|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 225/KH-UBND
|
Hà Tĩnh, ngày 15
tháng 6 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN THANH TOÁN KHÔNG DÙNG TIỀN MẶT CHO ĐỐI
TƯỢNG HƯỞNG CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH
Thực hiện các quy định, hướng dẫn
của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội liên quan đến ứng
dụng công nghệ thông tin vào giải quyết chính sách an sinh xã hội, thúc đẩy
chuyển đổi số trong chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt đến các đối tượng
hưởng chính sách an sinh xã hội[1];
Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện thanh toán
không dùng tiền mặt cho đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội trên địa bàn
tỉnh Hà Tĩnh, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Đẩy mạnh thanh toán không
dùng tiền mặt trong chi trả chế độ cho đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội
theo nhiều phương thức hiện đại, tiện lợi, góp phần xây dựng Chính phủ điện tử,
nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ thanh toán hiện đại của nền kinh tế.
- Góp phần triển khai ứng dụng
công nghệ thông tin vào chi trả chế độ cho đối tượng hưởng chính sách an sinh
xã hội, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân; nâng cao hiệu lực,
hiệu quả quản lý nhà nước, đổi mới về tổ chức và đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công
trực tuyến trong lĩnh vực an sinh xã hội.
- Từng bước cải cách thủ tục hành
chính trong chi trả chế độ cho đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội bảo đảm
kịp thời, nhanh chóng, công khai, minh bạch và tiết kiệm chi phí hành chính.
- Nâng cao năng lực cho cán bộ,
hiểu biết của người dân về Chính phủ điện tử, quy trình nghiệp vụ giải quyết
chính sách và thanh toán chế độ chính sách không dùng tiền mặt.
- Tăng cường việc tiếp cận và sử
dụng các dịch vụ thanh toán, chi trả cho người dân, nhất là tại khu vực nông
thôn, vùng sâu, vùng xa.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai thanh toán không
dùng tiền mặt đến các đối tượng không phát sinh thêm thủ tục hành chính, không
làm thay đổi quy trình xử lý đối với công tác chi trả cho đối tượng hưởng chính
sách an sinh xã hội.
- Quá trình thanh toán đảm bảo
đơn giản, thuận lợi, dễ tiếp cận, dễ sử dụng, phù hợp với các nhóm đối tượng
chính sách và điều kiện ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa.
- Đảm bảo trang thiết bị, cơ sở
vật chất, công nghệ phục vụ cho việc chi trả không dùng tiền mặt.
II. NỘI DUNG
THỰC HIỆN
1. Phạm vi, đối tượng thực
hiện
a) Phạm vi: triển khai thực hiện
thanh toán không dùng tiền mặt cho đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội
trên địa toàn tỉnh.
b) Đối tượng: người hưởng chính
sách an sinh xã hội đang nhận trợ cấp ưu đãi hàng tháng gồm: người có công với
cách mạng, thân nhân người có công với cách mạng, người hưởng chính sách bảo trợ
xã hội, các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội khác do địa phương ban
hành và các đối tượng khác do ngành Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý,
chi trả hàng tháng (sau đây gọi tắt là đối tượng).
2. Công tác chuẩn bị, trách
nhiệm triển khai
Các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân cấp huyện, cấp xã nghiên cứu hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội tại Văn bản số 5234/LĐTBXH-TTTT ngày 23/12/2022; theo chức năng,
nhiệm vụ của mình, phối hợp với ngành Lao động - Thương binh và Xã hội triển
khai thực hiện kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ liên quan để việc triển khai chi
trả không dùng tiền mặt đến đối tượng đạt yêu cầu, kế hoạch đề ra; trong đó:
a) Công tác thông tin tuyên
truyền: các cơ quan truyền thông trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố, thị xã chỉ đạo các phòng, đơn vị cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã
tuyên truyền về lợi ích khi thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt cho đối tượng.
b) Chuẩn bị hồ sơ mở tài khoản
thanh toán cho đối tượng
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
xã chỉ đạo công chức phụ trách lĩnh vực Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp
với Công an cấp xã thu thập, cập nhật thông tin về tài khoản của đối tượng trên
địa bàn để phục vụ công tác xác thực thông tin tài khoản trên Hệ thống Cơ sở dữ
liệu quốc gia về dân cư. Công tác thu thập, cập nhật, xác thực thông tin về tài
khoản ban đầu của đối tượng phấn đấu hoàn thành trong Quý III năm 2023, sau đó
được thực hiện thường xuyên hàng tháng trước mỗi kǶ chi trả. Kết quả xác thực
thông tin đối tượng của cấp xã kịp thời gửi cho Phòng Lao động - Thương binh và
Xã hội để tổng hợp báo cáo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Bưu điện tỉnh và Bưu điện cấp
huyện phối hợp cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội cùng cấp cập nhật thông
tin đối tượng để phục vụ chi trả không dùng tiền mặt cho đối tượng đảm bảo kịp
thời theo lộ trình, không để xảy ra sai sót, phiền hà cho đối tượng.
- Ngân hàng nhà nước chi nhánh
tỉnh Hà Tĩnh chỉ đạo các chi nhánh ngân hàng thương mại bố trí cán bộ tiếp nhận
nhu cầu từ các cơ quan Bưu điện, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban
nhân dân cấp xã và hướng dẫn mở, sử dụng tài khoản cho các đối tượng hưởng
chính sách an sinh xã hội đảm bảo thuận tiện, an toàn và bảo mật. Nội dung thực
hiện theo hướng dẫn tại khoản 1 Văn bản số 5234/LĐTBXH-TTTT ngày 23/12/2022 của
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
c) Chuẩn bị điều kiện về cơ sở
hạ tầng: Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Hà Tĩnh chỉ đạo các chi nhánh ngân
hàng thương mại trên địa bàn thực hiện triển khai các giải pháp phát triển đa dạng
các sản phẩm, dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt; chuẩn bị đầy đủ các nguồn
lực để đáp ứng nhu cầu giao dịch thanh toán, rút tiền mặt của người dân tại các
quầy giao dịch, cây ATM và sẵn sàng hỗ trợ các vướng mắc khi có yêu cầu.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
- Là đơn vị đầu mối phối hợp với
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng và ứng dụng phần mềm trong thu thập,
quản lý cơ sở dữ liệu về các đối tượng thuộc ngành Lao động - Thương binh và Xã
hội; tổng hợp cập nhật danh sách đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội trên
địa bàn tỉnh.
- Phối hợp Bưu điện tỉnh tổ chức
tập huấn quy trình thanh toán trợ cấp an sinh xã hội không dùng tiền mặt theo
hướng dẫn và quy định của cơ quan có thẩm quyền.
- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra,
giám sát, tổng hợp báo cáo và đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch; định kǶ (hoặc
đột xuất khi có yêu cầu) báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban
nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Ngân
hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Hà Tĩnh chỉ đạo các chi nhánh ngân
hàng thương mại trên địa bàn tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán
nghiên cứu, có chính sách hỗ trợ, ưu đãi về phí dịch vụ thanh toán cho các đối
tượng hưởng chính sách an sinh xã hội khi mở, sử dụng tài khoản ngân hàng, ví
điện tử để nhận tiền chính sách từ ngân sách nhà nước.
3. Công an
tỉnh chỉ đạo Công an cấp huyện phối hợp Phòng Lao động - Thương
binh và Xã hội cấp huyện hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã chỉ đạo công chức phụ
trách lĩnh vực Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp Công an xã thu thập, cập
nhật và xác thực thông tin về tài khoản của đối tượng (hoặc người được ủy quyền)
trên địa bàn vào Hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Sau khi Bộ Công an
hoàn thành kết nối với Ngân hàng Nhà nước Việt nam (qua Napas), chỉ đạo Công an
cấp xã thực hiện xác thực thông tin tài khoản trên Hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc
gia về dân cư.
4. Bưu điện
tỉnh (đơn vị dịch vụ chi trả)
- Đảm bảo các điều kiện cần thiết
về cơ sở hạ tầng, nhân lực, kỹ thuật; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên
quan thực hiện việc chi trả qua tài khoản cho các đối tượng thụ hưởng đúng thời
gian quy định.
- Phối hợp với chính quyền các
cấp, ngành Lao động - Thương binh và Xã hội tuyên truyền, vận động người dân thực
hiện chủ trương thanh toán không dùng tiền mặt.
- Tổng hợp báo cáo Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội về kết quả chi trả trợ cấp an sinh xã hội không dùng tiền
mặt trước ngày 08 hàng tháng.
5. Sở Thông
tin và Truyền thông
- Chỉ đạo các cơ quan báo chí
trên địa bàn phối hợp, đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của cộng
đồng, người dân về phương thức thanh toán không dùng tiền mặt cho đối tượng hưởng
chính sách an sinh xã hội.
- Đảm bảo an toàn, an ninh
thông tin cũng như đảm bảo việc trao đổi liên thông, chia sẽ giữ liệu giữa các
đơn vị thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt cho đối tượng hưởng chính sách
an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.
6. Kho bạc
Nhà nước tỉnh chỉ đạo Kho bạc Nhà nước cấp huyện phối hợp với
các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai phương thức thanh toán không dùng tiền
mặt cho đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội theo quy định.
7. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố, thị xã
- Triển khai kịp thời, hiệu quả
các nội dung, nhiệm vụ của Kế hoạch; chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã
hội phối hợp với Bưu điện cấp huyện chi trả trợ cấp an sinh xã hội không dùng
tiền mặt.
- Rà soát, cập nhật danh sách
các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội trên địa bàn, các đối tượng đủ điều
kiện nhận trợ cấp an sinh xã hội không dùng tiền mặt.
- Chỉ đạo Phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội định kỳ hàng tháng báo cáo Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội về kết quả thực hiện trước ngày 08 hàng tháng.
Trên đây là Kế hoạch triển khai
thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt cho các đối tượng hưởng chính sách an
sinh xã hội trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan và
địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện; trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc, phản ánh về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để
được được hướng dẫn, phối hợp giải quyết hoặc tổng hợp, báo cáo, tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh chỉ đạo kịp thời./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐ-TB&XH; (báo cáo)
- TTr Tỉnh ủy, TTr HĐND tỉnh; (báo cáo)
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Thường trực UBMTTQ tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Chánh VP, PCVP Trần Tuấn Nghĩa;
- Trung tâm Công báo - tin học;
- Lưu VT, VX1.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Ngọc Châu
|
[1] Quyết định số
708/QĐ-TTg ngày 25/05/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng cơ sở
dữ liệu quốc gia về an sinh xã hội, ứng dụng công nghệ thông tin vào giải quyết
chính sách an sinh xã hội đến năm 2020 và định hướng phát triển đến năm 2030;
Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ tương Chính phủ phê duyệt
“Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”;
Quyết định số 1813/QĐ-TTg ngày 28/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê
duyệt Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn
2021-2025; Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử
phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030; Chỉ
thị số 21/CT-TTg ngày 25/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy chuyển đổi
số trong chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt; Văn bản số
5234/LĐTBXH-TTTT ngày 23/12/2022 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc
hướng dẫn chi trả không dùng tiền mặt đến các đối tượng hưởng chính sách an
sinh xã hội.