|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
34/2025/QĐ-UBND
|
Quảng Ninh, ngày
08 tháng 4 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY
ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ
TRƯỜNG TỈNH QUẢNG NINH THUỘC SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH QUẢNG NINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 19 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Pháp lệnh Quản lý thị trường ngày 08
tháng 3 năm 2016;
Căn cứ Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19 tháng
02 năm 2025 của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp
tổ chức bộ máy nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 45/2025/NĐ-CP ngày 28 tháng
02 năm 2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, quận,
thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương;
Theo đề nghị của Giám đốc của Sở Công Thương tại
Tờ trình số 986/TTr- SCT ngày 02/4/2025; Báo cáo thẩm định số 24/BC-SNV ngày
31/3/2025 của Sở Nội vụ; Báo cáo thẩm định số 103/BC-STP ngày 31/3/2025 của Sở
Tư pháp.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Vị trí và chức năng
1. Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Quảng
Ninh (sau đây gọi tắt là Chi cục) là tổ chức hành chính thuộc Sở Công Thương tỉnh
Quảng Ninh; giúp Giám đốc Sở Công Thương tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện
chức năng quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về công tác phòng, chống,
xử lý các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả,
hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ; hành vi xâm phạm quyền sở hữu
trí tuệ; hành vi vi phạm pháp luật về chất lượng, đo lường, giá, an toàn thực
phẩm; hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các hành
vi gian lận thương mại theo quy định pháp luật trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
2. Chi cục có tư cách pháp nhân, con dấu,
tài khoản riêng; có trụ sở và là đơn vị dự toán ngân sách theo quy định của
pháp luật.
Chi cục chịu sự chỉ đạo, quản lý của Sở Công
Thương, đồng thời chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Cục Quản lý và
Phát triển thị trường trong nước thuộc Bộ Công Thương.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Tham mưu, giúp Giám đốc Sở Công Thương về công
tác quản lý thị trường:
a) Xây dựng, trình Giám đốc Sở Công Thương kế hoạch,
chủ trương, biện pháp, dự án cần thiết để thực hiện chính sách về tổ chức và hoạt
động của lực lượng quản lý thị trường thuộc địa bàn quản lý;
b) Kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ
sung hoặc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức và hoạt động của lực
lượng quản lý thị trường;
c) Tuyên truyền, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện
các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế hoạch, chương trình, đề án về
công tác quản lý thị trường trên địa bàn được phân công;
d) Theo dõi, tổng hợp, dự báo diễn biến tình hình
thị trường, đối tượng, quy luật, phương thức, thủ đoạn của các tổ chức, cá nhân
có hành vi vi phạm pháp luật về sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại
trên thị trường và các lĩnh vực khác được pháp luật giao trên địa bàn phụ
trách; đề xuất các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh chống các hành vi vi phạm
pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ được giao;
đ) Phối hợp với phòng chuyên môn thuộc Sở tổng hợp,
báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch kiểm tra định kỳ; xây dựng các kế
hoạch kiểm tra chuyên đề trên địa bàn phụ trách theo quy định.
2. Tổ chức, chỉ đạo, thực hiện kiểm tra và xử lý vi
phạm pháp luật theo thẩm quyền
a) Kiểm tra việc chấp hành pháp luật của các tổ chức,
cá nhân trong kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường; kiểm tra
cơ sở sản xuất đối với lĩnh vực, ngành hàng thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Công
Thương và các lĩnh vực khác được pháp luật giao trên địa bàn theo quy định; xử
lý các hành vi vi phạm pháp luật theo thẩm quyền;
b) Triển khai thực hiện các kế hoạch kiểm tra theo
quy định pháp luật;
c) Chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn các Đội Quản lý thị
trường trực thuộc trong công tác kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính;
d) Chủ trì, phối hợp với các tổ chức, cá nhân có
liên quan trong công tác phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật đối với hoạt
động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ thương mại trên thị trường và các
lĩnh vực khác được pháp luật giao trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
3. Hướng dẫn, thực hiện và tuyên truyền pháp luật
liên quan đến hoạt động của lực lượng quản lý thị trường trên địa bàn được phân
công.
4. Quản lý tổ chức và xây dựng lực lượng quản lý thị
trường:
a) Xây dựng kế hoạch, đề xuất cấp có thẩm quyền về
tổ chức, biên chế, trang thiết bị, phương tiện, điều kiện làm việc của lực lượng
quản lý thị trường địa phương;
b) Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn,
mối quan hệ công tác của các phòng và tương đương trực thuộc Chi cục theo quy định
của pháp luật;
c) Thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức,
người lao động (nếu có) theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý;
d) Xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế
hoạch bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho công chức thuộc Chi cục;
đ) Tổ chức thực hiện các quy định về công tác tổ chức
cán bộ theo quy định của pháp luật và theo phân cấp.
e) Tổ chức thực hiện các quy định về chế độ trang
phục, số hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, cờ hiệu, biển hiệu và Thẻ kiểm tra thị trường;
g) Kiểm tra, theo dõi tình hình thi hành pháp luật
trong hoạt động kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính của các Đội Quản
lý thị trường trực thuộc và hoạt động công vụ của công chức thuộc Chi cục;
h) Xây dựng, quản lý và khai thác hệ thống cơ sở dữ
liệu, phần mềm về quản lý địa bàn, kết quả kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính
và cơ sở dữ liệu khác phục vụ hoạt động của lực lượng quản lý thị trường;
I) Tổ chức triển khai công tác cải cách hành chính;
ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và phương pháp quản lý hiện đại vào hoạt động
của Chi cục.
5. Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo;
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và xử lý
các hành vi phạm theo quy định của pháp luật.
6. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơ cấu
ngạch công chức, vị trí việc làm; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế
độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, người lao
động thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý.
7. Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản
được giao theo quy định của pháp luật.
8. Quản lý, sử dụng công cụ hỗ trợ được trang bị theo
quy định pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ;
lưu trữ hồ sơ vụ việc kiểm tra xử lý vi phạm hành chính theo quy định.
9. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định
và yêu cầu của cấp có thẩm quyền.
10. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Công
Thương giao và theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 3. Lãnh đạo và cơ cấu tổ
chức
1. Lãnh đạo Chi cục:
a) Lãnh đạo Chi cục gồm Chi cục trưởng và các Phó
Chi cục trưởng, số lượng Phó Chi cục trưởng thực hiện theo quy định của pháp luật.
b) Chi cục trưởng là người đứng đầu Chi cục, chịu
trách nhiệm trước Giám đốc Sở Công Thương và trước pháp luật về việc thực hiện
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Chi cục theo quy định.
c) Phó Chi cục trưởng là người giúp Chi cục trưởng
thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể do Chi cục trưởng phân công; chịu trách nhiệm
trước Chi cục trưởng và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ được phân công.
Khi Chi cục trưởng vắng mặt, một Phó Chi cục trưởng được Chi cục trưởng ủy quyền
thay Chi cục trưởng điều hành các hoạt động của Chi cục.
2. Cơ cấu tổ chức của Chi cục, gồm:
a) Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ gồm:
Phòng Tổ chức - Hành chính;
Phòng Nghiệp vụ - Tổng hợp.
b) Các Đội Quản lý thị trường:
Đội Quản lý thị trường số 1 (Đội Cơ động chống buôn
lậu, gian lận thương mại và hàng giả): Phụ trách địa bàn toàn tỉnh;
Đội Quản lý thị trường số 2: Phụ trách địa bàn các
địa phương: Đầm Hà, Hải Hà;
Đội Quản lý thị trường số 3: Phụ trách địa bàn các
địa phương: Cẩm Phả, Vân Đồn, Cô Tô;
Đội Quản lý thị trường số 4: Phụ trách địa bàn Móng
Cái;
Đội Quản lý thị trường số 5: Phụ trách địa bàn Hạ
Long;
Đội Quản lý thị trường số 6: Phụ trách địa bàn các
địa phương: Uông Bí, Quảng Yên;
Đội Quản lý thị trường số 7: Phụ trách địa bàn Đông
Triều;
Đội Quản lý thị trường số 8: Phụ trách địa bàn các
địa phương: Tiên Yên, Bình Liêu, Ba Chẽ.
Điều 4. Biên chế
1. Biên chế công chức của Chi cục Quản lý thị trường
tỉnh Quảng Ninh được giao trên cơ sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm
vụ, cơ cấu tổ chức, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng biên chế công chức của
Sở Công Thương được cấp có thẩm quyền giao hằng năm.
2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và
danh mục vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt, hằng năm, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Quảng Ninh xây dựng kế hoạch
biên chế công chức, báo cáo Sở Công Thương trình Ủy ban nhân dân tỉnh để trình
cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật, bảo đảm thực
hiện nhiệm vụ được giao.
Điều 5. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày 08 tháng 4 năm 2025.
Điều 6. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở: Nội vụ, Công Thương; Thủ trưởng cơ quan,
đơn vị có liên quan và Chi cục Trưởng Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Quảng
Ninh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 6;
- Bộ Công Thương;
- Bộ Tư pháp;
- Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- V0, V1-4, TM5, TH4;
- Trung tâm Thông tin (Công báo);
- Lưu: VT,TH1.
4b_QĐqp02
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Đức Ấn
|