|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TÂY NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
17/2026/QĐ-UBND
|
Tây Ninh, ngày 25
tháng 02 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP KIỂM TRA, GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG KINH DOANH
THEO PHƯƠNG THỨC ĐA CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Cạnh tranh số
23/2018/QH14;
Căn cứ Nghị định số
40/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh
theo phương thức đa cấp;
Căn cứ Nghị định số
18/2023/NĐ-CP ngày 28 tháng 4 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 40/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 3 năm 2018 của
Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp; Căn cứ
Thông tư số 10/2018/TT-BCT ngày 24 tháng 5 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Công
Thương quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 40/2018/NĐ-CP ngày
12 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh theo
phương thức đa cấp;
Căn cứ Thông tư số
12/2023/TT-BCT ngày 05 tháng 6 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi, bổ
sung một số điều của Thông tư số 10/2018/TT-BCT ngày 24 tháng 5 năm 2018
của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chi tiết một số điều của Nghị định
số 40/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ về quản lý hoạt
động kinh doanh theo phương thức đa cấp;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Công Thương tại Tờ trình số 4132/TTr-SCT ngày 29 tháng 12 năm 2025.
Ủy ban nhân dân ban hành Quyết
định ban hành Quy chế phối hợp kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo
phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp kiểm tra, giám sát hoạt động kinh
doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 3 năm 2026 và bãi bỏ Quyết định
số 3215/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh
(cũ) ban hành Quy chế phối hợp thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh
doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Tây Ninh và Quyết định số
4065/QĐ-UBND ngày 06 tháng 11 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Long An ban
hành Quy chế phối hợp thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo
phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Long An.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Công Thương; Thủ trưởng các sở,
ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các tổ chức, cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Vụ pháp chế - Bộ Công Thương;
- Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật - Bộ Tư pháp;
- TT: TU, HĐND tỉnh, ĐĐBQH tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- CT, PCT. UBND tỉnh;
- CVP, PCVP. UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Sở Tư pháp;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Trung tâm CB-TH tỉnh;
- Lưu: VT, Thanh.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Văn Hẳn
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP KIỂM TRA, GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG KINH DOANH THEO PHƯƠNG
THỨC ĐA CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 17/2026/QĐ-UBND)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về nguyên
tắc, nội dung, phương thức và trách nhiệm phối hợp trong công tác kiểm tra,
giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp (gọi chung là kinh doanh
đa cấp) trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.
2. Đối tượng áp dụng
Các sở, ngành, UBND các xã, phường;
các tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác quản lý nhà nước về hoạt động
kinh doanh đa cấp trên địa bàn tỉnh Tây Ninh (gọi chung là cơ quan, địa
phương).
Điều 2.
Nguyên tắc phối hợp
1. Dựa trên chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn được pháp luật quy định, từng cơ quan có trách nhiệm chủ động phối hợp
hoạt động với cơ quan, địa phương liên quan để đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ
trong chỉ đạo, điều hành giữa các cơ quan trong thực hiện kiểm tra, giám sát hoạt
động kinh doanh đa cấp.
2. Quá trình phối hợp thực hiện
các nội dung liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa
cấp phải đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật, tạo điều kiện để các doanh nghiệp,
cá nhân hoạt động kinh doanh đa cấp thực hiện đúng quy định pháp luật. Nghiêm cấm
mọi thái độ cửa quyền, quan liêu, vô trách nhiệm, gây phiền hà, sách nhiễu, yêu
cầu tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh đa cấp phải thực hiện những điều pháp
luật không quy định.
3. Việc tổ chức phối hợp kiểm
tra, xử lý theo từng vụ việc phải căn cứ vào nguồn thông tin, công tác kiểm tra
của từng cơ quan, địa phương và phải do người đứng đầu cơ quan, địa phương đó
có yêu cầu bằng văn bản. Khi tiến hành kiểm tra đảm bảo không trùng lặp về phạm
vi, đối tượng, nội dung, thời gian giữa các cơ quan thực hiện chức năng kiểm
tra; không làm cản trở hoạt động bình thường của tổ chức, cá nhân là đối tượng
kiểm tra.
Điều 3. Nội
dung phối hợp
1. Trao đổi thông tin về kiểm tra,
giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp
a) Kịp thời trao đổi, cung cấp
thông tin giữa các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh và cơ quan, địa
phương khác có liên quan đến kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp
trên địa bàn tỉnh.
b) Phối hợp chặt chẽ với các Bộ,
ngành Trung ương để thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát hoạt động kinh
doanh đa cấp tại địa phương.
c) Ứng dụng công nghệ thông tin
trong quản lý đối với công tác kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp.
2. Nâng cao năng lực quản lý đối
với công tác kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp
a) Phối hợp tham mưu UBND tỉnh
chỉ đạo thực hiện công tác quản lý đối với công tác kiểm tra, giám sát hoạt động
kinh doanh đa cấp trên địa bàn tỉnh.
b) Tuyên truyền, phổ biến quy định
pháp luật về kinh doanh đa cấp; kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp;
tuyên truyền các dấu hiệu vi phạm của doanh nghiệp, người kinh doanh đa cấp đến
các cơ quan quản lý, các doanh nghiệp, người kinh doanh đa cấp và người dân để
hiểu và thực hiện đúng quy định pháp luật về kinh doanh đa cấp và các quy định
khác có liên quan, để không bị lôi kéo tham gia vào các hoạt động kinh doanh đa
cấp bất chính, lợi dụng mô hình kinh doanh đa cấp để lừa đảo, trục lợi.
c) Tổ chức các hoạt động đào tạo,
bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng cho cán bộ thực hiện công tác kiểm tra,
giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp tại địa phương. Phối hợp xây dựng tài liệu
tuyên truyền về kinh doanh đa cấp, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp.
d) Phối hợp đề xuất, kiến nghị
với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền bổ sung, điều chỉnh những quy định về
kinh doanh đa cấp, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp.
3. Công tác kiểm tra, giám sát
và xử lý vi phạm trong hoạt động kinh doanh đa cấp
a) Phối hợp kiểm tra về xác nhận
các hoạt động kinh doanh đa cấp: Xác nhận đăng ký hoạt động kinh doanh đa cấp tại
địa phương; xác nhận đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung hoạt động kinh doanh đa
cấp tại địa phương; xác nhận tiếp nhận hồ sơ thông báo chấm dứt hoạt động kinh
doanh đa cấp tại địa phương; xác nhận tiếp nhận hồ sơ thông báo tổ chức hội nghị,
hội thảo, đào tạo về kinh doanh đa cấp (kể cả hội nghị, hội thảo quốc tế); xác
nhận nội dung quảng cáo sản phẩm tại hội nghị, hội thảo; giám sát mạng lưới người
tham gia kinh doanh đa cấp và các cơ sở đào tạo kiến thức pháp luật về kinh
doanh đa cấp tại địa phương.
b) Phối hợp giải quyết, xử lý
đơn thư khiếu nại, tố cáo của tổ chức, cá nhân.
c) Phối hợp kiểm tra hoạt động
trực tuyến/online liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp núp bóng thương mại
điện tử, bao gồm việc thu thập, xác minh thông tin trên các nền tảng số, mạng
xã hội, sàn thương mại điện tử; rà soát dấu hiệu lợi dụng môi trường trực tuyến
để tổ chức hoạt động đa cấp trái phép; phối hợp chia sẻ dữ liệu, trao đổi thông
tin, thực hiện các biện pháp nghiệp vụ theo thẩm quyền giữa cơ quan chủ trì và
cơ quan phối hợp.
d) Phối hợp kiểm tra, giám sát
hoạt động kinh doanh đa cấp, xử lý các hành vi vi phạm theo thẩm quyền hoặc
cung cấp các thông tin về dấu hiệu vi phạm hoạt động kinh doanh đa cấp đến các
cơ quan liên quan để xử lý theo quy định.
Điều 4.
Phương thức phối hợp
1. Để đảm bảo công tác phối hợp
được kịp thời, các cơ quan có thể trao đổi thông tin thông qua hình thức gặp gỡ
trực tiếp, thông qua văn bản hoặc thông qua các phương tiện thông tin liên lạc
(điện thoại, fax, email,...).
2. Đối với từng chuyên đề, vụ
việc cụ thể cần huy động sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan: đơn vị chủ trì
tổ chức Đoàn kiểm tra liên ngành triển khai công tác kiểm tra có trách nhiệm bảo
đảm tính pháp lý và trình tự thủ tục đối với các vụ việc tiến hành kiểm tra; đảm
bảo kinh phí trong quá trình tổ chức kiểm tra theo quy định hiện hành; báo cáo
kết quả thực hiện gửi Sở Công Thương tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và các cơ quan
có thẩm quyền theo quy định.
3. UBND các xã, phường chịu
trách nhiệm trong việc kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp tại địa
bàn.
Chương II
TRÁCH NHIỆM TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 5.
Trách nhiệm của Sở Công Thương
1. Là cơ quan đầu mối, chủ trì
phối hợp các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh công tác kiểm tra, giám sát đối
với hoạt động kinh doanh đa cấp trên địa bàn tỉnh đảm bảo quy định pháp luật;
hướng dẫn, đôn đốc doanh nghiệp, cá nhân tham gia hoạt động kinh doanh đa cấp
trên địa bàn tỉnh tuân thủ các quy định của pháp luật.
2. Thông qua việc thực hiện các
thủ tục hành chính đối với hoạt động kinh doanh đa cấp theo quy định trên địa
bàn tỉnh, cung cấp kịp thời, đầy đủ các thông tin về doanh nghiệp kinh doanh đa
cấp cho các cơ quan, địa phương liên quan để phục vụ tốt công tác kiểm tra,
giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp.
3. Chủ trì, phối hợp các cơ
quan, địa phương liên quan kiểm tra, giám sát quá trình tổ chức hoạt động kinh
doanh đa cấp của doanh nghiệp theo nội dung đã được Bộ Công Thương, Sở Công
Thương xác nhận; phát hiện và có biện pháp xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp
có thẩm quyền xử lý các vi phạm theo quy định. Đề nghị Bộ Công Thương thu hồi
Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp theo quy định.
4. Khi tiếp nhận được các thông
tin có dấu hiệu vi phạm pháp luật về hoạt động kinh doanh đa cấp có liên quan
trực tiếp đến chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, địa phương thì Sở Công
Thương thông tin đến các cơ quan, địa phương liên quan để chủ động xác minh, điều
tra, kiểm tra và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền
xử lý vi phạm theo quy định.
5. Tổng hợp, kiến nghị với các
cơ quan nhà nước có thẩm quyền để bổ sung, điều chỉnh những quy định không phù
hợp với tình hình thực tế trong quản lý, thực hiện kiểm tra, giám sát hoạt động
kinh doanh đa cấp; tổng hợp báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu gửi Bộ
Công Thương, UBND tỉnh về công tác kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp
trên địa bàn tỉnh.
6. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan chức năng tiến hành kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp trên địa
bàn tỉnh và kiểm tra hoạt động trực tuyến/online đa cấp núp bóng thương mại điện
tử; tiếp nhận và giải quyết đơn thư phản ánh, khiếu nại có nội dung liên quan đến
hoạt động kinh doanh đa cấp. Nếu phát hiện vi phạm, xử lý theo thẩm quyền hoặc
báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý các vi phạm pháp luật của các doanh nghiệp kinh
doanh đa cấp theo quy định; thường xuyên kiểm tra, giám sát theo chức năng, nhiệm
vụ việc tổ chức các hội nghị, hội thảo, đào tạo về kinh doanh đa cấp của doanh
nghiệp, người tham gia kinh doanh đa cấp trên địa bàn tỉnh.
7. Tham mưu UBND tỉnh thành lập
Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra hoạt động kinh doanh đa cấp khi tiếp nhận đơn
thư khiếu nại hoặc đề xuất của các cơ quan liên quan hoặc phát hiện dấu hiệu vi
phạm có tính chất nghiêm trọng liên quan đến hoạt động kinh doanh đa cấp trên địa
bàn tỉnh.
8. Phối hợp tuyên truyền, phổ
biến pháp luật về bán hàng đa cấp cho doanh nghiệp, người tham gia bán hàng đa
cấp và người dân; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng nhằm nâng cao năng lực,
nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ, công chức quản lý thị trường thực hiện công
tác quản lý nhà nước về bán hàng đa cấp; phản ánh kịp thời, chính xác, khách
quan về tình hình hoạt động kinh doanh đa cấp, kết quả kiểm tra xử lý các doanh
nghiệp kinh doanh đa cấp; động viên người dân tham gia tố cáo hành vi vi phạm đến
cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Điều 6.
Trách nhiệm của Sở Tài chính, Thuế tỉnh Tây Ninh, Chi cục Hải quan khu vực XVII
và các thành viên khác của Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và
hàng giả tỉnh (Ban Chỉ đạo 389 tỉnh)
1. Thực hiện công tác quản lý về
giá, thuế đối với hàng hóa kinh doanh đa cấp theo đúng quy định pháp luật.
2. Kiểm tra việc kê khai, nộp,
quyết toán thuế, phí, lệ phí của doanh nghiệp, cá nhân tham gia kinh doanh đa cấp
trên địa bàn tỉnh; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm.
3. Phối hợp với các cơ quan, địa
phương tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả của
các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh đa cấp trên địa bàn.
4. Cung cấp thông tin kê khai,
nộp thuế của doanh nghiệp kinh doanh đa cấp; công khai thông tin kịp thời,
chính xác, khách quan về kết quả kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp, cá nhân
tham gia hoạt động kinh doanh đa cấp.
Điều 7.
Trách nhiệm của Sở Y tế
1. Thông qua việc thực hiện các
thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh đối với thực phẩm, mỹ phẩm và các sản phẩm
khác thuộc phạm vi quản lý ngành y tế có liên quan đến hoạt động kinh doanh đa
cấp, cung cấp kịp thời, đầy đủ các thông tin về doanh nghiệp có hoạt động kinh
doanh đa cấp cho các cơ quan, địa phương liên quan để phục vụ tốt công tác kiểm
tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp.
2. Phối hợp với các cơ quan, địa
phương kiểm tra, xử lý vi phạm về đáp ứng điều kiện kinh doanh các mặt hàng của
tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh đa cấp thuộc lĩnh vực quản lý; xử lý
vi phạm trong quá trình sản xuất, sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh
doanh thực phẩm, mỹ phẩm và sản phẩm khác thuộc phạm vi ngành y tế quản lý đối
với doanh nghiệp kinh doanh đa cấp trên địa bàn tỉnh; phối hợp giám sát và xử
lý theo thẩm quyền đối với hoạt động quảng cáo, hội nghị, hội thảo, tuyên truyền,
cung cấp thông tin về các mặt hàng thực phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng và
các sản phẩm khác của doanh nghiệp kinh doanh đa cấp thuộc phạm vi quản lý.
3. Thông báo, phối hợp cơ quan
đầu mối quản lý về kinh doanh đa cấp xác minh, kiểm tra và xử lý vi phạm theo
thẩm quyền khi tiếp nhận thông tin về dấu hiệu vi phạm đối với hoạt động kinh
doanh đa cấp và thu hồi bắt buộc hoặc hướng dẫn thu hồi tự nguyện đối với sản
phẩm thuộc lĩnh vực quản lý hoặc chuyển các cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm
theo quy định.
Điều 8. Trách
nhiệm của Sở Khoa học và Công nghệ
1. Phối hợp với cơ quan đầu mối
(Sở Công Thương) và các cơ quan liên quan kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật đối
với doanh nghiệp kinh doanh đa cấp trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng
và nhãn sản phẩm hàng hóa, sở hữu trí tuệ trên địa bàn tỉnh thuộc phạm vi thẩm
quyền.
2. Phối hợp kiểm tra, hướng dẫn
công bố hợp chuẩn, hợp quy và đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ
thuật đối với những sản phẩm chưa được phổ biến rộng rãi.
Điều 9.
Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Môi trường
1. Phối hợp kiểm tra, giám sát
hoạt động kinh doanh đa cấp đối với các loại sản phẩm, hàng hóa thuộc lĩnh vực
phụ trách.
2. Phối hợp thực hiện kiểm tra
và xử lý vi phạm theo thẩm quyền đối với doanh nghiệp và người tham gia kinh
doanh đa cấp; xử lý vi phạm trong quá trình sản xuất kinh doanh, quảng cáo đối
với sản phẩm của doanh nghiệp kinh doanh đa cấp thuộc phạm vi quản lý.
Điều 10.
Trách nhiệm của Sở Ngoại vụ
1. Quản lý, giám sát việc tổ chức
các hội nghị, hội thảo có yếu tố nước ngoài của doanh nghiệp, người tham gia
kinh doanh đa cấp tổ chức trên địa bàn tỉnh.
2. Thực hiện kiểm tra và xử lý
vi phạm theo thẩm quyền hoặc chuyển các cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm
theo quy định khi tiếp nhận các thông tin về dấu hiệu vi phạm trong việc tổ chức
hội nghị, hội thảo có yếu tố nước ngoài của các doanh nghiệp kinh doanh đa cấp.
Điều 11.
Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan
báo chí, truyền thông, thông tin cơ sở trên địa bàn tỉnh phối hợp với ngành
Công Thương tổ chức tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật về kinh doanh đa
cấp và cảnh báo cho người dân về các hoạt động biến tướng, bất chính trong kinh
doanh đa cấp; thông tin về tình hình hoạt động kinh doanh đa cấp, kết quả kiểm
tra xử lý các doanh nghiệp kinh doanh đa cấp; động viên người dân tham gia tố
cáo hành vi vi phạm đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Điều 12.
Trách nhiệm của Công an tỉnh
1. Chủ trì phối hợp với các cơ
quan, địa phương thực hiện công tác phòng ngừa và đấu tranh chống tội phạm, vi
phạm pháp luật trong kinh doanh đa cấp. Đưa lĩnh vực kinh doanh đa cấp vào đối
tượng quản lý đặc biệt, thường xuyên theo dõi, rà soát dấu hiệu lợi dụng môi
trường trực tuyến để tổ chức hoạt động đa cấp trái phép; phối hợp chia sẻ dữ liệu,
trao đổi thông tin, thực hiện các biện pháp nghiệp vụ theo thẩm quyền để ngăn
chặn kịp thời các dấu hiệu vi phạm pháp luật.
2. Quản lý tốt tạm trú, tạm vắng
đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh đa cấp để kịp thời phát hiện và xử lý
theo quy định của pháp luật khi có dấu hiệu lừa đảo, huy động vốn trái quy định
pháp luật.
3. Phối hợp với các cơ quan, địa
phương tiến hành kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp trên địa bàn
theo chức năng, nhiệm vụ.
4. Điều tra, xác minh đối với
các vụ việc có dấu hiệu tội phạm để xử lý theo đúng quy định của pháp luật hoặc
chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định.
5. Thực hiện chế độ thông tin
thường xuyên hoặc đột xuất về tình hình liên quan đến công tác quản lý hoạt động
kinh doanh đa cấp thuộc lĩnh vực ngành phụ trách để Sở Công Thương phối hợp các
cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền bổ sung, điều chỉnh những quy định không
phù hợp với tình hình thực tế trong quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức
đa cấp.
Điều 13. Trách
nhiệm của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khu vực 13
Chỉ đạo các ngân hàng thương mại
tuân thủ các quy định về xác nhận, quản lý tiền ký quỹ của doanh nghiệp hoạt động
kinh doanh đa cấp; rà soát, kiểm soát lượng tiền giao dịch qua hệ thống ngân
hàng của các doanh nghiệp, người tham gia kinh doanh đa cấp. Cung cấp thông tin
xác nhận, quản lý tiền ký quỹ của doanh nghiệp kinh doanh đa cấp trên địa bàn tỉnh
theo quy định phục vụ công tác kiểm tra, giám sát.
Điều 14.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các xã, phường
1. Theo dõi các tổ chức, cá
nhân hoạt động kinh doanh đa cấp trên địa bàn; chủ động nắm tình hình, kịp thời
phát hiện các hành vi biến tướng trong hoạt động kinh doanh đa cấp, phối hợp với
lực lượng chức năng để xử lý theo thẩm quyền hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền
xử lý theo quy định.
2. Chủ động phối hợp với các cơ
quan liên quan trong công tác kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp,
hoạt động tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo kinh doanh đa cấp trên địa bàn quản
lý.
3. Lập đường dây nóng (giao
Công an xã, phường) làm đầu mối để tiếp nhận thông tin cung cấp, phản ánh của
người dân liên quan đến hoạt động kinh doanh đa cấp và các hình thức lợi dụng
hoạt động kinh doanh đa cấp để lừa đảo, huy động vốn trái quy định của pháp luật,
báo cáo cấp có thẩm quyền để kiểm tra, xử lý theo quy định.
Điều 15. Đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tỉnh
1. Tiếp nhận thông tin, phản
ánh của người dân, đoàn viên, hội viên liên quan đến hoạt động kinh doanh đa cấp;
kịp thời cung cấp thông tin đến các cơ quan, địa phương có liên quan để tiến
hành kiểm tra, xử lý theo quy định.
2. Phối hợp thực hiện công tác
kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp trên địa bàn tỉnh; kiến nghị cơ
quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về kinh doanh đa cấp.
Điều 16.
Chế độ báo cáo
1. Ngoài các báo cáo đột xuất
theo văn bản yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền (nếu có), định kỳ trước ngày 31
tháng 12 hàng năm các cơ quan, địa phương thực hiện việc kiểm tra, giám sát hoạt
động kinh doanh đa cấp (nếu có) thuộc chức năng, nhiệm vụ và phạm vi thẩm quyền
quản lý có trách nhiệm báo cáo bằng văn bản gửi về Sở Công Thương để tổng hợp
báo cáo UBND tỉnh và Bộ Công Thương theo quy định.
2. Giao Sở Công Thương đôn đốc,
theo dõi việc tổ chức thực hiện Quy chế này; tổng hợp đánh giá thực hiện kiểm
tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp trên địa bàn tỉnh.
Điều 17. Tổ
chức thực hiện
1. Các cơ quan, địa phương
trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tổ chức triển khai thực
hiện Quy chế này.
2. Trong quá trình thực hiện
Quy chế này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, địa phương kịp thời phản
ánh về Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo, đề xuất các biện pháp giải quyết và
trình UBND tỉnh xem xét, quyết định./.