|
CHỦ TỊCH NƯỚC
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1161/2021/QĐ-CTN
|
Hà Nội, ngày
30 tháng 6 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ ĐẶC XÁ NĂM 2021
CHỦ TỊCH
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Căn cứ Điều 88 và Điều 91 Hiến
pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013;
Căn cứ Luật Đặc xá năm 2018;
Thực hiện chính sách khoan hồng, nhân đạo của
Đảng, Nhà nước và truyền thống nhân đạo của dân tộc đối với người phạm tội bị kết
án phạt tù, khuyến khích họ phấn đấu học tập, rèn luyện tiến bộ trở thành người
có ích cho xã hội;
Xét đề nghị của Chính phủ tại Tờ trình số
15/TTr-CP ngày 23 tháng 6 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Thực hiện đặc xá tha tù trước thời hạn cho người bị kết án
phạt tù có thời hạn, tù chung thân nhân dịp Quốc khánh nước Cộng hoà xã hội chủ
nghĩa Việt Nam (02/9/2021).
Thời gian đã chấp hành án phạt tù để xét đặc xá
tính đến ngày 31 tháng 8 năm 2021.
Điều 2. Đối tượng đặc xá bao gồm:
Người đang chấp hành án phạt tù
có thời hạn, người bị kết án tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn,
người đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù.
Điều 3. Điều kiện được đề nghị đặc xá
1. Người đang chấp hành
án phạt tù có thời hạn, người bị kết án tù chung thân đã được giảm xuống tù có
thời hạn được đề nghị đặc xá phải có đủ các điều kiện sau đây:
a) Có nhiều tiến bộ, có ý thức cải tạo tốt và được
xếp loại chấp hành án phạt tù khá hoặc tốt theo quy định của pháp luật về thi
hành án hình sự;
b) Đã chấp hành án phạt tù ít nhất là một phần
hai thời gian đối với trường hợp bị phạt tù có thời hạn, nếu trước đó đã được
giảm thời hạn chấp hành án phạt tù thì thời hạn được giảm không được tính vào
thời gian đã chấp hành án phạt tù; đã chấp hành án phạt tù ít nhất là 15 năm đối
với trường hợp bị phạt tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn, nếu sau
khi đã được giảm xuống tù có thời hạn mà tiếp tục được giảm thời hạn chấp hành
án phạt tù thì thời hạn được giảm sau đó không được tính vào thời gian đã chấp
hành án phạt tù;
Người bị kết
án về tội phá hoại việc thực hiện các chính sách kinh tế - xã hội; tội phá hoại
chính sách đoàn kết; tội tổ chức, cưỡng ép, xúi giục người khác trốn đi nước
ngoài hoặc trốn ở lại nước ngoài nhằm chống chính quyền nhân dân; tội trốn đi nước ngoài
hoặc trốn ở lại nước ngoài nhằm chống chính quyền nhân dân; người
bị kết án từ 10 năm tù trở lên về một trong các tội quy định tại Chương các tội
xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự của con người của Bộ luật Hình
sự do cố ý hoặc người bị kết án từ 07 năm tù trở lên về tội cướp tài sản; tội bắt
cóc nhằm chiếm đoạt tài sản; tội sản xuất trái phép chất ma túy; tội mua bán
trái phép chất ma túy; tội chiếm đoạt chất ma túy của Bộ luật Hình sự đã chấp
hành án phạt tù ít nhất hai phần ba thời gian đối với trường hợp bị kết án phạt tù có
thời hạn, nếu trước đó đã được giảm thời hạn chấp hành án phạt tù thì thời hạn
được giảm không được tính vào thời gian đã chấp hành án phạt tù; đã chấp hành
án phạt tù ít nhất là 18 năm đối với trường hợp bị phạt tù chung thân đã được giảm
xuống tù có thời hạn, nếu sau khi đã được giảm xuống tù có thời hạn mà tiếp tục
được giảm thời hạn chấp hành án phạt tù thì thời hạn được giảm sau đó không được
tính vào thời gian đã chấp hành án phạt tù;
c) Đã chấp hành xong hình phạt bổ sung là phạt
tiền, đã nộp án phí;
d) Đã thi hành xong nghĩa vụ trả lại tài sản, bồi
thường thiệt hại, nghĩa vụ dân sự khác đối với người bị kết án phạt tù về các tội
phạm tham nhũng;
đ) Đã
thi hành xong hoặc thi hành được một phần nghĩa vụ trả lại tài sản, bồi thường
thiệt hại, nghĩa vụ dân sự khác nhưng do lâm vào hoàn cảnh kinh tế đặc biệt khó
khăn thuộc trường hợp chưa có điều kiện thi hành tiếp phần còn lại theo quy định
của pháp luật về thi hành án dân sự đối với người bị kết án phạt tù về tội phạm không phải là tội
phạm tham nhũng;
Trường hợp phải
thi hành nghĩa vụ trả lại tài sản, bồi thường thiệt hại, nghĩa vụ dân sự khác đối
với tài sản không thuộc sở hữu của Nhà nước thì phải được người được thi hành
án đồng ý hoãn thi hành án hoặc không yêu cầu thi hành án đối với tài sản này;
e) Khi được đặc
xá không làm ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự;
g) Không thuộc một trong các trường hợp quy định
tại Điều 4 Quyết định này.
2. Người
đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù được đề nghị đặc xá phải có đủ các
điều kiện sau đây:
a) Có nhiều tiến
bộ, có ý thức cải tạo tốt và được xếp loại chấp hành án phạt tù khá hoặc tốt
theo quy định của pháp luật về thi hành án hình sự trong thời gian chấp hành án
phạt tù trước khi có quyết định tạm đình chỉ;
b) Đã có thời
gian chấp hành án phạt tù quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;
c) Các điều kiện
quy định tại các điểm c, d, đ, e
và g khoản 1 Điều này;
d) Chấp hành nghiêm
chỉnh pháp luật trong thời gian được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù.
3. Người bị kết án phạt tù có thời hạn đã chấp
hành ít nhất là một phần ba thời gian và người bị kết án phạt tù chung thân đã
được giảm xuống tù có thời hạn đã chấp hành ít nhất là 13 năm hoặc trường hợp bị
kết án về một trong các tội quy định tại điểm b khoản 1 Điều này đã chấp hành
ít nhất hai phần năm thời gian đối với án phạt tù có thời hạn, 16 năm đối với
án phạt tù chung thân, nếu có đủ các điều kiện quy định tại các điểm a, c, d,
đ, e và g khoản 1, các điểm a, c và d khoản 2 Điều này thì được đề nghị đặc xá khi thuộc một
trong các trường hợp sau đây:
a) Đã lập công lớn
trong thời gian chấp hành án phạt tù, có xác nhận của trại giam, trại tạm giam,
cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện hoặc cơ quan có thẩm quyền khác;
b) Người có công với
cách mạng theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng;
người được tặng thưởng danh hiệu Dũng sĩ trong kháng chiến chống Mỹ cứu nước;
người được tặng thưởng một trong các danh hiệu:
Anh hùng Lao động, Nhà giáo nhân dân, Thầy thuốc
nhân dân, Nghệ sỹ nhân dân; người được tặng thưởng một
trong các loại Huân chương, Huy chương Kháng chiến; cha, mẹ, vợ, chồng, con của
liệt sĩ và người có công nuôi dưỡng liệt sĩ khi còn nhỏ; con của Bà mẹ Việt Nam
anh hùng; cha, mẹ, vợ, chồng, con của người có công giúp đỡ cách mạng được tặng
Kỷ niệm chương “Tổ quốc ghi công” hoặc Bằng “Có công với nước”;
c) Người đang mắc bệnh
hiểm nghèo, người đang ốm đau thường xuyên mà không tự phục vụ bản thân;
d) Khi phạm tội là người
dưới 18 tuổi, trừ trường hợp quy định tại điểm 4
Điều này;
đ) Người từ đủ 70 tuổi
trở lên;
e) Có hoàn cảnh gia
đình đặc biệt khó khăn và bản thân là lao động duy nhất trong gia đình;
g) Phụ nữ có thai hoặc
có con dưới 36 tháng tuổi đang ở với mẹ trong trại giam, trại tạm giam, nhà tạm
giữ;
h) Người khuyết tật nặng
hoặc khuyết tật đặc biệt nặng theo quy định của pháp luật về người khuyết tật;
người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi theo quy định của
pháp luật về dân sự.
4. Người dưới 18 tuổi
đang chấp hành án phạt tù có đủ điều kiện quy định tại điểm a và điểm g khoản 1 Điều này hoặc người dưới
18 tuổi đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù có đủ điều kiện quy định tại
điểm g khoản
1, điểm a và điểm d khoản 2 Điều
này được đề nghị đặc xá khi đã chấp hành ít nhất
một phần ba thời gian hoặc đã chấp hành được ít nhất hai phần năm thời gian đối
với trường hợp bị kết án phạt tù về một trong các tội quy định tại điểm b khoản
1 Điều này.
Điều 4. Các trường hợp không được đề nghị đặc xá
Người có đủ điều kiện quy định tại Điều 3 của
Quyết định này không được đề nghị đặc xá nếu thuộc một trong các trường hợp sau
đây:
1. Bị kết án phạt tù về tội phản bội Tổ quốc; tội
hoạt động nhằm lật đổ chính quyền nhân dân; tội gián điệp; tội xâm phạm an ninh
lãnh thổ; tội bạo loạn; tội khủng bố nhằm chống chính quyền nhân dân; tội phá
hoại cơ sở vật chất - kỹ thuật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam; tội làm, tàng trữ, phát tán hoặc tuyên truyền thông tin, tài liệu, vật phẩm
nhằm chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tội phá rối an ninh; tội
chống phá cơ sở giam giữ; tội khủng bố hoặc một trong các tội quy định tại
Chương các tội phá hoại hòa bình, chống loài người và tội phạm chiến tranh của
Bộ luật Hình sự;
2. Bản án, phần bản án hoặc quyết định của Tòa
án đối với người đó đang bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm
theo hướng tăng nặng trách nhiệm hình sự;
3. Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự về hành
vi phạm tội khác;
4. Trước đó đã được đặc xá;
5. Có từ 02 tiền án trở lên;
6. Thời hạn chấp hành án phạt tù còn lại trên
sáu năm đối với người được quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 3; trên tám năm đối
với người được quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 3 Quyết định này;
7. Bị kết án phạt tù về
tội phạm rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng xâm phạm an ninh quốc gia,
trừ trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này;
8. Phạm tội giết người có tổ chức; giết người có
tính chất côn đồ; cố ý gây thương tích có tổ chức hoặc có tính chất côn đồ hoặc
phạm tội nhiều lần đối với một người hoặc một lần đối với nhiều người hoặc dùng
a-xít nguy hiểm hoặc hóa chất nguy hiểm; hiếp dâm có tính chất loạn luân; hiếp
dâm trẻ em có tính chất loạn luân (theo Bộ luật Hình sự năm 1999) hoặc hiếp dâm
người dưới 16 tuổi có tính chất loạn luân hoặc hiếp dâm người dưới 10 tuổi; cướp
tài sản có sử dụng vũ khí; cướp tài sản, cướp giật tài sản, trộm cắp tài sản có
tổ chức hoặc gây hậu quả nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng;
chống người thi hành công vụ có tổ chức hoặc phạm tội từ 02 lần trở lên hoặc
gây hậu quả nghiêm trọng hoặc xúi giục, lôi kéo, kích động người khác phạm tội;
cướp tài sản nhiều lần, cướp giật tài sản nhiều lần, trộm cắp tài sản nhiều lần
(từ hai lần trở lên);
9. Phạm tội về ma túy hoặc tội cướp tài sản hoặc
tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản mà thời hạn chấp hành án phạt tù còn lại
trên 01 năm đối người bị kết án phạt tù dưới 07 năm hoặc thời hạn chấp hành án
phạt tù còn lại trên 02 năm đối người bị kết án phạt tù từ 07 năm đến 15 năm hoặc
thời hạn chấp hành án phạt tù còn lại trên 03 năm đối người bị kết án phạt tù
trên 15 năm, tù chung thân;
10. Phạm một trong các tội quy định
tại Chương các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự của con người
của Bộ luật Hình sự do cố ý mà thời hạn tù còn lại trên 02 năm đối với
người bị kết án phạt tù từ 10 năm đến 15 năm hoặc thời hạn
chấp hành án phạt tù còn lại trên 03 năm đối người bị kết án phạt tù trên 15
năm, tù chung thân;
11. Người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy trong vụ án
phạm tội có tổ chức; người dùng thủ đoạn xảo quyệt, ngoan cố chống đối trong vụ
án phạm tội có tổ chức; người phạm tội có tính chất chuyên nghiệp;
12. Có căn cứ khẳng định đã sử dụng trái phép
các chất ma tuý;
13. Bị kết án phạt tù do phạm từ ba tội trở lên
hoặc phạm từ hai tội do cố ý trở lên, kể cả trường hợp tổng hợp hình phạt;
14. Có một tiền án mà lại bị kết án phạt tù về tội
do cố ý;
15. Đã từng bị kết án phạt tù, kể cả trường hợp
đã được xóa án tích hoặc đã từng bị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, kể cả cơ sở
giáo dục trước đây hoặc đã từng bị đưa vào trường giáo dưỡng mà bị kết án phạt
tù về một trong các tội sau đây: Về ma tuý; giết người; hiếp dâm trẻ em
(theo Bộ luật Hình sự năm 1999) hoặc hiếp dâm người dưới 16 tuổi; cướp tài sản;
cướp giật tài sản; cưỡng đoạt tài sản; lừa đảo chiếm đoạt tài sản; trộm cắp tài
sản; bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản; chống người thi hành công vụ; mua bán phụ
nữ (theo Bộ luật Hình sự năm 1985) hoặc mua bán người; mua bán, đánh tráo hoặc
chiếm đoạt trẻ em (theo Bộ luật Hình sự năm 1999) hoặc mua bán người dưới 16 tuổi
hoặc đánh tráo người dưới 01 tuổi hoặc chiếm đoạt người dưới 16 tuổi; gây rối
trật tự công cộng; tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có; cho vay lãi nặng
(theo Bộ luật Hình sự năm 1999) hoặc cho vay lãi nặng trong giao dịch dân sự; tổ
chức, môi giới cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh hoặc ở lại Việt Nam trái
phép.
Điều 5. Đặc xá trong trường hợp đặc biệt
Chính phủ chủ trì, phối hợp với
Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các cơ quan, tổ chức
có liên quan lập hồ sơ của người được đề nghị đặc xá trong trường hợp đặc biệt
theo Điều 22, Điều 23 của Luật Đặc xá để trình Chủ tịch nước xem xét, quyết định.
Điều 6. Chính phủ chỉ đạo tổ chức tuyên truyền, phổ biến về ý nghĩa,
mục đích và nội dung của hoạt động đặc xá; chỉ đạo Bộ Công an, Bộ Quốc phòng,
các cơ quan khác của Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện đặc xá theo
quy định của Luật Đặc xá, Quyết định của Chủ tịch nước về đặc xá năm 2021 và
các văn bản hướng dẫn thi hành.
Điều 7. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối
cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chủ tịch và các thành viên Hội
đồng tư vấn đặc xá, Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước chịu trách nhiệm thi hành
quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 7;
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Lưu: VT, PL (2).
|
CHỦ TỊCH
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Nguyễn Xuân Phúc
|