân sách địa phương và thu
hút đầu tư để phát triển hệ thống giao thông đường bộ, đường thủy kết nối Đồng
Tháp với các tỉnh trong khu vực và Thành phố Hồ Chí Minh còn nhiều khó khăn, hạn
chế.
- Đầu tư và kêu gọi đầu tư phát triển
du lịch dàn trải, thiếu trọng điểm. Tinh thần hợp tác - liên kết trong sản xuất
và tiêu thụ nông sản chưa bền vững, sức cạnh tranh hàng hóa nông sản chưa cao,
giá trị hàm lượng khoa học công nghệ trong nông sản thấp.
1.3. Cơ hội
- Du lịch khu vực ĐBSCL vẫn chưa thật
sự phát triển tương xứng với tiềm năng hiện có và vẫn đang loay hoay tìm lối đi
riêng. Các tỉnh định vị du lịch chưa rõ ràng, chưa có sự khác biệt về sản phẩm
du lịch cũng như dịch vụ.
- Sen vốn là loài cây đặc trưng của
vùng Đồng Tháp Mười, đây cũng là cơ hội và lợi thế lớn để Đồng Tháp định vị một
cách rõ nét những hình ảnh đặc trưng của địa phương gắn liền với “Sen”.
- Các dự án xanh, dự án phục vụ cộng đồng,
dự án mang tính bảo tồn, phát huy giá trị di tích, văn hóa truyền thống được
quan tâm và trở thành xu hướng đầu tư phát triển bền vững của các nước trên thế
giới nói chung và tại Việt Nam nói riêng.
- Nhu cầu của khách du lịch muốn tham
gia các tour, chương trình du lịch sinh thái, du lịch nghỉ dưỡng, du lịch trải nghiệm
rất lớn và tiềm năng. Đồng Tháp với lịch sử phát triển hơn 300 năm, nơi đây có
nhiều cảnh quan thiên nhiên đẹp còn giữ được nét nguyên sơ, có truyền thống lịch
sử lâu đời, nhiều di tích văn hóa, cách mạng, kiến trúc nghệ thuật, văn hóa tâm
linh, rất phù hợp để định vị và phát triển các loại hình du lịch gắn với môi trường,
cộng đồng như: du lịch nghỉ dưỡng, du lịch Zen (thiền), du lịch văn hóa, du lịch
nông nghiệp, ...
Mô hình du lịch
cộng đồng tại KDL Đồng Sen Tháp Mười hút khách và tạo ra điểm sáng cho du lịch
Đồng Tháp
1.4. Thách thức
- Nhu cầu đầu tư xây dựng cơ sở vật chất
và hạ tầng rất lớn, nhưng nguồn lực có hạn, nhất là hạ tầng giao thông đường bộ,
đường thủy kết nối Đồng Tháp với thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh trong khu vực.
- Mô hình phát triển du lịch, sản phẩm
du lịch đạt hiệu quả sẽ rất dễ bị bắt chước, sao chép từ các địa phương trong
khu vực, có sự tương đồng với Đồng Tháp.
- Từ những phân tích thực trạng cũng
như so sánh tương quan lực lượng với các “đối thủ” cạnh tranh ở trên, cho thấy
Đồng Tháp có nhiều tiềm năng và lợi thế khi phát triển các loại hình du lịch
sinh thái, du lịch cộng đồng và du lịch gắn với Nông Nghiệp.
2. Hình ảnh Đồng Tháp qua góc nhìn của
dân cư
Dân cư địa phương đang nhìn du lịch Đồng
Tháp theo hướng tích cực với những hình ảnh làm nên niềm tự hào của quê hương
qua: Đồng Sen, đồng lúa, đặc sản, vườn cây trái.
Tuy nhiên, qua kết quả khảo sát cũng
có những hình ảnh tiêu cực cần cải thiện như: cầu, đường giao thông, chất lượng
dịch vụ du lịch, Khu điểm tham quan, các hoạt động lễ hội. Một số người dân nơi
đây không đánh giá cao về chất lượng giáo dục, đào tạo, chất lượng y tế, các hoạt
động giải trí và mua sắm. Người dân vẫn còn ái ngại với các thủ tục hành chính,
thông tin hướng dẫn còn phức tạp và một số ít về thái độ công chức.
Đa số người dân được hỏi, rất ủng hộ
và tin tưởng và định hướng, đường lối, chính sách phát triển của Đồng Tháp
trong tương lai: Tỉnh của nông nghiệp công nghệ cao và du lịch sinh thái.
2.1. Điểm mạnh
- Theo dòng lịch sử, Đồng Tháp là nơi
cư trú của con người từ rất sớm. Nơi đây chứa đựng những giá trị văn hóa, lịch
sử vô cùng quý giá. Điều này được minh chứng bởi những danh lam thắng cảnh, di
tích lịch sử như: Khu di tích quốc gia đặc biệt Gò Tháp, Khu di tích Xẻo Quýt,
Khu di tích Nguyễn Sinh Sắc, Vườn quốc gia Tràm Chim,... Đó cũng là niềm tự hào
của người dân Đồng Tháp.
- Đồng Tháp - Vùng đất lành, nằm dọc 2
dòng sông Tiền và Sông Hậu, thiên nhiên trù phú, với vườn trái cây trĩu quả.
Nơi sản xuất cung cấp nhiều sản phẩm nông nghiệp, thủy sản cho cả nước và xuất
khẩu.
- Hoa Sen từ lâu đã trở thành một hình
ảnh quen thuộc và đặc biệt với người dân Đồng Tháp từ tâm thức tồn từ bao đời
nay “Tháp Mười đẹp nhứt bông sen”. Hoa Sen trở thành hình ảnh đặc trưng mà bất
kỳ du khách đều biết đến, còn là một nét độc đáo, niềm tự hào quê hương xứ sở.
- Đồng Tháp có cảnh quan thiên nhiên
còn nguyên sơ, thuần khiết với đồng lúa mênh mông; rừng tràm xanh ngát; hệ thống
sông ngòi, kênh, rạch chằng chịt và hơn 200 ha trồng sen tại Khu du lịch sinh
thái Đồng Sen Tháp Mười, đang trở thành mô hình tiêu biểu cho loại hình du lịch
sinh thái, du lịch cộng đồng của tỉnh.
- Đời sống, cư dân tại Đồng Tháp hiền
hòa, thu nhập khá ổn định, người dân tự hào với truyền thống, lịch sử văn hóa,
hài lòng với cuộc sống và gửi niềm tin vào tương lai phát triển.
- Mặt bằng giáo dục phổ thông và vấn đề
an ninh trật tự cũng như những chủ trương, chính sách của chính quyền địa
phương trong việc cải thiện, nâng cao chất lượng sống cho cộng đồng được sự ủng
hộ của người dân.
- Phát triển du lịch và các vấn đề về
lao động việc làm nhận được sự quan tâm của người dân. Và đó cũng là 02 chủ
trương, định hướng phát triển lớn được chính quyền, lãnh đạo tỉnh Đồng Tháp ưu
tiên đầu tư.
2.2. Điểm yếu
- Hệ thống giao thông, cầu đường, cơ sở
vật chất còn nhiều khó khăn, hạn chế.
- Hiện tại Đồng Tháp có nhiều lễ hội
văn hóa đặc trưng như: Lễ hội Gò Tháp, cúng Bà Chúa Xứ, giỗ cụ Phó bảng Nguyễn
Sinh Sắc, giỗ ông bà Đỗ Công Tường, nghi thức cúng tế truyền thống các đình
làng... nhưng các lễ hội, phần hội chưa được đầu tư, khai thác, hình thức tổ chức
đơn điệu, chưa thật sự hấp dẫn du khách.
- Tỷ lệ người dân ở vùng sâu, vùng xa
sử dụng internet còn thấp, kéo theo sự hạn chế về việc học hỏi, tiếp nhận những
kiến thức sản xuất, những ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin trong
công việc và cuộc sống.
- Chất lượng dịch vụ du lịch, giáo dục,
y tế và các hoạt động vui chơi giải trí tại Đồng Tháp còn “nghèo nàn”, đặc biệt
thiếu các hoạt động giải trí lành mạnh, hấp dẫn về đêm.
- Các thủ tục hành chính còn rườm rà,
thái độ phục vụ của một số cán bộ công chức tại cơ quan Nhà nước chưa được thân
thiện.
2.3. Cơ hội
- Cùng tham gia các hoạt động phát triển
du lịch, nông nghiệp, xuất khẩu lao động theo các chương trình, đề án, định hướng
phát triển ưu tiên của Đồng Tháp.
- Internet ngày càng phát triển nên việc
học hỏi nhiều hơn từ các tỉnh thành lân cận và cả nước - các vùng đang phát triển
ngày càng dễ dàng hơn.
- Đồng Tháp đang từng bước hội nhập quốc
tế là cơ hội để dân cư Đồng Tháp tiếp cận những mô hình sản xuất sạch, ứng dụng
công nghệ hiện đại để tạo ra những giá trị mới, mang đậm bản sắc của chính vùng
đất Đồng Tháp.
- Đầu tư trong các lĩnh vực nông nghiệp,
du lịch có xu hướng gia tăng góp phần phát triển kinh tế xã hội, giải quyết việc
làm, ổn định an sinh xã hội cho nhân dân địa phương.
2.4. Thách thức
- Sức cạnh tranh tại Đồng Tháp và các
tỉnh lân cận trong khu vực ĐBSCL ngày càng cao.
- Hiện nay mô hình phát triển về du lịch
sinh thái, hoang sơ không còn mới đối với du lịch cả nước, vì vậy cần sáng tạo
hơn, phát triển hơn so với những điều đã được khai thác.
- Sức cạnh tranh của các sản phẩm đặc
sản tại Đồng Tháp đang trên đường chứng minh sự thu hút so với những sản phẩm
du lịch sẵn có trong cả nước.
- Những ý tưởng phát triển du lịch một
khi đã được thực thi rất dễ bị sao chép, đánh cắp và biến hóa... cần tạo ra những
cái riêng, mang hình ảnh đặc trưng khó trộn lẫn về du lịch giữa Đồng Tháp các
vùng khác.
- Đổi mới mô hình quản lý điều hành,
cơ chế, chính sách để tạo điều kiện và động lực phát triển kinh tế địa phương,
nâng cao chất lượng sống cho người dân.
3. Hình ảnh Đồng Tháp qua góc nhìn của
Doanh nghiệp
3.1. Điểm mạnh
- Chính quyền thân thiện luôn chào đón
các doanh nghiệp, nhà đầu tư với các chính sách cởi mở.
- Nguồn nhân lực dồi dào với chi phí
phù hợp.
- Môi trường sống trong lành, ít bị ô
nhiễm.
- Nền tảng văn hóa xã hội lâu đời của
người dân địa phương tạo nên cộng đồng hòa hợp và tích cực, thân thiện.
- Du lịch, Nông nghiệp và các dịch vụ
mua sắm, giải trí còn nhiều tiềm năng cho các nhà đầu tư, nhà sản xuất và doanh
nghiệp khai phá.
3.2. Điểm yếu
- Hệ thống giao thông, cơ sở hạ tầng tại
địa phương còn nhiều hạn chế và trở thành một trong những rào cản thu hút nhà đầu
tư.
- Quy mô thị trường nhỏ, chưa thực sự
hấp dẫn các nhà đầu tư.
- Các định hướng phát triển trọng tâm,
cũng như chính sách hỗ trợ, ưu đãi của địa phương chưa tới được nhà đầu tư.
- Các ấn phẩm, tài liệu giới thiệu các
dự án, tiềm năng để thu hút kêu gọi sự đầu tư còn sơ sài và thiếu thông tin.
- Một số thủ tục hành chính còn rườm
rà và là trở ngại cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư khi quyết định tham gia đầu
tư tại Đồng Tháp.
3.3. Cơ hội
- Ngành du lịch đối với cả nước nói
chung và khu vực ĐBSCL nói riêng hiện là ngành công nghiệp không khói đang được
đẩy mạnh, khuyến khích về đầu tư và phát triển.
- Phát triển Nông nghiệp theo hướng sản
xuất công nghệ cao, canh tác với kỹ thuật tiên tiến, ứng dụng khoa học kỹ thuật,
sản xuất sạch và phát triển bền vững đang được xem trọng.
- Đầu tư phát triển dịch vụ giải trí,
trung tâm thương mại, mua sắm, y tế cũng như giáo dục tại Đồng Tháp đang còn
nhiều tiềm năng khai thác.
- Chính quyền và người dân mong mỏi, sẵn
sàng đổi mới và luôn chào đón các doanh nghiệp, nhà đầu tư, sản xuất và nhà khởi
nghiệp tham gia.
3.4. Thách thức
- Thời gian gia nhập, khai phá thị trường
mới.
- Hiện du lịch sinh thái tại ĐBSCL
không còn mới, đối thủ cạnh tranh từ các tỉnh khác là mối đe dọa cao. Cần tạo sự
khác biệt rõ nét hình ảnh du lịch Đồng Tháp với các sản phẩm, dịch vụ tour tuyến
mới mẻ.
- Mô hình mới, hoạt động hiệu quả thường
rất dễ bị sao chép, bắt chước.
- Cơ sở hạ tầng, giao thông không phải
một sớm một chiều thay đổi ngay được.
- Chất lượng lao động, trình độ chuyên
môn, năng lực đối tác tại địa phương.
Chương IV
ĐỊNH
VỊ HÌNH ẢNH ĐỊA PHƯƠNG TỈNH ĐỒNG THÁP ĐẾN NĂM 2020
I. ĐỊNH HƯỚNG CHUNG
1. Hình ảnh kỳ vọng Đồng Tháp trong
tương lai
- Xây dựng chính quyền thân thiện, cầu
thị, minh bạch, mang tinh thần phục vụ Nhân dân, luôn đồng hành cùng với các
doanh nghiệp.
- Định vị du lịch đến năm 2020 theo hướng
“sinh thái, văn hóa cộng đồng và tâm linh”. Du lịch Đồng Tháp mang đến không
gian Sen thư giãn, trong lành, với khẩu hiệu “Đồng Tháp - Thuần khiết như hồn
Sen”.
- Đưa Đồng Tháp trở thành một tỉnh
phát triển bền vững về nông nghiệp công nghệ cao, sản xuất sạch, an toàn, với
các thương hiệu, sản phẩm chủ lực là: lúa gạo, cá tra, xoài, hoa kiểng, vịt.
Các mô hình canh tác hiện đại gắn với ứng dụng công nghệ cao có sự liên kết hợp
tác giữa các cá nhân, đơn vị nhằm tạo ra lợi thế cạnh tranh và giá trị gia tăng
cao cho các sản phẩm nông nghiệp, nông thôn theo tinh thần “Giá trị xanh từ
những tiềm năng xanh”.
- Kiến tạo môi trường đầu tư hấp dẫn,
an toàn, là địa chỉ lý tưởng của các dự án khởi nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp,
du lịch, viễn thông, tài chính... với mục tiêu “Tiềm năng của Chúng tôi - Cơ
hội của Bạn”.
- Tạo dựng một cộng đồng doanh nghiệp
Đồng Tháp năng động, sáng tạo, có văn hóa doanh nghiệp, có tinh thần liên kết
trong sản xuất, có trách nhiệm với xã hội, đồng hành với chính quyền trong đẩy
mạnh phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
- Xây dựng Đồng Tháp trở thành nơi
đáng sống của cộng đồng dân cư, con người Đồng Tháp năng động, thích ứng tốt với
sự thay đổi, có tinh thần hợp tác, ứng xử có văn hóa ở nơi công cộng, có ý thức
chấp hành pháp luật, yêu quê hương, niềm tự hào “Tôi - Người Đồng Tháp”.
2. Tầm nhìn - sứ mệnh - giá trị cốt
lõi
2.1. Tầm nhìn: VÌ MỘT ĐỒNG THÁP NÔNG NGHIỆP
CÔNG NGHỆ CAO VÀ DU LỊCH SINH THÁI.
2.2. Sứ mệnh
“ĐẤT SEN HỒNG ĐỒNG THÁP” mang đến cho
người dân tiêu chuẩn sống lý tưởng, cho nhà đầu tư những môi trường làm giàu bền
vững, cho thị trường những sản phẩm xanh chất lượng cao và cho du khách những
trải nghiệm tuyệt vời.
2.3. Giá trị cốt lõi:
- Lấy lợi ích người dân, doanh nghiệp
và nhà đầu tư làm nền tảng chính sách.
- Lấy văn hóa truyền thống làm bản sắc
địa phương.
- Lấy tri thức, sáng tạo và khoa học kỹ
thuật làm động lực phát triển.
- Lấy công nghệ xanh làm nên sự phát
triển bền vững.
- Lấy liên kết làm nên thịnh vượng.
- Lấy sự khác biệt làm nên lợi thế.
- Lấy thị trường định hướng các hoạt động
kinh tế.
2.4. Đối tượng, mục tiêu:
* Du khách: Du khách là những
người tham gia các hoạt động du lịch giải trí và tham gia hội họp tại địa
phương.
* Dân nhập cư: Dân nhập cư ở
đây là những cư dân có trình độ cao, những chuyên gia trên các lĩnh vực cần thu
hút về Đồng Tháp và những doanh nhân thành đạt.
* Doanh nghiệp:
- Nhà thương mại (Nhà nhập khẩu):
là những doanh nghiệp tìm đến địa phương mua các đặc sản hàng hóa xuất khẩu ra
bên ngoài địa phương.
- Nhà đầu tư: những người mang vốn
đến để đầu tư cho các dự án tại địa phương.
- Nhà sản xuất: những doanh nghiệp
sản xuất hàng hóa, dịch vụ tại địa phương.
- Trụ sở của các doanh nghiệp lớn.
Đối tượng mục
tiêu của tỉnh Đồng Tháp
2.5. Các hình ảnh trọng tâm để tạo dựng:
Đồng Tháp không có lợi thế nổi trội
như một số tỉnh thành khác về cơ sở hạ tầng với hệ thống cầu đường hiện đại,
các tòa nhà cao tầng, cao ốc trọc trời, nhưng thay vào đó Đồng Tháp sở hữu những
giá trị khác biệt, với nét độc đáo riêng như cảnh quan thiên nhiên nguyên sơ,
con người hiền hậu và bản sắc văn hóa được hun đúc qua nhiều thế hệ người Đồng
Tháp. Do vậy, hình ảnh địa phương Đồng Tháp được lựa chọn 03 nội dung:
- Con người, văn hóa vùng miền.
- Các đặc trưng hấp dẫn của địa
phương.
- Chất lượng cuộc sống.
Với mô hình tiếp cận xoay quanh các trụ
cột chính nhằm thúc đẩy phát triển du lịch, nông nghiệp và nâng cao chỉ số PCI
của Đồng Tháp. Và với các trụ cột chính thì hình ảnh Đồng Tháp được định vị rõ
ràng, cụ thể như sau:
• Chính quyền thân thiện, phục vụ
nhân dân, đồng hành cùng doanh nghiệp: Nâng cao chất lượng hoạt động công vụ
của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo hướng chuyên nghiệp, trách nhiệm,
năng động, minh bạch, hiệu quả, đảm bảo sự hài lòng của nhân dân đối với sự phục
vụ của chính quyền. Phấn đấu nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính
công (PAPI) tỉnh Đồng Tháp. Chính quyền và cộng đồng các doanh nghiệp luôn là
những đối tác gắn bó bền vững và đồng thời cũng là những người bạn đồng hành
tin cậy nhằm tạo môi trường đầu tư thuận lợi.
• Du lịch: là hình ảnh Du lịch
xanh, du lịch sinh thái gắn với Sen, du lịch nghỉ dưỡng và văn hóa tâm linh thiền
học.
• Nông nghiệp: sản xuất sạch,
an toàn với các thương hiệu sản phẩm chủ lực (cá tra, xoài, lúa gạo, vịt, hoa
kiểng). Các mô hình canh tác hiện đại, ứng dụng công nghệ cao và sự liên kết hợp
tác phát triển giữa các cá nhân, đơn vị liên quan nhằm tạo ra lợi thế cạnh
tranh và giá trị tốt hơn cho các sản phẩm nông nghiệp của Đồng Tháp.
• Cơ hội đầu tư: là hình ảnh Đồng
Tháp với môi trường đầu tư hấp dẫn, là vùng đất hứa của các dự án khởi nghiệp
trẻ trong lĩnh vực nông nghiệp và du lịch. Đó còn là các sản phẩm xuất xứ từ Đồng
Tháp với cam kết về chất lượng “Made in Dong Thap”.
• Cộng đồng dân cư: là nâng cao
trình độ dân trí, an sinh xã hội, niềm tự hào quê hương, là tinh thần khởi nghiệp,
sáng tạo trong các lĩnh vực trọng tâm phát triển của tỉnh.
• Cộng đồng doanh nghiệp: Là Tỉnh
có nhiều chính sách thu hút đầu tư, các cơ quan quản lý minh bạch trong trong
thủ tục đầu tư, thân thiện với doanh nghiệp và kịp thời tháo gỡ khó khăn trong
quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh, luôn sâu sát doanh nghiệp không chỉ để
tháo gỡ khó khăn mà còn để xây dựng chính sách phù hợp với thực tiễn.
2.6. Các trụ cột chính:
Trụ cột chính trong
việc phát triển tỉnh Đồng Tháp
Theo đó, 3 trụ cột chính cần tác động
và là cơ sở, nền tảng để Đồng Tháp vươn mình phát triển, tạo dựng hình ảnh gồm có: Dân cư,
Khách du lịch, Nhóm Doanh nghiệp (Nhà đầu tư, nhà thương mại, nhà sản xuất, trụ
sở các công ty lớn tại Đồng Tháp). Và để hấp dẫn, thu hút các đối tượng mục
tiêu tới đầu tư làm ăn, sinh sống, du lịch, nghỉ dưỡng... thì cần thông tin,
truyền thông về hình ảnh Đồng Tháp.
• Nhóm Dân cư (bao gồm dân nhập cư
mới): Nâng cao niềm tự hào quê hương “tự hào công dân Đất Sen Hồng”, tự hào
về chất lượng sống, trình độ chuyên môn, trình độ lao động sản xuất. Hình ảnh
chính quyền thân thiện vì dân phục vụ, hình ảnh chất lượng cuộc sống: điều kiện
sống, chất lượng y tế, giáo dục, các dịch vụ vui chơi giải trí và mua sắm...
• Nhóm Doanh nghiệp: Đồng Tháp
rộng cửa chào đón thu hút đầu tư, phát triển các dự án trong lĩnh vực Nông nghiệp
(ứng dụng công nghệ cao), Du lịch (sinh thái, trải nghiệm sen).
• Nhóm Khách du lịch: Đồng Tháp
là nơi mang đến sự thư giãn, trải nghiệm với những cánh đồng sen bạt ngàn, thuần
khiết, những cảnh quan sinh thái nguyên sơ. Và là nơi tìm về những giá trị văn
hóa tâm linh thiền học.
II. ĐỊNH VỊ HÌNH ẢNH
ĐỒNG THÁP
1. Hình ảnh chính quyền thân thiện
Vì nhân dân phục vụ, thường xuyên nâng
cao chất lượng hoạt động công vụ, thực hiện chuẩn mực ứng xử của cán bộ, công
chức, viên chức; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công; luôn đồng hành
cùng doanh nghiệp để lắng nghe, chia sẻ tháo gỡ khó khăn, điều chỉnh hoặc xây dựng
chính sách theo hướng sát với thực tế; tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong
và ngoài nước đến đầu tư. Xây dựng hình ảnh cuộc sống tốt đẹp hơn, chất lượng sống
cao hơn: chất lượng y tế, giáo dục, các dịch vụ vui chơi giải trí và mua sắm
ngày càng tốt hơn.
* Biểu trưng (logo):
Hình ảnh truyền thông chính quyền thân
thiện "Hiểu dân để Đồng Hành - Gần dân để Sẻ Chia -
Nghe dân để hành động”
2. Hình ảnh du lịch
Du lịch Đồng Tháp là du lịch sinh
thái, du lịch thư giãn, trải nghiệm được khai thác dựa trên cảnh quan thiên
nhiên nguyên sơ, thuần khiết. Du khách sẽ được tận hưởng cảm giác thư giãn thoải
mái, trong lành và tĩnh trên những cánh đồng sen bạt ngàn, thả hồn với những
câu hò Đồng Tháp ngọt ngào, da diết và thắm đượm tình quê.
Hình ảnh chủ
lực của Du lịch Đồng Tháp trong nhận thức của Du khách
2.1. Hình ảnh lý tính:
Là những hình ảnh, biểu tượng xuất hiện
tức thì khi nghĩ về một điểm đến. Những hình ảnh này cũng sẽ gián tiếp tác động
tới cảm xúc về một điểm đến đã từng qua.
- Hoa Sen: là loại cây đặc
trưng với nhiều chủng loại tại Tháp Mười, Tràm Chim và nhiều huyện, thị khác
trên khắp tỉnh Đồng Tháp. Sen hiện diện khắp nơi và trở thành một hình ảnh quen
thuộc đi vào thơ ca:
“Tháp Mười đẹp
nhứt bông sen
Việt Nam đẹp
nhứt có tên Bác Hồ”
- Không gian mênh mông và nguyên sơ của
thiên nhiên ngập nước Đồng Tháp Mười: Trong yếu tố này những hình ảnh thành
phần gồm có: sếu, chim, mùa nước nổi, cá, cánh đồng lúa thẳng cánh cò bay, rừng
tràm bạt ngàn, Làng hoa Sa Đéc.
- Con người thân thiện, mến khách: Bản tính
phóng khoáng, hào sảng và chất phác của người miền Tây được du khách đánh giá
cao (tuy nhiên đây cũng là yếu tố mang tính hai mặt vì đồng thời bị liên tưởng
kém chuyên nghiệp).
- Ẩm thực: Theo các đối tượng
khảo sát thì ẩm thực Đồng Tháp được đánh giá rất cao bởi tính giản đơn, không cầu
kỳ trong phương pháp chế biến nên giữ được hương vị vốn có của món ăn. Và đặc
biệt mọi người rất thích ăn ở ngay chính Đồng Tháp để tận hưởng đúng chất dân
dã thời khẩn hoang.
2.2. Hình ảnh tâm lý:
Là những cảm xúc du khách cảm nhận được
khi đến với Đồng Tháp và mong tìm lại cho lần du lịch sau.
• Yên Lành
• Tĩnh Lặng
• Thư Giãn
• Thân Thiện
Những hình ảnh lý tính cũng như hình ảnh
tâm lý (cảm xúc) trên hoàn toàn trùng khớp với những đặc trưng vốn có của du lịch
sinh thái và du lịch cộng đồng. Có nghĩa là du lịch sinh thái và du lịch cộng đồng
của Đồng Tháp đã và đang được đón nhận. Do đó, những hình ảnh tích cực này cần
được tiếp tục phát huy.
2.3. Khẩu hiệu (slogan) định vị:
• Tiếng Việt: “ĐỒNG THÁP - Thuần
khiết như hồn sen”
• Tiếng Anh: “ĐỒNG THÁP - As pure
as Lotus”
2.4. Biểu trưng (Logo):
Là một biểu tượng búp sen cách điệu
hình chim sếu với nét vẽ thanh thoát, phóng khoáng. Màu hồng của sen làm chủ đạo
được đặt trên nền của màu xanh thiên nhiên trong lành cùng màu vàng của văn hóa
tâm linh thuần khiết. Toàn thể logo muốn truyền tải thông điệp quảng bá của du lịch
Đồng Tháp: “Thuần khiết như hồn sen”.
Logo du lịch
Đồng Tháp
3. Hình ảnh nông nghiệp
Đó là hình ảnh một nền nông nghiệp Đồng
Tháp sản xuất sạch, an toàn, phát triển bền vững với các thương hiệu, sản phẩm
chủ lực. Các mô hình canh tác hiện đại, ứng dụng công nghệ cao và sự liên kết hợp
tác phát triển giữa các cá nhân, đơn vị liên quan nhằm tạo ra lợi thế cạnh
tranh và giá trị tốt hơn các sản phẩm nông nghiệp của Đồng Tháp.
3.1. Khẩu hiệu (Slogan):
• Tiếng Việt: GIÁ TRỊ XANH TỪ NHỮNG
TIỀM NĂNG XANH
• Tiếng Anh: GREEN VALUES FROM GREEN
POTENTIALITIES
Các sản phẩm
chủ lực của nông nghiệp Đồng Tháp
3.2. Biểu trưng (Logo):
Biểu trưng (logo) được sáng tạo dựa
trên hình ảnh các sản phẩm Nông nghiệp chủ lực và đầy tiềm năng phát triển của
Đồng Tháp, phối hợp một cách tinh tế với 03 màu đặc trưng, nhận diện Đồng Tháp:
xanh, vàng và hồng. Trong đó màu xanh được sử dụng chủ đạo để thể hiện những
giá trị xanh (sản xuất sạch, an toàn, bền vững và sinh thái). Tổng thể logo đã
truyền tải được những tinh thần cốt lõi của Nông nghiệp Đồng Tháp mà Đề án tái
cơ cấu Nông nghiệp đã định vị: “Giá trị xanh từ những tiềm năng xanh”.
Logo quảng bá
Nông nghiệp Đồng Tháp
4. Hình ảnh môi trường đầu tư:
Với nhà đầu tư Đồng Tháp là môi trường
đầu tư hấp dẫn, là vùng đất hứa của các dự án khởi nghiệp trẻ trong lĩnh vực
nông nghiệp, du lịch, tài chính... Đó còn là nơi xuất xứ sản phẩm, hàng hóa sạch,
an toàn với cam kết về chất lượng “Made in Dong Thap”.
4.1. Khẩu hiệu (Slogan):
• Tiếng Việt: TIỀM NĂNG CỦA CHÚNG
TÔI - CƠ HỘI CỦA BẠN
• Tiếng Anh: OUR POTENTIALITIES - YOUR
OPPORTUNITIES
+ TIỀM NĂNG: Du lịch, Nông nghiệp
và Con người
+ CƠ HỘI: Tham gia dự án khởi nghiệp,
đầu tư các lĩnh vực Du lịch, Nông nghiệp, Công nghệ ứng dụng trong Nông nghiệp.
Hình ảnh của
tỉnh Đồng Tháp đối với Nhà đầu tư
4.2. Biểu trưng (Logo):
Logo là sự kết hợp khéo léo hình ảnh gợi
nhắc tới Đồng Tháp với phần nội dung khẩu hiệu truyền thông. Hình ảnh chiếc
chìa khóa cơ hội từ Đất Sen Hồng trao tới tay các Nhà đầu tư trên nền xanh chủ
đạo thể hiện những lợi thế, định hướng trọng điểm thu hút đầu tư của Đồng Tháp:
Nông nghiệp và Du lịch. Và ở chính nơi đây, chính quyền là người bạn đồng hành,
mở rộng cửa chào đón, sẵn sàng tạo điều kiện và luôn khẳng định “Tiềm năng của
chúng tôi - cơ hội của bạn”
Logo quảng bá, thu hút đầu
tư Đồng Tháp
5. Cộng đồng doanh nghiệp:
Là hình ảnh cộng đồng doanh nghiệp
năng động, sáng tạo, sản xuất sạch, ứng dụng công nghệ cao, luôn hướng đến chất
lượng cao, giá trị tương xứng với mong đợi của khách hàng; có tinh thần liên kết
sản xuất, có trách nhiệm liên đới với khách hàng và cộng đồng xã hội; năng lực
sản xuất, cạnh tranh và quy mô hoạt động ngày càng phát triển; đồng hành cùng với
chính quyền Đồng Tháp trong đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
ĐỒNG THÁP là
tỉnh NÔNG NGHIỆP CAO VÀ DU LỊCH SINH THÁI
Hình ảnh định
vị cho tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020
Đồng Tháp trở thành một
trong những tỉnh đi đầu trong khu vực ĐBSCL về phát triển nông nghiệp theo hướng
ứng dụng khoa học, kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất, chăn nuôi. Các mô hình sản
xuất sạch, sản xuất an toàn sẽ được đề cao và đưa vào triển
khai thực hiện trên diện rộng. Từ đây sản phẩm nông nghiệp được kiểm nghiệm,
đánh giá, giám sát chặt chẽ chất lượng theo quy trình khép kín. Các sản phẩm
nông nghiệp có xuất xứ từ Đồng Tháp được gắn tem “Made in Dong Thap” sẽ xuất hiện
trên thị trường như một sự cam kết, đảm bảo về chất lượng và độ an toàn.
Đồng Tháp sẽ là điểm đến du lịch sinh
thái - văn hóa cộng đồng và tâm linh thiền học. Đến với du lịch Đồng Tháp là
tìm đến sự thư giãn của không gian sen, của thiên nhiên trong lành và tìm thấy
một tinh thần thanh thoát.
6. Hình ảnh Dân cư:
Xây dựng Đồng Tháp trở thành nơi đáng
sống của cộng đồng dân cư, con người Đồng Tháp năng động, thích ứng tốt với sự
thay đổi, có tinh thần hợp tác, ứng xử có văn hóa ở nơi công cộng, có ý thức chấp
hành pháp luật, yêu quê hương, niềm tự hào “Tôi - Người Đồng Tháp”.
6.1. Khẩu hiệu (Slogan):
• Tiếng Việt: TÔI NGƯỜI ĐỒNG THÁP
• Tiếng Anh: I am part of Dong Thap
(hoặc I love Dong Thap)
Nâng cao niềm
tự hào quê hương, xứ sở
6.2. Biểu trưng (logo):
Logo sử dụng 03 màu nhận diện của Đồng
Tháp, trong đó màu hồng chủ đạo với hình ảnh cách điệu hình người đang đưa tay
ra hiệu sự hài lòng, đánh giá tốt, tuyệt vời và thể hiện tư thế chủ động khẳng
định bản thân với lòng nhiệt huyết, sự khát khao sáng tạo, cống hiến cho quê
hương Sen hồng. Phần bên dưới là sự kết hợp tinh tế những yếu tố đặc trưng gợi
nhắc Đồng Tháp: hình ảnh cánh sen, cánh sếu với thông điệp truyền thông “TÔI
NGƯỜI ĐỒNG THÁP” như một niềm tự hào quê hương xứ sở.
Logo quảng bá
hình ảnh, niềm tự hào Công dân Đất Sen Hồng
Chương V
GIẢI
PHÁP VÀ KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
I. NHÓM GIẢI PHÁP XÂY
DỰNG HÌNH ẢNH TRỰC QUAN
1. Xây dựng hệ thống nhận diện thương
hiệu tỉnh Đồng Tháp:
1.1. Tên thương hiệu: ĐẤT SEN HỒNG
1.2. Màu sắc nhận diện:
- Màu hồng là màu của Cánh Sen,
của sự nhiệt huyết, của những giá trị nhân văn, của tương lai tốt đẹp.
- Màu xanh là màu của Lá Sen, của
thiên nhiên sự sống, sự phát triển, sự tươi mới trẻ trung, cởi mở và năng động,
là những giá trị nền tảng vững vàng.
- Màu vàng là màu của Nhụy Sen,
cánh đồng lúa chín vàng, vụ mùa bội thu, của những thành quả, thành tựu và những
giá trị tinh hoa đượm chất được kết tinh lại.
1.3. Biểu tượng vui
(Mascot): Bé Sen
- Bé Sen là hình ảnh khỏe khoắn, tươi
mới và năng động được cách điệu từ hoa Sen và sáng tạo dựa trên 03 màu sắc chủ
đạo với màu hồng của giá trị nhân văn, màu xanh lá của sự phát triển và màu
vàng của thành tựu đã tạo nên những giá trị tinh hoa được kết tinh lại.
- Bé Sen là biểu tượng giàu sức biểu đạt,
mang trong mình tất thảy những gì tinh túy và đượm chất của ĐẤT SEN HỒNG.
Đó chính là hình ảnh của tương lai, sự phát triển mạnh mẽ, sự thích ứng với những
đổi thay.
Biểu tượng
vui (Mascot) Bé Sen nhận được sự yêu mến của cộng đồng
2. Hệ thống nhận diện thương hiệu:
Hệ thống nhận
diện thương hiệu bài bản, chuyên nghiệp
Xây dựng hệ thống nhận diện thương hiệu
lấy hình ảnh Bé Sen và 03 màu đặc trưng làm nền tảng nhận diện gồm các hạng mục
sau:
|
I
|
Hệ thống tài liệu
văn phòng
|
|
|
Namecard
|
|
|
Bìa folder
|
|
|
Sổ tay, bút viết
|
|
|
Túi giấy đựng tài liệu (quà tặng)
|
|
|
Túi nhựa (clear bag) đựng văn bản,
tài liệu
|
|
II
|
Hệ thống biển bảng
|
|
|
Biển tên chức danh
|
|
|
Biển chỉ dẫn
|
|
|
Biển tên phòng ban
|
|
|
Thẻ đeo (Pin cài áo)
|
|
III
|
Hệ thống quảng cáo
- đối ngoại
|
|
|
Biển bảng chỉ dẫn thông tin
|
|
|
Brochure
|
|
|
Banner quảng cáo
|
|
|
Chữ ký email
|
|
|
Đồng phục
|
|
|
Hình nền máy tính (điện thoại)
|
|
IV
|
Hệ thống ứng dụng
khác
|
|
|
Template Powerpoint trình chiếu
|
|
|
Thiệp chúc mừng
|
|
|
Đồng hồ treo tường
|
|
V
|
Cẩm nang quản trị
và hướng dẫn sử dụng
|
3. Xây dựng các sản phẩm truyền thông
đa phương tiện:
- Bên cạnh bộ nhận diện thương hiệu, để đáp ứng
nhu cầu truyền thông internet và kỹ thuật số. Cần xây dựng các sản phẩm truyền
thông đa phương tiện như clip quảng bá, phần mềm giới thiệu đầu tư, ứng dụng
“Thổ Địa Đồng Tháp” điện thoại, games, ... hiện đại, ấn tượng và dễ sử dụng.
Mobile Apps
“Thổ Địa Đồng Tháp” cho hệ điều hành Android với ios và Clip quảng bá du lịch Đồng
Tháp
Giao diện trò
chơi “Phiêu lưu cùng Bé Sen”
4. Xây dựng bộ từ khóa truyền thông:
- Khai thác lợi thế và tiện ích của
internet để tuyên truyền, quảng bá hình ảnh Đồng Tháp; tuy nhiên, nếu các
website không được tối ưu các bộ từ khóa chuẩn thì nó sẽ gây ra nhiều khó khăn
cho khách hàng trong quá trình họ lướt web và tìm kiếm thông tin. Một bộ từ
khóa chuẩn được quy định trong nội dung các bài viết sẽ phục vụ tốt việc truyền
thông số trực tuyến.
Vì vậy, khi thiết kế website hoặc đưa
tin tức truyền thông, các bài viết buộc phải lồng vào nội bộ từ khóa chuẩn được
quy định.
- Với những từ khóa chuẩn những tìm kiếm
có liên quan về PCI, đầu tư, Nông nghiệp tại Việt Nam, Du lịch xanh, Sen, ...sẽ
giúp các thông tin về các vấn đề quan tâm tại Đồng Tháp xuất hiện tốt hơn trong
các công cụ tìm kiếm số.
- Bộ từ khóa chuẩn được đề xuất như
sau:
Bộ từ khóa
truyền thông cho Đồng Tháp
5. Xây dựng bộ INFOGRAPHICS
Các thông tin cơ bản về kinh tế, du lịch
và chính sách địa phương, các Đề án lớn, ...được thể hiện xúc tích, ấn tượng
(có thể kết hợp với hình ảnh thân thiện của bé Sen để tạo sự gần gũi).
Hệ thống
thông tin dạng infographics
6. Quy hoạch khu vực quảng bá truyền
thông
- Để tạo sự nhất quán trong công tác
truyền thông, đảm bảo môi trường, cảnh quan đô thị từng bước ứng dụng công nghệ
hiện đại để tuyên truyền nhiệm vụ chính trị, quảng cáo sản phẩm, hàng hóa dịch
vụ (màn hình điện tử, bảng điện tử, quầy thông tin không người phục vụ,...
- Khu thị tứ, thị trấn, khu vực đông
dân cư chính quyền tại địa phương cần xây dựng tủ thông tin, rao vặt, quảng cáo
để phục vụ nhu cầu thông tin của nhân dân.
- Xây dựng các quầy thông tin du lịch
tại các điểm tập trung đông du khách (Đã được đề cập trong Đề án phát triển du lịch
tỉnh Đồng Tháp 2016 - 2020).
Pano tuyên
truyền quảng cáo tại Tp. Cao Lãnh
7. Định hướng xây dựng đô thị mang đặc
trưng Sen và Xanh
Trong quy hoạch kiến trúc đô thị cần
khuyến khích và định hướng các kiến trúc mang dáng dấp Sen, những công trình kiến
trúc xanh, ... tạo điểm nhấn cho một địa phương của “Nông nghiệp xanh và du lịch
sinh thái Sen”.
Biểu tượng
Sen tạo điểm nhấn, nhận diện cho địa phương
Phối cảnh một
công trình tiêu biểu cho kiến trúc đô thị Xanh
- Các hạng mục công trình đô thị như:
công viên, đèn đường, trang trí dải phân cách, cầu nội thị ... được thiết kế
sáng tạo mới lạ, gắn với hình ảnh Sen và các sản phẩm nông nghiệp, du lịch... đặc
trưng của địa phương. Ví dụ: với huyện Cao Lãnh là Xoài, huyện Tam Nông là
Chim, thành phố Sa Đéc là Hoa....
Phối cảnh một
công trình biểu tượng cho huyện Cao Lãnh gắn liền với hình ảnh Xoài Cao Lãnh
Biểu tượng
mang hình ảnh chim sẽ tạo điểm nhấn nhận diện cho huyện Tam Nông
II. NHÓM GIẢI PHÁP CHỦ
ĐỘNG ĐẨY NHANH SỰ NHẬN BIẾT
1. Xây dựng biểu trưng sản phẩm “Made
in Dong Thap”
- Thực hiện chiến lược xây dựng hình ảnh
địa phương thông qua các sản phẩm đặc trưng chủ lực kết hợp với chương trình
xây dựng “thương hiệu” của Đề án tái cơ cấu nông nghiệp của Tỉnh.
- Lựa chọn sản phẩm, hỗ trợ xây dựng
thương hiệu sau đó đưa vào danh mục sản phẩm mang biểu trưng “Made in Dong
Thap”. Biểu trưng sản phẩm “Made in Dong Thap” chính là giá trị, là sự cam kết
về chất lượng, chỉ dẫn địa lý, xuất xứ giúp người tiêu dùng nhận biết và nhận
diện sản phẩm có nguồn gốc từ Đất Sen Hồng.
- Về lâu dài biểu trưng có tác dụng đỡ
đầu các thương hiệu hàng hóa mới xuất xứ từ Đồng Tháp.
Mẫu biểu trưng
sản phẩm “Made
in Dong Thap ”
2. Thành lập vườn ươm khởi nghiệp Nông
Nghiệp và Du lịch
- Hỗ trợ cá nhân, doanh nghiệp, biến
những ý tưởng kinh doanh khả thi thành sản phẩm định hình, sau khi ươm tạo đầu
ra có thể là sản phẩm, dịch vụ hoặc công nghệ. Sản phẩm được chấp nhận trên thị
trường, có kế hoạch kinh doanh cụ thể, rõ ràng và hấp dẫn.
- Xây dựng và thu hút cộng đồng doanh
nhân trẻ từ các nơi đến và chọn Đồng Tháp là địa phương biến ước mơ khởi nghiệp
trong lĩnh vực Nông nghiệp và Du lịch.
- Các dự án khởi nghiệp thành công sẽ
là cách thu hút gián tiếp các nhà đầu tư. Các doanh nghiệp khởi nghiệp này sẽ
là vệ tinh cung cấp dịch vụ phụ trợ cho các doanh nghiệp lớn và là kết quả của
thông điệp “Thay đổi nhỏ - kết quả lớn” của Tỉnh.
III. ĐỊNH HƯỚNG TỔ CHỨC
SỰ KIỆN VÀ TRUYỀN THÔNG
Truyền thông đóng vai trò rất quan trọng
trong việc tuyên truyền, quảng bá hình ảnh địa phương. Các cơ quan ban, ngành,
tổ chức chính trị-xã hội, Ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ các thông điệp truyền
thông định hướng, tầm nhìn sứ mệnh, giá trị cốt lõi của Đề án để tổ chức sự kiện
và truyền thông đến mọi tầng lớp nhân dân trong và ngoài tỉnh, chuyển tải thông
tin ra nước ngoài về các vấn đề có liên quan bằng các hình thức, tập trung trên
các phương tiện thông tin đại chúng.
1. Định hướng tổ chức sự kiện
1.1. Dân cư địa phương:
- Ngày không thủ tục.
- Cuộc thi: Cải cách hành chính, xây dựng
chính quyền phục vụ, thân thiện.
- Đăng cai “Triển lãm Sáng tạo Nông Nghiệp
Trẻ”.
- Cuộc thi “Công dân khỏe Đất Sen Hồng”.
- Cuộc thi “Công viên xanh Đất Sen Hồng”.
- Cuộc thi “Dự án khởi nghiệp từ nông nghiệp”.
1.2. Nhà đầu tư:
- Famtrip “Tiềm năng xanh”.
- Ngày “Dự án xanh”.
- Chương trình hỗ trợ đặc biệt “Khởi nghiệp
với 0 đồng”.
- Chuỗi Hội nghị “Giá trị xanh - tiềm
năng xanh”: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng và các địa phương khác phù hợp.
- Chương trình “Đăng ký liền tay - nhận
ngay giấy phép”.
- Các hoạt động xúc tiến khác trong và
ngoài nước
1.3. Khách du lịch (theo đề án phát triển
du lịch):
- Ngày Hội Đồng Tháp tại thành phố Hồ
Chí Minh, Hà Nội.
- Năm du lịch Đồng Tháp.
- Lễ hội hoa Sa Đéc.
- Lễ hội bột Sa Đéc.
- Lễ hội Sen.
- Ngày hội Tràm Chim.
- Lễ hội Gò Tháp.
- Cuộc thi thuyết minh du lịch.
- Chương trình game show thực tế giới thiệu
về địa danh nổi tiếng của Đồng Tháp.
- Chương trình làm phim để giới thiệu
các khu, điểm du lịch của Đồng Tháp.
2. Định hướng truyền thông
Tất cả các hoạt động, sự kiện được tổ
chức đều phải đảm bảo thống nhất thông điệp hình ảnh địa phương, được truyền
thông trước - trong và sau sự kiện.
Các hoạt động mang tính chất đối nội sẽ
được tất cả các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố và
các đơn vị liên quan triển khai thực hiện theo đúng chủ trương, định hướng của
Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Tỉnh theo từng thời điểm cụ thể.
Truyền thông trên các phương tiện truyền
thống (báo in, phát thanh - truyền hình, Cổng thông tin điện tử Tỉnh...), các
kênh truyền thông có phạm vi phát hành, lan tỏa rộng; khai thác các phương tiện
truyền thông số (báo điện tử, mạng xã hội...).
Tạo kênh thông tin tương tác và phản hồi
ý kiến, dư luận xã hội.
IV. NGUỒN NHÂN LỰC VÀ
CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH
1. Nguồn nhân lực
- Nguồn nhân lực là tài nguyên quý giá
nhất, vì vậy phải đào tạo và sử dụng nhân lực, biến nguồn nhân lực thành lợi thế
cạnh tranh của địa phương. Đây là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, là trách
nhiệm của các cấp lãnh đạo, quản lý, của nhà trường, của doanh nghiệp, của gia
đình cũng như của bản thân mỗi người lao động trong xã hội.
- Nâng cao trình độ học vấn, chuyên
môn nghiệp vụ, kỹ năng lao động, làm việc; thực hiện tốt việc phân luồng, định
hướng nghề nghiệp cho học sinh theo nhu cầu nhân lực của xã hội nói chung,
doanh nghiệp nói riêng và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong tương lai;
tạo cơ chế và động lực để họ yên tâm cống hiến.
- Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực gắn
với kế hoạch, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh. Trong đó, chú trọng
phát hiện, bồi dưỡng, sử dụng hợp lý nguồn nhân lực, trọng dụng nhân tài. Xây dựng
và công khai Hệ thống thông tin và dự báo nhu cầu nhân lực của tỉnh; kết nối với
các trung tâm dự báo và thông tin về cung, cầu nhân lực của các bộ ngành, tỉnh/thành
phố trong cả nước.
2. Cơ chế chính sách
- Xây dựng, ban hành cơ chế khuyến
khích và tạo điều kiện cho lao động tham gia bồi dưỡng và tự học để nâng cao
trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp. Tạo điều kiện cho các cơ sở đào tạo,
các cơ sở sử dụng lao động và nhân lực trình độ cao tham gia giao lưu, học hỏi,
trao đổi kinh nghiệm về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
- Mở rộng giao lưu, hợp tác giữa các
cơ sở đào tạo, bồi dưỡng của tỉnh với các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng trong và
ngoài nước, ưu tiên hợp tác với các nước tiên tiến trong việc đào tạo, phát triển
và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
- Từng bước hoàn thiện cơ chế, chính
sách để thu hút đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh địa phương, nâng cao hiệu
quả hoạt động của doanh nghiệp, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người
dân, góp phần đưa Đồng tháp vươn lên phát triển cùng các địa phương trong khu vực
và quốc gia trong thời gian tới.
- Hỗ trợ tạo điều kiện phát triển
doanh nghiệp nhỏ và vừa, chương trình xúc tiến thương mại, khởi nghiệp. Phát
triển hệ thống giao, kết nối Đồng Tháp với các địa phương trong vùng Đồng bằng sông
Cửu Long.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Thông tin và Truyền thông
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh: Xây dựng
Kế hoạch thực hiện Đề án “Tạo dựng hình ảnh tỉnh Đồng Tháp” giai đoạn 2017-2020
và những năm tiếp theo; Kế hoạch truyền thông, quảng bá nội dung Đề án đến các
nhóm đối tượng, mục tiêu.
- Phối hợp với các Sở, ban, ngành tỉnh,
Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố tuyên truyền, phổ biến các chủ
trương, chính sách của tỉnh về “Tạo dựng hình ảnh Đồng Tháp” trên địa bàn.
- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch và các cơ quan, đơn vị liên quan xác định vị trí để xây dựng và lắp đặt
các bảng điện tử, màn hình điện tử phục vụ mục tiêu của Đề án.
- Phối hợp với Đài Phát Thanh và Truyền
hình Đồng Tháp sản xuất các Chương trình tuyên truyền, quảng bá hình ảnh Đồng
Tháp theo mục tiêu của Đề án.
- Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy
chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo chí tuyên truyền, giới thiệu về hình ảnh Đồng
Tháp; tham mưu nội dung phối hợp với các cơ quan báo chí ngoài tỉnh thực hiện
các Chương trình truyền thông, quảng bá hình ảnh Đồng Tháp.
- Quản lý, giám sát nội dung truyền
thông hình ảnh Đồng Tháp trên các kênh thông tin, tuyên truyền.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh xây dựng
kế hoạch thực hiện Đề án thông qua các sự kiện, hoạt động văn hóa, thể thao, du
lịch...
- Chủ động cung cấp thông tin thuộc
lĩnh vực quản lý cho các cơ quan báo chí, truyền thông trong và ngoài tỉnh.
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên
quan tham mưu trình Ủy ban nhân dân Tỉnh thực hiện “Chiến lược con người, văn
hóa vùng miền” theo mục tiêu của Đề án.
3. Trung tâm Xúc tiến Thương mại, Du lịch
và Đầu tư Tỉnh
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh ban
hành Chương trình, Kế hoạch quảng bá, giới thiệu hình ảnh Đồng Tháp thông qua
các sự kiện xúc tiến thương mại, du lịch và đầu tư.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch và các đơn vị có liên quan xây dựng các sản phẩm truyền thông
đa phương tiện và xây dựng bộ infographics.
- Tổ chức các sự kiện, hoạt động xúc
tiến thương mại, du lịch và đầu tư hướng đến các nhóm đối tượng mục tiêu của Đề
án “Tạo dựng hình ảnh Đồng Tháp”.
- Thực hiện video clip quảng bá hình ảnh
tỉnh Đồng Tháp tới các thị trường mục tiêu.
- Phối hợp với các đơn vị liên quan
xây dựng và triển khai kế hoạch PR, truyền thông cho các hoạt động, sự kiện xúc
tiến quảng bá trọng tâm của tỉnh.
- Triển khai và xây dựng website xúc
tiến thương mại, đầu tư và du lịch, quảng bá, cung cấp thông tin tới các nhóm đối
tượng mục tiêu với hai ngôn ngữ: Tiếng Anh và Tiếng Việt.
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh ban
hành Kế hoạch xây dựng nền nông nghiệp sản xuất sạch, an toàn, phát triển bền vững
với tiêu chí “Giá trị xanh, tiềm năng xanh”.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch, Trung tâm Xúc tiến Thương mại, Du lịch và Đầu tư Tỉnh, Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Tỉnh, Hiệp hội Doanh nghiệp Đồng Tháp và các cơ
quan, đơn vị có liên quan thành lập vườn ươm khởi nghiệp Du lịch và Nông nghiệp.
Xây dựng, quản lý thương hiệu, Logo, hình ảnh nhận diện trên các sản phẩm nông nghiệp.
- Phối hợp với Trung tâm Xúc tiến
Thương mại, Du lịch và Đầu tư Tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện truyền
thông quảng bá hình ảnh Đồng Tháp trên lĩnh vực Nông nghiệp theo mục tiêu và
nhiệm vụ của Đề án.
- Cung cấp thông tin về các sản phẩm
chủ lực, mô hình sản xuất, canh tác đạt chuẩn, ... nhằm quảng bá các nội dung
chính yếu tới cộng đồng, doanh nghiệp và người dân.
5. Sở Công Thương
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Sở Khoa học Công nghệ và các cơ quan, đơn vị liên
quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố, doanh nghiệp xây dựng hình ảnh
Đồng Tháp thông qua các sản phẩm, hàng hóa mang biểu trưng “Made in Dong Thap”.
- Phát triển thương hiệu sản phẩm,
hàng hóa địa phương.
- Phối hợp, hỗ trợ các đơn vị liên
quan xây dựng hình ảnh người kinh doanh, dịch vụ Đồng Tháp trung thực, thân thiện,
mến khách.
- Cung cấp thông tin, hình ảnh và các
tài liệu liên quan về các sản phẩm chủ lực, mô hình sản xuất “Made in Dong Thap”.
6. Sở Nội vụ
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan hướng dẫn xây dựng hệ thống nhận diện các cơ quan hành chính
nhà nước, các sở ban ngành tỉnh và các huyện, thị, thành phố tại Đồng Tháp.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh ban
hành Kế hoạch xây dựng hình ảnh chính quyền phục vụ nhân dân và hình ảnh người
cán bộ, công chức thân thiện.
7. Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng
Tháp, Báo Đồng Tháp
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện các chương trình phát
thanh, truyền hình; tin, bài tuyên truyền, quảng bá về hình ảnh Đồng Tháp.
- Tổ chức tuyên truyền quảng bá nội
dung Đề án; sản xuất các chương trình giới thiệu, quảng bá hình ảnh, đặc trưng
văn hóa, con người Đồng Tháp.
- Xây dựng chuyên trang, chuyên mục
thông tin đối ngoại tuyên truyền, quảng bá hình ảnh Đồng Tháp.
- Phân công phóng viên chịu trách nhiệm
trong việc đưa tin, bài về chủ đề “Tạo dựng hình ảnh Đồng Tháp” và các chương
trình, hoạt động triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Đề án của các cấp, các
ngành và có nội dung khác có liên quan.
8. Hiệp hội Doanh nghiệp Tỉnh, Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Tỉnh
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn triển khai thực hiện mô hình “Vườn ươm khởi nghiệp”.
- Tổ chức tuyên truyền quảng bá nội
dung Đề án; giới thiệu quảng bá những hình ảnh, đặc trưng văn hóa, con người Đồng
Tháp tới Đoàn viên, Hội viên, cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài Tỉnh.
- Phối hợp với Sở Công Thương triển
khai xây dựng qui chuẩn cho các sản phẩm, các doanh nghiệp có sản phẩm đạt chuẩn
“Made in Dong Thap”.
9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam Tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội và các ngành Tỉnh có liên quan
Theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị,
xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án “Tạo dựng hình ảnh Đồng Tháp” thuộc lĩnh vực
của đơn vị mình; tăng cường tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, thành
viên và quần chúng nhân dân tích cực hưởng ứng các hoạt động của Đề án.
10. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã,
thành phố
- Chỉ đạo triển khai, thực hiện Đề án
phù hợp với đặc điểm của địa phương; tuyên truyền phổ biến rộng rãi nội dung Đề
án để người dân có nhận thức đúng và tham gia thực hiện có hiệu quả Đề án ở địa
phương.
- Phối hợp với các Sở, ban, ngành tỉnh
và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện Đề án.
- Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị
liên quan định hướng xây dựng Đô thị mang đặc trưng Sen và Xanh.
11. Chế độ thông tin, báo cáo
Định kỳ hàng năm (chậm nhất 15/12) hoặc
đột xuất (khi có yêu cầu), các Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện,
thị, thành phố và các đơn vị liên quan có trách nhiệm báo cáo tình hình, kết quả
thực hiện Đề án đến Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân Tỉnh.
VI. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
1. Đến hết năm 2016: Tổ chức
tuyên truyền, quán triệt nội dung Đề án đến cấp ủy, chính quyền các cấp và lãnh
đạo các Sở, Ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội tỉnh và doanh nghiệp trên địa
bàn Tỉnh; tuyên truyền, phổ biến nội dung Đề án trên các phương tiện truyền
thông đại chúng.
2. Đến năm 2019:
- Xây dựng Chương trình, các hoạt động
triển khai, thực hiện và kinh phí cho năm 2017 - 2018.
- Cơ bản hoàn thành việc lựa chọn các
sản phẩm chủ lực để xây dựng thương hiệu
- Hoàn thành việc triển khai Hệ thống
nhận diện các sở, ban, ngành tỉnh, clips, tài liệu xúc tiến.
- Hoàn thành triển khai hệ thống nhận
dạng thương hiệu
- Vận hành vườn ươm Khởi nghiệp
- Vận hành biểu trưng Made in Dong
Thap
3. Đến năm 2020:
- Cơ bản hình thành hệ thống nhận dạng
địa phương theo tinh thần Đề án.
- Đánh giá tổng kết công tác triển
khai Đề án, rút kinh nghiệm
Chương VI
KHÁI
TOÁN CHI PHÍ CÁC NHÓM GIẢI PHÁP CHÍNH
(Xem chi tiết
tại Phụ lục 2 đính kèm)
Chương VII
KHÁI
TOÁN CHI PHÍ THỰC HIỆN
(Xem chi tiết
tại Phụ lục đính kèm)
Kinh phí thực hiện: Từ nguồn ngân sách
nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
1. Thiết kế mẫu bộ nhận diện thương hiệu: 100.000.000
2. Xây dựng các sản phẩm truyền thông
đa phương tiện: 2.050.000.000
3. Định hướng tổ chức sự kiện và truyền
thông:
6.200.000.000
4. Sơ, tổng kết đánh giá kết quả: 150.000.000
TỔNG CỘNG: 8.500.000.000
(Tám tỷ năm năm triệu đồng chẵn)
Trên đây là Đề án “tạo dựng hình ảnh Đồng
Tháp” giai đoạn 2017 - 2020. Các Sở, ban, ngành, địa phương căn cứ nội dung Đề
án, chỉ đạo tổ chức thực hiện phù hợp với điều kiện thực tế, đảm bảo Đề án đạt
hiệu quả cao nhất./.