|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 399/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 31
tháng 12 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ LOGISTICS TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
NĂM 2025
Thực hiện Quyết định số
221/QĐ-TTg ngày 22/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung Quyết định
số 200/QĐ-TTg ngày 14/02/2017 về việc phê duyệt Kế hoạch hành động nâng cao
năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025; Quyết
định số 814/QĐ-UBND ngày 13/02/2018 của UBND Thành phố phê duyệt Đề án “Quản lý
và phát triển hoạt động logistics trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2025”;
Các Kế hoạch của UBND Thành phố: số 08/KH- UBND ngày 08/01/2019 về đẩy mạnh triển
khai các giải pháp nhằm giảm chi phí logistics, kết nối hiệu quả hệ thống hạ tầng
giao thông trên địa bàn Thành phố; số 250/KH-UBND ngày 06/12/2019 về triển khai
Đề án “Xây dựng thị trường vận tải cạnh tranh theo hướng phát triển vận tải đa
phương thức, kết nối giữa các hình thức vận tải khác nhau, chú trọng áp dụng
công nghệ thông tin để giảm thiểu chi phí vận tải tạo thuận lợi cho lưu thông,
phân phối hàng hóa và dịch vụ của doanh nghiệp”; số 299/KH-UBND ngày 24/12/2021
về phát triển dịch vụ logistics trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2025;
Chương trình công tác số 01/CTr-UBND ngày 10/01/2024 của UBND Thành phố năm
2024, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch phát triển dịch vụ logistics trên địa
bàn thành phố Hà Nội năm 2025 như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Phát triển dịch vụ logistics
nhằm thúc đẩy tăng trưởng, tỷ trọng đóng góp dịch vụ logistics vào GRDP, gia
tăng tỷ lệ thuê ngoài, giảm chi phí logistics để cạnh tranh giá cả sản phẩm của
doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển sản xuất, thương mại truyền thống, xuất nhập
khẩu và thương mại điện tử.
2. Đôn đốc tiến độ, tăng
cường phối hợp giữa các ngành nhằm tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh việc khởi công
các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng dịch vụ logistics. Kêu gọi, xúc tiến đầu tư
các dự án hạ tầng dịch vụ logistics theo Quy hoạch được duyệt để phát triển kết
cấu hạ tầng logistics.
3. Thúc đẩy doanh nghiệp
dịch vụ logistics đổi mới, sáng tạo, cung ứng chuỗi dịch vụ logistics ở mức độ
3 (3PL)[1], mức độ 4 (4PL)[2]; hướng đến mức độ 5 (5PL)[3], logistics điện tử trên cơ sở phát
triển thương mại điện tử và quản trị chuỗi cung ứng hiện đại, hiệu quả, chuyên
nghiệp.
4. Phát triển kết cấu hạ
tầng logistics đồng bộ với kết cấu hạ tầng giao thông vận tải, kết cấu hạ tầng
thương mại - dịch vụ văn minh, hiện đại; đáp ứng nhu cầu luân chuyển hàng hóa
xuất nhập khẩu, trung chuyển và nội địa; đưa Hà Nội trở thành một đầu mối
logistics quan trọng của vùng và của cả nước.
II. NHIỆM VỤ
TRỌNG TÂM
1. Hoàn thiện
cơ chế quản lý và phát triển hoạt động logistics
- Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch
phát triển hạ tầng và dịch vụ logistics, tích hợp dịch vụ logistics trong chiến
lược phát triển ngành đảm bảo đồng bộ về cơ sở hạ tầng, cơ cấu sản xuất phù hợp
với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.
- Rà soát quy định phân công,
phân cấp công tác quản lý hoạt động logistics trên địa bàn đảm bảo rõ ràng, hiệu
lực, hiệu quả, tránh chồng chéo, làm ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động đầu tư, sản
xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính,
trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa hành chính; ứng dụng
công nghệ thông tin trong quản lý hành chính, giải quyết các thủ tục hành chính
(mức độ 3,4) nhanh chóng, thuận tiện.
- Nghiên cứu, xây dựng chính
sách hỗ trợ phát triển dịch vụ logistics phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội
của Thành phố.
- Xây dựng cơ chế phối hợp các
đơn vị liên quan trong việc triển khai các quy định pháp luật về quản lý và
phát triển logistics; tổng hợp, cập nhật số liệu, trao đổi thông tin và các cơ
chế, chính sách liên quan tới hoạt động logistics trong lĩnh vực vận tải,
thương mại; các quy định, quy trình, tiêu chuẩn, điều kiện và khuyến cáo, khuyến
nghị liên quan đến công tác giao nhận hàng hóa tại các cảng hàng không, cảng cạn,
cảng thủy, ga đường sắt… Chú trọng hợp tác đảm bảo an ninh hàng hóa và phát triển
nguồn nhân lực.
2. Phát triển
hạ tầng dịch vụ logistics
- Xây dựng Chương trình, Kế hoạch
cụ thể hóa định hướng quy hoạch các trung tâm logistics và cơ sở hạ tầng có quy
mô phù hợp, dịch vụ đồng bộ, hiện đại, thuận tiện kết nối với các đầu mối, tuyến
giao thông, các điểm tập kết hàng hóa, khu vực sản xuất tập trung, chú trọng
phát triển hệ thống kho bãi chuyên dụng phục vụ dịch vụ logistics trên địa bàn
Thành phố. Rà soát, bổ sung quy hoạch xây dựng điểm kiểm tra hàng hóa xuất nhập
khẩu tập trung của Thành phố. Đôn đốc tiến độ, tăng cường phối hợp giữa các sở,
ngành nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đẩy nhanh triển khai thực hiện các dự án
đầu tư xây dựng hạ tầng dịch vụ logistics, phấn đấu xây dựng 02 cảng cạn ICD (tại
xã Cổ Bi, huyện Gia Lâm và xã Đức Thượng, huyện Hoài Đức) trong năm 2025; xác định
vị trí, ranh giới, diện tích cụ thể 02 trung tâm logistics (tại các huyện Phú Xuyên,
Sóc Sơn). Đẩy mạnh kêu gọi, xúc tiến đầu tư các dự án hạ tầng dịch vụ logistics
theo Quy hoạch được phê duyệt. Phối hợp giữa các cơ quan thực hiện rà soát,
đánh giá đối với 09 dự án phát triển hạ tầng dịch vụ logistics trên địa bàn đã
được giới thiệu địa điểm để nhà đầu tư nghiên cứu lập, đề xuất dự án theo Đề án
Quản lý và phát triển hoạt động logistics trên địa bàn Thành phố đến năm 2025
được UBND Thành phố phê duyệt và theo quy định của pháp luật.
- Rà soát, tổng hợp, tham mưu
UBND Thành phố để triển khai thực hiện quy hoạch thuộc lĩnh vực công thương
trên địa bàn Thành phố trong các Quy hoạch ngành quốc gia, Quy hoạch Thủ đô thời
kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội
đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin (CNTT) trong quản lý, vận hành chuỗi cung ứng, kinh doanh dịch vụ
logistics.
- Định hướng phát triển hạ tầng
dịch vụ logistics trên địa bàn Thành phố theo nguyên tắc dành quỹ đất; phát huy
tối đa tiềm năng, nguồn lực để xây dựng và khai thác hiệu quả hạ tầng
logistics. Nghiên cứu quy hoạch, xây dựng các trung tâm logistics có quy mô phù
hợp trên các tuyến đường vành đai, kết nối các đầu mối gom hàng, các kho tập kết,
phân phối hàng tại các khu vực tập trung sản xuất, nông nghiệp, công nghiệp,
khu công nghiệp; chú trọng phát triển hệ thống kho bãi, kho bãi chuyên dụng.
- Phát triển hệ thống giao
thông thông minh, chuyển đổi các hạ tầng logistics (như cảng thủy nội địa, hàng
không, đường sắt, kho vận…); phát triển các nền tảng kết nối giữa các chủ hàng,
các nhà giao vận và khách hàng.
- Phối hợp các Bộ, ngành Trung
ương nghiên cứu cơ chế kết hợp các nguồn vốn, chú trọng huy động nguồn xã hội
hóa để đẩy mạnh đầu tư các công trình cảng, sân bay, đường sắt, đường thủy, đường
bộ, các cảng thông quan nội địa, kho bãi, trang thiết bị… theo quy hoạch, kế hoạch
và lộ trình; đảm bảo đồng bộ, hiệ n đại, đáp ứng yêu cầu phát triển logistics của
thành phố Hà Nội.
- Tạo điều kiện tổ chức các
chương trình, hội nghị kết nối các doanh nghiệp logistics, doanh nghiệp sử dụng
dịch vụ logistics nhỏ và vừa với các công ty, chuyên gia phần mềm CNTT để được
hướng dẫn, đào tạo, tư vấn, hỗ trợ tiếp cận và đầu tư trang bị, nâng cấp các ứng
dụng phục vụ quản lý thông tin và chuyển giao dữ liệu, sản xuất và đặt hàng,
giao hàng, khai báo hải quan, phần mềm dịch vụ logistics (RFID, Barcode,
e-logistics) theo các tiêu chuẩn quốc tế.
3. Cải thiện
môi trường đầu tư và hỗ trợ nâng cao năng lực doanh nghiệp và chất lượng dịch vụ
- Đẩy mạnh cải cách hành chính,
giảm thời gian giải quyết các thủ tục hành chính về thuế, hải quan theo hướng
ngày càng minh bạch, thuận tiện cho do anh nghiệp.
- Thực hiện tốt công tác quản
lý, kiểm tra, kiểm soát thị trường và hoạt động kinh doanh dịch vụ logictics
trong các khâu lưu thông, vận chuyển, phân phối, dự trữ hàng hóa; kết hợp kiểm
tra với hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện các quy trình, điều kiện kinh doanh đảm
bảo các quy chuẩn, tiêu chuẩn quy định; xử lý nghiêm minh và kịp thời các vi phạm
theo đúng quy định pháp luật để xây dựng thị trường kinh doanh dịch vụ
logistics lành mạnh, đóng góp vai trò thúc đẩy sản xuất kinh doanh tăng trưởng.
- Thúc đẩy tăng cường hợp tác
giữa các doanh nghiệp logistics, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ logistics trên địa
bàn Thành phố với các doanh nghiệp, tổ chức quốc tế. Tạo điều kiện phát huy vai
trò các hiệp hội ngành nghề liên quan đến dịch vụ logistics (Hiệp hội các doanh
nghiệp dịch vụ logistics Việt Nam (VLA), Hiệp hội logistics Hà Nội, Hiệp hội chủ
tàu Việt Nam (VSA), Hiệp hội đại lý môi giới hàng hải Việt Nam (Visaba), Hiệp hội
cảng biển Việt Nam (VPA), Hiệp hội vận tải ô tô..).
- Khuyến khích, thu hút các nhà
cung cấp dịch vụ logistics lớn trên thế giới và các doanh nghiệp logistics
trong nước đặt trụ sở, chi nhánh và văn phòng giao dịch tại thành phố Hà Nội nhằm
từng bước xây dựng Thủ đô thành trung tâm điều hành logistics của khu vực miền
Bắc.
- Đẩy mạnh hợp tác liên kết
vùng với các địa phương lân cận trong vùng Thủ đô, vùng kinh tế trọng điểm Bắc
Bộ và với các tỉnh, thành phố trong cả nước về hạ tầng, các quy định, cơ chế quản
lý nhằm tạo thuận lợi cho sự giao lưu vận chuyển, phân phối hàng hóa của Thành
phố với các tỉnh, thành phố khác.
- Kết nối, tổ chức sự kiện và tạo
ra các mối liên hệ giao thương với các hiệp hội, các doanh nghiệp khác trong và
ngoài nước để hỗ trợ doanh nghiệp trong việc hợp tác, ký kết hợp đồng, tiếp cận
tín dụng ưu đãi, kết nối cung cầu.
- Khuyến khích, hướng dẫn doanh
nghiệp trong một số ngành sản xuất công nghiệp, hàng tiêu dùng (dệt may, da giầy,
thực phẩm, cơ khí chế tạo, đồ gỗ, đồ gia dụng…), nông nghiệp công nghệ cao áp dụng
mô hình quản trị chuỗi cung ứng tiên tiến trong quá trình sản xuất, kinh doanh.
4. Đào tạo,
nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
- Phối hợp với các Bộ Công
Thương, Hiệp hội logistics Việt nam tổ chức các lớp tập huấn, cập nhật kiến thức
về logistics cho cán bộ quản lý nhà nước, doanh nghiệp; phổ biến, tuyên truyền
về quy định pháp luật Việt Nam, luật pháp quốc tế, các điều khoản Hiệp định
thương mại liên quan đến logistics; hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực đàm
phán, ký kết, thực hiện hợp đồng, xử lý tranh chấp liên quan đến hoạt động
logistics.
- Thúc đẩy liên kết giữa các
Trường Đại học, Trung cấp nghề trên địa bàn Thành phố, các tổ chức nước ngoài để
hình thành mạng lưới đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp logistics (bao gồm
cả đào tạo tại chỗ).
5. Tuyên
truyền, nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của dịch vụ logistics đối với
sự phát triển của Thành phố
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền
về đóng góp trong hiệu quả kinh tế - xã hội của việc phát triển dịch vụ
logistics trên các phương tiện thông tin đại chúng và thông qua xuất bản các bản
tin chuyên đề về từng khâu, từng lĩnh vực hoạt động logistics.
- Thực hiện các chương trình,
hoạt động nâng cao nhận thức, hiểu biết cho cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn
Thành phố thông qua các buổi hội nghị, tọa đàm, tập huấn về khuyến khích sử dụng
dịch vụ logistics thuê ngoài (3PL, 4PL, 5PL), sử dụng những giá trị gia tăng
trong quá trình lưu thông sản phẩm, hàng hóa trước khi đưa đến tay người tiêu
dùng.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch bao
gồm:
- Nguồn ngân sách nhà nước: Nhiệm
vụ chi của ngân sách cấp nào do ngân sách cấp đó đảm bảo theo phân cấp. Các cơ
quan, đơn vị căn cứ yêu cầu nhiệm vụ, nội dung công việc được giao trong Kế hoạch
và thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước theo quy định, các chế độ, định mức
chi hiện hành để xây dựng dự toán kinh phí thực hiện, chi phí đầu tư; trình thẩm
định, phê duyệt, bố trí vốn và tổ chức triển khai các trình tự, thủ tục theo
quy định; gửi kết quả thực hiện về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo UBND
Thành phố.
- Nguồn kinh phí của các doanh
nghiệp; nguồn tài trợ, huy động của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước và
các nguồn vốn hợp pháp khác.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở
Công Thương
- Chủ trì, phối hợp các sở,
ngành theo chức năng nhiệm vụ, UBND các quận, huyện, thị xã kiểm tra, đôn đốc
việc thực hiện Kế hoạch để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng
hạ tầng logistics trên địa bàn Thành phố; kêu gọi, xúc tiến đầu tư các dự án hạ
tầng dịch vụ logistics theo Quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Chủ trì, phối hợp các sở,
ngành, các địa phương trong việc rà soát, kiểm tra phát triển các khu logistics
với quy mô phù hợp, kết nối các đầu mối gom hàng, các kho tập kết, phân phối
hàng.
- Chủ trì, phối hợp Sở Quy hoạch
- Kiến trúc, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Giao thông vận tải và các cơ quan
liên quan xem xét thống nhất các địa điểm do Cục Hải quan thành phố Hà Nội đề
xuất để xây dựng điểm kiểm tra hàng hóa xuất nhập khẩu tập trung của Thành phố.
- Chủ trì, phối hợp các đơn vị
liên quan tổ chức các chương trình tập huấn,
tuyên truyền nâng cao nhận thức
về logistics cho các đối tượng.
- Chủ trì, phối hợp với Cục Hải
quan thành phố Hà Nội, Cục Thuế thành phố Hà Nội, Ban Quản lý các khu công nghiệp
và chế xuất Hà Nội tổ chức các chương trình tập huấn cho các doanh nghiệp về
thông tin thị trường nước ngoài, các hiệp định thương mại tự do, chính sách
pháp luật mới liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh xuất nhập khẩu…
- Tổ chức liên kết, hợp tác giữa
các địa phương, giữa các đơn vị sản xuất và kinh doanh phân phối để tăng cường
sử dụng dịch vụ logistics thuê ngoài, logistics chuyên nghiệp.
- Chủ trì, phối hợp các sở,
ngành chức năng hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã công tác quản lý nhà nước
đối với các Trung tâm logistics khai thác, vận hành.
- Phối hợp với các sở, ngành rà
soát quy hoạch lĩnh vực công thương trên địa bàn Thành phố để phục vụ công tác
quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch (nếu có).
- Phối hợp các sở, ngành chức
năng, UBND các quận, huyện, thị xã rà soát, lập danh mục dự án thu hút đầu tư hạ
tầng dịch vụ logistics trên địa bàn Thành phố.
2. Sở
Giao thông vận tải
- Triển khai thực hiện và đề xuất
hoàn thiện Quy hoạch giao thông vận tải thành phố Hà Nội. Giám sát, hướng dẫn
các chủ đầu tư công trình xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông sử dụng ngân sách
nhà nước đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng, đưa vào vận hành mạng lưới giao
thông vận tải do Thành phố quản lý để đảm bảo đồng bộ, hỗ trợ dịch vụ logistics
phát triển.
- Là đầu mối phối hợp với các
cơ quan chức năng của Trung ương quản lý và khai thác hiệu quả các tuyến vận tải
đường bộ, đường thủy, đường sắt, đường không theo quy định.
- Chủ trì triển khai đồng bộ
các giải pháp giảm ùn tắc giao thông; ứng dụng điều hành quản lý giao thông
thông minh; tạo điều kiện thuận lợi cho vận chuyển hàng hóa bằng đường bộ và giảm
thời gian vận chuyển hàng hóa.
- Tiếp tục tổ chức thực hiện có
hiệu quả các chiến lược, quy hoạch phát triển ngành giao thông vận tải, các quy
hoạch chuyên ngành đã được phê duyệt; gắn kết các mục tiêu, giải pháp và tổ chức
thực hiện chiến lược, quy hoạch với mục tiêu, giải pháp thực hiện tái cơ cấu
ngành giao thông vận tải.
- Tăng cường công tác kiểm tra,
giám sát thực hiện chiến lược, quy hoạch đảm bảo tính công khai minh bạch và
nâng cao tính khả thi của quy hoạch giao thông vận tải.
- Tổ chức kết nối vận tải đa
phương thức hiệu quả; liên kết các hình thức vận tải đường bộ, đường thủy, đường
sắt nhằm giảm chi phí vận chuyển, chi phí logistics. Công khai trên website
danh sách doanh nghiệp trong các lĩnh vực vận tải, hành trình vận tải, giá dịch
vụ vận tải tham khảo để chủ hàng dễ dàng kết nối, lựa chọn.
- Rà soát, công khai vị trí, chức
năng, dịch vụ chính, tuyến vận tải, cảng thủy nội địa; ga đường sắt đầu mối;
trung tâm tiếp vận; bến, bãi tập kết hàng hóa của các hình thức vận tải đường bộ,
đường thủy, đường sắt.
- Đẩy mạnh tái cơ cấu vận tải
nhằm khắc phục tình trạng bất hợp lý về cơ cấu vận tải, phát triển thị trường vận
tải có cơ cấu hợp lý: Tăng thị phần của các phương thức vận tải khối lượng lớn,
tăng cường kết nối các phương thức vận tải, nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải.
- Phát triển phương thức vận tải
hai chiều hàng hóa, container để hạn chế tình trạng xe chạy rỗng, từng bước
hình thành sàn giao dịch chung cho các phương thức vận tải, thúc đẩy phát triển
sàn giao dịch và các loại hình dịch vụ logistics.
- Phối hợp chặt chẽ với Công an
thành phố Hà Nội và các lực lượng chức năng xử lý nghiêm vi phạm nhằm đảm bảo
trật tự an toàn giao thông, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông.
- Nghiên cứu, xây dựng, đề xuất
chính sách, các giải pháp phát triển hạ tầng giao thông Thành phố nhằm hỗ trợ
phát triển dịch vụ logistics phù hợp với đặc điển kinh tế - xã hội Thành phố.
3. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
- Chủ trì nghiên cứu, đề xuất,
triển khai các cơ chế, giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư và đẩy nhanh tiến độ, nâng
cao hiệu quả đầu tư các dự án hạ tầng dịch vụ logistisc và dự án kết cấu hạ tầng
giao thông, hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn Thành phố.
- Phối hợp Trung tâm Xúc tiến Đầu
tư, Thương mại, Du lịch thành phố Hà Nội lập danh mục dự án thu hút đầu tư đối
với các dự án kết cấu hạ tầng giao thông vận tải phục vụ hoạt động logistics đủ
điều kiện như: Trung tâm tiếp vận; Bến, Cảng thủy nội địa; Ga hàng hóa; Bến,
bãi tập kết hàng hóa.
- Hướng dẫn thủ tục đầu tư, kiểm
tra, giám sát, đôn đốc nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ lập, triển khai dự án đầu
tư xây dựng hạ tầng dịch vụ logistics và thực hiện chế độ giám sát, đánh giá đầu
tư theo quy định. Cung cấp thông tin về các chính sách hỗ trợ, ưu đãi đầu tư
theo quy định của pháp luật. Chủ trì hoạt động đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho
doanh nghiệp và các dự án đầu tư hạ tầng logistics; hỗ trợ doanh nghiệp khởi
nghiệp đổi mới, sáng tạo, nâng cao năng lực, sức cạnh tranh của doanh nghiệp.
4. Sở Xây
dựng
Chủ trì hướng dẫn chủ đầu tư,
các đơn vị liên quan thực hiện các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng logistics tuân
thủ các quy định của pháp luật về xây dựng.
5. Sở Quy
hoạch - Kiến trúc
Thực hiện công tác quản lý nhà
nước về quy hoạch, cập nhật và hoàn thiện quy hoạch liên quan đến lĩnh vực phát
triển hạ tầng logistics, đáp ứng yêu cầu phát triển hiện nay.
6. Sở Tài
nguyên và Môi trường
Rà soát, cập nhật quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất; hướng dẫn, hỗ trợ, giải quyết các khó khăn vướng mắc, các thủ
tục về đất đai, môi trường, giải phóng mặt bằng và các nội dung khác thuộc
chuyên ngành quản lý theo quy định.
7. Sở Tài
chính
Phối hợp với Sở Công Thương và
các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu báo cáo UBND Thành phố trình HĐND Thành
phố bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch từ nguồn chi thường xuyên ngân sách cấp
Thành phố theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước và quy định về phân cấp
ngân sách.
8. Sở Khoa
học và Công nghệ
Chủ trì triển khai các hoạt động
phát triển khoa học và công nghệ; hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp nghiên cứu,
ứng dụng, chuyển giao công nghệ và tiến bộ kỹ thuật, áp dụng hệ thống quản lý
chất lượng tiên tiến để nâng cao năng lực cạnh tranh, giảm chi phí trong lĩnh vực
hoạt động logistics.
9. Sở Thông
tin và Truyền thông
- Phối hợp Sở Công Thương cung
cấp thông tin, hướng dẫn các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh
tuyên truyền nâng cao nhận thức, chủ trương, chính sách, quy định của Trung
ương và Thành phố về phát triển dịch vụ logistics.
- Phối hợp Sở Giao thông vận tải
hướng dẫn các đơn vị liên quan đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản
lý, vận hành chuỗi cung ứng, kinh doanh dịch vụ logistics.
10. Cục Hải
quan thành phố Hà Nội
- Đẩy mạnh áp dụng Cơ chế Một cửa
Quốc gia cho tất cả các thủ tục liên quan đến hàng hóa xuất nhập khẩu, quá cảnh,
người và phương tiện vận tải xuất nhập cảnh, quá cảnh.
- Phối hợp với các sở, ngành
Thành phố và chủ đầu tư các dự án đẩy nhanh tiến độ xây dựng kho, bãi, địa điểm
kiểm tra theo Đề án “Địa điểm kiểm tra tập trung đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập
khẩu đáp ứng yêu cầu quản lý hải quan hiện đại của Cục Hải quan thành phố Hà Nội".
Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất ngành hải quan trên địa bàn, địa điểm thông
quan, kho bãi, điểm kiểm tra tập trung phục vụ hoạt động logistics.
- Nghiên cứu, xây dựng, đề xuất
cấp thẩm quyền chính sách về hải quan nhằm hỗ trợ phát triển dịch vụ logistics
phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội Thành phố.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn
vị liên quan tiếp tục triển khai hải quan điện tử; xây dựng, tổ chức mô hình Hải
quan số nhằm tăng tốc độ thông quan, giải phóng hàng hóa xuất nhập khẩu.
11. Công
an thành phố Hà Nội
Duy trì an ninh, trật tự giao
thông; phối hợp các cơ quan chức năng xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong
quá trình lưu thông, vận chuyển, kinh doanh và lưu giữ hàng hóa; đảm bảo môi
trường an toàn, ổn định và thuận lợi để phát triển dịch vụ logistics trên địa
bàn Thành phố.
12. Ban Quản
lý các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội
- Hướng dẫn, tạo điều kiện bố
trí các khu vực cung ứng dịch vụ logistics tại các khu công nghiệp và khuyến
khích các doanh nghiệp trong khu công nghiệp tích cực sử dụng dịch vụ logistics
thuê ngoài do các doanh nghiệp logistics chuyên nghiệp trong khu công nghiệp
cung cấp, góp phần gia tăng hiệu quả sử dụng dịch vụ logistics 3PL (cung cấp dịch
vụ logistics cho bên thứ ba), 4PL (dịch vụ logistics theo chuỗi phân phối), 5PL
(dịch vụ thị trường thương mại điện tử bao gồm cả 3PL và 4P).
- Tiếp tục cải cách thủ tục
hành chính, thực hiện tốt việc cấp các loại giấy chứng nhận xuất xứ (C/O) ưu
đãi theo thẩm quyền của Ban Quản lý qua hệ thống điện tử cấp độ 3, cấp độ 4;
tham gia và tuân thủ quy định cơ chế cấp C/O một cửa quốc gia và cơ chế một cửa
ASEAN theo cam kết của Chính phủ Việt Nam với các nước ASEAN.
13. Trung
tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại, Du lịch thành phố Hà Nội
- Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư các
dự án dịch vụ logistics theo quy hoạch, đã hoàn thiện trình tự, thủ tục theo
quy định.
- Tập trung triển khai các hoạt
động phổ biến kiến thức: Hội nghị, đào tạo, tập huấn về thị trường, các hiệp định
thương mại tự do…, quảng bá phát triển thương hiệu, truy xuất nguồn gốc, xuất xứ,
hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao giá trị gia tăng cho sản phẩm; tăng cường hoạt động
xúc tiến hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận thị trường nước ngoài, chuyển giao công
nghệ tiên tiến; xây dựng, xuất bản các ấn phẩm cung cấp thông tin cho doanh
nghiệp về thị trường nước ngoài, ngành hàng, hiệp định FTA; phổ biến, cung cấp
thông tin tuyên tuyền về pháp luật Việt Nam, luật quốc tế, Hiệp định thương mại
liên quan đến logistics; hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực đàm phán, ký kết,
thực hiện hợp đồng, xử lý tranh chấp liên quan đến hoạt động logistics.
14. UBND
các quận, huyện, thị xã
- Tăng cường quản lý theo thẩm
quyền, địa bàn hành chính đối với hệ thống kho, bãi đang hoạt động trên địa
bàn. Xây dựng và tổ chức phương án sắp xếp các kho, bãi phục vụ phát triển dịch
vụ logistics đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật về đầu tư xây dựng, phòng
cháy chữa cháy, môi trường.
- Phối hợp các sở, ngành chức
năng rà soát cung cấp, đề xuất thông tin quy hoạch, địa điểm quy hoạch cho nhà
đầu tư quan tâm; hướng dẫn, phối hợp chặt chẽ chủ đầu tư các dự án đầu tư thực
hiện các trình tự, thủ tục đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng để thực hiện
các dự án hạ tầng logistics theo quy định.
15. Các doanh
nghiệp, hiệp hội, hội trên địa bàn
- Các doanh nghiệp đầu tư xây dựng
hạ tầng dịch vụ logistics tập trung nguồn lực để triển khai dự án đảm bảo tiến
độ đưa công trình vào vận hành và khai thác; bảo đảm chất lượng; thực hiện tốt
chế độ báo cáo, giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định.
- Các doanh nghiệp logistics
trên địa bàn Thành phố đẩy mạnh cung cấp dịch vụ logistics trọn gói 3PL, 4PL;
triển khai các dịch vụ logistics trên nền tảng ứng dụng công nghệ thông tin và
giao dịch điện tử để hướng đến cung cấp dịch vụ logistics trọn gói 5PL. Tăng cường
ứng dụng các thành quả của cuộc cách mạng khoa học công nghệ 4.0 trong quản lý,
vận hành chuỗi cung ứng và dịch vụ logistics chuyên nghiệp để nâng cao sức cạnh
tranh, nâng cao chất lượng dịch vụ và giảm chi phí.
- Các hiệp hội, hội hoạt động
trên địa bàn phối hợp các sở, ngành, đơn vị triển khai các nội dung, hoạt động
của Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ; tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn các
doanh nghiệp hội viên tuân thủ pháp luật, quy định cam kết trong thương mại quốc
tế; nâng cao ý thức của doanh nghiệp chủ hàng, tạo cơ sở cho doanh nghiệp dịch
vụ logistics trên địa bàn Thành phố tham gia vào nhiều công đoạn trong chuỗi
cung ứng với hàm lượng giá trị gia tăng ngày càng cao.
- Hiệp hội Logistics Hà Nội là
đầu mối phối hợp với các hiệp hội ngành nghề liên quan đến dịch vụ logistics
trên địa bàn Thành phố; có nhiệm vụ đề xuất, kiến nghị Sở Công Thương và các sở,
ngành liên quan của Thành phố việc thúc đẩy tăng cường hợp tác giữa các doanh
nghiệp logistics, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ logistics trên địa bàn cũng như
tăng cường sự hợp tác giữa các hiệp hội ngành nghề liên quan đến dịch vụ
logistics.
Trên đây là Kế hoạch phát triển
dịch vụ logistics trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2025. Các đơn vị liên quan
chịu trách nhiệm tổ chức triển khai nội dung cụ thể theo chức năng, nhiệm vụ được
giao (Trường hợp các đơn vị thực hiện tinh gọn bộ máy tổ chức theo chủ trương của
Đảng, Nhà nước, Thành phố, các nội dung đã được phân công sẽ thực hiện ở các
đơn vị mới có chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị cũ đã được phân công tại Kế hoạch
này), chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc (nếu có) thuộc thẩm quyền, đảm bảo
có sự phối hợp kịp thời, linh hoạt, hiệu quả; báo cáo UBND Thành phố xem xét,
giải quyết các nội dung vượt thẩm quyền theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực: TU, HĐND Thành phố; (để
b/c)
- Chủ tịch UBND Thành phố; (để b/c)
- Các Phó Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Sở, ngành Thành phố;
- BQL các KCN và CX Hà Nội;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Các CQ báo chí TP: Đài PT và THHN, Báo KT và ĐT; (để đưa tin)
- Các DN logistics, Hiệp hội Logistics Hà Nội; (giao Sở CT gửi)
- VPUB: CVP, các PCVP, KTN, ĐT, TNMT;
- Lưu: VT, KTN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Mạnh Quyền
|
[1] Third
Party Logistics: Cung cấp dịch vụ logistics bên thứ ba.
[2]
Fourthy Party Logistis: Cung cấp dịch vụ logistics bên thứ tư.
[3]
Fifty Party Logistis: Cung cấp dịch vụ logistics bên thứ năm.