|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 621/KH-UBND
|
Nghệ
An, ngày 12 tháng 9
năm 2022
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG, CHỐNG CÁC HÀNH VI VI PHẠM VỀ PHÁO TRƯỚC, TRONG VÀ SAU TẾT NGUYÊN
ĐÁN QUÝ MÃO NĂM 2023
Những năm qua, vào thời gian gần Tết,
các lực lượng chức năng tổ chức đấu tranh quyết liệt với tội phạm và vi phạm
pháp luật về pháo nên các đối tượng phạm tội (chủ yếu là các đối tượng đầu nậu,
buôn bán pháo số lượng lớn) có xu hướng thay đổi phương thức, thủ đoạn hoạt
động, chủ yếu tổ chức mua bán, vận chuyển tập kết từ đầu, giữa năm để chia nhỏ
bán vào dịp cuối năm để đối phó với các lực lượng chức năng. Qua theo dõi, từ
tháng 04/2022 đến nay, các lực lượng chức năng đã phát hiện, bắt giữ 19 vụ, 28
đối tượng phạm tội về pháo, thu giữ số lượng hơn 2,7 tấn pháo các loại, điển
hình như: Ngày 16/6/2022, Phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh phá chuyên án, bắt
đồng loạt 04 đối tượng (trú tại các huyện Nghi Lộc, Diễn Châu, Yên Thành) phạm
tội về pháo, thu 480 kg pháo nổ; ngày 23/8/2022, Công an huyện Diễn Châu đã phá
chuyên án, bắt 01 đối tượng, thu giữ 894,7 kg pháo nổ...
Để tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị định
số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng
pháo; chủ động triển khai sớm các giải pháp tuyên truyền, phòng, chống các hành
vi vi phạm về pháo dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Quý Mão 2023, UBND tỉnh
ban hành Kế hoạch như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Chủ động triển khai sớm, đồng bộ,
quyết liệt các giải pháp nhằm huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và
toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn và xử lý nghiêm
các hành vi nhập lậu, sản xuất, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại
pháo, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự, phục vụ nhân dân vui Tết, đón Xuân Quý
Mão 2023 an toàn, lành mạnh.
2. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả về quản
lý, sử dụng pháo; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhằm
tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức, loại bỏ suy nghĩ lạc hậu cho rằng đốt
pháo trong dịp Lễ, Tết mang lại may mắn và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật
về quản lý, sử dụng pháo cho cán bộ và nhân dân. Kịp thời phát hiện, chấn chỉnh
những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước về pháo.
3. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
UBND các huyện, thành, tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các
nhiệm vụ được giao. Phấn đấu làm giảm tối đa hoạt động nhập lậu, sản xuất, mua
bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo trước, trong và sau
Tết Nguyên đán năm 2023, đặc biệt là tình trạng đốt pháo trái phép trong đêm
Giao thừa, tai nạn liên quan đến pháo.
II. TUYẾN, ĐỊA
BÀN, ĐỐI TƯỢNG TRỌNG ĐIỂM
1. Tuyến, địa bàn
- Tuyến biển: các huyện Quỳnh Lưu, Diễn
Châu, Nghi Lộc, thị xã Cửa Lò và TX. Hoàng Mai.
- Tuyến đường bộ: Quốc lộ 1A, 7A, 7B,
46, 46B, 48, 48B, 15A, tuyến đường Hồ Chí Minh.
- Tuyến đường sắt qua địa bàn tỉnh
Nghệ An.
- Tuyến biên giới: Cửa khẩu Nậm Cắn
(Kỳ Sơn), Thanh Thủy (Thanh Chương), các đường tiểu ngạch.
- Địa bàn: 21/21 huyện, thành phố, thị
xã trong toàn tỉnh.
2. Đối tượng
- Các đối tượng hoạt động trong các
đường dây, ổ nhóm nhập lậu, buôn bán trái phép các loại pháo, thuốc pháo.
- Các đối tượng đã có tiền án, tiền sự
về hành vi nhập lậu, sản xuất, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái
phép các loại pháo.
- Số đối tượng là thanh thiếu niên, học
sinh, sinh viên có biểu hiện sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các
loại pháo.
- Chủ phương tiện, người điều khiển
phương tiện trên đường bộ, đường thủy có điều kiện, khả năng hoặc biểu hiện
nghi vấn hoạt động mua bán, vận chuyển pháo, thuốc pháo trái phép, đặc biệt số
đối tượng thường xuyên qua lại khu vực biên giới, cảng biển.
III. NỘI DUNG, BIỆN
PHÁP TRIỂN KHAI
1. Quán triệt, triển khai thực hiện
nghiêm túc, hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đối
với công tác phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo, trọng tâm là: Luật quản
lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017 (sửa đổi, bổ sung
năm 2019); Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định về
quản lý, sử dụng pháo; Thông tư liên tịch số 06/2008/TTLT-BCA-VKNDTC-TANDTC
ngày 25/12/2008 giữa Bộ Công an, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân
dân tối cao hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi sản xuất,
mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép pháo nổ và thuốc pháo...
2. Đổi mới nội dung, đa dạng hóa hình
thức, phương pháp tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về cấm sản
xuất, nhập khẩu, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép các loại
pháo đến toàn thể cán bộ, Đảng viên, nhân dân trên địa bàn, đặc biệt đối với
các đối tượng thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên. Trong đó, chú trọng tăng
thời lượng tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông đại chúng, các trang
mạng xã hội, trang thông tin điện tử, fanpage của các ngành, các cấp chính quyền
địa phương..., tuyên truyền lưu động tại các địa bàn, đối tượng trọng điểm...
Nhân rộng gương “người tốt, việc tốt”, kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập
thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phòng, chống các hành vi vi phạm về
pháo.
3. Phát động phong trào toàn dân bảo
vệ an ninh Tổ quốc, gắn với công tác phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo.
Tổ chức ký cam kết tự giác chấp hành các quy định của pháp luật về cấm sản xuất,
nhập khẩu, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép các loại pháo. Rà
soát, lập danh sách các trường hợp vi phạm để chủ động giáo dục, răn đe phòng
ngừa tái vi phạm. Thông báo công khai những trường hợp vi phạm về pháo đến các
trường học, cơ quan, đơn vị công tác, chính quyền nơi cư trú và các phương tiện
truyền thông đại chúng.
4. Tập trung phát hiện, bắt giữ, điều
tra làm rõ các hành vi vi phạm về pháo, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Kịp thời đưa ra truy tố, xét xử điểm một số vụ án điển hình phục vụ công tác
tuyên truyền, giáo dục răn đe, phòng ngừa chung.
5. Thành lập các đoàn kiểm tra liên
ngành phối hợp kiểm tra hành chính các trung tâm thương mại, chợ, đại lý bán sỉ,
bán lẻ tạp hóa, các điểm tập kết tại bến xe, nhà ga, cảng biển, cửa lạch... nhằm
phát hiện, thu giữ, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật các đối tượng vi
phạm về pháo, thuốc pháo.
6. Bảo vệ an toàn các hoạt động bắn
pháo hoa nổ của cơ quan có thẩm quyền tại địa phương theo quy định (nếu có).
Kiên quyết xử lý các trường hợp lợi dụng việc bắn pháo hoa nổ để sản xuất và sử
dụng trái phép các loại pháo.
7. Tăng cường
kiểm soát chặt chẽ tuyến biên giới, tuyến biển (đặc biệt là tại các cảng, cửa lạch,
cửa khẩu, đường tiểu ngạch), tại các khu vực nhà ga, bến xe, các trung tâm
thương mại, chợ, khu vực kinh doanh mua bán tập trung đông người để phát hiện,
xử lý, ngăn chặn hoạt động nhập lậu, sản xuất, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái
phép các loại pháo, thuốc pháo.
IV. PHÂN CÔNG NHIỆM
VỤ
1. Công an tỉnh
- Phối hợp với các ngành chức năng tổ
chức các hoạt động tuyên truyền phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo phù hợp
với tình hình thực tế trên địa bàn. Sau khi Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh
thu âm bài tuyên truyền pháo, Công an tỉnh tiếp nhận file thu âm để in đĩa CD (bảo
đảm chất lượng âm thanh rõ nét, âm lượng to, dễ nghe) phân phát cho các địa
phương tuyên truyền qua hệ thống loa phát thanh cơ sở và các tổ tuyên truyền
lưu động. Đồng thời, đăng tải file audio tuyên truyền nêu trên lên Trang thông
tin điện tử Công an tỉnh Nghệ An (congan.nghean.gov.vn) để các đơn vị, địa
phương, tổ chức, cá nhân cần nghe, phát online hoặc tải về phục vụ tuyên truyền
theo nhu cầu.
- Tổ chức lực lượng tuần tra, kiểm
soát vũ trang, tuần tra kiểm soát giao thông trên các tuyến, địa bàn trọng điểm;
kiểm tra, kiểm soát hành chính tại các nhà ga, bến tàu, bến xe, trung tâm
thương mại, chợ... để phát hiện, xử lý nghiêm các đối tượng có hành vi buôn
bán, vận chuyển trái phép các loại pháo, thuốc pháo.
- Triển khai đồng bộ các biện pháp
nghiệp vụ, đấu tranh quyết liệt với các đối tượng, đường dây, ổ nhóm sản xuất,
buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo, thuốc pháo. Phối
hợp Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Cục Hải quan tỉnh triển khai các biện
pháp phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng pháo, thuốc pháo nhập lậu qua tuyến biển
và tuyến biên giới Việt - Lào.
- Chủ động nắm tình hình, phối hợp với
Sở Thông tin và Truyền thông, các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bưu chính để
phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh, xử lý các hành vi mua bán, vận chuyển pháo,
thuốc pháo qua đường bưu chính và trên không gian mạng.
- Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh,
các đơn vị liên quan bảo vệ an toàn tuyệt đối các hoạt động bắn pháo hoa nổ (nếu
có) theo quy định tại Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020.
- Chủ trì giúp UBND tỉnh theo dõi,
đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện kế hoạch này và làm tốt công tác tổng
hợp tình hình, kết quả thực hiện báo cáo Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương, Tỉnh
ủy, UBND tỉnh theo quy định. Kịp thời đề xuất biểu dương, khen thưởng các tập
thể, cá nhân có thành tích xuất sắc và phê bình các đơn vị, địa phương thực hiện
kém hiệu quả.
- Thường xuyên kiểm tra công tác bảo
đảm ANTT, phòng, chống cháy nổ tại các điểm kinh doanh pháo hoa của các tổ chức,
doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng đã được cấp phép kinh doanh pháo hoa; kịp thời
phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng bán các sản phẩm hàng giả, hàng
nhái, tình trạng cấu kết với các đối tượng khác để đầu cơ, tích trữ, nâng giá
nhằm mục đích kiếm lời...
- Lập dự toán kinh phí hỗ trợ cho các
ngành chức năng thực hiện kế hoạch gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh
xem xét, quyết định.
2. Bộ Chỉ huy Bộ
đội Biên phòng tỉnh
- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến
giáo dục pháp luật cho quần chúng nhân dân khu vực biên giới về không mua bán,
tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo, thuốc pháo; phát động phong trào
toàn dân tham gia đấu tranh tố giác tội phạm, tệ nạn xã hội và các hành vi vi
phạm pháp luật về pháo.
- Thường xuyên tổ chức tuần tra, kiểm
tra, kiểm soát khu vực biên giới, cửa khẩu, đường tiểu ngạch, các cảng, cửa lạch
và trên biển. Triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ nắm tình hình, kịp thời
phát hiện, bắt giữ, điều tra làm rõ, xử lý các hành vi mua bán, vận chuyển, nhập
lậu trái phép các loại pháo, thuốc pháo qua biên giới, cửa khẩu, đường biển.
3. Bộ Chỉ huy
Quân sự tỉnh
Phối hợp tuyên truyền vận động nhân
dân chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng pháo; quản lý chặt
chẽ các loại vũ khí, vật liệu nổ theo chức năng; kiểm soát kỹ hoạt động của các
cửa hàng bày bán sản phẩm pháo hoa của các Nhà máy thuộc Bộ Quốc phòng kinh
doanh trên địa bàn, tuyệt đối không để lợi dụng bán các sản phẩm pháo trái
phép.
4. Cục Hải quan tỉnh
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền; tăng
cường kiểm tra, giám sát khu vực cửa khẩu, cảng biển, chủ động phát hiện, bắt
giữ, xử lý các đối tượng có hoạt động nhập khẩu trái phép các loại pháo, thuốc
pháo.
5. Cục Quản lý thị
trường tỉnh
Chủ trì, phối hợp lực lượng Công an
các cấp tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát trên các tuyến vận
chuyển hàng hóa, các cơ sở kinh doanh, các chợ, trung tâm thương mại... để kịp
thời phát hiện, bắt giữ, xử lý các đối tượng vận chuyển, buôn bán, tàng trữ các
loại pháo, thuốc pháo.
6. Sở Y tế
Chỉ đạo các cơ sở y tế trực thuộc phối
hợp, thống nhất với các đơn vị thống kê số liệu về người bị thương do pháo để
báo cáo cấp trên theo quy định.
7. Sở Giáo dục và
Đào tạo; các trường đại học, cao đẳng, trung cấp trên địa bàn
- Tổ chức, hướng dẫn thực hiện các hoạt
động tuyên truyền, phổ biến pháp luật về cấm pháo cho cán bộ, giáo viên, nhân
viên, học sinh, sinh viên, đồng thời ký cam kết không vi phạm các quy định về cấm
sản xuất, vận chuyển, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo (phải
tuyên truyền kỹ để học sinh, sinh viên hiểu rõ phân biệt pháo hoa nổ với pháo
hoa... có mẫu cam kết gửi kèm theo).
- Phối hợp với cơ quan chức năng,
chính quyền địa phương xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm liên quan đến pháo,
đưa vào tiêu chí đánh giá thi đua, hạnh kiểm trong các trường học.
8. Sở Thông tin
và Truyền thông
- Chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền
thông tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật đối
với việc cấm và tác hại của các hành vi sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ,
sử dụng trái phép các loại pháo; xây dựng các tin, bài, phóng sự về công tác
phòng ngừa, đấu tranh các hoạt động vi phạm về pháo, kịp thời biểu dương gương
“người tốt, việc tốt”, các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, đặc biệt
các vụ án điển hình trong công tác phòng, chống vi phạm về pháo; lên án, phê
phán các trường hợp vi phạm để tuyên truyền, răn đe tội phạm.
- Chỉ đạo doanh nghiệp kinh doanh dịch
vụ bưu chính nâng cao cảnh giác, tăng cường công tác kiểm tra nội dung gói, kiện
hàng tại các điểm phục vụ để kịp thời phát hiện, ngăn chặn, phối hợp với Công
an tỉnh xử lý các hành vi mua bán, vận chuyển pháo, thuốc pháo qua đường bưu
chính.
9. Đài Phát thanh
- Truyền hình tỉnh, Báo Nghệ An
- Xây dựng các tin, bài, phóng sự về
công tác phòng ngừa, đấu tranh các hoạt động vi phạm về pháo, kịp thời biểu
dương gương “người tốt, việc tốt”, các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc,
nhất là các vụ án điển hình trong công tác phòng, chống vi phạm về pháo; lên
án, phê phán các trường hợp vi phạm đê tuyên truyền, răn đe tội phạm.
- Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh
phối hợp Công an tỉnh thu âm bài tuyên truyền về pháo (bài tuyên truyền gửi kèm
theo Kế hoạch) bảo đảm chất lượng âm thanh rõ nét, âm lượng to, dễ nghe. Chuyển
file thu âm đến Công an tỉnh để in đĩa CD/đăng tải online phục vụ tuyên truyền
trên hệ thống loa phát thanh cơ sở, tuyên truyền lưu động...
10. Đề nghị Viện
Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh
- Triển khai và chỉ đạo Viện Kiểm sát
nhân dân, Tòa án nhân dân cấp huyện thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Thông tư
liên tịch số 06/2008/TTLT-BCA-VKNDTC-TANDTC ngày 25/12/2008 giữa Bộ Công an, Viện
Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn việc truy cứu
trách nhiệm hình sự đối với hành vi sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử
dụng trái phép pháo nổ và thuốc pháo...
- Phối hợp với lực lượng Công an chọn
các vụ án điểm liên quan đến pháo để kịp thời đưa ra truy tố, xét xử, đặc biệt
tại các địa bàn trọng điểm, nhằm tuyên truyền, giáo dục, răn đe, phòng ngừa tội
phạm. Chỉ đạo Viện kiểm sát, Tòa án nhân dân các cấp đẩy nhanh tiến độ truy tố,
xét xử các vụ án về pháo.
11. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Tăng cường phối hợp các tổ chức thành viên thực hiện vận động
nhân dân ký cam kết không vi phạm các quy định của Nhà nước về quản lý pháo, chủ
động phát hiện, đấu tranh, tố giác các tổ chức, cá nhân có hành vi sản xuất,
mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo, nhất là pháo nổ, pháo hoa nổ
gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn
minh”.
12. Đề nghị Tỉnh
đoàn
Chỉ đạo các tổ chức cơ sở đoàn triển
khai quyết liệt công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà
nước về quản lý pháo trong nhân dân. Tổ chức cho đoàn viên, thanh niên ký cam kết
không tham gia hoặc thực hiện các hành vi vi phạm về pháo (theo mẫu cam kết gửi
kèm theo).
13. Đề nghị Hội
Liên hiệp Phụ nữ tỉnh
Chỉ đạo các tổ chức Hội cơ sở thường
xuyên giáo dục con em và vận động người thân trong gia đình chấp hành nghiêm
các quy định của pháp luật về cấm sản xuất, mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng
trái phép các loại pháo, đặc biệt không đốt pháo nổ, pháo hoa nổ trong đêm Giao
thừa Tết Quý Mão năm 2023.
14. Đề nghị Hội
Cựu chiến binh tỉnh, Hội Người cao tuổi tỉnh, Hội Nông dân tỉnh: Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động hội
viên và nhân dân chấp hành nghiêm túc các quy định pháp luật về phòng, chống
pháo; chỉ đạo các cấp Hội tích cực phối hợp với chính quyền cơ sở triển khai
các hoạt động phòng, chống vi phạm về pháo, nhất là hành vi đốt pháo nổ, pháo
hoa nổ trong đêm Giao thừa Tết Quý Mão năm 2023.
15. UBND các huyện,
thành phố, thị xã: Triển
khai quyết liệt các biện pháp phòng, chống pháo, rút kinh nghiệm về những tồn tại,
hạn chế năm 2022, đặc biệt đối với các địa phương xảy ra tình trạng đốt pháo
nhiều, để có các giải pháp chỉ đạo quyết liệt, hiệu quả hơn trong dịp Tết
Nguyên đán năm 2023. Trong đó:
- Căn cứ tuyến, địa bàn trọng điểm tổ
chức triển khai toàn diện các nội dung, biện pháp tại phần III Kế hoạch.
- Có kế hoạch huy động cả hệ thống
chính trị thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa, đấu tranh chống các hành vi nhập lậu, sản
xuất, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo trước, trong và sau Tết
Nguyên đán Quý Mão năm 2023. Trong đó cần phân công nhiệm vụ quản lý địa bàn và
gắn trách nhiệm cụ thể đối với người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, thủ
trưởng các ngành, cơ quan chức năng trên địa bàn.
- Chủ tịch UBND cấp huyện thành lập
các Tổ công tác phòng, chống pháo trên địa bàn. Trong đó:
+ Các Tổ công tác phải do lãnh đạo
UBND cấp huyện hoặc lãnh đạo các đơn vị, phòng, ban chức năng làm Tổ trưởng, được
phân công cụ thể địa bàn phụ trách, trong đó, ưu tiên các địa bàn trọng điểm
cho các Tổ công tác do lãnh đạo UBND cấp huyện, trưởng các ban, ngành cấp huyện
làm Tổ trưởng.
- Tổ công tác có nhiệm vụ chỉ đạo, kiểm
tra, hướng dẫn, tổ chức thực hiện toàn diện các giải pháp phòng, chống pháo
theo chỉ đạo của UBND tỉnh và Công an tỉnh. Trọng tâm: (1) Chỉ
đạo các xã, phường, thị trấn, thôn, bản, khối, xóm, bản tổ chức tuyên truyền
qua loa phát thanh cơ sở hàng ngày (bảo đảm ít nhất 02 lần/ngày) và tổ chức ký cam
kết không vi phạm về pháo đối với 100% hộ dân trên địa bàn (UBND tỉnh đã
biên tập mẫu cam kết gửi kèm theo, yêu cầu các huyện, thành phố, thị xã tổ chức
in sao để phục vụ công tác, hoàn thành ký cam kết trước ngày 15/12/2022);
(2) Trực tiếp kiểm tra, tuyên truyền cá biệt và yêu cầu ký
cam kết đối với các đối tượng trọng điểm; (3) Kiểm tra, chỉ đạo
công tác tuần tra vũ trang, tuần tra nhân dân phòng, chống pháo trên các địa
bàn phụ trách, đặc biệt là trong đêm Giao thừa Tết Nguyên đán Quý Mão 2023; (4)
Phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế và tham mưu Chủ tịch UBND cấp huyện
xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân thiếu tinh thần, trách nhiệm,
không thực hiện hoặc thực hiện không nghiêm túc các giải pháp phòng, chống pháo
trên lĩnh vực, địa bàn phụ trách.
* Văn bản UBND cấp huyện thành lập
các tổ công tác phòng, chống pháo gửi về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) trước
ngày 01/11/2022 để theo dõi.
- Chỉ đạo thành lập các Đoàn liên
ngành cấp xã do Lãnh đạo cấp ủy, chính quyền cấp xã làm trưởng đoàn kiểm tra,
tuyên truyền, vận động thu hồi pháo, thuốc pháo tại các địa bàn xã, phường, thị
trấn tiềm ẩn nguy cơ cao xảy ra vi phạm về pháo (triển khai trước Tết dương
lịch 2023 đến Tết Nguyên đán Quý Mão 2023).
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thời gian thực
hiện Kế hoạch: Từ ngày
15/9/2022 đến 30/01/2023.
2. Chỉ tiêu đấu
tranh, bắt giữ về pháo: Giao
Công an tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Cục Quản lý
thị trường tỉnh giao chỉ tiêu cụ thể cho các đơn vị nghiệp vụ thực hiện.
3. Các sở, ban,
ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thành, thị xây dựng kế hoạch, tổ
chức triển khai thực hiện nghiêm túc, gửi kế hoạch về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh)
trước ngày 25/9/2022; báo cáo tổng kết thực hiện kế hoạch trước
ngày 02/02/2023 về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp.
Lưu ý: Đơn vị, địa phương nào thiếu quan tâm chỉ đạo hoặc chỉ đạo triển
khai thực hiện không nghiêm túc, đầy đủ các nội dung, nhiệm vụ tại kế hoạch
này; kết quả hạn chế, để tình hình vi phạm về pháo trên địa bàn, lĩnh vực quản
lý diễn biến phức tạp (xảy ra bị thương do pháo; nổ pháo nhiều, nhất là trong
đêm giao thừa) thì tập thể và cá nhân thủ trưởng đơn vị, địa phương đó phải chịu
trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh.
4. Kinh phí đảm
bảo
- Cấp tỉnh: Trên cơ sở đề nghị của
Công an tỉnh, Sở Tài chính thẩm định trình UBND tỉnh xem xét, quyết định hỗ trợ
kinh phí cho các sở, ngành thực hiện.
- Cấp huyện: UBND các huyện, thành,
thị cân đối ngân sách địa phương phục vụ hiệu quả việc triển khai thực hiện Kế
hoạch này.
Yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể
cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã triển khai thực hiện nghiêm túc.
Quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, báo cáo về UBND tỉnh (qua Công
an tỉnh) để được hướng dẫn./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Công an;
- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Chánh VP, các PVP UBND tỉnh;
- Các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Lưu: VTUB, NC (Vinh).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hồng Vinh
|
BÀI TUYÊN TRUYỀN PHÁO THEO NĐ137
Kính thưa toàn thể đồng bào, đồng
chí và các bạn!
Ngày 27/11/2020, Chính phủ ban hành
Nghị định số 137/2020/NĐ-CP quy định về quản lý, sử dụng pháo, có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 11/01/2021; tại Nghị định số 137 đã có một số sự thay đổi về
các quy định liên quan quản lý, sử dụng pháo so với Nghị định 36/2009/NĐ-CP trước
đây. Do đó, mọi người dân cần nâng cao nhận thức, tự giác chấp hành các quy định
của pháp luật về quản lý, sử dụng pháo.
Trong đó, lưu ý mọi người dân phải nhận
thức đầy đủ các nội dung sau:
- Thứ nhất: Cần phân biệt rõ pháo hoa và pháo hoa nổ, cụ thể: Tất cả các loại pháo
có hiệu ứng màu sắc nhưng gây ra tiếng nổ đều là pháo hoa nổ (tức chính
là pháo nổ). Còn pháo hoa chỉ có hiệu ứng màu sắc và không gây ra tiếng
nổ.
- Thứ hai: Các loại pháo hoa hợp pháp phải được mua tại các tổ chức, doanh nghiệp
thuộc Bộ Quốc phòng đã được cấp phép kinh doanh pháo hoa.
- Thứ ba:
Mọi trường hợp sản xuất, mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng pháo hoa nổ đều
là hành vi vi phạm pháp luật, bị xử lý như pháo nổ.
Hiện nay, chế tài xử lý các hành vi
vi phạm về pháo đã được quy định đầy đủ, rõ ràng và nghiêm khắc trong các văn bản
pháp luật. Theo đó, các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm về pháo thì tùy
theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị xử lý
vi phạm hành chính, cụ thể như sau:
1. Về chế tài xử
lý trách nhiệm hình sự
- Đối với hành vi đốt pháo nổ,
pháo hoa nổ: Người nào đốt pháo nổ, pháo hoa nổ thuộc
01 trong các trường hợp sau đây thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội “Gây
rối trật tự công cộng” theo Điều 318, BLHS, bị phạt tù từ 03 tháng đến 07
năm.
+ Đốt pháo nổ, pháo hoa nổ ở nơi công
cộng, nơi đang diễn ra các cuộc họp, nơi tập trung đông người;
+ Đốt pháo nổ, pháo hoa nổ ném ra đường,
ném vào người khác, ném vào phương tiện đang lưu thông trên đường, ném từ trên
cao xuống, đốt pháo nổ mang theo xe đang chạy;
+ Đốt pháo nổ, pháo hoa nổ gây thiệt
hại sức khỏe, tài sản của người khác nhưng mức độ thiệt hại chưa đến mức truy cứu
trách nhiệm hình sự về một tội khác;
+ Đã bị kết án về tội “gây rối trật tự
công cộng”;
+ Lôi kéo, kích động trẻ em hoặc lôi
kéo, kích động nhiều người đốt pháo;
+ Cản trở, hành hung người can ngăn
(gồm người thi hành công vụ, người bảo vệ trật tự công cộng hoặc người khác
ngăn chặn không cho đốt pháo nổ).
Lưu ý: Đốt pháo nổ, pháo hoa nổ với mọi khối lượng đều có thể bị xử lý hình sự.
- Đối với hành vi mua bán, sản xuất,
tàng trữ, vận chuyển pháo nổ, pháo hoa nổ: Người mua
bán, sản xuất, tàng trữ, vận chuyển trái phép pháo nổ, pháo hoa nổ có khối lượng
từ 06 kg trở lên thì có thể bị xử lý bằng hình thức phạt tù từ 06
tháng đến đến 15 năm.
- Ngoài ra, nếu buôn bán, vận chuyển
pháo trái phép qua biên giới có thể bị xử lý hình sự về tội buôn lậu hoặc
tội vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, mức phạt tù từ 06 tháng
đến 20 năm.
2. Về chế tài xử
lý vi phạm hành chính
Pháo nổ, pháo hoa nổ là hàng cấm. Đối
với hành vi buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, giao nhận, sử dụng pháo nổ, pháo
hoa nổ, pháo hoa, thuốc pháo hoa trái phép mà chưa đến mức xử lý hình sự thì bị
phạt tiền từ 01 đến 100 triệu đồng. Ngoài ra, cá nhân, tổ chức vi phạm có thể bị
tịch thu tang vật, phương tiện dùng để sản xuất, vận chuyển pháo nổ, pháo hoa nổ.
Kính thưa toàn thể đồng bào, đồng
chí và các bạn
Công tác phòng ngừa, đấu tranh với
các hành vi sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại
pháo là trách nhiệm chung của toàn xã hội, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt, đồng
bộ của cả hệ thống chính trị. Chính vì vậy, mỗi cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp,
trường học, khối xóm, gia đình và cá nhân hãy nêu cao tinh thần trách nhiệm, thực
hiện nghiêm túc quy định của pháp luật, tích cực tham gia tố giác và đấu tranh
với các hành vi vi phạm về pháo, góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự
trên địa bàn, phục vụ nhân dân đón Tết vui tươi, an toàn, lành mạnh và tiết kiệm.
Mỗi người dân hãy chấp hành
nghiêm quy định về phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo, vì hạnh phúc của mọi
người, mọi nhà và toàn xã hội./.
CÔNG
AN TỈNH NGHỆ AN