|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 179/BC-UBND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 13 tháng 10 năm 2016
|
BÁO CÁO
CÔNG
TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI,
QUỐC PHÒNG - AN NINH, THU CHI NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ THÁNG 9, 9 THÁNG VÀ CÔNG TÁC
TRỌNG TÂM 3 THÁNG CUỐI NĂM 2016
Phần
thứ nhất
TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI THÁNG 9, 9 THÁNG
NĂM 2016
I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành
của Ủy ban nhân dân thành phố
1. Các phiên họp, hội nghị của Ủy
ban nhân dân thành phố
Các thành viên Ủy ban nhân dân thành phố tham gia
tích cực vào việc giải quyết các công việc chung của tập thể Ủy ban nhân dân
thành phố, bảo đảm yêu cầu phối hợp trong công tác, xử lý công việc theo chức
năng, nhiệm vụ và phạm vi lĩnh vực được phân công. Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân thành phố đã đi cơ sở và chủ trì các cuộc họp, hội nghị để giải
quyết công việc, các nội dung quan trọng như:
- Nghe báo cáo dự thảo Đề cương và Kế hoạch nghiên
cứu xây dựng Đề án “Cơ chế, chính sách đột phá thực hiện Nghị quyết 16/NQ-TW của
Bộ Chính trị về phương hướng phát triển thành phố đến năm 2020”; biện pháp thực
hiện cụ thể kế hoạch triển khai Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2016
của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020.
- Làm việc với Ủy ban nhân dân Quận 9, Tân Phú,
Bình Tân, huyện Bình Chánh về tình hình kinh tế - xã hội và giải quyết các kiến
nghị. Thành lập 4 đoàn công tác do Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân
thành phố làm trưởng đoàn đi kiểm tra các vị trí lấn chiếm hệ thống thoát nước
trên địa bàn các quận huyện.
- Tình hình thực hiện Chương trình kích cầu đầu tư;
về ủy quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và lập báo cáo thẩm định chủ
trương đầu tư.
- Chương trình thí điểm hỗ trợ thương mại hóa các sản
phẩm đổi mới sáng tạo của Khu Công nghệ cao, Đề án quy hoạch ngành thương mại
thành phố đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025, Dự án trung tâm thủy sản thành
phố, tiến độ sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước.
- Các cơ chế đặc thù và phân công, ủy quyền cho quận
huyện trong thực hiện cải tạo, xây dựng mới thay thế chung cư cũ bị hư hỏng nặng,
xuống cấp; dự án di dời các hộ dân sống ở trên và ven bờ Nam kênh Đôi, Quận 8
nhằm chỉnh trang đô thị theo hình thức đối tác công tư, về đề xuất tham gia thực
hiện đầu tư, xây dựng công trình giao thông vận tải; liên quan vấn đề ô nhiễm
môi trường tại bãi rác Đông Thạnh, huyện Hóc Môn; các phương án chuẩn bị đất
cho Dự án phần mềm Quang Trung 2.
- Đề cương Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TU của
Ban Thường vụ Thành ủy về đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu
phát triển bền vững và hội nhập quốc tế; đề xuất triển khai wifi miễn phí trên
địa bàn thành phố; Đề án nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng nông thôn mới
giai đoạn 2016-2020; dự thảo Chương trình ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất
nông nghiệp; Đề án nâng cao chất lượng đàn bò sữa thành phố; tiến độ thực hiện
các dự án Khu liên hợp thể dục thể thao quốc gia Rạch Chiếc. Họp ban chỉ đạo Dự
án đầu tư xây dựng Khu đô thị cảng Hiệp Phước; Ban chỉ đạo thực hiện cung cấp
nước sạch; làm việc với các đoàn kiểm tra về văn hóa - xã hội.
- Tổ chức Hội nghị Hội đồng Vùng Kinh tế trọng điểm
phía Nam nhiệm kỳ 2015 - 2016; Hội nghị kết nối giao thông các tỉnh trong vùng
kinh tế trọng điểm phía Nam; Hội nghị tổng kết năm học 2015-2016 và triển khai
nhiệm vụ năm học 2016-2017; Hội chợ ITE thành phố Hồ Chí Minh 2016 và Triển lãm
quốc tế công nghiệp hỗ trợ Việt Nam 2016 - VSI EXPO. Dự tọa đàm hợp tác phát
triển du lịch các nước Liên minh kinh tế Á - Âu.
- Tổ chức Lễ dâng hương, dâng hoa Chủ tịch Hồ Chí
Minh và Chủ tịch Tôn Đức Thắng nhân kỷ niệm 71 năm Ngày Cách mạng tháng Tám và
Quốc khánh nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, Lễ truy tặng và trao tặng
danh hiệu vinh dự Nhà nước Bà Mẹ Việt Nam anh hùng. Dự Lễ khai giảng năm học
2016 - 2017.
Ngoài ra, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố đã tham dự các buổi làm việc với các cơ quan Trung ương, các nội
dung quan trọng như: các phiên họp Chính phủ thường kỳ, làm việc với Phó Thủ tướng
Thường trực Chính phủ về cải cách hành chính, công tác phòng chống tham nhũng;
làm việc với Đoàn Giám sát của Ủy ban các vấn đề xã hội về công tác giảm nghèo,
hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở; Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và
Du lịch về ITE-HCMC 2016; Bộ Tài chính về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2017;
Cục công tác phía Nam Bộ Khoa học và công nghệ; Tổng Giám đốc Bảo hiểm Xã hội
Việt Nam; Tổ chức đánh giá PAPI...
2. Công tác ban hành các văn bản
Tính đến ngày 30 tháng 9 năm 2016, Ủy ban nhân dân
thành phố đã ban hành 30.131 văn bản các loại, trong đó có 38 quyết định quy phạm
pháp luật, 17 chỉ thị, 5.189 quyết định hành chính, 5.494 công văn, 172 báo cáo[1]. Các văn bản
ban hành tập trung chỉ đạo, điều hành những nhiệm vụ quan trọng trong phát triển
kinh tế - xã hội ngắn hạn và dài hạn. Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố đã
ban hành 10.315 công văn, 682 thông báo truyền đạt kết luận chỉ đạo của Chủ tịch,
các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố tại các buổi đi thực địa, làm việc với
các sở ngành, quận huyện, cơ quan trực thuộc, các doanh nghiệp và các đoàn
khách đến làm việc với Thành phố, giải quyết các vấn đề theo chương trình kế hoạch
công tác và đột xuất.
II. Tình hình kinh tế - xã hội,
quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách tháng 9, 9 tháng năm 2016
1. Tổng sản phẩm nội địa
(GRDP)
Tổng sản phẩm nội địa (GRDP) trên địa bàn
thành phố 9 tháng ước đạt 732.437 tỷ đồng, tăng 7,76% so cùng kỳ (cùng kỳ
tăng 7,44%). Khu vực dịch vụ tăng 7,78% (cùng kỳ tăng 7,89%), khu vực công nghiệp
và xây dựng tăng 7,77% (cùng kỳ tăng 6,67%), khu vực nông nghiệp tăng 5,65%
(cùng kỳ tăng 5,99%). Về cơ cấu ngành trong GRDP, khu vực dịch vụ chiếm tỷ trọng
52,7%, khu vực công nghiệp và xây dựng chiếm tỷ trọng 29,9%, khu vực nông nghiệp
chiếm tỷ trọng 0,8%.
2. Lĩnh vực dịch vụ
- Các hoạt động đối ngoại, xúc tiến thương mại -
đầu tư mang lại nhiều kết quả tích cực:
* Các hoạt động triển khai trong nước:
Đã đón tiếp và cung cấp thông tin cho 97 đoàn khách
(330 người) đến từ các nước trên thế giới, các trung tâm xúc tiến tỉnh/thành phố
và các doanh nghiệp thành phố. Tổ chức 14 chương trình xúc tiến thương mại đầu
tư[2]; 8 hoạt động
hợp tác với các tỉnh/thành cả nước[3], hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm thị trường
tiêu thụ ổn định, có thêm nhiều cơ hội phát triển thương hiệu sản xuất ở thị
trường trong và ngoài nước, từng bước vượt qua khó khăn, ổn định sản xuất, một
số địa phương đã khắc phục được tình trạng “nhập siêu”, kinh tế phát triển, tạo
thêm nhiều việc làm cho người lao động.
Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến xuất khẩu[4], tạo điều kiện
để doanh nghiệp mở rộng thị trường, quảng bá thương hiệu, tìm hiểu thị hiếu đáp
ứng nhu cầu của khách hàng trong và ngoài nước; nâng cao năng lực cạnh tranh và
phát triển xuất khẩu tại chỗ, hỗ trợ những mặt hàng xuất khẩu chủ lực gắn với
thực hiện Cuộc vận động Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam, đã tổ chức 3
Phiên chợ hàng Việt tại Quận 2, 12 và Thủ Đức với 193 gian hàng của 158 doanh
nghiệp, thu hút 75.000 lượt khách tham quan, doanh thu đạt khoảng 5,7 tỷ đồng.
Thành phố đã đón tiếp trọng thị, chu đáo 85 đoàn
khách quốc tế[5],
192 cuộc tiếp khách thường niên[6]; đón và hướng dẫn, cung cấp thông tin 54
đoàn báo chí với 689 phóng viên nước ngoài[7], đặc biệt có 118 phóng viên đưa tin chuyến
thăm của Tổng thống Hoa Kỳ và 97 phóng viên đưa tin chuyến thăm của Tổng thống
Pháp đến thăm Thành phố Hồ Chí Minh.
Triển khai có hiệu quả công tác ngoại giao nhân
dân: tổ chức gặp gỡ với các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, các đối tác Việt
Nam và các thành viên Tổ công tác phi chính phủ nước ngoài tại Thành phố; Họp mặt
kỷ niệm Quốc khánh Singapore; Triển lãm tranh Mexico tại Bảo tàng Chứng tích
Chiến tranh; Tọa đàm kinh tế “Cộng đồng kinh tế ASEAN” tại trường Đại học Ngoại
ngữ - Tin học; Chương trình giao lưu văn hóa Việt-Thái tại Nhà Văn hóa Thanh
niên nhân kỷ niệm 40 năm quan hệ ngoại giao Việt-Thái; Họp báo về cuộc thi Đại
sứ trẻ ASEAN.
Thành phố đã đón tiếp trên 1.800 lượt kiều bào và
thân nhân liên hệ để được hướng dẫn, giải đáp về luật pháp, chính sách và hỗ trợ
thực hiện các dịch vụ pháp lý liên quan đến đầu tư, kinh doanh, quốc tịch, lưu
trú, nhà đất, hồi hương... Các công tác thông tin tuyên truyền cũng được quan
tâm và cập nhật liên tục nhằm cung cấp thông tin về tình hình kinh tế, chính trị,
xã hội trong nước và hoạt động kiều bào ở các nơi.
* Các hoạt động tổ chức ở nước ngoài:
Tổ chức 5 chương trình xúc tiến thương mại đầu tư
nước ngoài[8] với
doanh nghiệp là trung tâm của mọi hoạt động, hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm cơ hội
quảng bá sản phẩm và thị trường xuất khẩu, kêu gọi nguồn vốn đầu tư vào Thành
phố.
Lãnh đạo Thành phố đã dẫn đầu 10 đoàn đi công tác
nước ngoài, tiêu biểu: Đoàn của Đồng chí Đinh La Thăng, ủy viên Bộ Chính trị,
Bí thư Thành ủy thăm Lào - Campuchia và Hàn Quốc; Đoàn của Đồng chí Tất Thành
Cang, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy thăm Nhật Bản; Đoàn của Đồng chí Nguyễn
Thành Phong, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân Thành phố thăm Nhật
Bản và Singapore; Đoàn do Đồng chí Nguyễn Thị Quyết Tâm, Phó Bí thư Thành ủy,
Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố dẫn đầu thăm Cuba và Mê-hi-cô.
Tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế với nhiều
hoạt động đối ngoại đa dạng, phong phú góp phần triển khai chính sách đối ngoại
đa phương hóa, đa dạng hóa của cả nước và phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế
- xã hội; đã ký kết 3 văn bản hợp tác quốc tế[9].
Tổ chức nhiều sự kiện thúc đẩy hợp tác kinh tế, văn
hóa và xã hội với nội dung được lồng ghép trong các chuyến công tác nước ngoài
của lãnh đạo Thành phố: buổi làm việc với các tập đoàn, công ty lớn của Hàn Quốc
nhân chuyến thăm Hàn Quốc của Bí thư Thành ủy Đinh La Thăng; tổ chức buổi gặp gỡ
với các Hiệp hội doanh nghiệp nước ngoài; Hội nghị Hội đồng điều hành Hiệp hội
Luật gia ASEAN (ALA) và Hội nghị Chánh án ASEAN; Triển lãm du lịch quốc tế
(ITE); Hội nghị bàn tròn các thành phố đối tác thương mại (BPC) năm 2016.
* Các hoạt động hỗ trợ xúc tiến thương mại và đầu
tư tiếp tục được chú trọng, củng cố và phát triển:
Hệ thống đối thoại Doanh nghiệp - Chính quyền thành
phố đã trả lời 358 câu hỏi của doanh nghiệp gửi qua mạng với các nội dung liên quan
đến thuế, bảo hiểm xã hội, ngân hàng, lao động, tài nguyên, môi trường...
Tổ chức 08 cuộc đối thoại trực tiếp giữa doanh nghiệp
với Chính quyền thành phố, thu hút 1.796 người đến từ 1.095 doanh nghiệp với
343 câu hỏi được nhận và trả lời.
Tổ chức 8 khóa đào tạo, huấn luyện, thu hút 214 học
viên tham dự với các chuyên đề về quản lý hệ thống an toàn thực phẩm, marketing
trong thời đại số, bán hàng, quản trị kinh doanh...
Cổng thông tin điện tử (MIS) đã đăng 80
tin-bài/tháng cho thị trường quốc tế, 30 tin-bài/tháng cho thị trường nội địa,
25 tin-bài/tháng thông tin xúc tiến thương mại đầu tư, văn bản tiếng Anh với số
lượng hơn 250 tin-bài/tháng; đã xuất bản 31 kỳ bản tin với lượng phát hành trên
500 bản/lần gửi đến các tổ chức xúc tiến các địa phương, các hiệp hội ngành nghề
cùng các doanh nghiệp; hoàn thành 15 báo cáo về bí quyết dành cho các công ty
xuất khẩu và toàn thành cập nhật biểu thuế xuất nhập khẩu năm 2016 bằng tiếng
Anh.
- Việc triển khai những giải pháp tích cực nêu
trên đã góp phần thúc đẩy thương mại, dịch vụ phát triển, cụ thể:
+ Tổng mức bán Lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ
trong tháng ước đạt 57.621 tỷ đồng, tăng 1,99% so tháng trước và tăng 7,12% so
cùng kỳ (cùng kỳ tăng 12,6%). Tính chung 9 tháng đầu năm, tổng mức bán lẻ hàng hóa
và doanh thu dịch vụ ước đạt 519.761 tỷ đồng, tăng 10,19% so cùng kỳ năm trước
(cùng kỳ tăng 11%). Nếu loại trừ yếu tố giá, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh
thu dịch vụ tăng 8,69% (cùng kỳ tăng 10,4%).
Thị trường trong nước tiếp tục tăng trưởng, sức mua
thực có chuyển biến tích cực, nguồn cung hàng hóa dồi dào, cung - cầu hàng hóa
thiết yếu được đảm bảo, công tác bình ổn thị trường được thực hiện tốt, các hoạt
động xúc tiến thương mại thị trường nội địa được triển khai tích cực, quyết liệt
góp phần thúc đẩy tiêu thụ và tăng sức mua trên thị trường.
+ Xuất khẩu: Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng
hóa của doanh nghiệp thành phố trong tháng ước đạt 2,6 tỷ USD, giảm 2% so tháng
trước và tăng 8,4% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 2%). Tính chung 9 tháng đầu năm,
kim ngạch xuất khẩu ước đạt 22,7 tỷ USD, tăng 1,68% so cùng kỳ (cùng kỳ giảm
5,9%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch ước đạt 20,84 tỷ USD, tăng
7,5% (cùng kỳ tăng 8%).
Thị trường xuất khẩu một số nước tăng nhanh
như: Trung Quốc tăng 34,4%, Hồng Kông tăng 16,9%, Hàn quốc tăng 25,8%,
Indonesia tăng 150,7%, Netherlands tăng 22,6%, Thái Lan tăng 34%, Ấn Độ tăng
52,3%... Riêng thị trường Mỹ, Nhật Bản, Úc, Malaysia, Singapore, Philippines...
xuất khẩu chậm lại. Mặt hàng xuất khẩu của một số mặt hàng được duy trì và có mức
tăng: Hàng thủy sản tăng 3,1%; hạt điều tăng 9%; hạt tiêu tăng 8%; Cà phê tăng
45,6%; sản phẩm chất dẻo tăng 11,8%; gỗ và sản phẩm gỗ tăng 18,4%; Máy vi tính,
sản phẩm điện tử và linh kiện tăng 38,3%...
+ Nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa trên
địa bàn trong tháng ước đạt 3,6 tỷ USD, tăng 4% so tháng trước và tăng 28,6% so
cùng kỳ. Tính chung 9 tháng, kim ngạch nhập khẩu ước đạt 27,5 tỷ USD, tăng 13%
so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 9,8%). Ngành hàng nhập khẩu tăng chủ yếu là trang thiết
bị, nguyên vật liệu cho sản xuất như: máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện;
máy móc thiết bị, dụng vụ, phụ tùng; dược phẩm; chất dẻo nguyên liệu, sắt thép.
- Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 9 tăng 0,43%
so tháng trước (cùng kỳ giảm 0,47%), với 7/11 nhóm hàng tăng giá so tháng
trước[10]. So
tháng 9 năm 2015, chỉ số giá tiêu dùng tăng 2,71% (cùng kỳ giảm 0,99%); so
tháng 12 năm 2015, chỉ số giá tiêu dùng tăng 2,66% (cùng kỳ giảm 0,25%). Chỉ số
giá bình quân 9 tháng so cùng kỳ tăng 1,38% (cùng kỳ tăng 0,48%).
- Du lịch:
Trong 9 tháng, hoạt động quảng bá xúc tiến du lịch
tiếp tục được đẩy mạnh thông qua các chương trình thường xuyên như: “Phát triển
sản phẩm du lịch đường sông”, “Thành phố Hồ Chí Minh - 100 điều kỳ thú”, “Dịch
vụ đạt chuẩn du lịch”, “Nghệ thuật phục vụ khách du lịch”...Chất lượng các sự
kiện, lễ hội du lịch được nâng cao so với trước, có đổi mới phương thức truyền
thông quảng bá nên đã mang lại những kết quả tích cực, thu hút được đông đảo sự
quan tâm của truyền thông, du khách và người dân Thành phố. Hiệp hội Du lịch
thành phố ngày càng thể hiện vai trò là cầu nối giữa cơ quan quản lý nhà nước với
cộng đồng doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, đóng góp nhiều ý tưởng,
kiến nghị sát với thực tế và nhu cầu của doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy phát
triển du lịch thành phố.
Trong 9 tháng, tổng lượng khách quốc tế đến Thành
phố ước đạt 3,62 triệu lượt khách, tăng 13% so cùng kỳ và đạt 71% kế hoạch năm
2016 (Kế hoạch: 5,1 triệu lượt); tổng doanh thu ngành du lịch (lữ hành, khách sạn
nhà hàng) ước đạt 73.002 tỷ đồng, tăng 5,6% so cùng kỳ và đạt 68,9% kế hoạch
năm 2016 (Kế hoạch: 106.000 tỷ đồng).
- Vận tải hàng hóa và hành khách:
Khối lượng vận tải hàng hóa bằng đường bộ đạt 283,5
triệu tấn (tăng 0,6% so với cùng kỳ). Sản lượng hàng hóa thông qua các cảng biển
trên địa bàn Thành phố đạt 65,58 triệu tấn (tăng 8,8% so với cùng kỳ). Sản lượng
hàng hóa qua các cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn Thành phố đạt 10,5 triệu tấn
(tăng 2% so với cùng kỳ).
Khối lượng vận tải hành khách liên tỉnh trên các
tuyến cố định đạt 7,1 triệu lượt hành khách[11] (tăng 9% so với cùng kỳ). Khối lượng vận tải
hành khách theo hợp đồng đạt 541,1 triệu lượt hành khách (giảm 5% so cùng kỳ).
Khối lượng vận tải hành khách tại bến phà Cát Lái đạt 14,013 triệu lượt hành
khách (tăng 5% so cùng kỳ); tại phà Bình Khánh đạt 0,66 triệu lượt hành khách
(tăng 14% so cùng kỳ).
- Bưu chính viễn thông và công nghệ thông tin
Doanh thu ngành bưu chính viễn thông ước tính đạt
23.836 tỷ đồng trong 9 tháng đầu năm 2016. Trong đó, doanh thu bưu chính ước đạt
3.942 tỷ đồng và doanh thu viễn thông ước đạt 19.894 tỷ đồng.
Tổng số thuê bao điện thoại cố định tính đến nay ước
đạt 1.049.232 thuê bao, trong đó tổng số thuê bao điện thoại di động ước đạt
14.014.426 thuê bao, số thuê bao điện thoại cố định ước đạt 1.049.232 thuê bao.
Mật độ điện thoại là 163 máy/100 dân.
Thuê bao Internet băng thông rộng ADSL ước đạt
120.853 thuê bao giảm 82% so cùng kỳ, thuê bao dịch vụ Internet qua hệ thống cáp
quang ước đạt 1.309.261 thuê bao tăng 129% so cùng kỳ, truy cập Internet qua hệ
thống cáp đồng truyền hình là 288.136 thuê bao, tăng 51% so cùng kỳ, nguyên
nhân dẫn đến sự phát triển không cân xứng giữa các dịch vụ Internet là do nhu cầu
ngày càng tăng của xã hội về chất lượng và tốc độ truyền tín hiệu, dẫn đến việc
sụt giảm lượng thuê bao sử dụng dịch vụ ADSL để chuyển sang sử dụng những dịch
vụ Internet khác có chất lượng tốt hơn. Truy cập Internet bằng kênh thuê riêng
(Leased-line) quy đổi ra tốc độ 64Kbps ước đạt 613.855/64Kbps, truy cập
Internet qua băng rộng di động (3G) ước đạt 6.806.268 thuê bao, tổng số cơ sở
kinh doanh dịch vụ Internet công cộng có 3.952 điểm.
- Tín dụng - Ngân hàng, thị trường chứng khoán,
ngoại hối và vàng:
+ Thị trường tiền tệ và hoạt động ngân hàng
trên địa bàn 9 tháng vẫn duy trì ổn định và tăng trưởng tốt; huy động vốn và dư
nợ tín dụng đều tăng so cuối năm 2015 và tăng cao so cùng kỳ.
+ Tổng huy động vốn của các tổ chức tín dụng
trên địa bàn ước đến cuối tháng 9 đạt 1.724.000 tỷ đồng, tăng 10,01% so cuối
năm 2015 và tăng 15,58% so cùng kỳ. Trong đó, tiền gửi VNĐ tiếp tục tăng trưởng
nhanh hơn so với ngoại tệ và chiếm tỷ trọng cao trong tổng nguồn vốn huy động,
chiếm hơn 87,5% tổng nguồn vốn huy động[12].
+ Tổng dư nợ tín dụng ước đến cuối tháng 9 đạt
1.399.500 tỷ đồng, tăng 13,3% so cuối năm 2015 và tăng 20,93% so cùng kỳ[13]. Trong đó, dư
nợ cho vay lĩnh vực sản xuất kinh doanh chiếm khoảng 75%; các lĩnh vực bất động
sản, chứng khoán, tiêu dùng,... chiếm khoảng 25% tổng dư nợ trên địa bàn.
Chất lượng tín dụng ngày càng được cải thiện, tỷ lệ
nợ xấu đến cuối tháng 7 giảm còn 3,86% tổng dư nợ, giảm 0,06 điểm phần trăm so
cuối năm 2015 (cuối năm 2015 chiếm 3,92%).
Mặt bằng lãi suất cho vay có điều chỉnh tăng nhẹ,
nhưng nhìn chung vẫn ổn định, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn
vay. Tín dụng tiếp tục tập trung vào lĩnh vực sản xuất, kinh doanh và hỗ trợ
doanh nghiệp.
+ Lượng kiều hối[14] trên địa bàn đạt 2,85 tỷ USD, tăng 6%
so cùng kỳ, bằng 52% lượng kiều hối cả năm 2015.
Tỷ giá và thị trường ngoại hối tiếp tục ổn định và
diễn biến theo xu hướng tích cực, tỷ giá niêm yết tại các ngân hàng thương mại ở
mức 22.240 VNĐ/USD - 22.330 VNĐ/USD (tương ứng giá mua - giá bán), giảm 0,89%
so cuối năm 2015, thấp hơn biên độ quy định của Ngân hàng Nhà nước.
Trật tự thị trường vàng trong nước được đảm bảo,
giá vàng trong nước diễn biến theo xu hướng cùng chiều với giá vàng thế giới. Đến
nay, giá vàng trong nước ở mức 36,35 triệu đồng/lượng, tăng 11,16% so cuối năm
2015, cao hơn giá vàng thế giới quy đổi khoảng 640.000 đồng/lượng.
- Một số chương trình tín dụng của Ngân hàng
Trung ương và Thành phố:
+ Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp:
Đến ngày 12 tháng 9 năm 2016, đã thực hiện hỗ trợ với tổng hạn mức 159.954,76 tỷ
đồng cho 18.916 khách hàng.
+ Chương trình kích cầu của Thành phố đã được
tổ chức triển khai có hiệu quả bằng nhiều hình thức, số lượng dự án tham gia
Chương trình được tập trung ở các ngành, lĩnh vực theo định hướng của Thành phố.
Đến nay, Thành phố đã phê duyệt 164 dự án với tổng mức đầu tư là 16.250,088 tỷ
đồng, số vốn vay được ngân sách hỗ trợ là 6.867,219 tỷ đồng[15]. Lũy kế vốn ngân sách đã hỗ
trợ cho các dự án tham gia Chương trình kích cầu là 843,491 tỷ đồng.
+ Chương trình tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp:
Dư nợ cho vay ngắn hạn đối với 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên đạt 144.324 tỷ đồng,
tăng 1% so cuối năm 2015. Trong đó, cho vay hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm
tỷ trọng cao nhất, đạt 90.422 tỷ đồng, chiếm 62,65% tổng dư nợ cho vay ngắn hạn
đối với 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên.
- Thị trường chứng khoán: Đến ngày 9 tháng 9
năm 2016, có 76 công ty chứng khoán là thành viên của Sở Giao dịch chứng khoán
với tổng vốn điều lệ trên 37.000 tỷ đồng; có 310 cổ phiếu, 35 trái phiếu và 1
chứng chỉ quỹ được niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán.
Tổng khối lượng niêm yết đạt 44.791,3 triệu chứng
khoán, tăng 5,12% so đầu năm, tổng giá trị chứng khoán niêm yết đạt gần 455.972
tỷ đồng, tăng 5,08% so đầu năm. Khối lượng giao dịch bình quân[16] đạt 130,31 triệu chứng
khoán/ngày, giá trị giao dịch bình quân đạt 2.397 tỷ đồng/ngày. Nhà đầu tư nước
ngoài mua ròng khoảng 78,6 triệu chứng khoán tương ứng với giá trị bán ròng
3.553 tỷ đồng. Chỉ số VN-Index đến ngày 14 tháng 9 năm 2016 đạt 656,64 điểm,
tăng 82,23 điểm so với phiên mở cửa ngày 4 tháng 1 năm 2016 (574,41 điểm).
3. Công nghiệp
- Chỉ số phát triển công nghiệp tháng 9 ước tăng
7,52% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 11,8%). Một số ngành tăng cao so cùng kỳ: sản
xuất xe có động cơ tăng 23,9%, sản phẩm từ khoáng phi kim loại tăng 24,5%, cao
su và plastic tăng 17,5%, giấy và sản phẩm từ giấy tăng 30,9%...
Tính chung 9 tháng, chỉ số phát triển công nghiệp ước
tăng 7,2% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,06%), trong đó một số ngành tăng cao như:
sản phẩm từ khoáng phi kim loại 22,24%; máy móc - thiết bị tăng 24,91%;... Bốn
ngành công nghiệp trọng yếu (cơ khí chế tạo, điện tử, hóa chất - cao su - nhựa
và chế biến tinh lương thực thực phẩm) chủ động mở rộng thị trường, đầu tư đổi
mới thiết bị, nâng cao chất lượng, năng lực cạnh tranh của sản phẩm, ước tăng
7,13% so cùng kỳ. Trong đó:
+ Ngành cơ khí - chế tạo thành phố ngày càng lớn mạnh,
ước tăng 4,75% so cùng kỳ; đã chuyển dịch mạnh mẽ với việc đầu tư nhiều trang
thiết bị mới có khả năng cạnh tranh trong khu vực. Nhiều công nghệ, trang thiết
bị thế hệ mới như: hệ thống thiết bị chế tạo, gia công cơ khí tự động,... kết hợp
với các phần mềm điều khiển, thiết kế, tính toán kết cấu đã được các doanh nghiệp
trong ngành cơ khí của thành phố ứng dụng trong sản xuất, chế tạo máy.
+ Ngành điện tử - công nghệ thông tin thành phố
trong thời gian qua có mức tăng trưởng nhanh, ước tăng 9,13%, ngày càng phát
triển thông qua việc tiếp thu trình độ khoa học - kỹ thuật cao từ các dự án của
các tập đoàn kinh tế thế giới đầu tư sử dụng công nghệ bán dẫn, công nghệ vi mạch,
bo mạch điện tử,...
+ Ngành công nghiệp hóa chất - nhựa - cao su ước
tăng 0,9%; đã phát triển theo hướng bảo vệ môi sinh, môi trường và tăng giá trị
gia tăng. Các sản phẩm săm lốp xe máy, ô tô không chỉ chiếm lĩnh thị trường
trong nước mà còn đẩy mạnh xuất khẩu. Công nghệ và thiết bị trong sản xuất chất
tẩy rửa, mỹ phẩm không ngừng được cải tiến và đầu tư công nghệ và thiết bị tiên
tiến.
+ Ngành chế biến tinh lương thực - thực phẩm trong
thời gian qua có bước phát triển nhanh, ước tăng 11,46%; đã chuyển sang tinh chế,
những công nghệ sản xuất mới, công nghệ chế biến tiên tiến đã được ứng dụng vào
sản xuất và đã cho ra đời những sản phẩm chất lượng cao; giảm dần việc đầu tư
phát triển theo chiều rộng, tập trung đầu tư phát triển chiều sâu bằng các công
nghệ hiện đại, tạo ra những sản phẩm tinh chế, có chất lượng cao và giá trị gia
tăng lớn.
- Ngành điện tập trung đầu tư, hoàn thiện mạng
lưới để cung cấp điện cho sản xuất và sinh hoạt người dân: Sản lượng điện nhận
tiêu thụ 9 tháng ước đạt 17,14 tỷ kWh, tăng 9,94% so cùng kỳ; sản lượng điện
thương phẩm cung cấp cho Thành phố ước đạt 16,32 tỷ kWh, tăng 9,9% so cùng kỳ.
Tỷ lệ tổn thất điện năng ước đạt 4,68%, thấp hơn 0,1 điểm phần trăm so với kế
hoạch. Sản lượng điện tiết kiệm ước đạt 346,86 triệu kWh, chiếm 2,13% điện
thương phẩm.
- Hoạt động đầu tư tại các khu chế xuất, khu
công nghiệp, khu công nghệ cao, khu công viên phần mềm Quang Trung:
+ Hoạt động thu hút đầu tư phát triển sản xuất công
nghệ cao được chú trọng vào các tập đoàn, công ty lớn, có thương hiệu, đã tập
trung thu hút đầu tư các lĩnh vực công nghệ cao và triển khai công tác nghiên cứu,
đào tạo, ươm tạo phục vụ nhà đầu tư; tổ chức xúc tiến đầu tư gắn kết chặt chẽ với
xây dựng hạ tầng, thu hồi đất, quy hoạch và bảo vệ môi trường. Tính đến nay,
lũy kế diện tích đất đã thu hồi trong Khu Công nghệ cao là 794,6 ha/801 ha, đạt
99,2% đất cần phải thu hồi. Giá trị xuất khẩu ước đạt 4,45 tỷ USD, tăng 29,85%
so cùng kỳ và đạt 88,95% kế hoạch, trong đó giá trị nhập khẩu đạt 4,35 tỷ USD.
+ Hoạt động đầu tư xây dựng hạ tầng các khu chế xuất,
khu công nghiệp; hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho hoạt động sản xuất - kinh doanh
nhà đầu tư; hạ tầng xã hội phục vụ tiện ích cho công nhân được tăng cường triển
khai thực hiện, đã tập trung thu hút đầu tư vào 4 ngành công nghiệp trọng yếu
có hàm lượng công nghệ cao và phát triển công nghiệp hỗ trợ; tổ chức xúc tiến đầu
tư gắn kết chặt chẽ với xây dựng hạ tầng, quy hoạch và bảo vệ môi trường. Kim
ngạch xuất khẩu 9 tháng ước đạt 4,33 tỷ USD, tăng 6,76% so cùng kỳ, đạt 70% kế
hoạch. Hiện có 285.768 lao động đang làm việc tại các khu chế xuất, khu công
nghiệp.
+ Tổng số doanh nghiệp công nghệ thông tin đang hoạt
động tại Khu Công viên phần mềm Quang Trung là 140 doanh nghiệp, trong đó bao gồm
91 doanh nghiệp trong nước, 49 doanh nghiệp nước ngoài với tổng vốn đăng ký
kinh doanh khoảng 2.467 tỷ đồng. Tổng số người tham gia học tập và làm việc thường
xuyên khoảng 20.155 người (trong đó số kỹ sư và chuyên viên tại chỗ là 9.635
người).
Kết quả kinh doanh của một số doanh nghiệp sản xuất
phần mềm lớn tại Công viên phần mềm Quang Trung có bước phát triển khả quan, hầu
hết các doanh nghiệp đều hoạt động ổn định, một số doanh nghiệp đã bắt đầu triển
khai mở rộng hoạt động.Tổng doanh thu của các doanh nghiệp công nghệ thông tin
9 tháng ước đạt 3.787,1 tỷ đồng (tương đương 170 triệu USD) tăng 30,0% so với
cùng kỳ. Thị trường xuất khẩu vẫn giữ vai trò quan trọng, giá trị xuất khẩu ước
đạt 107,5 triệu USD tăng 41,6% so với cùng kỳ.
4. Nông nghiệp
Thành phố đã đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, chuyển
giao các tiến bộ về giống và áp dụng công nghệ, tư vấn và hỗ trợ cải tiến kỹ
thuật trồng rau theo quy trình VietGAP, đặc biệt đẩy mạnh cơ giới hóa trong sản
xuất hoa lan; phát triển giống cây, giống con chất lượng cao, cá cảnh, hoa -
cây kiểng, bò sữa... Qua đó, giá trị sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản
9 tháng ước đạt 12.501,1 tỷ đồng, tăng 5,65% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,0%)[17].
Thực hiện Chương trình và chính sách khuyến khích
chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị trên địa bàn giai
đoạn 2016 - 2020. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng
nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả; tập trung phát triển các loại cây trồng,
vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp điều kiện của Thành phố[18]. Đến cuối
tháng 9 năm 2016, cơ cấu từng ngành như sau: Trồng trọt chiếm tỷ trọng 23,6%
(cùng kỳ 22,4%); chăn nuôi 40,9% (cùng kỳ 40,5%); thủy sản 27,6% (cùng kỳ
27,5%); dịch vụ nông nghiệp 7,3% (cùng kỳ 8,7%).
Công tác kiểm tra tình hình dịch tễ đàn gia súc,
gia cầm; vận chuyển, giết mổ, kinh doanh động vật được tăng cường, nhất là các
khu vực giáp ranh giữa các quận huyện trên địa bàn. Thành phố triển khai các biện
pháp phòng, chống dịch một cách đồng bộ, nhanh chóng đảm bảo không xảy ra dịch
bệnh gia súc, gia cầm, góp phần duy trì và phát triển ngành chăn nuôi. Công tác
phòng, chống cháy rừng, quản lý bảo vệ rừng, đặc biệt là rừng phòng hộ, đặc dụng
tiếp tục được tăng cường. Tỷ lệ che phủ rừng đạt 16,49%, tỷ lệ che phủ rừng và
cây xanh trên địa bàn Thành phố đạt 40,01%.
Đặc biệt, công tác đầu tư xây dựng Khu Nông nghiệp
công nghệ cao giai đoạn 2 tiếp tục được triển khai thực hiện đạt tiến độ. Tiếp
tục triển khai các công tác đầu tư dự án xây dựng Khu nuôi trồng thủy sản công
nghệ cao tại huyện Cần Giờ; dự án mở rộng Khu nông nghiệp công nghệ cao hiện hữu
tại huyện Củ Chi.
Đã đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu, ươm tạo, ứng
dụng công nghệ sinh học sản xuất giống cây, giống con chất lượng cao, góp phần
chuyển dịch kinh tế nông nghiệp theo hướng công nghệ cao, bền vững. Chín tháng
đầu năm, đã cung cấp thị trường hơn 21 tấn hạt giống F1 chất lượng cao, 1.725 tấn
thành phẩm, 603.000 bịch phôi nấm các loại,...
5. Vốn đầu tư phát triển
- Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 9 tháng đầu
năm ước thực hiện 215.175 tỷ đồng, tăng 9,9% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 9,1%).
Trong đó, vốn ngoài nhà nước chiếm tỷ trọng cao nhất là 63%, tăng 10,7% so cùng
kỳ (cùng kỳ tăng 8,6%); vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài chiếm tỷ trọng
17,7%, tăng 11% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8%).
- Đầu tư công: Chỉ tiêu kế hoạch vốn đợt 1
là 19.704,509 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) là
3.849,100 tỷ đồng; 9 tháng đầu năm chi đầu tư phát triển đạt 12.996 tỷ đồng.
Ngày 16 tháng 9 năm 2016, thành phố đã tiếp tục giao kế hoạch vốn đợt 2 là
7.648,787 tỷ đồng. Tính chung từ đầu năm đến nay, tổng vốn đầu tư công đã giao
đạt 27.353,296 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA)
là 5.237,100 tỷ đồng, tập trung bố trí cho các công trình, dự án trọng điểm, cấp
bách thuộc 7 Chương trình đột phá đã được thông qua tại Đại hội Đảng bộ thành
phố lần thứ X bao gồm: Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là
2.925,469 tỷ đồng, chiếm 10,7% tổng kế hoạch; Chương trình nâng cao chất lượng
tăng trưởng, năng lực cạnh tranh kinh tế của Thành phố chiếm 15,6% tổng kế hoạch;
Chương trình cải cách hành chính chiếm 2,8% tổng kế hoạch; Chương trình giảm ùn
tắc giao thông, giảm tai nạn giao thông chiếm 35,8% tổng kế hoạch; Chương trình
giảm ngập nước chiếm 8,3% tổng kế hoạch; Chương trình giảm ô nhiễm môi trường
chiếm 8,4% tổng kế hoạch; Chương trình chỉnh trang và phát triển đô thị chiếm
3,3% tổng kế hoạch; các dự án còn lại chiếm 15,3% tổng kế hoạch.
- Đầu tư trong nước[19]:
Có 26.479 doanh nghiệp được cấp phép thành lập mới
với tổng số vốn đăng ký là 214.937 tỷ đồng (so cùng kỳ tăng 17,4% về số lượng
doanh nghiệp và tăng 48,6% về vốn đăng ký). Ngoài ra, có 39.623 lượt doanh nghiệp
đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh, trong đó vốn điều chỉnh bổ sung
tăng 145.259 tỷ đồng (so cùng kỳ tăng 2,2% về số lượt doanh nghiệp và tăng 52%
về vốn bổ sung). Tính chung tổng vốn đăng ký và bổ sung là 360.196 tỷ đồng,
tăng 50% so cùng kỳ[20].
Phân theo loại hình doanh nghiệp thành lập mới:
Công ty TNHH một thành viên trở lên chiếm tỷ trọng cao nhất (56,3%) với 14.910
doanh nghiệp; tiếp theo là Công ty TNHH hai thành viên chiếm 30,5% với 8.085
doanh nghiệp; Công ty cổ phần 2.988 doanh nghiệp chiếm 11,3%; Doanh nghiệp tư
nhân 491 doanh nghiệp chiếm 1,9%; công ty hợp danh 5 doanh nghiệp chiếm 0,02%.
Hoạt động doanh nghiệp thành lập mới phân theo
ngành nghề kinh doanh chính như sau: Kinh doanh bất động sản chiếm tỷ trọng cao
nhất (41,7%) với vốn đăng ký 89.606,7 tỷ đồng (tăng gấp 3 lần so cùng kỳ); tiếp
theo là Buôn bán, bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy chiếm 18% với vốn đăng ký
38.595,6 tỷ đồng (giảm 10,3% so cùng kỳ); Xây dựng với vốn đăng ký 25.073,7 tỷ
đồng chiếm 11,7% (giảm 32,4% so với cùng kỳ)[21].
- Tình hình sắp xếp đổi mới doanh nghiệp nhà nước:
Thành phố triển khai thực hiện cổ phần hóa doanh
nghiệp 100% vốn nhà nước theo kế hoạch đã đề ra trong năm 2016 cho 17 doanh nghiệp,
trong đó đã ban hành quyết định thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hóa cho 15 doanh
nghiệp; công văn chọn đơn vị tư vấn cho 12 doanh nghiệp. Tiếp tục đẩy nhanh tiến
độ thực hiện sắp xếp tổ chức lại 14 doanh nghiệp từ năm 2010 chuyển sang[22].
Triển khai lập Đề án, Phương án tổng thể sắp xếp, đổi
mới hoạt động của 3 Công ty Nông, Lâm nghiệp: Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn
- TNHH MTV, Công ty TNHH MTV Bò sữa thành phố và Công ty TNHH MTV Cây trồng
thành phố. Rà soát, đánh giá 362 đơn vị sự nghiệp[23] để thực hiện việc chuyển đơn vị sự nghiệp
công lập thành công ty cổ phần theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
- Đầu tư nước ngoài[24]:
Có 587 dự án[25] được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
với tổng vốn đầu tư đạt 751,15 triệu đô-la Mỹ (so cùng kỳ tăng 45,3% về số dự
án và giảm 68,2% về vốn). Ngoài ra, có 125 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn
đầu tư là 377,12 triệu đô-la Mỹ[26].
Ngoài ra, Thành phố cũng chấp thuận cho 1.294 trường
hợp nhà đầu tư nước ngoài thực hiện đăng ký góp vốn, mua cổ phần, mua lại phần
vốn góp trong các doanh nghiệp thành phố với tổng vốn góp đăng ký khoảng 1,18 tỷ
đô-la Mỹ. Theo thủ tục góp vốn, vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài trong doanh
nghiệp (vốn điều lệ) thường thấp hơn rất nhiều so với tổng vốn đầu tư của dự án
theo cách thống kê trước đây[27].
Với xu hướng đầu tư mới của doanh nghiệp đầu tư trực
tiếp nước ngoài như vậy thì tính chung cả vốn thu hút được dưới hình thức cấp
Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và vốn thu hút được qua hình thức góp vốn, mua cổ
phần, phần vốn góp trong các doanh nghiệp trong nước thì 9 tháng đầu năm Thành
phố thu hút được 2,3 tỷ đô-la Mỹ, tương ứng với khoảng 76,8% giá trị vốn đầu tư
cùng kỳ năm trước[28].
Thành phố đã tiến hành xây dựng trình tự thủ tục và
biểu mẫu để thực hiện ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án theo quy định của Luật Đầu
tư. Đến nay, đã thực hiện ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án với 20 nhà đầu tư với
tổng số tiền ký quỹ là 344.009.771.760 đồng (tương đương 15 triệu đô-la Mỹ).
Đang tiến hành hỗ trợ nhà đầu tư hoàn thành thủ tục đầu tư, đồng thời tập trung
giải quyết nhanh các hồ sơ đã và đang tiếp nhận để cấp Giấy chứng nhận đăng ký
đầu tư cho các dự án:
• Các dự án do Ban quản lý Khu Công nghệ cao thành
phố cấp đăng ký đầu tư: Viện khoa học công nghệ Sự sống và Bệnh viện Công nghệ
cao (Hoa kỳ và Nhật) với vốn đầu tư 400 triệu đô-la Mỹ; dự án Nipro Pharma (Nhật)
với vốn 300 triệu đô-la Mỹ; dự án hỗ trợ các nhà đầu tư SSC, nhà Xưởng, lập
Thành, Nhà xưởng TLD Hi-Tech với vốn 50 triệu đô-la Mỹ; dự án Vivian Holding
(Hàn Quốc) với vốn 10 triệu đô-la Mỹ.
• Các dự án do Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp giấy chứng
nhận đăng ký kinh doanh sau khi Ủy ban nhân dân thành phố thông qua chủ trương
đầu tư: Khu phức hợp thông minh Thủ Thiêm Eco Smart City (Hàn Quốc) với vốn đầu
tư 900 triệu đô-la Mỹ; dự án Khu Tứ giác Hồ Tùng Mậu - Huỳnh Thúc Kháng - Nguyễn
Huệ - Ngô Đức Kế (Cayman Islands) với vốn 300 triệu đô-la Mỹ; Tòa nhà văn phòng
- Khách sạn - Thương mại dịch vụ khi phức hợp Sài Gòn - Ba Son (Cayman Islands)
với vốn 220 triệu đô-la Mỹ; Khu chung cư cao tầng kết hợp thương mại, dịch vụ
21 (Nhật Bản) với vốn 24,49 triệu đô-la Mỹ.
+ Dự án FDI cấp mới phân theo ngành nghề/lĩnh vực
hoạt động: Hoạt động kinh doanh bất động sản có vốn đầu tư nhiều nhất (42,5%) với
319,2 triệu đô-la Mỹ (giảm 77,7% so cùng kỳ); tiếp theo là Bán buôn và bán lẻ,
sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy chiếm 30,4% với 228,5 triệu đô-la Mỹ (tăng 69,7%
so cùng kỳ); Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 10,2% với 76,7 triệu đô-la Mỹ
(giảm 86,2% so với cùng kỳ); Thông tin và truyền thông chiếm 5,5% với 41,4 triệu
đô-la Mỹ (tăng 97,6% so với cùng kỳ).
+ Dự án FDI cấp mới phân theo quốc tịch Nhà đầu tư:
Đài Loan có vốn đầu tư chiếm tỷ trọng lớn nhất (34,1%) với 255,9 triệu đô-la Mỹ;
tiếp theo là Nhật Bản chiếm 15,5% với 116,2 triệu đô-la Mỹ; Singapore chiếm
13,2% với 98,9 triệu đô-la Mỹ.
+ Dự án FDI cấp mới phân theo địa bàn quận - huyện:
Quận 7 có vốn đầu tư nhiều nhất (39,3%) với 295,1 triệu đô-la Mỹ; tiếp theo là
Quận 1 chiếm 22,7% với 170,4 triệu đô-la Mỹ; Quận 2 chiếm 11,9% với 89,5 triệu
đô-la Mỹ; huyện Củ Chi với 40,1 triệu đô-la Mỹ chiếm 5,3%.
- Vốn viện trợ phát triển (ODA):
Các dự án trọng điểm có quy mô đầu tư lớn[29] có tiến độ giải
ngân khá tốt. Hiện tại, Thành phố theo dõi 20 dự án đang triển khai thực hiện với
tổng mức đầu tư là 114.244,961 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là 97.801,617 tỷ đồng,
vốn đối ứng là 16.443,344 tỷ đồng. Ước giải ngân vốn ODA trong 9 tháng đầu năm
2016 đạt 2.564,893 tỷ đồng, đạt 60,3% so với kế hoạch vốn được giao[30].
Thành phố đã phê duyệt cho phép các đối tác Việt
Nam tiếp nhận 11 dự án Tổ chức phi chính phủ nước ngoài (NGO) trong đó bao gồm
7 dự án NGO mới và 4 dự án NGO điều chỉnh với tổng giá trị viện trợ cam kết là:
45,84 triệu đô-la Mỹ. Tính đến nay, tổng số các Tổ chức phi chính phủ nước
ngoài có giấy đăng ký tại địa bàn Thành phố là 145 tổ chức, trong đó Châu Mỹ
(64 tổ chức), Châu Âu (52 tổ chức), Châu Á - Thái Bình Dương (27 tổ chức) và
Châu Phi (2 tổ chức).
- Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh và tài
chính của các doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Thành phố: Tổng doanh thu ước
thực hiện 9 tháng là 52.953,19 tỷ đồng, đạt 75,79% kế hoạch, tăng 9,54% so cùng
kỳ; lợi nhuận ước thực hiện 6.709,14 tỷ đồng, đạt 79,8% kế hoạch, tăng 17,8% so
cùng kỳ; tổng phát sinh phải nộp ngân sách là 8.777,4 tỷ đồng, đạt 78,58% kế hoạch,
tăng 27,36% so cùng kỳ.
6. Thu - chi ngân sách
Trong 9 tháng, Thành phố đã tăng cường công tác
thanh tra, kiểm tra, đôn đốc thu nợ thuế, cải cách hành chính thuế, hỗ trợ người
nộp thuế, tăng cường công tác quản lý ngành thuế,... Qua đó, thu ngân sách nhà
nước tăng so cùng kỳ.
- Tổng thu ngân sách nhà nước (không tính
ghi thu ghi chi) ước thực hiện 219.137 tỷ đồng, đạt 73,46% dự
toán, tăng 10,2% so cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa 136.166 tỷ đồng, đạt
76,67% dự toán, tăng 19,47% so cùng kỳ; thu từ dầu thô 9.972 tỷ đồng, đạt
54,79% dự toán, giảm 44,22% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 73.000
tỷ đồng, đạt 71,22% dự toán, tăng 8,94% so cùng kỳ.
- Tổng chi ngân sách địa phương (trừ tạm ứng)
ước thực hiện 33.140 tỷ đồng, đạt 51,94% dự toán, tăng 7,24% so cùng kỳ. Chi đầu
tư phát triển 12.996 tỷ đồng, đạt 48,95% dự toán; chi thường xuyên 19.925 tỷ đồng,
đạt 57,54% dự toán, tăng 4,66% so cùng kỳ.
7. Công tác quy hoạch, quản lý
đô thị
- Công tác quản lý quy hoạch:
Thành phố tiếp tục rà soát, điều chỉnh các đồ án
quy hoạch phân khu đủ điều kiện trên địa bàn các quận - huyện theo Nghị quyết số
16/2012/NQ-HĐND ngày 5 tháng 10 năm 2012 của Hội đồng nhân dân thành phố. Đến
nay, đã nhận được Kế hoạch rà soát của 24/24 quận, huyện và các Ban Quản lý khu
đô thị Tây Bắc Thành phố, Ban Quản lý khu đô thị Nam thành phố.
Công tác lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc
đô thị (Quy chế cấp 2), lập thiết kế đô thị riêng tại các khu vực lõi trung
tâm, các khu vực có ý nghĩa quan trọng, khu vực cảnh quan đặc thù... được chú
trọng triển khai, tạo sự đồng bộ với Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố
đến năm 2025, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý công trình kiến trúc
trên địa bàn. Hiện nay, đang xem xét phê duyệt quy chế cấp 2 Làng Đại học Thủ Đức.
Công tác góp ý quy hoạch các khu đô thị mới và các
khu có chức năng đặc biệt, quy hoạch ngành, lĩnh vực được chú trọng thực hiện,
cụ thể như đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu đô thị Tây Bắc, huyện Củ
Chi; đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị - thiết kế đô thị riêng tỷ lệ
1/2000 Khu chức năng 19, xã An Phú Tây, xã Hưng Long, huyện Bình Chánh; khu dân
cư liền kề phục vụ Khu công nghiệp Lê Minh Xuân 2 tại xã Lê Minh Xuân, huyện
Bình Chánh; nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Nhà máy lọc dầu
Cát Lái, phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2.
- Chương trình nước sạch cho sinh hoạt của nhân
dân:
Trong 9 tháng, Thành phố đã điều hành công tác điều
tiết phân vùng phục vụ các nhà máy nước hợp lý và đảm bảo phục vụ cấp nước mùa
khô; kiểm tra tình hình cung cấp nước sạch tại Quận 12 và huyện Củ Chi, nghiên
cứu xây dựng hồ chứa nước đa năng nhằm đối phó với rủi ro biến đổi khí hậu;
nghe báo cáo về phương án giá nước sạch theo lộ trình giai đoạn 2016 -2020 và về
việc tổ chức thực hiện di dời hệ thống thoát nước đường Lê Lợi phục vụ thi công
gói thầu 1a thuộc Dự án tuyến đường sắt số 1.
Công suất cấp nước hiện hữu của các nhà máy và chất
lượng nước cung cấp giữ vững ổn định. Công suất phát nước bình quân 9 tháng ước
đạt 1,7 triệu m3/ngày đêm, tổng sản lượng nước sản xuất ước đạt
465,8 triệu m3, đạt 76,68% kế hoạch năm 2016 và bằng 106,55% so cùng
kỳ năm 2015. Tỷ lệ nước thất thoát đến cuối tháng 6 năm 2016 ước đạt 28,45%, giảm
1,98% so cuối năm 2015, phấn đấu đến cuối năm 2016 đạt và vượt chỉ tiêu đề ra.
Ước tính đến cuối tháng 9 năm 2016, tỷ lệ hộ dân thành phố được cấp nước sạch đạt
92,61%; sau khi tiếp nhận nguồn nước mới từ Nhà máy nước Thủ Đức 3, tiêu chuẩn
cấp nước sinh hoạt đạt 141 lít/người/ngày.
8. Lĩnh vực văn hóa - xã hội
- Lĩnh vực văn hóa:
Các hoạt động lễ hội được tổ chức trang trọng,
trong không khí tưng bừng, phấn khởi theo phong tục cổ truyền, có ý nghĩa sâu sắc
cùng với các lễ kỷ niệm nhằm tuyên truyền, cổ động chính trị, giáo dục lòng yêu
nước, truyền thống lịch sử của dân tộc như: Lễ hội đón chào Năm mới 2016, Lễ hội
tết Nguyên Đán Bính Thân, Kỷ niệm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Kỷ niệm
Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, Kỷ niệm Ngày sinh Chủ tịch Hồ
Chí Minh, Kỷ niệm Ngày Cách mạng Tháng Tám, Kỷ niệm Ngày Quốc khánh nước Cộng
hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, Kỷ niệm Ngày Nam Bộ kháng chiến... Nhiều hoạt động
truyền thống được tổ chức hàng năm vào dịp Tết cổ truyền của dân tộc, thể hiện
lòng tri ân, tưởng nhớ những công lao vĩ đại của các vị lãnh tụ, anh hùng đã
dành cả cuộc đời mình cho sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, thống nhất đất
nước[31].Từ đầu
năm đến nay, các đơn vị nghệ thuật công lập ước thực hiện trên 947 suất diễn[32]; trong đó đã
tổ chức 259 suất biểu diễn phục vụ vùng sâu, vùng xa, ngoại thành, hơn 129.500
lượt người xem (trong đó có 20 suất phim và 23 suất phục vụ bầu cử).
Chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa” tiếp tục được nâng cao. Công tác chỉ đạo và vận động thực hiện
phong trào “Vì Thành phố Văn minh - Sạch đẹp - An toàn” được tiếp tục triển
khai thực hiện tốt, qua đó vận động nhân dân toàn Thành phố thực hiện nếp sống
văn minh, giữ gìn Thành phố sạch đẹp và đảm bảo cuộc sống an toàn cho người
dân, góp phần xây dựng Thành phố văn minh, hiện đại, nghĩa tình... Trung tâm
Văn hóa Thành phố và Trung tâm Văn hóa 24 quận, huyện, các khu văn hóa du lịch,
khu vui chơi giải trí, các công viên văn hóa đều tổ chức các lễ hội Mừng Xuân -
Mừng Đảng với nhiều loại hình phong phú, mới lạ, vui tươi nhưng vẫn đậm nét văn
hóa dân tộc nhằm phục vụ nhu cầu giải trí cho nhân dân trong những ngày Tết, những
dịp lễ hội.
Công tác phục vụ bạn đọc của Thư viện Khoa học Tổng
hợp được tổ chức khá chuyên nghiệp với các loại hình dịch vụ, tài liệu phục vụ
đa dạng, phong phú đáp ứng nhu cầu bạn đọc[33]. Bên cạnh đó, Thành phố đã tổ chức tốt Lễ hội
Đường Sách Tết Bính Thân năm 2016 tại đường Nguyễn Huệ thu hút đông đảo khách
tham quan (phục vụ 148.246 lượt bạn đọc, 811.084 lượt tài liệu), tạo được ấn tượng
tốt đối với người dân Thành phố.
Để góp phần phát huy giá trị di sản văn hóa trên địa
bàn, Thành phố đã có nhiều sáng tạo, kết hợp với công tác xã hội hóa hoạt động,
tạo mối gắn kết với các nhà sưu tập tư nhân, giữa các tổ chức, bảo tàng trong
và ngoài nước trong hoạt động trưng bày, sưu tầm, nghiên cứu khoa học. Công tác
sưu tầm càng ngày càng đi vào chiều sâu, công tác bảo quản và phục chế hiện vật
cũng càng ngày càng được quan tâm, chuyên môn hóa, tăng cường đầu tư các trang
thiết bị chuyên dụng bảo quản hiện vật. Trong 9 tháng đầu năm, tổng số khách
tham quan 7 Bảo tàng trên 2.450.000 lượt khách, tăng 2% so cùng kỳ, trong đó
khách nước ngoài đạt hơn 650.000 lượt khách, tăng 4% so cùng kỳ.
Về công tác quản lý các dịch vụ văn hóa, đã tiến
hành kiểm tra, xử lý 432 cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa, quảng cáo và thể thao,
phát hiện và ban hành 379 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các tổ
chức và cá nhân, phạt tiền hơn 4.769.200.000 đồng.
- Lĩnh vực thể dục, thể thao:
Đối với thể thao thành tích cao, Thành phố đã đăng
cai tổ chức 71 giải Thành phố, đăng cai tổ chức 16 giải toàn quốc (6 giải vô địch,
1 giải câu lạc bộ, 3 giải trẻ) và 8 giải quốc tế. Đồng thời, đã cử lực lượng huấn
luyện viên, vận động viên tập huấn ngắn hạn, dài hạn trong nước, ngoài nước và
tham dự thi đấu tại các giải thể thao...[34]. Từ đầu năm đến nay, tại các giải toàn quốc,
thể thao Thành phố đã giành được 234 Huy chương vàng, 184 Huy chương bạc, 198
Huy chương đồng và đạt 95 Huy chương vàng, 55 Huy chương bạc, 53 Huy chương đồng[35] tại các giải
thi đấu Quốc tế. Các vận động viên mũi nhọn của Thành phố vẫn giữ được thế mạnh
tại các giải trong nước và giải quốc tế. Thể thao thành phố có 7 môn[36] giành được vị
trí nhất toàn đoàn giải vô địch quốc gia. Câu lạc bộ futsal Thái Sơn Nam đã
đóng góp lực lượng nòng cốt cho đội tuyển futsal nam nước ta lần đầu tiên giành
được quyền vào tham dự vòng chung kết Cúp Thế giới.
Phong trào thể dục thể thao quần chúng diễn ra rất
sôi nổi với nhiều hình thức đa dạng, phong phú. Nếp sinh hoạt, tập luyện thể dục
thể thao thường xuyên đã trở thành thói quen của khá đông nhân dân. Các mô hình
thể dục thể thao phục vụ nhu cầu tập luyện nâng cao sức khỏe của người dân ở mọi
đối tượng luôn được các quận, huyện quan tâm nghiên cứu đầu tư để tổ chức thực
hiện một cách sáng tạo, đổi mới phương thức hoạt động một cách phù hợp, mang lại
hiệu quả cao. Nhiều hoạt động thể thao dành cho cộng đồng được tổ chức dưới
hình thức xã hội hóa thu hút sự quan tâm, số lượng người tham dự đông đảo[37].
- Hoạt động báo chí, truyền thanh, truyền hình:
Định kỳ hàng tuần, tại các cuộc họp giao ban báo chí, Thành phố[38] đã chỉ đạo trực tiếp các cơ
quan báo đài tích cực việc thực hiện tốt công tác tuyên truyền, cung cấp đảm bảo,
kịp thời các chính sách, chủ trương của Nhà nước, của Đảng bộ, Chính quyền
thành phố, góp phần ổn định tình hình kinh tế - xã hội thành phố.
- Lĩnh vực giáo dục và đào tạo:
Toàn ngành tổ chức tổng kết việc thực hiện nhiệm vụ
năm học 2015 - 2016; tổ chức tốt lễ khai giảng và triển khai phương hướng, nhiệm
vụ năm học 2016 - 2017. Các đơn vị đều chấp hành tốt các quy định, có biện pháp
nâng cao chất lượng giảng dạy, đầu tư tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ năm học đề
ra theo kế hoạch. Cải tạo cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị; thực hiện các
chế độ, chính sách cho người lao động nhằm đảm bảo số lượng và chất lượng của đội
ngũ cán bộ quản lý và giảng dạy.
Thành phố tiếp tục rà soát tiến độ và tiếp tục triển
khai các đề án hỗ trợ giáo dục thực hiện Nghị quyết 29-NQ/TW Hội nghị lần thứ 8
Ban chấp hành Trung ương khóa XI “về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào
tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”[39].
Quan tâm xây dựng, tổ chức chuyên đề và các hoạt động
tập huấn[40] nhằm
nâng cao chất lượng hoạt động giảng dạy và học tập. Tổ chức nghiêm túc, hiệu quả;
huy động sự tham gia của học sinh đến với cuộc thi chuyên môn trên địa bàn[41]. Tổ chức sơ kết
3 năm thực hiện Đề án xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012 - 2020; triển khai
các phong trào, tổ chức các chương trình, hoạt động ngoại khóa, thu hút sự tham
gia của cán bộ, công chức, học sinh, sinh viên[42].
Đầu tư cải tạo cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết
bị phục vụ công tác dạy và học đạt hiệu quả cao. Triển khai thực hiện 161 dự án
theo kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2016 (đợt 1) với tổng mức đầu tư
12.965,803 tỷ đồng[43].
Đã khởi công 73/86 dự án trường mầm non (968 phòng học) thực hiện theo Chương
trình huy động vốn, cho vay đầu tư xây dựng trường mầm non công lập trên địa
bàn Thành phố với tổng mức đầu tư 2.884,284 tỷ đồng (chưa bao gồm lãi vay)[44]. Đến nay đã
có 10 dự án xây dựng trường mầm non phục vụ cho con em công nhân tại các khu công
nghiệp - khu chế xuất đã hoàn thành và đưa vào sử dụng; 7 dự án đang thực hiện.
Đã hoàn thành 2.029 phòng học mới đưa vào sử dụng phục vụ khai giảng năm học
2016-2017.
- Lĩnh vực khoa học và công nghệ:
Trong 9 tháng, ngành khoa học công nghệ đã tổ chức
nghiệm thu 102 đề tài; tổng kinh phí giải ngân cho các đề tài, dự án nghiên cứu
khoa học là 63,6 tỷ đồng. Hướng dẫn 606 hồ sơ của các tổ chức, cá nhân về thủ tục
đăng ký xác lập quyền sở hữu trí tuệ; hỗ trợ xác minh tính pháp lý 38 hồ sơ
nhãn hiệu; hướng dẫn 10 doanh nghiệp bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ.
Chương trình ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ
tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn Thành phố năm 2016 đã xây dựng
kế hoạch và hỗ trợ triển khai Hệ thống quản lý tài sản trí tuệ cho 5 đơn vị,
xác định giá trị Tài sản trí tuệ trước khi cổ phần hoá năm 2016 cho 3 đơn vị,
chuyển giao tài sản trí tuệ từ công ty trách nhiệm hữu hạn sang công ty cổ phần
cho 3 đơn vị.
Chợ thiết bị - công nghệ trên mạng (techmart
online): Tổng số thành viên chào bán có sản phẩm là 15.559, tăng 28 thành viên
trong kỳ; tổng số công nghệ - thiết bị giới thiệu chào bán là 5.193, tăng 81
công nghệ - thiết bị trong kỳ; Chợ thiết bị - công nghệ thường xuyên (techmart
daily): Tổ chức trưng bày, giới thiệu 166 công nghệ, thiết bị của 66 đơn vị sẵn
sàng cung cấp, chuyển giao; Sàn giao dịch công nghệ thử nghiệm trong: đã tiếp
nhận 117 yêu cầu tư vấn từ các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp; Xử lý, cung cấp
thông tin cho 71 doanh nghiệp có nhu cầu; Kết nối thành công 4 hợp đồng chuyển
giao công nghệ trị giá gần 2 tỷ đồng.
- Lĩnh vực y tế và chăm sóc sức khỏe cộng đồng
Thành phố thành lập Khoa sản nhi tại các bệnh viện
quận - huyện, phòng khám vệ tinh, khoa vệ tinh, triển khai mô hình phòng khám
Bác sĩ Gia đình, thực hiện Đề án luân phiên cán bộ y tế[45], chuyển giao gói kỹ thuật
chuyên môn nhằm nâng cao năng lực khám bệnh, chữa bệnh cho bệnh viện tuyến quận
- huyện...
Bên cạnh đó, thực hiện hiệu quả Đề án 1816 tại các
tỉnh thành[46],
Đề án Bệnh viện vệ tinh nhằm nâng cao công tác khám chữa bệnh cho người dân và
giảm tải tại các bệnh viện tuyến thành phố. Trong 9 tháng, Thành phố khám và điều
trị ước khoảng 25 triệu lượt bệnh nhân, trong đó số bệnh nhân điều trị nội trú
ước khoảng 1,2 triệu lượt.
Từ đầu năm đến nay[47], số ca nghi ngờ tay chân miệng nhập viện là
3.186 ca, giảm 19,6% so cùng kỳ (cùng kỳ có 3.965 ca), không có trường hợp tử
vong (cùng kỳ không có trường hợp tử vong); số ca sốt xuất huyết nhập viện
9.728 ca, tăng 50,2% so cùng kỳ (cùng kỳ có 6.476 ca), tử vong 2 ca tại huyện
Hóc Môn và quận Gò Vấp (cùng kỳ tử vong 2 ca tại Quận 3 và quận Bình Tân); có 1
trường hợp tử vong do viêm não mô cầu; bệnh liên cầu lợn 11 ca[48], tăng 267% so cùng kỳ (cùng
kỳ có 3 ca); các bệnh truyền nhiễm khác trong khả năng kiểm soát, không xuất hiện
ổ dịch.
Thành phố đã chủ động nắm bắt tình hình liên quan đến
bệnh dịch và xử lý kịp thời để tránh tình trạng lây lan cộng đồng nhằm bảo vệ sức
khoẻ nhân dân; kiểm soát điểm nguy cơ sốt xuất huyết tại 8 quận huyện có số ca
mắc bệnh cao trong thời gian qua[49]; thực hiện truyền thông bệnh do vi rút Zika
lồng ghép với truyền thông phòng, chống sốt xuất huyết; tập trung kiểm soát bệnh
tay chân miệng trong trường học. Nhằm giảm bớt khó khăn tại tuyến quận huyện,
phường xã trong việc quản lý, điều tra ca bệnh và khoanh vùng xử lý ổ dịch cũng
như kịp thời phản hồi thông tin và các hoạt động thực hiện lên tuyến trên,
Thành phố xây dựng phần mềm GIS; bước đầu đã thực hiện thí điểm tại 6 phường
thuộc 3 quận huyện[50]
vào tháng 3 năm 2016 và tiến hành tập huấn cho 24 quận/huyện trong tháng 8 năm
2016.
Cơ sở vật chất, đội ngũ y bác sĩ luôn được tập
trung ưu tiên nhằm đảm bảo chất lượng khám chữa bệnh phục vụ nhân dân. Ước
trong 9 tháng, thành phố đạt 15,8 bác sĩ/1 vạn dân; tỷ lệ xã có trạm y tế đạt
100%; tỷ lệ trạm y tế phường - xã có bác sĩ đạt 100%; tỷ lệ tử vong trẻ em dưới
5 tuổi dưới 10‰; tỷ lệ suy dinh dưỡng của trẻ em dưới 5 tuổi dưới 8%. Công tác
dân số - kế hoạch hóa gia đình đã được Thành phố thực hiện tốt với mô hình Tư vấn
và khám sức khỏe tiền hôn nhân; đề án sàng lọc trước sinh, sàng lọc sơ sinh, mất
cân bằng giới tính khi sinh; điểm tư vấn sức khỏe sinh sản - tiền hôn nhân; tổ
chức các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức về bình đẳng giới trong đội
ngũ cán bộ công chức, viên chức, người lao động và người dân nhằm duy trì và đảm
bảo cân bằng về tỷ số giới tính khi sinh; Tỷ số giới tính khi sinh hiện nay khoảng
107,95 trẻ nam/100 trẻ nữ. Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế ước đạt 76,72%.
Từ đầu năm đến nay, Thành phố đã xảy ra 6 vụ ngộ độc
thực phẩm với 512 người mắc, không có tử vong. Thành phố tổ chức tập huấn kiến
thức an toàn thực phẩm cho người trực tiếp sản xuất - kinh doanh thực phẩm 84 lớp
với 6.464 người học; tổ chức Lễ phát động "Tháng hành động vì an toàn thực
phẩm năm 2016" với chủ đề “Tiếp tục tăng cường sản xuất, kinh doanh, tiêu
dùng rau, thịt an toàn” tại siêu thị Coopmart Củ Chi với khoảng 300 người tham
dự.
Chương trình bình ổn thị trường các mặt hàng dược
phẩm thiết yếu tiếp tục triển khai thực hiện. Hiện nay, số doanh nghiệp dược
tham gia bình ổn lên đến 14 doanh nghiệp, danh mục thuốc bình ổn 563 mặt hàng,
176 hoạt chất, 21 nhóm điều trị, doanh số thuốc bình ổn bán ra từ tháng 1 năm
2016 đến tháng 9 năm 2016 ước đạt 70 tỷ đồng. Thuốc bình ổn được bán với giá hợp
lý ổn định trong suốt năm tại các nhà thuốc bán lẻ đạt chuẩn GPP; Thuốc trong
chương trình thông qua việc chỉ định dùng thuốc sẽ được phân phối đến người
tiêu dùng, đặc biệt người có thu nhập và điều kiện sống thấp, thường dễ mắc bệnh
và có nhu cầu dùng thuốc nhiều.
+ Tiến độ thực hiện các công trình trọng điểm:
• Dự án Xây dựng mới Bệnh viện Nhi đồng thành phố:
Tính đến ngày 30 tháng 6 năm 2016, dự án đã giải ngân đạt 97% kế hoạch vốn được
giao; hiện nay, đang đẩy nhanh tiến độ để phấn đấu, nỗ lực đến cuối tháng 9 năm
2016 đưa Bệnh viện Nhi đồng thành phố vào hoạt động.
• Dự án Đầu tư xây dựng cơ sở 2 của Bệnh viện Ung
Bướu thành phố: Tính đến cuối tháng 6 năm 2016, dự án đã giải ngân đạt 89% kế
hoạch vốn được giao; dự kiến hoàn thành đưa vào sử dụng đầu năm 2018.
- Công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm:
Mạng lưới cơ sở dạy nghề hiện nay đạt 435 cơ sở gồm
19 trường cao đẳng nghề, 27 trường trung cấp nghề, 65 trung tâm dạy nghề, 324
cơ sở dạy nghề khác. Kết quả tuyển sinh đạt 194.573 sinh viên, học sinh[51]. Dự ước 9
tháng, Thành phố giải quyết việc làm cho khoảng 244.359 lượt lao động (đạt
90,5% kế hoạch năm), tăng 8% so cùng kỳ; số chỗ việc làm mới tạo ra 99.355 chỗ
(đạt 79,46% kế hoạch năm), tăng 7% so cùng kỳ.
Số người nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp
trong 9 tháng là 80.334 người; Thành phố đã tăng cường công tác kiểm tra, rà
soát để đảm bảo đối tượng được thụ hưởng chính sách bảo hiểm thất nghiệp đúng
quy định, đồng thời tạo điều kiện để người lao động nhanh chóng quay trở lại thị
trường lao động thông qua công tác tư vấn, giới thiệu việc làm và công tác dạy
nghề. Đến nay, tỷ lệ lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp so với người trong
độ tuổi lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp ước đạt 47,21%, tỷ lệ lao động
tham gia bảo hiểm xã hội so với người trong độ tuổi lao động ước đạt 48,15%.
Đã xảy ra 45 vụ tranh chấp lao động với 16.716 người
lao động tham gia, giảm 25 vụ và 7.326 người tham gia so cùng kỳ. Thành phố đã
chỉ đạo các quận - huyện nắm thông tin kịp thời, phát hiện giải quyết tranh chấp
có thể xảy ra tại các doanh nghiệp, không để tình trạng lây lan ảnh hưởng xấu đến
môi trường đầu tư và trật tự an toàn xã hội.
- Về công tác giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội:
Thực hiện Quyết định số 58/2015/QĐ-UBND ngày 31
tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc ban hành chuẩn hộ
nghèo, hộ cận nghèo thành phố áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020 và kế hoạch số
640/KH-UBND ngày 23 tháng 2 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về khảo sát
lập danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố giai đoạn 2016 - 2020. Đến nay,
tổng số hộ nghèo, hộ cận nghèo của thành phố 111.835 hộ, chiếm tỷ lệ 5,72% trên
tổng số hộ dân của thành phố, trong đó có 64.985 hộ nghèo (chiếm 3,32%)[52] và 46.850 hộ
cận nghèo (chiếm 2,4%)[53].
Chương trình giảm nghèo bền vững đã được Thành phố
quan tâm thực hiện, hỗ trợ đối tượng nghèo vay vốn thông qua các Quỹ hỗ trợ[54]. Đã giới thiệu
việc làm cho 5.742 lao động nghèo, đào tạo nghề ngắn hạn cho 742 người nghèo...
Các nguồn lực xã hội được huy động một cách hiệu quả
nhằm thực hiện tốt công tác chăm lo cho đối tượng chính sách có công, hộ nghèo,
đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em... Thành phố đã mua và cấp 257.329 thẻ bảo hiểm
y tế cho hộ nghèo và hộ cận nghèo. Xây dựng 171 nhà tình thương với kinh phí
7,42 tỷ đồng; sửa chữa chống dột 145 căn với số tiền 2,186 tỷ đồng; xây dựng
130 căn nhà tình nghĩa với số tiền là 7,9 tỷ đồng; thực hiện miễn giảm học phí,
hỗ trợ chi phí học tập[55],
tặng quà cho học sinh nghèo...
Đã công nhận mới 1.115 trường hợp thuộc diện chính
sách có công; tổ chức nhiều hoạt động chăm lo các đối tượng chính sách, diện có
công cách mạng nhân kỷ niệm các ngày Lễ, Tết, kỷ niệm 69 năm ngày Thương binh liệt
sỹ (27/7),... Tổ chức thành công Hội nghị sơ kết 5 năm (2011 - 2015) triển khai
Đề án phát triển nghề công tác xã hội trên địa bàn; tập huấn phần mềm quản lý
thông tin người khuyết tật, người cao tuổi và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.
Theo dõi, giám sát việc cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho
trẻ em dưới 6 tuổi (khoảng 554.000 lượt thẻ). Tổ chức các hoạt động chăm lo,
vui chơi, giải trí dịp Tết cổ truyền, Tháng hành động vì trẻ em, Quốc tế thiếu
nhi, Tết Trung thu; tổ chức thành công Hội trại “Chắp cánh ước mơ” lần 5 cho
350 trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; vận động các nguồn kinh phí ngoài ngân sách hỗ
trợ chi phí học tập cho trẻ em, bao gồm: học bổng, dụng cụ học tập, xe đạp...
Kiểm tra, giám sát, tham vấn, tư vấn, can thiệp, hỗ trợ, xử lý kịp thời về những
vấn đề có liên quan đến trẻ em, đặc biệt là đảm bảo thực hiện tốt các quyền cơ
bản của trẻ em[56].
Tổ chức Hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện Chiến lược,
Chương trình quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2015. Triển khai Quyết
định kiện toàn Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ và Bình đẳng giới thành phố. Tổ chức hội
thảo chia sẻ “Báo cáo thí điểm phân tích thực hiện an sinh xã hội đối với phụ nữ
và trẻ em gái ở thành phố Hồ Chí Minh” với các tỉnh, thành phía Nam và tập huấn
“Hướng dẫn áp dụng bộ chỉ số theo dõi - đánh giá an sinh xã hội có nhạy cảm giới
cấp tỉnh, thành phố”.
Đã triển khai thực hiện chương trình công tác Đoàn
và phong trào thanh thiếu nhi thành phố năm 2016 với chủ đề “Tuổi trẻ thành phố
xung kích, sáng tạo tham gia xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh có chất lượng sống
tốt, văn minh, hiện đại, nghĩa tình” thông qua phong trào “Xung kích xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc”, Chương trình “Xuân biên giới”, tổ chức hành trình “Tuổi trẻ
Thành phố vì biển, đảo quê hương”, tổ chức cuộc thi “An toàn giao thông - Hạnh
phúc của mọi nhà”... Phong trào “Đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp”
đạt kết quả tốt với Hội thi “Thanh niên công nhân chắc tay nghề, vững nghiệp vụ”,
Ngày hội khởi nghiệp - năm 2016...
9. Công tác tiếp công dân và giải
quyết khiếu nại, tố cáo; Thanh tra, phòng chống tham nhũng
Về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố
cáo trong 9 tháng trên địa bàn thành phố[57], toàn Thành phố đã tổ chức tiếp 39.598 lượt
(gồm: tiếp thường xuyên 33.702 lượt, lãnh đạo tiếp: 5.896 lượt) liên quan khiếu
nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, so cùng kỳ tăng 4.682 lượt với tỷ lệ 13,4%.
Tổng số đơn khiếu nại, tố cáo tiếp nhận là 2.775
đơn (khiếu nại 2.213 đơn; tố cáo 562 đơn), so cùng kỳ giảm 454 đơn khiếu nại, tố
cáo với tỷ lệ 14%. Đã xử lý 2.748/2.775 đơn, đạt tỷ lệ 99% (chuyển kỳ sau xử lý
27 đơn) trong đó: xử lý chuyển trả lưu 586 đơn, để lại giải quyết 2.162 đơn khiếu
nại, tố cáo thuộc thẩm quyền (khiếu nại 1.883 đơn, tố cáo 279 đơn) so cùng kỳ
giảm 220 đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền với tỷ lệ 9%. Đã giải quyết
trên tổng số đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền: 1.487/1.883 đơn, đạt tỷ lệ 79%. Giải
quyết trên tổng số đơn tố cáo thuộc thẩm quyền: 198/279 đơn, đạt tỷ lệ 71%.
Trong 9 tháng, ngành thanh tra thành phố đã thực hiện
173 cuộc thanh tra hành chính[58]. Qua thanh tra phát hiện 72/263 đơn vị có sai phạm về
kinh tế hơn 46 tỷ đồng; đã kiến nghị thu hồi số tiền 44 tỷ đồng (đã thu 40 tỷ đồng);
kiến nghị xử lý khác gần 3 tỷ đồng; kiến nghị xử lý hành chính 37 tập thể và 55
cá nhân, chuyển cơ quan điều tra 4 vụ. Thanh tra, kiểm tra chuyên ngành[59]. Thanh tra,
kiểm tra trách nhiệm[60].
Đảng bộ và chính quyền Thành phố luôn quan tâm lãnh
đạo, chỉ đạo thực hiện các biện pháp phòng, chống tham nhũng, xem công tác
phòng, chống tham nhũng là một trong những nhiệm vụ vừa mang tính cấp bách, vừa
mang tính lâu dài và có ý nghĩa quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ
quốc trong tình hình mới. Ủy ban nhân dân thành phố đã đề ra 7 nhiệm vụ trọng
tâm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo trong năm 2016, ban hành Kế hoạch số
2134/KH-UBND ngày 10 tháng 5 năm 2016 về thực hiện Chương trình hành động số
07/-CTrHĐ/TU ngày 7 tháng 3 năm 2016 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng;
ban hành Quyết định số 1854/QĐ-UBND ngày 14 tháng 4 năm 2016 ban hành Chương
trình hành động về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2016.
10. Công tác hành chính tư
pháp và hoạt động bổ trợ tư pháp:
Thành phố đã ban hành và triển khai Quyết định số
36/QĐ-UBND ngày 7 tháng 1 năm 2016 về Chương trình xây dựng văn bản quy phạm
pháp luật năm 2016 với 51 văn bản, đến nay, đã ban hành 32 văn bản quy phạm
pháp luật các loại. Công bố văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân thành phố hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần năm 2015.
Rà soát văn bản quy phạm pháp luật theo chuyên đề về
rà soát văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành
phố ban hành phù hợp với Luật Công chứng năm 2014, Luật Tổ chức chính quyền địa
phương, Luật Hộ tịch; các văn bản quy phạm pháp luật liên quan điều kiện đầu tư
kinh doanh; các văn bản quy phạm pháp luật có chứa thủ tục hành chính của Ủy
ban nhân dân quận - huyện; các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến điều ước
quốc tế về biển mà Việt Nam đã và dự định ký kết, gia nhập.
Ban hành 13 Quyết định công bố chuẩn hóa 572 thủ tục
hành chính thuộc lĩnh vực thanh tra, tư pháp, kế hoạch và Đầu tư, y tế, giao
thông vận tải, văn hóa và thể thao, du lịch, quy hoạch - kiến trúc, tài nguyên
và môi trường, Ban Dân tộc và thủ tục hành chính đặc thù; 4 Quyết định công bố
9 thủ tục hành chính (riêng lẻ) thuộc lĩnh vực công thương, giáo dục và đào tạo.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác quản lý nhà
nước, triển khai có hiệu quả các đề án, chiến lược phát triển trong hoạt động bổ
trợ tư pháp trong lĩnh vực luật sư, tư vấn pháp luật, trọng tài thương mại[61]; công chứng,
chứng thực[62];
giám định tư pháp[63]
và thí điểm chế định thừa phát lại[64].
11. Tình hình an ninh trật tự,
an toàn xã hội [65]
- Tình hình phạm pháp hình sự, vi phạm kinh tế,
ma túy, tệ nạn mại dâm; tình hình trật tự an toàn giao thông:
Thành phố đã chỉ đạo các lực lượng liên quan thực
hiện cơ chế phối hợp, cụ thể lực lượng Công an thành phố, Bộ Tư lệnh, Cảnh sát
phòng cháy chữa cháy, Bộ đội Biên phòng trong công tác trao đổi, kiểm tra, xác
minh thông tin có liên quan đến nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn.
Giải quyết tốt các vụ việc liên quan đến khiếu kiện, đình - lãn công; những tác
động tiêu cực về an ninh trật tự trên các lĩnh vực kinh tế, xuất nhập khẩu hàng
hóa... Tình hình khiếu kiện, đình - lãn công: xảy ra 307 lượt đoàn (tăng 44 lượt
đoàn so với cùng kỳ), với 5.712 lượt người (giảm 992 lượt người dân so với cùng
kỳ). Xảy ra 26 vụ đình, lãn công (giảm 24 vụ so cùng kỳ) tại các doanh nghiệp
có vốn đầu tư trong và ngoài nước với khoảng 10.452 công nhân (giảm 120.163
công nhân so với cùng kỳ); nguyên nhân đình lãn công chủ yếu là yêu cầu giải
quyết chế độ tiền thưởng, lương Tết, trả lương đúng thời hạn, xem xét tăng thêm
tiền độc hại theo quy định, phản đối công ty tăng giờ làm nhưng không tăng tiền
sản lượng, thay đổi thời gian làm việc bất hợp lý...
Công an thành phố đã thực hiện ra quân, tăng cường
công tác tuần tra, chốt chặn; đồng loạt tấn công tội phạm trên đường phố và các
địa bàn trọng điểm, thường xuyên kiểm tra hành chính các loại hình kinh doanh dịch
vụ nhạy cảm nhằm kéo giảm các loại tội phạm trên địa bàn theo chỉ đạo của Lãnh
đạo thành phố. Kết quả công tác trên từng lĩnh vực cụ thể như sau:
+ Vi phạm kinh tế, môi trường: Lực lượng
công an thành phố đã triển khai các biện pháp trinh sát, thường xuyên phối hợp
với các đoàn liên ngành kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh ăn uống, khu
công nghiệp, khu chế xuất và phát hiện các sai phạm liên quan đến kinh tế[66]. Trên lĩnh vực
bảo vệ môi trường đã được cơ quan chức năng phát hiện lập biên bản xử lý 506 vụ
vi phạm môi trường, đề xuất xử phạt vi phạm hành chính 335 vụ thu nộp ngân sách
với số tiền khoảng 21 tỷ đồng.
+ Phạm pháp hình sự: bố trí lực lượng kiểm
soát, tuần tra, phục kích bí mật tại các khu vực, tuyến, địa bàn trọng điểm, phức
tạp về hình sự; củng cố công tác quản lý hành chính, đẩy mạnh phát động phong
trào toàn dân tham gia phòng chống tội phạm, qua đó tội phạm hình sự đã giảm[67] so cùng kỳ.
+ Tội phạm ma túy: Tình hình mua, bán, vận chuyển
và sử dụng các loại ma túy tổng hợp, các chất hướng thần gia tăng, xuất hiện
nhiều loại ma túy mới; phương thức thủ đoạn hoạt động mang tính chuyên nghiệp
hơn, tổ chức thành đường dây khép kín, chặt chẽ, manh động[68].
+ Tệ nạn mại dâm và các tệ nạn xã hội khác:
Lực lượng công an thành phố đã tăng cường công tác kiểm tra, rà soát chuyển hóa
các địa bàn phức tạp về tệ nạn xã hội, tình hình cá cược, cờ bạc hoạt động ngày
càng mở rộng về đối tượng tham gia, mang tính quốc tế thông qua mạng internet với
nhiều hình thức tinh vi[69].
+ Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông: Đã
nghiên cứu đổi mới đa dạng công tác tuyên truyền, vận động quần chúng chấp hành
Luật giao thông, thay đổi phương thức tuần tra, kiểm soát. Tình hình tai nạn
giao thông đường bộ có chiều hướng tăng về số vụ so cùng kỳ[70]; Xảy ra 4 vụ tai nạn giao
thông đường sắt, làm chết 4 người, không có người bị thương; so cùng kỳ không
tăng giảm về số vụ, số người chết. Tai nạn giao thông đường thủy trên tuyến thủy
nội địa xảy ra 23 vụ, làm chết 1 người.
- Tình hình thực hiện Chương trình mục tiêu 3 giảm:
Các trường, trung tâm, cơ sở xã hội hiện đang quản lý 10.473 người nghiện (có
869 nữ). Trong đó số đối tượng theo Nghị định 135: 61 người; Nghị định 221:
7.946 người; thu phí: 859 người; sau cai nghiện: 226 người; không nơi cư trú
đang quản lý tại cơ sở xã hội: 1.381 người[71]. Tổng số người nghiện ma túy có nơi cư trú
trên địa bàn thành phố đã thực hiện cai nghiện tại gia đình, tại cộng đồng là
1.039 người[72].
Tổng số đang điều trị Methadone tính đến nay là 4.142 người.
- Tình hình phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn:
Để thực hiện tốt công tác phòng cháy, chữa cháy[73], Thành ủy và Ủy
ban nhân dân thành phố đã chỉ đạo các cơ quan đơn vị có liên quan để triển khai
thực hiện, đã xây dựng và ban hành 6 kế hoạch tăng cường công tác quản lý nhà
nước về phòng cháy chữa cháy, điển hình như: Kế hoạch số 63/KH-PCCC-P2 ngày 1
tháng 3 năm 2016 về tăng cường thực hiện các biện pháp cấp bách trong công tác
quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng năm 2016; kế hoạch số
67/KH-PCCC-P2 ngày 3 tháng 3 năm 2016 về tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức
phòng cháy chữa cháy và kỹ năng thoát nạn khi có cháy xảy ra cho cán bộ công
nhân tại các khu công nghiệp, khu chế xuất; kế hoạch số 75/KH-PCCC-P11, ngày 10
tháng 3 năm 2016 về thực hiện công tác quản lý, theo dõi tình hình thi hành
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2016.
Thực hiện các giải pháp ngăn chặn, kiềm chế kéo giảm
số vụ cháy, nổ và thiệt hại về người và tài sản do cháy gây ra, cụ thể: Xảy ra
272 vụ cháy, so cùng kỳ giảm 161 vụ, tỷ lệ 37,18%. Thiệt hại về người: Chết 4
người (tăng 1 người); bị thương 19 người (giảm 9 người); ước tính thiệt hại
thành tiền khoảng 170 tỷ đồng (giảm so cùng kỳ khoảng 228 tỷ đồng), 40 vụ chưa
ước tính thiệt hại thành tiền. Không xảy ra nổ (so cùng kỳ giảm 4 vụ, 100%).
Toàn thành phố đã thực hiện tốt công tác cứu nạn, cứu hộ; Xảy ra 130 vụ (so
cùng kỳ tăng 7 vụ, sự cố, tỷ lệ 5,69%); kết quả lực lượng cảnh sát phòng cháy
và chữa cháy trực tiếp xử lý 99/130 vụ (tỷ lệ 76,15%), cứu được 58 người và tìm
được 37 thi thể nạn nhân; lực lượng tại chỗ xử lý 31/130 vụ (tỷ lệ 23,85%), cứu
được 11 người và tìm được 2 thi thể nạn nhân.
12. Quốc phòng - an ninh:
Đã hoàn thành tốt công tác tuyển chọn và gọi công
dân nhập ngũ năm 2016 với 4.100 công dân thực hiện nghĩa vụ quân sự và 712 công
dân thực hiện nghĩa vụ công an, đạt 100% chỉ tiêu đề ra; trong đó có 183 đảng
viên (đạt 4,46%), 3.885 đoàn viên (đạt 94,76%); về trình độ học vấn có 1.641
thanh niên có trình độ đại học, cao đẳng và trung cấp (đạt 40,02%); 3.184 thanh
niên sức khỏe loại 1 và loại 2 (đạt 77,66%).
Tổ chức tốt hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Luật
Quốc phòng; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tập trung xây dựng đề án khu vực phòng
thủ giai đoạn 2016 - 2020 theo kế hoạch đề ra; tổ chức điều tra khảo sát các cơ
sở công nghiệp trên phục vụ cho công nghiệp quốc phòng; tiếp tục thực hiện đề
tài xây dựng tiềm lực chính trị tinh thần trong khu vực phòng thủ. Đã tổ chức
tuần tra, canh gác, chốt chặn; xử lý kịp thời sự kiện biểu tình trái phép gây mất
ổn định an ninh - chính trị trên địa bàn. Thường xuyên tổ chức luyện tập theo
phương án, duy trì trạng thái sẵn sàng chiến đấu ở các cấp.
13. Tình hình thực hiện 7
chương trình đột phá:
- Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực:
Ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của Thành phố Hồ Chí Minh năm 2016; Kế
hoạch triển khai đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã thuộc Thành phố Hồ Chí
Minh giai đoạn 2016 - 2020. Tiếp tục thực hiện Đề án đào tạo ngoại ngữ cho cán
bộ, chiến sĩ Bộ đội Biên phòng và Chương trình đào tạo 100 thạc sĩ, tiến sĩ
ngành công nghệ sinh học giai đoạn 2016 - 2020.
Phối hợp với Viện Hợp tác Công - Tư Châu Á thuộc Đại
học Tokyo, Nhật Bản tổ chức khóa hợp tác công - tư cho 50 cán bộ chủ chốt của
Thành phố. Triển khai tổ chức 12 khóa bồi dưỡng nước ngoài theo Quyết định số
670/QĐ-UBND ngày 23 tháng 2 năm 2016 về phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức của Thành phố Hồ Chí Minh năm 2016. Khảo sát các
cơ sở đào tạo nghệ thuật tại Cộng hòa Liên bang Nga và chỉ đạo về Kế hoạch bồi
dưỡng cán bộ quản lý cốt cán ngành học mầm non tại nước ngoài giai đoạn 2016 -
2020.
Thành phố đã có văn bản công nhận kết quả tuyển dụng
viên chức của 62 đơn vị, công nhận kết quả xét tuyển đặc cách đối với 51 trường
hợp. Hướng dẫn thực hiện quy định về tuyển dụng, chuyển công tác viên chức và xếp
lương khi bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số
03/2016/QĐ- UBND ngày 4 tháng 2 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố. Phê duyệt
kinh phí chi trả trợ cấp đối với 21 trường hợp theo đề nghị của Ủy ban nhân dân
8 quận - huyện (Quận 9, 10, 11, Bình Tân, Phú Nhuận, Tân Bình, huyện Củ Chi,
Nhà Bè). Cử nhân sự làm đại diện chủ sở hữu phần vốn của nhà nước tại doanh
nghiệp khác đối với 28 trường hợp.
Thành phố đã tổ chức 2 đợt học tập kinh nghiệm về
công tác đào tạo nghề tại Cộng hòa Liên bang Đức cho 49 cán bộ quản lý sở,
ngành và cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Tổ chức Hội thảo Giáo dục nghề nghiệp trên
địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020, thực trạng và giải pháp nhằm
thu hút được nhiều ý kiến góp ý và đề xuất giải pháp định hướng cho công tác
giáo dục nghề nghiệp trong thời gian tới để đào tạo nguồn nhân lực chất lượng
cao. Tổ chức Hội nghị chuyên đề về công tác tuyển sinh và đào tạo nghề trình độ
cao đẳng, định hướng công tác tuyển sinh cho các trường và trao đổi thông tin
giữa các trường để đề ra giải pháp hiệu quả trong việc nâng cao chất lượng đào
tạo nghề. Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề nghiệp tính đến nay đạt 73,84%.
Thành phố đang xây dựng Đề án "Nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực của ngành y tế giai đoạn 2016 - 2020"; Kế hoạch triển
khai thực hiện Đề án "Nâng cao năng lực thanh tra y tế đến năm 2020";
Quy định về tuyển dụng, phân công sinh viên tốt nghiệp đại học y khoa hệ chính
quy và cán bộ y tế đến nhận công tác tại các cơ sở y tế công lập trên địa bàn.
- Chương trình cải cách hành chính
Đã ban hành và triển khai thực hiện Quyết định số
7034/QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2015 về Kế hoạch thực hiện công tác cải cách
hành chính năm 2016. Các sở - ban - ngành, Ủy ban nhân dân quận huyện và các cơ
quan ngành dọc trú đóng trên địa bàn Thành phố cũng đã chủ động xây dựng Kế hoạch
cải cách hành chính của đơn vị.
Thử nghiệm đợt 2 hệ thống đánh giá sự hài lòng của
tổ chức và người dân trên Cổng dịch vụ công trực tuyến thành phố và Trang thông
tin điện tử của 24 Ủy ban nhân dân quận huyện và 5 sở.
Xây dựng Kế hoạch truyền thông hỗ trợ công tác cải
cách thủ tục hành chính, chủ động cung cấp thông tin bằng các hình thức đa dạng
như: thông cáo báo chí; tổ chức họp báo; trả lời - tư vấn trực tuyến; mời các
đơn vị báo chí cùng tham gia các buổi họp về tình hình kinh tế - xã hội; công
khai kết quả giải quyết thủ tục hành chính, kết quả kiểm tra cải cách hành
chính; kết quả giải quyết, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về
quy định hành chính và thực hiện “xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật”.
Thành lập đoàn kiểm tra tình hình thực hiện công
tác cải cách hành chính trên địa bàn và các kiểm tra chuyên ngành như kiểm soát
thủ tục hành chính, ứng dụng quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2008 . Đặc biệt, tập
trung kiểm tra định kỳ công tác tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả hồ sơ hành
chính trong lĩnh vực xây dựng, đất đai; thực hiện “Thư xin lỗi cá nhân, tổ chức
đối với những hồ sơ giải quyết trễ hạn”; kiểm tra đột xuất thái độ của công chức,
viên chức trong công tác tiếp nhận hồ sơ tại Ủy ban nhân dân phường - xã, thị
trấn.
Ban hành Kế hoạch triển khai xác định Chỉ số Cải
cách hành chính Thành phố Hồ Chí Minh năm 2015 (PAR-INDEX); tổ chức điều tra xã
hội học phục vụ xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2015 của Thành phố. Báo
cáo về tự đánh giá, chấm điểm tiêu chí, tiêu chí thành phần Chỉ số cải cách
hành chính Thành phố Hồ Chí Minh năm 2015; Chỉ thị về các giải pháp nâng cao Chỉ
số cải cách hành chính của Thành phố giai đoạn 2016 - 2020.
Báo cáo tình hình triển khai cơ chế một cửa, cơ chế
một cửa liên thông tại Thành phố Hồ Chí Minh; hướng dẫn triển khai nhân rộng Bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp huyện theo Quyết định số
09/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một
cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương.
Báo cáo tổng kết về khảo sát, học tập kinh nghiệm mô hình Trung tâm Hành chính
công tại tỉnh Quảng Ninh và thành phố Đà Nẵng; kết quả thực hiện Đề án tăng cường
năng lực công chức chuyên trách cải cách hành chính giai đoạn 2013 - 2015 của Bộ
Nội vụ.
- Chương trình nâng cao chất lượng tăng trưởng,
năng lực cạnh tranh của kinh tế Thành phố:
Ban chấp hành Đảng bộ Thành phố đang thông qua
Chương trình hành động về nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh
của kinh tế thành phố đáp ứng yêu cầu hội nhập giai đoạn 2016 - 2020 làm cơ sở
để Ủy ban nhân dân thành phố kịp thời ban hành Kế hoạch triển khai cụ thể cho
các đơn vị trong năm 2016. Các ngành, các cấp đang tập trung triển khai quyết
liệt các nhiệm vụ cụ thể và giải pháp, các chương trình, đề án thực hiện Chương
trình.
Đã ban hành Quyết định số 3907/QĐ-UBND ngày 1 tháng
8 năm 2016 về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020, trong đó tập trung
các giải pháp cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp; tạo
dựng môi trường thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi mới
sáng tạo; bảo đảm quyền kinh doanh, quyền bình đẳng tiếp cận nguồn lực và cơ hội
kinh doanh của doanh nghiệp; giảm chi phí kinh doanh cho doanh nghiệp; bảo vệ
quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp... và Quyết định số 3293/QĐ-UBND
ngày 28 tháng 6 năm 2016 về triển khai những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải
thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp
tỉnh (PCI) của Thành phố Hồ Chí Minh, trong đó tập trung các giải pháp nhằm cải
thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, năng lực cạnh tranh của kinh tế
Thành phố bảo đảm các loại thị trường được vận hành đầy đủ, thông suốt; nâng
cao chất lượng điều hành của bộ máy chính quyền các cấp, tạo đột phá trong cải
cách hành chính nhằm xây dựng môi trường kinh doanh thực sự thông thoáng, minh
bạch, hấp dẫn, thuận lợi, tạo sức hút mạnh trong đầu tư và phát triển doanh
nghiệp.
Đồng thời, xây dựng kế hoạch hình thành hệ sinh
thái khởi nghiệp và thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo trong tầng
lớp nhân dân, đặc biệt là thanh niên, sinh viên, trí thức để áp dụng khoa học
công nghệ vào sản xuất, kinh doanh; kế hoạch hỗ trợ và khuyến khích hộ kinh
doanh cá thể chuyển sang doanh nghiệp để có thể tiếp cận các chương trình,
chính sách hỗ trợ của Thành phố, sự hỗ trợ của các Hiệp hội ngành nghề, mở rộng
sản xuất kinh doanh, đầu tư trang thiết bị, công nghệ mới, tiếp cận với thị trường
nước ngoài.
- Chương trình giảm ùn tắc giao thông, giảm tai
nạn giao thông:
Tập trung chỉ đạo và đôn đốc các đơn vị tiếp tục thực
hiện các nhiệm vụ nhằm kéo giảm tình trạng ùn tắc giao thông, giảm tai nạn giao
thông và giảm ngập nước. Sau khi Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại
hội Đảng bộ Thành phố lần thứ X về Giảm ùn tắc giao thông, giảm tai nạn giao
thông và Giảm ngập nước trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2016 - 2020 được Thành
ủy Thành phố thông qua, Sở Giao thông vận tải sẽ trình Ủy ban nhân dân thành phố
ban hành Quyết định triển khai Kế hoạch thực hiện các chương trình để các sở
ban ngành, Ủy ban nhân dân các quận huyện cùng triển khai thực hiện.
Về ùn tắc giao thông: trong 9 tháng, Thành phố
không xảy ra ùn tắc kéo dài trên 30 phút; tuy nhiên đã xảy ra 13 vụ ùn ứ giao
thông[74],
phương tiện di chuyển khó khăn với tốc độ chậm.
Công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông gắn với
thực hiện Chương trình giảm ùn tắc và tai nạn giao thông:
+ Đã hoàn chỉnh dự thảo và lấy ý kiến các đơn vị
liên quan về điều chỉnh Quyết định 09/2014/QĐ-UBND ngày 20 tháng 2 năm 2014 của
Ủy ban nhân dân thành phố ban hành quy định về xây dựng công trình thiết yếu
trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, công tác thi công
công trình thiết yếu trên phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
+ Kiểm tra công tác đào đường tái lập trên địa bàn,
tình hình ùn tắc giao thông tại khu vực cảng Cát Lái và sân bay Tân Sơn Nhất.
Đang xem xét ban hành dự thảo Chỉ thị về thực hiện công tác quản lý, sử dụng
lòng đường, vỉa hè trên địa bàn thành phố.
+ Đang xây dựng cầu vượt cho người đi bộ tại vị trí
trước bệnh viện Bình Dân. Đang nghiên cứu dự án cầu vượt trên đường Hoàng Minh
Giám, Quốc lộ 1, Điện Biên Phủ, Nguyễn Văn Cừ và dự án cầu bằng gỗ do New
Zealand tài trợ.
Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công
tác quản lý các lĩnh vực ngành giao thông vận tải[75]. Đẩy nhanh tiến độ số hóa dữ liệu hạ tầng
giao thông và xây dựng cổng thông tin giao thông của Sở Giao thông vận tải[76].
Sử dụng hiệu quả các nguồn lực để đầu tư các dự án
chính, trọng điểm của thành phố; nâng cao hiệu quả khai thác cơ sở hạ tầng giao
thông vận tải hiện hữu, như: tập trung chỉ đạo thi công hoàn thành và khởi công
xây dựng các công trình lớn, trọng điểm và huyết mạch của thành phố; phối hợp đẩy
nhanh tiến độ xây dựng hệ thống tàu điện ngầm nội đô và hệ thống đường sắt đô
thị; hoàn tất công tác chuẩn bị đầu tư một số dự án quan trọng; tiếp tục quản
lý chặt chẽ và sử dụng vốn có hiệu quả, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải
ngân các dự án (vốn ngân sách thành phố, vốn duy tu, vốn ủy quyền của Sở Giao
thông vận tải,...).
Thi công hoàn thành công trình Xây dựng mới cầu Rạch
Chiếc trên đường Vành đai Đông; thông xe kỹ thuật cầu Kênh Lộ; thông xe hai
nhánh đường Hồng Hà và Bạch Đằng, quận Tân Bình qua đó thông xe toàn tuyến Phạm
Văn Đồng;... qua đó phục vụ tốt hơn nhu cầu đi lại của người dân, góp phần giảm
ùn tắc và tai nạn giao thông.
Tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình
như: đường Trần Não; đường Lương Định Của; đường nối từ đường Nguyễn Văn Hưởng
đến Xa lộ Hà Nội; tuyến đường nối từ nút giao thông cầu Bà Chiêm đến Khu công
nghiệp Hiệp Phước (giai đoạn 2); tuyến đường sắt đô thị số 1; Xa lộ Hà Nội; Xây
dựng 04 tuyến đường chính trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm;...
Tiếp tục phối hợp với Ủy ban nhân dân các Quận đôn
đốc đẩy nhanh tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng các công trình như Mở rộng
Xa lộ Hà Nội; cầu Phước Lộc; Nâng cấp, mở rộng đường Phạm Văn Bạch; Xây dựng đường
nối từ đường Nguyễn Văn Hưởng đến Xa lộ Hà Nội; Nâng cấp đường Lương Định Của
(đoạn từ đường Trần Não đến đường Nguyễn Thị Định); Xây dựng cầu vượt thép tại
nút giao Ngã 6 Gò vấp;...
+ Tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm:
Dự án đường vành đai Tân Sơn Nhất - Bình Lợi -
Vành đai ngoài (Phạm Văn Đồng): Đã hoàn thành công đoạn cuối tuyến từ đường
Trường Sơn đến Nguyễn Thái Sơn và đã thông xe ngày 30 tháng 8 năm 2016.
Dự án tuyến đường sắt số 1 Bến Thành - Suối Tiên
gồm 5 gói thầu chính: Gói thầu 1a: Tổ chức lựa chọn nhà thầu và đánh giá
xong hồ sơ dự thầu. Đang thương thảo và hoàn tất các thủ tục với ứng thầu để tiến
tới ký kết hợp đồng và dự kiến khởi công gói thầu vào tháng 11 năm 2016. Gói
thầu 1b (1,745 km ngầm): Liên danh Shimizu-Maeda thực hiện. Hiện đang thi
công hai nhà ga ngầm, khối lượng thi công tổng thể đạt 36%. Gói thầu số 2
(17,1km trên cao): Nhà thầu Liên danh Sumitomo-CIENCO6 thực hiện, khối lượng
thi công đạt 59%. Gói thầu số 3 (cơ điện, đường ray, đầu máy toa xe):
Nhà thầu Hitachi Ltd thực hiện, khối lượng đạt 11%. Gói thầu 4 (Hệ thống
công nghệ thông tin cho Văn phòng C.Ty O&M): Đang chuẩn bị các hồ sơ để triển
khai lựa chọn nhà thầu.
Dự án Nút giao thông tại cổng chính Đại Học Quốc
gia thành phố: Dự kiến tiến độ hoàn thành theo cam kết là đến hết năm 2017
sẽ bàn giao đưa vào sử dụng. Tuy nhiên, hiện nay đang vướng công tác giải phóng
mặt bằng thuộc dự án thành phần Đường Song Hành do Khu Quản lý giao thông đô thị
số 2 quản lý, trong trường hợp công tác giải phóng mặt bằng không thực hiện
xong trước tháng 4 năm 2017; đồng thời, mặt bằng thi công đường Song Hành không
được Ban Quản lý đường sắt sớm bàn giao để thực hiện (hiện nay chỉ mới bàn giao
200 m trong tổng số 1.500 m), thì dự án Nút giao thông sẽ không kịp tiến độ đến
cuối năm 2017 như đã cam kết của nhà thầu Công ty cổ phần Đầu tư Hạ tầng Kỹ thuật
thành phố.
- Chương trình giảm ngập nước, ứng phó với biến
đổi khí hậu, nước biển dâng:
Trong 9 tháng, trên địa bàn thành phố xảy ra 79 trận
mưa tập trung vào tháng 5, 6, 7, 8, vũ lượng mưa từ 10 ÷ 159,6mm, đã gây ngập
38 tuyến đường, trong đó: 25 tuyến đường ngập[77] và 13 tuyến đường ngập do mưa lớn vượt tần
suất thiết kế cống[78].
Thành phố cũng đã đi thực tế kiểm tra tình hình lấn chiếm kênh rạch trên địa
bàn quận Tân Bình, Gò vấp, quận 12; đặc biệt, tại quận Tân Bình, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân thành phố đã đi thực tế 3 điểm dọc kênh A41 - kênh phụ trách thoát
nước cho khu vực phía Nam sân bay Tân Sơn Nhất đồng thời chỉ đạo các đơn vị cần
phối hợp chặt chẽ để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án cải tạo kênh A41. Trước
mắt, các đơn vị phải làm tốt chức năng hạn chế tối đa ngập. Bên cạnh việc khơi
thông dòng chảy cần vận động người dân không xả rác, tái lấn chiếm lòng kênh.
Công tác quản lý, vận hành, duy tu hệ thống
thoát nước: Công tác duy tu, sửa chữa, nạo vét hệ thống thoát nước có trọng
tâm, trọng điểm, ưu tiên các vị trí thường xuyên bị ngập; trong 9 tháng: triển
khai thực hiện nạo vét được 476,998 km cống các loại; 11.173 hầm ga; 81.935
máng thu nước; 35,432 km kênh, rạch, cửa xả; sửa chữa 2.583 hầm ga; thay 1.158
m cống sụp; sửa chữa 1.857 miệng thu nước; thay 2.951 khuôn hầm ga; thay 3.816
nắp hầm gai. Như vậy, tính từ đầu năm đến nay đã thực hiện nạo vét
476,998km/475,807km cống các loại (đạt 100,2% kế hoạch năm 2016), duy tu
35,432km/30,18km kênh, rạch, cửa xả (đạt 117% kế hoạch năm 2016).
Công tác kiểm tra, đôn đốc tiến độ khắc phục các
vị trí ảnh hưởng do thi công dự án: Tính đến đầu năm 2016, Thành phố còn 12
vị trí ảnh hưởng do thi công dự án, trong 9 tháng, phát sinh thêm 4 vị trí,
nâng tổng số vị trí ảnh hưởng lên 16 vị trí, đến nay đã phối hợp xử lý được 6 vị
trí, hiện nay còn lại 10 vị trí đang tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan
khắc phục. So cùng kỳ giảm 3 vị trí (cùng kỳ năm 2015 là 13 vị trí).
Về lấn chiếm: kiểm tra, đôn đốc tiến độ khắc
phục các vị trí lấn chiếm: Tính đến đầu năm 2016 có 57 vị trí lấn chiếm kênh rạch,
trong 9 tháng đã phát sinh thêm 8 vị trí, nâng tổng số vị trí lấn chiếm kênh rạch
lên 65 vị trí, đến nay đã phối hợp xử lý được 2 vị trí, hiện nay còn 63 vị trí
đang phối hợp với các đơn vị liên quan khắc phục. Ngoài ra đang tiếp tục xử lý
92 tuyến cống, 104 hầm ga, 59 cửa xả bị lấn chiếm. So cùng kỳ, tăng 6 vị trí lấn
chiếm kênh rạch (cùng kỳ 2015 là 57 vị trí lấn chiếm kênh rạch); tăng 4 tuyến cống
bị lấn chiếm (cùng kỳ 2015 là 88 tuyến cống), tăng 13 hầm ga bị lấn chiếm (cùng
kỳ 2015 là 91 hầm ga), giảm 2 cửa xả bị lấn chiếm (cùng kỳ 2015 là 61 cửa xả).
Tiếp tục hoàn thiện Kế hoạch quản lý khí tượng thủy
văn đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2025 và Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi
khí hậu trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2016 - 2020. Nghiên cứu, dự thảo quy định
quản lý nhà nước về hoạt động khí tượng thủy văn trên địa bàn. Tăng cường hợp
tác quốc tế về biến đổi khí hậu để tìm kiếm các nguồn hỗ trợ, học tập về kinh
nghiệm, công nghệ và tài chính phục vụ ứng phó với biến đổi khí hậu[79]. Công tác
thông tin tuyên truyền về bảo vệ môi trường đến các tầng lớp người dân thông
qua các hoạt động phong trào, các phương tiện thông tin đại chúng tiếp tục được
quan tâm thực hiện[80].
Tiến độ thực hiện dự án Chống ngập Kinh Dương
Vương: Cải tạo hệ thống thoát nước đường Kinh Dương Vương (đoạn từ mũi tàu
Phú Lâm đến vòng xoay An Lạc): Khởi công tháng 4 năm 2015. Đã giải ngân hoàn
thành 100%. Hiện đang tích cực triển khai thi công và hoàn thành dự án trước 31
tháng 12 năm 2016 đối với phần thi công nâng đường, nâng vỉa hè. Cụ thể các gói
thầu đến nay như sau:
+ Đối với Gói thầu Xây lắp 1 (Xây dựng và đảm bảo
giao thông): từ Km0+00 đến Km1+280: Sản lượng nâng đường, vỉa hè đạt khoảng
57%, một số đoạn đã thảm bê tông nhựa hạt trung.
+ Đối với Gói thầu Xây lắp 2 (Xây dựng và đảm bảo
giao thông): từ Km1+280 đến Km2+160: Sản lượng nâng đường, vỉa hè đạt khoảng
33%, hẻm Sinco đã thảm bê tông nhựa hạt trung.
+ Đối với Gói thầu Xây lắp 3 (Xây dựng và đảm bảo
giao thông): từ Km2+160 đến Km3+485: Sản lượng nâng đường, vỉa hè đạt khoảng
34%, một số đoạn đã thi công lớp cấp phối đá dăm đến cao độ thiết kế được duyệt,
Ủy ban nhân dân Thành phố đã có ý kiến chỉ đạo về cao độ thiết kế của dự án tại
Thông báo số 565/TB-VP ngày 9 tháng 9 năm 2016 về Kết luận của Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân thành phố Lê Văn Khoa về báo cáo dự án Cải tạo hệ thống thoát nước
đường Kinh Dương Vương (từ mũi tàu Phú Lâm đến vòng xoay An Lạc).
- Chương trình giảm ô nhiễm môi trường:
Công tác bảo vệ môi trường, vệ sinh đô thị tiếp tục
được quan tâm thực hiện khá tốt. Đã đảm bảo thu gom, vận chuyển, xử lý bình
quân 7.331 tấn/ngày chất thải rắn sinh hoạt, đạt tỷ lệ 100%[81]. Công tác thu gom, vận chuyển
và xử lý chất thải rắn công nghiệp, chất thải nguy hại, chất thải y tế đi vào ổn
định. Thường xuyên kiểm tra, đảm bảo 100% khu chế xuất - khu công nghiệp trên địa
bàn đã xây dựng và vận hành nghiêm túc trạm xử lý nước thải tập trung.
Đẩy nhanh tiến độ công tác lập quy hoạch xử lý chất
thải rắn đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050. Tổ chức khảo sát, tổng hợp số liệu
để xây dựng kế hoạch thu gom, vận chuyển, lưu trữ chất thải nguy hại đối với chủ
nguồn thải có khối lượng phát sinh dưới 600kg/năm và kế hoạch thu gom, vận chuyển
và xử lý chất thải rắn y tế nguy hại. Hoàn thành cơ bản đề án đấu thầu công tác
thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Thành phố giai đoạn
2016 - 2020. Nghiên cứu, trao đổi với các nhà đầu tư để triển khai xây dựng mạng
lưới nhà vệ sinh, thùng rác công cộng.
Thực hiện giám sát, đôn đốc tiến độ các dự án xử lý
chất thải đã được chấp thuận chủ trương đầu tư[82]. Xem xét các dự án xử lý chất thải sinh hoạt
mới từ nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước[83]; trong đó có dự án Xây dựng Nhà máy khí hóa
chất thải bằng công nghệ plasma. Tăng cường giám sát kiểm tra hoạt động vận
hành các bãi chôn lấp và công trường xử lý chất thải rắn tại các khu xử lý rác;
chỉ đạo giải quyết dứt điểm tình hình ô nhiễm mùi hôi do các bãi chôn lấp ảnh
hưởng đến cuộc sống người dân theo phản ánh trên các phương tiện thông tin đại
chúng.
Tiếp tục hoàn thiện Chương trình hành động và Kế hoạch
thực hiện Chương trình giảm ô nhiễm môi trường giai đoạn 2016 - 2020. Triển
khai giám sát chất lượng môi trường tại 16 khu chế xuất, khu công nghiệp, 14 cụm
công nghiệp và các kênh rạch ngoại thành theo kế hoạch đề ra. Kiểm tra các cơ sở
gây ô nhiễm môi trường theo Quyết định 64/2003/QĐ-TTg và Quyết định 1788/QĐ-TTg
của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định 3693/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố.
Tiếp tục thực hiện kế hoạch thí điểm xử lý di dời cơ sở gây ô nhiễm môi trường
trên địa bàn phường Đông Hưng Thuận Quận 12; hoàn thiện dự thảo kế hoạch xử lý
các cơ sở sản xuất cần di dời do không phù hợp với quy hoạch.
Đã lập các đoàn thanh tra, kiểm tra lĩnh vực môi
trường, tài nguyên nước và khoáng sản tại các đơn vị; ban hành 63 quyết định xử
phạt vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường[84] với tổng số tiền phạt là 10,12 tỷ đồng. Thẩm
định và phê duyệt 155 báo cáo đánh giá tác động môi trường. Đưa vào sử dụng, vận
hành 16 trạm quan trắc nước thải tự động tại 16 khu công nghiệp, khu chế xuất
và khu công nghệ cao, thực hiện kết nối vận hành Trung tâm điều hành các trạm
quan trắc nước thải tự động khu công nghiệp.
Tiếp tục hoàn thiện Quy định quản lý nhà nước về hoạt
động khí tượng thủy văn trên địa bàn. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng Kế hoạch quản
lý khí tượng thủy văn đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2025 và Kế hoạch hành động ứng
phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2016 - 2020. Tăng cường
hợp tác quốc tế về biến đổi khí hậu để tìm kiếm các nguồn hỗ trợ, học tập về
kinh nghiệm, công nghệ và tài chính phục vụ ứng phó với biến đổi khí hậu[85]. Công tác
thông tin tuyên truyền về bảo vệ môi trường đến các tầng lớp người dân thông
qua các hoạt động phong trào, các phương tiện thông tin đại chúng tiếp tục được
quan tâm thực hiện[86].
Tiến độ thực hiện công trình Tiêu thoát nước và
cải thiện ô nhiễm môi trường kênh Tham Lương - Bến Cát - rạch Nước Lên (giai đoạn
1): đến thời điểm hiện nay, dự án đã giải ngân được 85,389 tỷ đồng/100 tỷ đồng,
đạt tỷ lệ 85,39% kế hoạch. Hiện nay, các quận cơ bản đã thực hiện xong công tác
đền bù, Trung Tâm Điều hành chương trình Chống ngập nước thành phố tiếp tục thi
công, hoàn thành phần khối lượng còn lại của các gói thầu theo tiến độ bàn giao
mặt bằng của các địa phương, phấn đấu hoàn thành dự án trước 31 tháng 12 năm
2016. Khó khăn chính của dự án là cho công tác giải phóng mặt bằng chậm so với
dự kiến (số hộ bị ảnh hưởng bởi dự án lớn 3.212 hộ).
- Chương trình chỉnh trang và phát triển đô thị:
Tăng cường kiểm tra thực tế, rà soát, bổ sung các giải pháp đột phá trong Dự thảo
Chương trình hành động của Thành ủy và Kế hoạch của Ủy ban nhân dân Thành phố
thực hiện Chương trình đột phá “Chỉnh trang và phát triển đô thị” giai đoạn
2016 - 2020.
+ Quản lý xây dựng, chương trình nhà ở thành phố:
• Về Chương trình xây dựng 12.500 căn hộ phục vụ
tái định cư Khu đô thị Thủ Thiêm: lũy kế đến nay, đã hoàn thành và bàn giao
7.220/8.550 căn (trong đó, đã bố trí 2.220/7.220 căn).
• Công tác di dời, tháo dỡ, cải tạo và xây dựng
mới chung cư cũ và công tác quản lý chung cư: đang di dời khẩn cấp 20 hộ
còn lại tại các Dự án Khu căn hộ và trung tâm thương mại phường Cô Giang, Dự án
chung cư 727 đường Trần Hưng Đạo, Quận 1 và Dự án chung cư số 350 Hoàng Văn Thụ,
phường 9, quận Tân Bình; hướng dẫn 6 chủ đầu tư về đề xuất tham gia đầu tư các
dự án trên địa bàn Quận 1, 11, Tân Phú và hướng dẫn giải quyết vướng mắc của 4
dự án[87].
• Công tác phát triển nhà lưu trú công nhân:
Hoàn thành 1 dự án nhà lưu trú công nhân tại Khu công nghiệp Đông Nam, huyện Củ
Chi; Kiểm tra thực tế, hướng dẫn 6 nhà đầu tư, chủ đầu tư giải quyết vướng mắc,
khó khăn trong quá trình thực hiện dự án.
• Công tác quản lý nhà ở xã hội: tiếp tục
theo dõi, đôn đốc chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi công của 7 dự án phát triển
nhà ở xã hội, tại địa bàn các Quận 2, 7, 12, Tân Bình và Bình Tân. Lũy kế đến
nay, đã kiểm tra hồ sơ và duyệt danh sách 7.560 khách hàng đăng ký mua, thuê,
thuê mua nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng không phải bằng vốn ngân sách tại 9
Dự án.
• Kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động xây dựng:
kiểm tra 96.528 lượt công trình xây dựng (so cùng kỳ tăng 54,7%), phát hiện
2.190 trường hợp vi phạm hành chính về hoạt động xây dựng, chiếm 2,2% tổng số
lượt kiểm tra (so cùng kỳ giảm 3,9%). Trong đó, xây dựng không phép 1.081/2.190
trường hợp (so cùng kỳ giảm 2,2%); công trình sai phép 716/2.190 trường hợp (so
cùng kỳ tăng 24,1%).
Trong 9 tháng, Thành phố đã thực hiện di dời, giải
phóng mặt bằng 467 hộ gia đình. Đang xây dựng dự thảo kế hoạch bố trí tái định
cư các hộ gia đình, cá nhân có nhà ở trên và ven kênh, rạch bị di dời, nhưng
không đủ điều kiện tái định cư; xây dựng dự thảo Đề án tổ chức thực hiện chỉnh
trang đô thị dọc các tuyến kênh, rạch; đang xem xét công tác thực hiện các Dự
án thuộc Chương trình chỉnh trang đô thị dọc các tuyến kênh, rạch trên địa bàn
Quận 8.
+ Tình hình thị trường bất động sản:
Tình hình cho vay và giải ngân gói tín dụng
30.000 tỷ đồng: Lũy kế đến tháng 6 năm 2016, hạn mức tín dụng cam kết 8.063
tỷ đồng cho 10.979 khách hàng; giải ngân 6.660 tỷ đồng cho 10.667 khách hàng. Hạn
mức tín dụng cam kết và giải ngân đều tăng do nguồn cung nhà ở thương mại giá
thấp và nhà ở xã hội đang được xây dựng thực tế ngày càng nhiều.
Tình hình huy động vốn: Lũy kế đến nay, đã
nhận được thông báo huy động vốn đối với hình thức bán sản phẩm hình thành
trong tương lai của 47 dự án, với tổng số 24.461 căn nhà, tổng giá trị huy động
58.972 tỷ đồng.
Cấp giấy phép xây dựng: đã cấp 4.978 giấy
phép xây dựng, với tổng diện tích sàn xây dựng 1.647.999,5m2.
Chương trình cho vay hỗ trợ nhà ở: Đến cuối
tháng 7 năm 2016, đã cam kết giải ngân 8.011 tỷ đồng, cho 10.951 khách hàng;
doanh số giải ngân lũy kế từ đầu chương trình đạt 6.666 tỷ đồng, dư nợ hiện tại
đạt 5.872 tỷ đồng, với 10.551 khách hàng.
- Quản lý cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà
và quyền sử dụng đất ở:
Tổ chức đăng tải toàn bộ hồ sơ dự thảo điều chỉnh
quy hoạch sử dụng đất năm 2020, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016-2020 của
Thành phố trên website Thành phố để tổng hợp ý kiến của người dân, hoàn chỉnh hồ
sơ trước khi trình Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định. Hoàn thành công tác
phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2016 cho 24 quận huyện; chỉ đạo Ủy ban nhân
dân 5 huyện khẩn trương hoàn tất các thành phần hồ sơ liên quan đến lập điều chỉnh
quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020.
Tính đến nay đã cấp hơn 1,4 triệu giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, đạt tỷ lệ 93%[88]. Tổ chức kiểm tra, rà soát tình hình thực
hiện Quyết định số 33/2014/QĐ-UBND ngày 15 tháng 10 năm 2014 của Ủy ban nhân
dân thành phố về quy định diện tích tối thiểu được tách thửa để tổng hợp ý kiến,
giải quyết các khó khăn vướng mắc và kịp thời điều chỉnh.
Tiếp tục thực hiện công tác đấu giá đất, thu hồi đất
và giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; kiểm tra xử lý các dự
án chậm triển khai hoặc các dự án sử dụng đất không đúng mục đích. Thành phố đã
phê duyệt danh mục 17 khu đất cần đấu giá đất với tổng diện tích 8,75ha; ban
hành 207 quyết định giao đất cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận
quyền sử dụng đất; thu hồi và tiếp nhận mặt bằng 18 khu đất với diện tích 24,85
ha; bàn giao mặt bằng 6 khu đất với tổng diện tích 15,59 ha phục vụ cho nhu cầu
đầu tư.
Đã ban hành quy định về phân cấp quản lý, khai thác
các tuyến sông, kênh, rạch trên địa bàn Thành phố[89]; đang triển khai công tác cắm mốc chỉ giới
hành lang bảo vệ sông, suối, kênh, rạch, hồ công cộng trên các tuyến ưu tiên
năm 2016. Tiếp tục triển khai công tác xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai thành phố
giai đoạn 2. Thành lập phòng bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhằm kiến nghị kịp
thời với Bộ Tài nguyên và Môi trường các vướng mắc, khó khăn trong việc tổ chức
bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất góp phần đẩy nhanh tiến
độ dự án.
14. Nhận xét, đánh giá chung
14.1. Những mặt được
Qua 9 tháng, tình hình kinh tế - xã hội thành phố đạt
được nhiều kết quả tích cực trên hầu hết các lĩnh vực. Tổng sản phẩm trên địa
bàn (GRDP) đạt mức tăng trưởng khá 7,76% so cùng kỳ; với xu hướng tăng trưởng
này và sự nỗ lực của các ngành, các cấp trong việc thực hiện các giải pháp,
chính sách đã đề ra, dự kiến Thành phố hoàn thành kế hoạch cả năm GRDP đạt 8%.
Trong đó, lĩnh vực dịch vụ phát triển theo hướng nâng tỉ trọng các dịch vụ cao
cấp, sản phẩm công nghiệp có hàm lượng khoa học công nghệ, giá trị gia tăng
cao, nông nghiệp đô thị phát triển hiệu quả, bền vững, tăng cường ứng dụng công
nghệ sinh học, tập trung sản xuất giống cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế
cao. Hoạt động du lịch có nhiều nét mới, sáng tạo; tổng lượng khách quốc tế và
tổng doanh thu ngành du lịch đều tăng so cùng kỳ; hoạt động quảng bá xúc tiến
du lịch được đẩy mạnh; các sự kiện được nâng tầm với quy mô lớn hơn, nội dung
phong phú, đa dạng, chú trọng chiều sâu thu hút ngày càng nhiều khách du lịch
trong nước và quốc tế.
Kim ngạch xuất nhập khẩu tăng so cùng kỳ. Chỉ số
giá tiêu dùng được kiểm soát tốt, tháng 9 tăng 0,43% so tháng trước, tăng 2,71%
so cùng kỳ; thị trường ổn định, cung cầu hàng hóa được đảm bảo. Thu ngân sách đạt
khá 73,46% dự toán, tăng 10,2% so cùng kỳ. Tình hình đầu tư trong nước có chuyển
biến tích cực, tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng cao 9,94% so cùng kỳ (cùng kỳ
tăng 7,77%); doanh nghiệp được thành lập mới tăng 17,4% với tổng vốn đăng ký và
bổ sung tăng 50% so cùng kỳ. Đầu tư nước ngoài tiếp tục có chiều hướng phát triển
tốt, xếp thứ hạng cao trong cả nước. Thị trường tiền tệ tiếp tục ổn định, vốn
huy động và dư nợ tín dụng vẫn duy trì tốc độ tăng trưởng tích cực; tỷ giá diễn
biến theo xu hướng ổn định, thị trường vàng được đảm bảo. Tỷ lệ nợ xấu giảm còn
3,86% tổng dư nợ, giảm 0,06 điểm phần trăm so cuối năm 2015 (cuối năm 2015 chiếm
3,92% tổng dư nợ). Lượng kiều hối đạt 2,85 tỷ USD, tăng 6% so cùng kỳ. Công tác
cải cách hành chính, các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp đã có những hiệu quả
tích cực, tạo nên môi trường đầu tư ổn định.
Công tác quản lý chỉnh trang đô thị, phát triển kết
cấu hạ tầng, cung cấp nước sạch cho nhân dân được quan tâm thực hiện; các công
trình, dự án cấp bách giảm ngập nước do mưa và triều tiếp tục được triển khai;
lĩnh vực y tế, giáo dục, khoa học - công nghệ, văn hóa, thể thao, an sinh xã hội
có tiến bộ. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững,
số vụ phạm pháp hình sự giảm so cùng kỳ. Công tác phòng, chống cháy nổ được
tăng cường, số vụ cháy nổ được kéo giảm. Các hoạt động đối ngoại được triển
khai có hiệu quả, toàn diện trên lĩnh vực ngoại giao chính trị, ngoại giao kinh
tế, ngoại giao văn hóa và công tác người Việt Nam ở nước ngoài, góp phần tăng
cường sự hiểu biết, gắn kết đầu tư và mở rộng hội nhập với kinh tế khu vực và
thế giới.
14.2. Hạn chế, yếu kém
Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế
- xã hội thành phố còn nhiều khó khăn, thách thức. Môi trường kinh doanh, sức cạnh
tranh của nền kinh tế tuy có cải thiện nhưng còn thấp. Nhu cầu tiêu dùng trong
và ngoài nước tăng trưởng chậm. Tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ 9
tháng ước tăng 8,69% thấp hơn cùng kỳ (cùng kỳ tăng 10,4%). So cùng kỳ, giá trị
xuất khẩu tăng thấp (1,68%) trong khi giá trị nhập khẩu tăng cao (13%), có xu
hướng nhập siêu (nhập khẩu đạt 27,5 tỷ USD cao hơn xuất khẩu 22,7 tỷ USD). Kim
ngạch xuất khẩu vào các thị trường Mỹ, Nhật, Hàn Quốc chậm lại do hàng dệt may
và da giày giảm trong khi hai mặt hàng này chiếm tỷ trọng gần 31% trong cơ cấu
xuất khẩu.
Tiến độ triển khai một số dự án còn chậm do vướng bồi
thường giải phóng mặt bằng. Mùa mưa năm nay đã xảy ra hiện tượng ô nhiễm môi
trường, ảnh hưởng đến đời sống người dân khu vực Quận 7, huyện Nhà Bè, Bình
Chánh; tình trạng ngập nước ở nhiều nơi xuất phát từ nhiều nguyên nhân, trong
đó có tình trạng xả rác xuống kênh rạch, công tác quản lý nhà nước chưa chặt chẽ
để xảy ra tình trạng lấn chiếm, san lấp, xây dựng trái phép trên kênh rạch, cửa
xả thoát nước làm tắc nghẽn dòng chảy. Cải cách thủ tục hành chính có chuyển biến
nhưng chưa đồng bộ. Tình hình trật tự an toàn giao thông diễn biến phức tạp, số
vụ tai nạn giao thông tăng so cùng kỳ.
Phần thứ hai
CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM 3 THÁNG CUỐI NĂM 2016
Tình hình 3 tháng cuối năm dự báo có nhiều thuận lợi,
thách thức đan xen. Trên thế giới, tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn cầu chậm;
các nền kinh tế phát triển như Mỹ, Nhật, và EU tăng trưởng yếu, kinh tế Trung
Quốc tăng trưởng chậm lại; giá cả hàng hóa nhất là một số mặt hàng cơ bản và dầu
thô vẫn ở mức thấp, thị trường tài chính, tiền tệ biến động khó lường. Trong nước,
tình hình sản xuất kinh doanh còn khó khăn; tăng trưởng của ba khu vực kinh tế
công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ đều thấp hơn so cùng kỳ; xuất khẩu tăng chậm
lại; tình hình thiên tai, thời tiết diễn biến bất thường, phức tạp, gây thiệt hại
nặng nề đến sản xuất và đời sống nhân dân, tác động đến tăng trưởng kinh tế
trong cả ngắn hạn và dài hạn; năng lực cạnh tranh, nguồn lực, thị trường cho sản
xuất trong điều kiện hội nhập toàn diện, các Hiệp định quốc tế thế hệ mới được
Chính phủ cam kết có hiệu lực là thách thức đối với Thành phố trong thời gian sắp
tới.
Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu
Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, làm cơ sở cho việc hoàn thành, đạt
và vượt Kế hoạch 5 năm 2016 - 2020, hoàn thành các nhiệm vụ thực hiện Nghị quyết
Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X; các ngành, các cấp tiếp tục triển khai thực
hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2016 của Chính phủ về những
nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2016; Công điện số
1576/CĐ-TTg ngày 6 tháng 9 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ quyết liệt thực hiện
các giải pháp hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu năm 2016; các chỉ đạo của
Thành ủy (Kết luận số 49-KL/TU Hội nghị lần thứ 2 Ban chấp hành Đảng bộ Thành
phố khóa X; Thông báo số 63-TB/VPTU truyền đạt kết luận chỉ đạo của đồng chí
Đinh La Thăng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy về một số nội dung cần tập
trung thực hiện qua kết quả kiểm tra việc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị
quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ X nhiệm kỳ 2015-2020; Nghị quyết của Hội
đồng nhân dân (Nghị quyết số 11-NQ/HĐND, Nghị quyết số 35-NQ/HĐND kỳ họp lần thứ
20 Hội đồng nhân dân Thành phố khóa VIII); Quyết định số 01/QĐ-UBND của Ủy ban
nhân dân thành phố về Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - văn hóa
- xã hội, ngân sách thành phố, Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân thành
phố năm 2016; trong đó tập trung thực hiện các nhiệm vụ cụ thể sau:
1. Thủ trưởng các sở ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận
huyện tiếp tục phát huy kết quả đạt được, khắc phục nhanh nhất các mặt còn hạn
chế yếu kém trong 9 tháng qua; đổi mới phương thức chỉ đạo, điều hành bằng những
việc làm cụ thể, đột phá, mang lại hiệu quả thực chất; năng động, sáng tạo, quyết
tâm phấn đấu, kiên quyết thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra; chú trọng
khâu tổ chức thực hiện để các chính sách mới đi vào cuộc sống, phát huy hiệu quả;
thực hiện tất cả các nhiệm vụ được giao với trách nhiệm cao nhất gắn với vai
trò người đứng đầu.
2. Thủ trưởng các sở ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận
huyện khẩn trương xây dựng, hoàn chỉnh kế hoạch triển khai chương trình hành động
được Ban chấp hành Đảng bộ thông qua để thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ
thành phố lần thứ X, tập trung vào 7 chương trình đột phá với những mục tiêu,
nhiệm vụ, giải pháp cụ thể từng năm, phân công trách nhiệm rõ ràng cho các đơn
vị, tổ chức kiểm tra giám sát thực hiện.
3. Tiếp tục cải thiện môi trường
đầu tư, mở rộng thị trường thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, phát triển
dịch vụ thương mại, xuất nhập khẩu
3.1. Thủ trưởng các sở ngành, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các quận huyện tập trung triển khai thực hiện Quyết định số
3907/QĐ-UBND về ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính
phủ về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 và Quyết định số
3293/QĐ-UBND về ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 19/NQ-CP của Chính
phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, môi
trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Thành phố Hồ Chí
Minh. Thực hiện các giải pháp nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính
công cấp tỉnh (PAPI), chỉ số cải cách hành chính (PAR-index).
3.2. Giao Sở Công Thương, Trung tâm Xúc tiến
Thương mại và Đầu tư phối hợp cơ quan liên quan thực hiện các hoạt động xúc tiến
thương mại và đầu tư, các hoạt động liên kết với các tổ chức xúc tiến trong và
ngoài nước để kịp thời cập nhật thông tin, nắm bắt nhu cầu doanh nghiệp, nâng
cao chất lượng hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư. Tiếp tục tận dụng lợi
thế của các nền kinh tế trong khối ASEAN, thị trường có kim ngạch xuất khẩu
cao; đồng thời mở rộng các thị trường có tiềm năng khác (Indonesia, Hàn Quốc,
Hong Kong) và tìm kiếm các thị trường mới (Cuba, Úc, Nam Á).
Cung cấp thông tin về các thị trường tiềm năng để
doanh nghiệp chủ động tiếp cận, mở rộng thị trường. Đặc biệt chú trọng khảo
sát, khai thác và mở rộng thị trường các nước tham gia Hiệp định đối tác chiến
lược kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP), Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC), các Hiệp
định thương mại tự do (FTAs) như: Việt Nam - Hàn Quốc (VKFTA), Việt Nam - Liên
minh kinh tế Á Âu (VN-EAEU FTA),....
Nâng cao chất lượng, hiệu quả các hoạt động xúc tiến
thương mại và đầu tư, chủ động tìm kiếm và mở rộng các thị trường xuất khẩu tiềm
năng mới, khai thác thị trường trọng điểm; dự báo thông tin thị trường để hỗ trợ
doanh nghiệp kịp thời cập nhật những thông tin mới nhất về thị trường, ngành
hàng, xu hướng tiêu dùng... Hỗ trợ doanh nghiệp chủ động xây dựng kế hoạch tham
gia các hoạt động xúc tiến của Thành phố; tuyên truyền, quảng cáo rộng rãi
thông tin các chương trình xúc tiến thương mại và đầu tư đến cộng đồng doanh
nghiệp và các tổ chức xúc tiến.
Cải tạo, nâng cấp chất lượng Cổng thông tin điện tử
nhằm kịp thời cung cấp thông tin về thị trường, ngành hàng, các quy định, rào cản
của các thị trường xuất khẩu mục tiêu; chú trọng công tác thông tin, tuyên truyền
về các Hiệp định FTA đã ký kết, Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC), Hiệp định
TPP,....
3.3. Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp
cơ quan liên quan thực hiện Đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn
Thành phố đến 2020, trong đó tập trung xây dựng, triển khai thực hiện các cơ chế,
chính sách khuyến khích, thu hút và hỗ trợ đầu tư cho phát triển công nghiệp hỗ
trợ nhằm giảm nhập khẩu, nâng cao tỷ lệ nội địa hóa các sản phẩm gia công, lắp
ráp. Đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương, chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ
thông qua diễn đàn, hội thảo. Phát triển ngành công nghiệp chế biến, chế tạo;
trong đó tập trung tháo gỡ khó khăn cho ngành, nâng cao năng lực sản xuất, giữ
vững thị trường xuất khẩu đi đối với phát triển thị trường nội địa, mở rộng các
kênh bán hàng để khai thác tối đa thị trường trong nước.
Rà soát quy hoạch khu công nghiệp để củng cố, phát
huy hiệu quả các khu, cụm công nghiệp theo hướng công nghệ cao và xây dựng các
“cụm liên kết sản xuất”; chuẩn bị các điều kiện cần thiết, thuận lợi (đất, nhà
xưởng) để thu hút và các nhà đầu tư sản xuất công nghiệp trong và ngoài nước, đặc
biệt là xu hướng đầu tư của doanh nghiệp vừa và nhỏ, áp dụng công nghệ hiện đại
của Nhật Bản, Hàn Quốc đang muốn đầu tư vào thành phố.
Hiện đại hóa lưới điện, đảm bảo vận hành linh hoạt
và có dự phòng, ưu tiên bảo đảm tốt nhất ổn định điện cho nhu cầu sản xuất kinh
doanh; thực hiện kế hoạch phân phối điện hợp lý đáp ứng nhu cầu thiết yếu của sản
xuất và đời sống. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện đầu tư xây dựng lưới điện,
ngầm hóa kết hợp chỉnh trang dây thông tin trên địa bàn.
Thực hiện các giải pháp bình ổn thị trường nhằm bảo
đảm ổn định thị trường, giá cả, không để tăng giá đột biến, đảm bảo các mặt
hàng thiết yếu phục vụ đời sống hàng ngày của người dân. Củng cố, nâng cao chất
lượng phục vụ các mặt hàng thiết yếu theo hướng bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm
cho người tiêu dùng, hàng hóa rõ nguồn gốc và chất lượng, mở rộng thêm ngành
hàng, kết nối chặt chẽ giữa nơi sản xuất hàng hóa và nơi tiêu thụ. Quản lý các
hoạt động kinh doanh hóa chất, tập trung xây dựng Đề án thành lập Trung tâm kinh
doanh hóa chất ngoài khu vực trung tâm thành phố, đảm bảo tiêu chuẩn, mang tầm
cỡ khu vực.
Củng cố và hoàn thiện hệ thống phân phối (hệ thống
chuyên doanh theo ngành hàng, kinh doanh tổng hợp; phát triển theo địa bàn
thành thị, nông thôn, kết hợp các phương thức kinh doanh: trung tâm thương mại
hiện đại có quy mô lớn, siêu thị, cửa hàng tiện lợi, các loại chợ đầu mối, chợ
bán buôn, bán lẻ...). Phát triển mở rộng hệ thống bán lẻ (Hợp tác xã Sài gòn
Co.op, Tổng công ty thương mại thành phố SATRA); tổ chức liên kết hệ thống bán
lẻ để vừa bảo đảm cung ứng hàng hóa phục vụ cho người dân trong những tháng cuối
năm, vừa bảo đảm hàng hóa rõ nguồn gốc, bảo đảm vệ sinh an toàn.
Thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên
dùng hàng Việt Nam” của Bộ Chính trị, đặc biệt đẩy mạnh các chương trình “Phiên
chợ hàng Việt” tại các khu dân cư ngoại thành, các Khu Công nghiệp - Khu Chế xuất
và các tỉnh, thành lân cận, hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị phần tại thị trường
nội địa; tạo nhiều cơ hội giao thương, trao đổi kinh nghiệm giữa doanh nghiệp với
các nhà phân phối, các tập đoàn bán lẻ, từ đó đổi mới công nghệ, nâng cao chất
lượng sản phẩm phù hợp với nhu cầu người tiêu dùng.
Tập trung quản lý thị trường, ngăn chặn có hiệu quả
các hành vi gian lận thương mại; phối hợp giữa các ngành, các cấp trong hoạt động
kiểm tra, kiểm soát giá cả, thị trường, tổ chức triển khai cho các doanh nghiệp
đăng ký giá một số mặt hàng quan trọng. Theo dõi biến động giá cả các hàng hóa
thiết yếu và dự báo biến động giá cả trên địa bàn trong các dịp lễ, tết cuối
năm; xử lý kịp thời, nghiêm minh các trường hợp vi phạm pháp luật về quản lý
giá.
3.4. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát
chương trình hợp tác với 36 tỉnh thành, mở rộng hoạt động đầu tư liên kết vùng
để nâng cao vai trò đầu tàu kinh tế của Thành phố, chuyển dịch cơ cấu kinh tế của
thành phố sang các ngành dịch vụ và công nghệ cao, chuyển các ngành sản xuất
thâm dụng lao động về các địa phương có lợi thế cạnh tranh. Xây dựng kế hoạch
thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp sáng tạo để khuyến khích tinh thần khởi nghiệp
trong tầng lớp nhân dân, đặc biệt là thanh niên, sinh viên, trí thức; kế hoạch
hỗ trợ và khuyến khích hộ kinh doanh cá thể chuyển sang doanh nghiệp.
3.5. Thủ trưởng các sở ngành, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các quận huyện phối hợp các cơ quan liên quan tổ chức các buổi đối
thoại trực tiếp giữa doanh nghiệp với chính quyền Thành phố để nắm bắt và tháo
gỡ các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố, nhất là
khó khăn về thị trường tiêu thụ, đồng thời tạo môi trường thuận lợi để doanh
nghiệp mở rộng thị trường trong nước và tiếp cận thị trường ngoài nước, nhất là
trong lĩnh vực thương mại điện tử. Tiếp tục duy trì và công khai các đường dây
nóng, mở rộng hỏi đáp trực tiếp trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan bằng
nhiều hình thức (trực tuyến, trực tiếp, email và các công cụ thông tin khác) để
tiếp nhận phản ánh và hướng dẫn, giải đáp cho các doanh nghiệp.
Tiếp tục triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn
cho doanh nghiệp, tạo môi trường thuận lợi nhất cho phát triển sản xuất, kinh
doanh, đầu tư của doanh nghiệp, trọng tâm là rà soát, hoàn thiện, cải cách thủ
tục hành chính trong lĩnh vực thuế, hải quan, nắm bắt và tháo gỡ khó khăn cho
doanh nghiệp về vốn, mặt bằng và đổi mới công nghệ; tăng cường thông tin, phổ
biến, giới thiệu, hướng dẫn doanh nghiệp tiếp cận các cơ chế, chính sách của
Thành phố....
3.6. Ngân hàng nhà nước chi nhánh thành phố
chủ trì, phối hợp cơ quan liên quan đáp ứng nhu cầu vốn tín dụng cho sản xuất: chỉ
đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn tăng trưởng tín dụng an toàn, hiệu quả,
luôn đảm bảo an toàn hệ thống; trong đó, tập trung các giải pháp để nâng cao chất
lượng tín dụng, khai thác, huy động và sử dụng vốn hiệu quả. Tập trung vốn cho
sản xuất kinh doanh hàng hóa phục vụ tiêu dùng của người dân những tháng cuối
năm; thực hiện tốt các chương trình tín dụng của Chính phủ và Ủy ban nhân dân
thành phố như: Chương trình cho vay hỗ trợ nhà ở, chương trình kết nối ngân
hàng - doanh nghiệp,... Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý thị trường vàng
và thị trường ngoại hối, tiền tệ bảo đảm phát triển ổn định không có biến động
bất thường.
3.7. Giao Sở Tài chính quản lý thu, chống thất
thu ngân sách, chuyển giá, trốn thuế, kiểm soát chặt chẽ hoàn thuế giá trị gia
tăng, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, tập trung xử lý để giảm nợ đọng thuế,
giao chỉ tiêu thu hồi nợ cho các đơn vị trực thuộc và cấp dưới. Đánh giá khả
năng cân đối thu - chi ngân sách, kịp thời có các giải pháp điều hành ngân
sách. Điều hành dự toán chi ngân sách chặt chẽ, theo đúng dự toán được duyệt và
đúng chế độ tiêu chuẩn định mức quy định. Tăng cường quản lý chi tiêu ngân sách
và tài sản công, thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong quản lý chi tiêu ngân
sách.
3.8. Giao Sở Du lịch tập trung phát triển,
nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ du lịch, phát triển du lịch đường thủy.
Hỗ trợ, thúc đẩy các chương trình nghệ thuật phục vụ khách du lịch; xây dựng hệ
thống website du lịch thành phố, ấn phẩm du lịch, chương trình Thành phố Hồ Chí
Minh - 100 điều thú vị, chương trình Dịch vụ du lịch đạt chuẩn... Đào tạo, đào
tạo lại nguồn nhân lực nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng theo hướng chuẩn hóa đội
ngũ nhân lực ngành du lịch và tổ chức tốt các sự kiện du lịch khác vào dịp cuối
năm.
3.9. Giao Sở Thông tin và Truyền thông phối
hợp cơ quan liên quan tập trung triển khai xây dựng Đề án “Xây dựng thành phố Hồ
Chí Minh trở thành đô thị thông minh” để phục vụ tốt hơn người dân thành phố
trên các lĩnh vực, trọng tâm là chính quyền điện tử; kinh tế; giao thông; y tế;
quản lý đô thị; ngập nước; an ninh trật tự; giáo dục...
3.10. Giao Viện Nghiên cứu phát triển khẩn
trương trình phê duyệt Đề cương Đề án Cơ chế, chính sách đột phá thực hiện Nghị
quyết số 16/NQ-TW của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển thành phố đến năm
2020. Sau khi Đề cương được phê duyệt, Viện khẩn trương phối hợp cơ quan liên
quan tổ chức nghiên cứu xây dựng Đề án trình Ủy ban nhân dân thành phố trong
tháng 12 năm 2016.
4. Tập trung quản lý đô thị,
đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật động bộ, phát triển bền vững
4.1. Giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc tiếp tục
triển khai thực hiện lập Quy chế quản lý quy hoạch - kiến trúc đô thị (cấp 2),
thiết kế đô thị các khu vực, tuyến đường đã được Ủy ban nhân dân thành phố chấp
thuận chủ trương thiết lập. Rà soát, đánh giá quá trình tổ chức thực hiện theo
quy hoạch được duyệt, đánh giá hiệu quả, tính khả thi và năng lực của nhà đầu
tư, sự phù hợp với quy hoạch của từng dự án sử dụng đất để xử lý, giải quyết điều
chỉnh quy hoạch cho phù hợp với phát triển của địa phương, không để tình trạng
dự án “treo”, chậm triển khai thực hiện ảnh hưởng đến lợi ích của người dân.
4.2. Giao Sở Giao thông vận phối hợp cơ quan
liên quan tổ chức phân luồng giao thông hợp lý, đầu tư xây dựng đường, cầu vượt,
công trình hạ tầng... để giải quyết tình trạng ùn tắc khu vực Sân bay Tân Sơn
Nhất[90], và
vùng phụ cận.
Rà soát, tổ chức lại giao thông khoa học, hợp lý,
nhất là tại các khu vực có nguy cơ xảy ra ùn tắc, tai nạn giao thông. Đảm bảo
công tác bảo trì hệ thống hạ tầng giao thông đường bộ, chiếu sáng công cộng, đảm
bảo an toàn giao thông.
Hoàn chỉnh các dự án, công trình giao thông trọng
điểm, khép kín đường vành đai, đường xuyên tâm, hướng tâm và kết nối với các
khu vực dân cư, khu đô thị; Thiết kế đô thị một số trục đường: cao tốc Long
Thành - Dầu Giây, tuyến Vành đai 3 và Quốc lộ 1A. Tiếp tục thực hiện thiết kế,
chỉnh trang đô thị, tạo mỹ quan dọc 3 tuyến đường Liên tỉnh lộ 50, Quốc lộ 13
và đường Nguyễn Văn Linh, An Phú Tây, dọc kênh Tân Hóa - Lò Gốm.
Phối hợp Ban Quản lý Đường sắt đô thị xúc tiến, giới
thiệu các nhà đầu tư để huy động mọi nguồn vốn trong và ngoài nước cho phát triển
các tuyến đường sắt đô thị theo quy hoạch đối với các tuyến còn lại chưa có nguồn
vốn đầu tư. Chủ động, đầu tư xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật - xã hội gắn với
sự phát triển của tuyến đường sắt số 1, phát triển khu đô thị phía đông thành
phố.
Khai thác thế mạnh địa bàn sông nước, tăng cường đầu
tư, phát triển, hệ thống giao thông đường thủy, đáp ứng nhu cầu vận tải hàng
hóa và hành khách đường thủy. Hoàn thành chỉ tiêu cấp nước sạch 100% hộ dân
thành phố trong tháng 11 năm 2016.
Phối hợp Ủy ban nhân dân các quận huyện, Tổng Công
ty cấp nước Sài Gòn và Công ty Hạ tầng nước Sài Gòn thực hiện các giải pháp
hoàn thành chỉ tiêu cấp nước sạch 100% hộ dân thành phố trong tháng 11 năm 2016
theo chỉ đạo của ủy ban nhân dân thành phố tại Công văn số 5387/UBND-ĐT ngày 29
tháng 9 năm 2016.
4.3. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ
trì, phối hợp cơ quan liên quan tăng cường công tác đăng ký đất đai, cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
Hoàn thiện công tác lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch
sử dụng đất 2016 - 2020 của Thành phố trình Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định.
Tham mưu ban hành Kế hoạch triển khai công tác lập Kế hoạch sử dụng đất năm
2017. Phối hợp Ban Chỉ đạo 09 (Sở Tài chính) tiếp tục rà soát, thu hồi, đấu giá
quyền sử dụng đất phục vụ cho nhu cầu đầu tư trên địa bàn.
Xây dựng quy hoạch xử lý chất thải rắn trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050. Thu gom, vận chuyển,
xử lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn nguy hại, chất thải rắn y tế và
chương trình phân loại rác tại nguồn. Thực hiện dự án xây dựng hệ thống quan trắc
tự động chất lượng môi trường tại các khu liên hợp xử lý chất thải. Kiểm tra và
xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm lĩnh vực môi trường, xử lý kịp thời ô
nhiễm mùi ảnh hưởng đến khu dân cư. Xây dựng giải pháp chuyển đổi công nghệ xử
lý rác tiên tiến, giảm cơ cấu chôn lấp theo quy hoạch, trồng cây xanh cách ly
giữa khu vực xử lý và vùng lân cận.
Điều chỉnh các quy định về quản lý nghĩa trang, quản
lý chất thải rắn sinh hoạt cho phù hợp với tình hình phát triển mới. Theo dõi,
đôn đốc việc thực hiện các dự án xử lý chất thải rắn; trong đó có dự án xây dựng
nhà máy khí hóa chất thải bằng công nghệ Plasma và dự án nhà máy xử lý chất thải
rắn sinh hoạt công nghệ cao. Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án cải tạo
phục hồi bãi chôn lấp rác Đông Thạnh. Tiếp tục triển khai các mô hình phân loại
rác tại nguồn tại 6 quận thí điểm. Làm việc với các nhà đầu tư về xã hội hóa lắp
đặt các thùng rác, nhà vệ sinh công cộng.
Tập trung các giải pháp hạn chế đến mức thấp nhất việc
khuếch tán mùi hôi từ Khu liên hợp chất thải rắn và Nghĩa trang Đa Phước, đặc
biệt là mùi hôi từ hoạt động xử lý chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt trong khu
liên hợp. Tăng cường các biện pháp bảo vệ môi trường, công tác kiểm tra, giám
sát quy trình vận hành kỹ thuật, thắt chặt công tác kiểm soát mùi trong quá
trình hoạt động xử lý chất thải của các đơn vị xử lý, đặc biệt là bãi chôn lấp
chất thải rắn sinh hoạt, hiện là nguồn tiếp nhận xử lý chất thải có quy mô lớn.
Xử lý nghiêm các trường hợp xe vận chuyển để rơi vãi chất thải và không đảm bảo
vệ sinh môi trường, về lâu dài cần có giải pháp căn cơ, ổn định để khắc phục
triệt để mùi hôi.
Khảo sát trên diện rộng các địa bàn liên quan, thực
hiện công tác quan trắc, tổng hợp thông tin, phân tích dữ liệu để giám sát, ghi
nhận diễn biến nguồn gốc phát sinh ô nhiễm không khí trên cơ sở khoa học, đồng
thời làm tư liệu tiếp tục theo dõi diễn biến môi trường của Khu; phối hợp với
Công ty TNHH xử lý chất thải Việt Nam xử lý nghiêm các trường hợp xe chuyên chở
rác không hợp vệ sinh trước khi ra khỏi bãi xử lý rác. Làm việc với Công ty
TNHH xử lý chất thải Việt Nam xác định rõ việc vận hành hệ thống phân loại, tái
chế chất thải, nhanh chóng điều chỉnh, bổ sung giải pháp đầu tư công nghệ tiên
tiến theo hướng tái sinh năng lượng, giảm chất thải chôn lấp; trước mắt phải điều
chỉnh quy trình vận hành, tăng cường các biện pháp kỹ thuật trong quá trình xử
lý chôn lấp để khống chế và giảm thiểu mùi hôi đến mức thấp nhất. Tăng cường
công tác quản lý nhà nước đối với các khu xử lý chất thải trong mùa mưa hàng
năm. Tham mưu ban hành kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2016 -
2020.
4.4. Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp cơ
quan liên quan thực hiện chương trình chỉnh trang đô thị, dọc hai bên bờ kênh rạch
trên địa bàn các quận huyện, trong đó, chỉnh trang đô thị tại Quận 8, rà soát
quy hoạch, thu hút nhà đầu tư, kết hợp với dự án cải thiện môi trường nước khu
vực.
Xây dựng kế hoạch thực hiện cải tạo, xây dựng chung
cư mới thay thế chung cư cũ bị hư hỏng nặng, nguy hiểm (thống kê, phân loại, thẩm
định, mới gọi các nhà đầu tư trong và ngoài nước, phân cấp, ủy quyền...). Gắn kết
chặt chẽ giữa Chương trình đột phá Chỉnh trang và phát triển đô thị với các
Chương trình đột phá giảm ngập nước, giảm ô nhiễm môi trường, giảm ùn tắc giao
thông, giảm tai nạn giao thông.
Thanh tra, kiểm tra tình hình xây dựng công trình
không phép, sai phép trên địa bàn; kiểm tra công tác đầu tư xây dựng hệ thống hạ
tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội tại các khu dân cư, khu đô thị mới được xây dựng
theo quy hoạch, kiên quyết xử lý tình trạng lấn chiếm trái phép dòng chảy, cửa
thu và thoát nước, gây nên tình trạng ngập nước cục bộ khi mưa, ảnh hưởng đến
sinh hoạt của người dân.
4.5. Giao Trung tâm Điều hành Chương trình
chống ngập thành phố phối hợp các sở - ngành và cơ quan liên quan tiếp tục thực
hiện chỉ đạo của Bí thư Thành ủy về thực hiện các giải pháp chống ngập trên địa
bàn thành phố trong mùa mưa, đặc biệt là chống ngập cấp bách khu vực sân bay quốc
tế Tân Sơn Nhất.
4.6. Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và
Tìm kiếm cứu nạn thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) rà soát bổ
sung phương án phòng chống lụt bão, chống sạt lở nhà dân, công trình ven sông rạch;
tăng cường kiểm tra phương tiện, lực lượng ở những địa bàn xung yếu; tham mưu
phương án phòng tránh, cứu hộ, cứu nạn khi có tình huống xảy ra.
5. Về khoa học công nghệ và
thông tin truyền thông
5.1. Giao Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện
các chương trình nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ trọng điểm, gắn kết
sát hơn với nhu cầu xã hội và có khả năng ứng dụng thực tiễn cao.
Quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ trong các
hoạt động: tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng, sở hữu trí tuệ, quản lý khoa học
và công nghệ, an toàn bức xạ và thanh tra góp phần ổn định thị trường và hội nhập
quốc tế. Xây dựng đề án liên kết nguồn lực thông tin khoa học và công nghệ trên
địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, Quy chế hỗ trợ hoạt động ươm tạo doanh nghiệp đổi
mới sáng tạo trên địa bàn Thành phố.
Thực hiện hiệu quả chương trình hỗ trợ doanh nghiệp
ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước. Triển
khai kế hoạch thực hiện chương trình hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ đổi mới
sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn
2016 - 2020, Chương trình thúc đẩy phát triển thị trường khoa học và công nghệ
giai đoạn 2016-2020.
5.2. Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì, phối hợp cơ quan liên quan triển khai nhân rộng phần mềm quản lý văn bản
chỉ đạo điều hành cấp phường xã, thị trấn và các đơn vị trực thuộc. Liên thông
kết nối phần mềm Quản lý văn bản của thành phố với hệ thống của Văn phòng Chính
phủ đảm bảo hệ thống thông tin được theo dõi xuyên suốt 4 cấp; Đề xuất triển
khai Hệ thống tích hợp thông tin giao tiếp giữa người dân và chính quyền Thành
phố. Quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ bưu chính của doanh nghiệp trong việc
chấp hành quy định về điều kiện hoạt động, giá cước, chất lượng dịch vụ; Đẩy mạnh
các hoạt động cung cấp dịch vụ bưu chính phục vụ chuyển phát hồ sơ hành chính
công góp phần thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính, tạo sự tiện lợi, tiết kiệm
chi phí và thời gian cho người dân.
6. Về văn hóa, thể dục thể
thao, giáo dục đào tạo, y tế và an sinh xã hội
6.1. Giao Sở Văn hóa và Thể thao tập trung tổ
chức tốt các hoạt động văn hóa, thể thao phục vụ các sự kiện, lễ hội lớn của
Thành phố nhằm tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức chính trị, đáp ứng nhu
cầu vui chơi, giải trí và hưởng thụ văn hóa càng ngày càng cao của người dân đồng
thời góp phần gìn giữ và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của
Thành phố nói riêng và cả nước nói chung như: các Lễ hội sự kiện cuối năm[91], Lễ hội Thành
phố Hồ Chí Minh đón chào năm mới 2017 - Xuân Đinh Dậu.
Tiếp tục triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình
nâng cao chất lượng, phát hiện bồi dưỡng năng khiếu, nhân tài lĩnh vực văn hóa
- nghệ thuật, thể dục - thể thao Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020. Tổ
chức tập huấn lực lượng, phấn đấu đạt kết quả cao khi tham gia thi đấu các giải
quốc gia, vô địch Đông Nam Á, Châu Á, thế giới và các giải quốc tế khác, đặc biệt
là các Đại hội Thể thao lớn trong năm 2016 và các năm tiếp theo như Asian Beach
Games 5 - 2016 (Đà Nẵng), SEA Games 2017 (Kuala Lumpur)...
6.2. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo triển khai
thực hiện kế hoạch năm học mới 2016 - 2017 đến từng ngành học, bậc học; thực hiện
nhiệm vụ học kỳ I năm học 2016 - 2017. Chủ động nâng cao chất lượng giáo dục ở
các cấp học; đặc biệt là các quận, huyện ngoại thành. Thực hiện tốt việc đổi mới
mô hình phát triển dựa vào chất lượng, chú trọng giáo dục đạo đức, đưa công tác
tư vấn vào trường học nằm kéo giảm tình trạng bạo lực học đường. Thực hiện phổ
cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi[92], củng cố kết quả phổ cập giáo dục tiểu học
và trung học cơ sở, tăng cường phân luồng học sinh sau trung học cơ sở và xóa
mù chữ cho người lớn. Quản lý chặt chẽ việc dạy thêm, học thêm theo Thông tư số
17 của Bộ Giáo dục và Đào tạo; chú trọng đào tạo nâng cao kiến thức chuyên sâu
cho học sinh giỏi xuất sắc, phụ đạo bồi dưỡng cho những học sinh chưa theo kịp
chương trình.
Triển khai thực hiện Đề án: “Xây dựng xã hội học tập
giai đoạn 2012- 2020”[93]
và Đề án “Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động các Trung tâm giáo dục thường
xuyên 2010 - 2020”. Tạo điều kiện cho các trung tâm giáo dục thường xuyên ổn định
về tổ chức, nhân sự, cơ sở vật chất, điều kiện làm việc và các chế độ đãi ngộ để
cán bộ, giáo viên, nhân viên yên tâm công tác, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động
của các trung tâm. Triển khai lộ trình thực hiện Thông tư liên tịch
39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV ngày 19 tháng 10 năm 2015 về sáp nhập Trung tâm
dạy nghề, Trung tâm giáo dục thường xuyên, Trung tâm kỹ thuật tổng hợp hướng
nghiệp công lập cấp quận huyện thành Trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục
thường xuyên.
6.3. Giao Sở Y tế thực hiện đề án luân phiên
bác sĩ từ các bệnh viện thành phố xuống các bệnh viện quận, huyện; bác sĩ từ bệnh
viện quận, huyện xuống các Trạm y tế đảm bảo mỗi trạm có ít nhất 1 bác sĩ và phấn
đấu có 2 bác sĩ trong thời gian tới. Thực hiện các biện pháp giảm tải ngay ở từng
bệnh viện: Tăng bàn khám, kê thêm giường, ứng dụng công nghệ thông tin rút ngắn
thời gian làm thủ tục hành chánh, tăng giờ làm việc kể cả ngày nghỉ và ngoài giờ,
điều trị ngoại trú, phẫu thuật trong ngày, giường lưu. Chuyển bệnh nhân đã được
chẩn đoán, điều trị ổn định, với kế hoạch điều trị tiếp theo cho bệnh viện tuyến
dưới tiếp tục điều trị.
Triển khai thí điểm ứng dụng GIS[94] trong hệ thống giám sát dịch
bệnh tại quận 8, Thủ Đức, Tân Phú; Kiểm soát hiệu quả các điểm nguy cơ bệnh sốt
xuất huyết, tay chân miệng trên toàn thành phố, Kiểm soát các bệnh xâm nhập, bệnh
mới nổi nguy hiểm; kiểm soát tốt bệnh truyền nhiễm trong trường học, khu công
nghiệp. Đẩy mạnh công tác giáo dục truyền thông nguy cơ, tăng cường xử phạt vi
phạm hành chính trong phòng, chống dịch.
Đào tạo cán bộ lãnh đạo quản lý, nhất là cán bộ quản
lý bệnh viện, cán bộ quản lý trạm y tế. Nghiên cứu đào tạo kỹ thuật viên cấp cứu
theo mô hình Paramedic. Kiện toàn, củng cố nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp
vụ y tế dự phòng, tuyến y tế cơ sở.
Xây dựng và triển khai hiệu quả quy trình cấp cứu
liên viện; Xây dựng và hoàn chỉnh đề án hoàn thiện mạng lưới cấp cứu thành phố
theo mô hình Paramedics với hệ thống các điểm cấp cứu vệ tinh của Trung tâm cấp
cứu 115. Hoàn thiện kho dữ liệu phác đồ điều trị của Sở Y tế; Xây dựng và ban
hành phác đồ điều trị cho trạm y tế phường - xã. Xây dựng và giám sát hệ thống
báo cáo sự cố y khoa trong mỗi bệnh viện và hệ thống báo cáo sự cố của ngành y
tế thành phố, bao gồm sự cố về thuốc, vật tư tiêu hao và an toàn người bệnh.
Thực hiện chương trình “Thuốc Việt cho người Việt”
với những giải pháp thiết thực và cụ thể nhằm đẩy mạnh sản xuất và tăng cường
kê đơn, sử dụng thuốc sản xuất trong nước; triển khai Chương trình bình ổn thị
trường các mặt hàng dược phẩm thiết yếu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh với
quy mô lớn hơn, tăng số mặt hàng, doanh nghiệp và nhà thuốc tham gia bình ổn. Đẩy
mạnh công tác thực hiện các dự án đầu tư của ngành y tế đảm bảo đúng tiến độ đề
ra.
6.4. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
hoàn thành nội dung thu thập, tổng hợp thông tin thị trường lao động - cung, cầu
lao động năm 2016 theo quy định; triển khai thực hiện dự án “Quy hoạch phát triển
hệ thống tổ chức dịch vụ việc làm trên địa bàn Thành Phố Hồ Chí Minh đến năm
2030”. Triển khai Đề án Phát triển Quan hệ lao động giai đoạn 2016 - 2020; tổ
chức Tọa đàm về thực hiện quy chế dân chủ cơ sở tại nơi làm việc theo Nghị định
số 60/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2013 của Chính phủ.
Tham gia Hội thi thiết bị dạy nghề tự làm toàn quốc
lần thứ IV tại thành phố Cần Thơ. Triển khai thực hiện Kế hoạch điều tra khảo
sát, dự báo nhu cầu học nghề và sử dụng lao động qua đào tạo nghề của các tổ chức
trên địa bàn Thành phố. Tổ chức tổng kết công tác đào tạo nghề cho lao động
nông thôn, công tác nâng cao năng lực truyền thông giám sát cho cán bộ phường,
xã năm 2016 và triển khai kế hoạch thực hiện năm 2017.
Hoàn chỉnh Đề án rà soát và thực hiện một số chính
sách đối với người có công với cách mạng và thân nhân trên địa bàn thành phố.
Thực hiện kế hoạch của Cục Người có công, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về
điều tra thông tin liệt sĩ, thân nhân liệt sĩ, mộ liệt sĩ và nghĩa trang liệt
sĩ.
Tổ chức thăm người cao tuổi tiêu biểu và người cao
tuổi có hoàn cảnh khó khăn nhân Ngày Quốc tế người cao tuổi 01/10. Tổ chức Hội
trại người khuyết tật tại Công viên Suối Tiên năm 2016.
Tổ chức Hội nghị triển khai Chương trình bảo vệ trẻ
em Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020. Kiểm tra, giám sát việc triển
khai thực hiện các Chương trình trọng tâm về công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo
dục trẻ em năm 2016. Xây dựng kế hoạch hướng dẫn Phòng Lao động - Thương binh
và Xã hội quận - huyện tổ chức chăm lo Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017.
Tập trung hoàn thành đạt hiệu quả cao mục tiêu
Chương trình giảm nghèo bền vững thành phố giai đoạn 2016 - 2020. Hoàn thành khảo
sát bổ sung lập danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo. Kiểm tra đánh giá hiệu quả giảm
nghèo năm 2016 gắn với tổ chức tổng kết thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững
Thành phố năm 2016.
7. Về công tác cải cách hành
chính và hoạt động bổ trợ tư pháp, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
7.1. Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp cơ
quan liên quan triển khai Chương trình hành động của Thành ủy sau khi được
Thành ủy thông qua và xây dựng Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng
bộ Thành phố lần thứ X về Chương trình cải cách hành chính trên địa bàn Thành
phố giai đoạn 2016 - 2020. Xây dựng Kế hoạch cải cách hành chính năm 2017.
Triển khai thực hiện Chỉ thị số 07/CT-UBND ngày 08
tháng 4 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về các giải pháp nâng
cao Chỉ số cải cách hành chính của Thành phố giai đoạn 2016 - 2020. Tiếp tục thực
hiện hiệu quả công tác đánh giá xác định Chỉ số cải cách hành chính của Thành
phố, các sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện.
Rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy; thực hiện Kế hoạch
cải cách chế độ công vụ, công chức, đổi mới công tác đào tạo bồi dưỡng đánh giá
cán bộ công chức hàng năm, xây dựng đạo đức công vụ, kỷ luật kỷ cương hành
chính, thanh tra công vụ; tinh giản biên chế.
Thực hiện Nghị định số 24/2014/NĐ-CP của Chính phủ
về quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương và Nghị định số 37/2014/NĐ-CP của Chính phủ về tổ chức
các cơ quan chuyên môn cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.
7.2. Giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp cơ
quan liên quan hoàn thành đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng các dự thảo văn bản
quy phạm pháp luật được giao chủ trì soạn thảo, góp ý, thẩm định; theo dõi, đôn
đốc việc thực hiện Chương trình lập quy năm 2016; tiếp tục thực hiện Kế hoạch
triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành
phố.
Kiểm tra, xử lý 100% văn bản của Hội đồng nhân dân
Thành phố và Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân Thành phố quận huyện
theo thẩm quyền; hoàn thành việc rà soát văn bản quy phạm pháp luật theo chuyên
đề. Kiểm soát thủ tục hành chính; tổ chức kiểm tra, khảo sát công tác kiểm soát
thủ tục hành chính của Thành phố theo Kế hoạch.
Nâng cao chất lượng hoạt động xây dựng, quản lý, sử
dụng, khai thác cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp, đặc biệt là dữ liệu lý lịch tư
pháp điện tử; đảm bảo các yêu cầu hợp pháp, chính đáng của người dân được giải
quyết kịp thời, nhanh chóng, đúng pháp luật. Xã hội hóa hoạt động bổ trợ tư
pháp, trong đó tập trung thực hiện việc chuyển đổi mô hình hoạt động các Phòng
Công chứng, Văn phòng công chứng theo quy định của Luật Công chứng.
Ban hành Kế hoạch Tổ chức Hội nghị giao ban về đăng
ký giao dịch bảo đảm năm 2016; Kế hoạch triển khai Đề án Trọng tài thương mại.
Tổ chức Hội thảo về thẩm quyền công chứng, chứng thực hợp đồng, giao dịch trên
địa bàn Thành phố; Hội nghị lấy ý kiến người làm công tác giám định tư pháp
trên địa bàn Thành phố kết hợp với Lễ tổng kết và phát Giấy chứng nhận hoàn
thành chương trình bồi dưỡng kiến thức pháp luật giám định tư pháp năm 2016.
Xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch
trọng tâm công tác cải cách tư pháp giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch triển khai thực
hiện Luật Đấu giá năm 2016; Quy chế phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức có liên
quan trong việc triển khai thực hiện chế định Thừa phát lại. Trợ giúp pháp lý
lưu động tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa của Thành phố; cho các đối tượng là
trẻ em, cho các em ở các mái ấm, nhà mở, người nghèo, đối tượng chính sách.
8. Về quốc phòng, an ninh và
trật tự an toàn xã hội
8.1. Giao Bộ Tư lệnh thành phố hoàn thành đề
án khu vực phòng thủ thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016-2021 và những năm tiếp
theo; đề tài “Xây dựng tiềm lực chính trị tinh thần trong khu vực phòng thủ”.
Tiếp tục triển khai công tác lập quy hoạch tổng thể nhiệm vụ quốc phòng an ninh
gắn với phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh đến năm
2030.
8.2. Giao Công an thành phố, Bộ Tư lệnh
thành phố tập trung nâng cao chất lượng, hoàn thành chỉ tiêu về bồi dưỡng kiến
thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng. Thực hiện đổi mới nội dung,
phương pháp giáo dục quốc phòng và an ninh phù hợp cho từng đối tượng. Tăng cường
tuyên truyền, quán triệt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước về nhiệm vụ quốc phòng - an ninh.
Thực hiện có hiệu quả đề án xây dựng Trung đoàn Gia
Định vững mạnh toàn diện cơ bản, vững chắc theo định hướng mới. Đầu tư trang
thiết bị, phương tiện cần thiết có tính năng công nghệ kỹ thuật hiện đại đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, nâng cao khả năng phòng thủ và
xử lý tình huống.
Nắm tình hình, đấu tranh đối sách có hiệu quả với
âm mưu, hoạt động chống phá của các tổ chức phản động lưu vong, số đối tượng chống
đối chính trị trong nước; đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn
xã hội trên địa bàn thành phố. Bảo vệ chính trị nội bộ, chủ động nắm tình hình,
phát hiện kịp thời để xử lý giải quyết các yếu tố “tự diễn biến”, “tự chuyển
hóa”, các yếu tố ảnh hưởng đến an ninh nội bộ.
Tập trung phối hợp đảm bảo an toàn tuyệt đối các
ngày lễ, tết và sự kiện chính trị quan trọng. Tập trung các mặt công tác, xây dựng
các giải pháp phòng ngừa đấu tranh tội phạm, tuần tra, kiểm soát chốt chặn để
kéo giảm các loại tội phạm 3 tháng cuối năm.
8.3. Giao Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tổ
chức chữa cháy giữa các bộ phận trong lực lượng cảnh sát phòng cháy và chữa
cháy, thực hiện tốt công tác điều động lực lượng, phương tiện chữa cháy của các
cấp các ngành trên địa bàn Thành phố. Tổ chức diễn tập phương án chữa cháy và cứu
nạn, cứu hộ cấp Thành phố tại kho bãi hàng hóa chất nguy hiểm cháy nổ.
9. Yêu cầu Thủ trưởng các sở ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các quận huyện tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp và nhân dân tổ chức
sản xuất, kinh doanh, đầu tư hiệu quả, đúng pháp luật; truyền cảm hứng sáng tạo
và tinh thần khởi nghiệp tới các doanh nhân, các nhà đầu tư, khát vọng vươn lên
làm giàu cho mình và cho Thành phố, đất nước.
Đề nghị các Hiệp hội ngành nghề, cộng đồng doanh
nghiệp, các doanh nhân và toàn thể nhân dân tranh thủ những thời cơ, khắc phục
những khó khăn thách thức, tổ chức lao động sản xuất, đầu tư, kinh doanh hiệu
quả, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước. Đề nghị Hội đồng nhân dân
thành phố, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, Thành Đoàn, các đoàn thể,
phương tiện thông tin đại chúng và Nhân dân tăng cường giám sát, tích cực phối
hợp tạo sự đồng thuận cao trong việc thực hiện các nhiệm vụ của Trung ương,
Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố giao để tạo sự chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa,
thúc đẩy các mặt công tác trên mọi lĩnh vực của các cơ quan đạt kết quả cao nhất.
Tổ chức tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên cùng quần chúng nhân dân tiếp
tục đoàn kết, chung sức, đồng lòng thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh
tế - xã hội năm 2016./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (a - b);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài chính;
- Bộ Công Thương; Tổng Cục Thống kê;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND. TP;
- Thành viên UBND TP;
- Ủy ban MTTQ và Đoàn thể TP;
- Văn phòng Thành ủy: CVP, phòng NCTH;
- Các sở - ban - ngành; UBND các quận - huyện;
- Các Tổng Cty, Công ty thuộc TP;
- VPUB: CPVP; Các Phòng CV, TH (2b);
- Lưu: VT, (TH-K).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Thanh Liêm
|
[1] Chỉ thị về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu
đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công của thành phố
năm 2016; về việc triển khai thực hiện Nghị định số 71/2015/NĐ-CP ngày 03 tháng
9 năm 2015 của Chính phủ về quản lý hoạt động của người, phương tiện trong khu
vực biên giới biển nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trên địa bàn Thành
phố. Quyết định về quy chế đặt hàng và giao kế hoạch cung ứng sản phẩm dịch vụ
công ích ngành tài nguyên và môi trường, về mức thu tiền và quản lý sử dụng khoản
tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa khi chuyển từ đất chuyên trồng lúa sang sử
dụng vào mục đích phi nông nghiệp. Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết
Trung ương 3 (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
phòng, chống tham nhũng, lãng phí; sơ kết 3 năm thực hiện Đề án Tái cơ cấu
ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; sơ kết 02 năm triển khai thực hiện Chỉ thị
số 22/2013/CT-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ
Chí Minh về triển khai các biện pháp ngăn chặn cháy lớn trên địa bàn thành phố;...
[2] Bao gồm 14 chương trình: Hội nghị Tổng kết
hoạt động xúc tiến thương mại - đầu tư năm 2015 và Triển khai Kế hoạch xúc tiến
thương mại - đầu tư năm 2016; Buổi “Trao đổi thông tin về thị trường Myanmar và
cơ hội cho hàng hóa Việt Nam tại Myanmar”; Hội nghị Xúc tiến Thương mại - Đầu
tư Thành phố Hồ Chí Minh - vùng Richmond (Canada);...
[3] Hội nghị Sơ kết 2 năm công tác xúc tiến
thương mại và đầu tư của Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh/thành phía Nam tại
thành phố Cần Thơ; Buổi trao đổi về kết nối cung - cầu thực phẩm an toàn và Xây
dựng Dữ liệu Vùng về thương mại - đầu tư của 21 tỉnh/thành phố; Đoàn Lãnh đạo cấp
cao Thành phố đi thăm tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang; Tham dự khai mạc Lễ hội
bánh dân gian Nam Bộ lần V năm 2016 tại Quận Ninh Kiều (Cần Thơ), Hội chợ
Thương mại vùng kinh tế trọng điểm khu vực đồng bằng Sông Cửu Long tại thành phố
Rạch Giá (Kiên Giang), Hội chợ Thương mại - Du lịch xúc tiến tiêu thụ sản phẩm
nông - thủy sản Trà Vinh 2016, Hội chợ Thương mại Quốc tế Tịnh Biên - An Giang
2016, Hội chợ Công Thương khu vực Đồng bằng sông Cửu Long, tại tỉnh Hậu Giang.
[4] Showroom Xuất khẩu (SaigonExpo) - Nguyễn Huệ
- Quận 1, trong 09 tháng đầu năm, đã có 10.994 lượt khách tham quan, trong đó,
có 8.355 khách nước ngoài và 2.589 khách trong nước. Hoạt động xúc tiến xuất khẩu
tổ chức tại Thành phố: Buổi gặp gỡ giữa doanh nghiệp với các Tham tán và Tùy
viên Thương mại chuẩn bị nhận nhiệm vụ tại-các nước như Nga, Hồng Kông (Trung
Quốc), Đài Loan (Trung Quốc), úc, Thụy Sĩ, Argentina, Singapore; Hội nghị gặp gỡ
Tham tán, Tùy viên Thương mại các nước; Hội thảo giới thiệu thị trường các tiểu
Vương quốc Ả rập Thống nhất (UAE) và Triển lãm Tuần lễ hàng Việt Nam tại Dubai;
Buổi Kết nối Doanh nghiệp Việt Nam - Malaysia; Hội thảo giới thiệu thị trường
Dubai và chương trình khảo sát, kết nối B2B tại Dubai
[5] Các đoàn nổi bật: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước
Lào; Thủ tướng Lào; Tổng thống Hoa Kỳ; Tổng Thống Pháp; Bộ trưởng Ngoại giao
Canada; Phó Thủ tướng Singapore; Bí thư Thành ủy Thượng Hải
[6] Nổi bật là các cuộc tiếp Đại sứ Hoa Kỳ,
Pháp, Ý, Canada....; dự và phát biểu tại Quốc khánh Anh, Singapore, Hoa Kỳ,
Nga...; dự và phát biểu tại Lễ kỷ niệm thiết lập quan hệ ngoại giao Thái Lan,
Phi-lip-pin...
[7] Các chủ đề được quan tâm: du lịch TPHCM,
chính sách thu hút đầu tư nước ngoài, hoạt động của các doanh nghiệp nước
ngoài, nhà nước và tư nhân, chương trình xóa đói giảm nghèo, hoạt động tài
chính, ngân hàng, y tế..., chuyến thăm của Tổng thống Hoa Kỳ Barack Obama và Tổng
thống Pháp Francois Hollande đến Việt Nam...
[8] Bao gồm 5 chương trình: Chương trình Hội chợ
Triển lãm Thương mại - Dịch vụ - Du lịch Việt Nam - Myanmar 2016 (Ho Chi Minh
City Expo) tại Yangon, Myanmar và chương trình Khảo sát thị trường tại Yangon -
Mandalay, Myanmar 2016; Hội chợ Thương mại Việt - Lào 2016; Hội nghị xúc tiến đầu
tư và gặp gỡ đối tác ngành công nghiệp hỗ trợ tại Hàn Quốc; Đoàn Xúc tiến đầu
tư tại San Francisco và Plano (Texas) - Hoa Kỳ.
[9] Cụ thể là Bản Ghi nhớ về những lĩnh vực ưu
tiên hợp tác với Osaka giai đoạn 2016-2018, Thoả thuận về tăng cường giao lưu hợp
tác hữu nghị với Chính quyền Nhân dân Thành phố Thượng Hải, Thỏa thuận khung về
hợp tác kinh tế với vùng Kansai, Bản ghi nhớ về định hướng hợp tác giai đoạn
2016-2020 với Chính quyền Tỉnh Chăm pa sắc, Bản Ghi nhớ về Phát triển Thành phố
phát thải cacbon thấp, Bản Ghi nhớ về Tổ chức Lễ hội Văn hóa Thế giới, Bản Ghi
nhớ về quan hệ hữu nghị hợp tác với Tỉnh Aichi.
[10] Nhóm giáo dục tăng 4,06%; nhóm giao thông
tăng 0,61%; nhóm nhà ở điện nước và nhóm thiết bị đồ dùng gia đình có cùng mức
tăng 0,18%, nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 0,14%, còn lại nhóm đồ uống
thuốc lá và nhóm may mặc mũ nón giày dép tăng nhẹ không đáng kể với mức tăng lần
lượt 0,06% và 0,02%.
[11] Chỉ tính cho 55 doanh nghiệp vận tải có trụ
sở trên địa bàn Thành phố.
[12] Vốn huy động VNĐ ước đạt 1.508.500 tỷ đồng,
chiếm 87,5% tổng vốn huy động, tăng 13,93% so cuối năm 2015; vốn huy động bằng
ngoại tệ ước đạt 215.500 tỷ đồng, chiếm 12,5% tổng vốn huy động, giảm 11,34% so
cuối năm 2015.
[13] Dư nợ tín dụng bằng VNĐ ước đạt 1.265.000 tỷ
đồng, chiếm 90,39% tổng dư nợ, tăng 15,28% so cuối năm 2015; dư nợ tín dụng bằng
ngoại tệ ước đạt 134.500 tỷ đồng, chiếm 9,6% tổng dư nợ, giảm 2,43% so cuối năm
2015.
[15] Trong đó theo Quyết định 33 và 38 là 127 dự
án với tổng mức đầu tư là 10.965,871 tỷ đồng, số vốn vay được ngân sách hỗ trợ
là 5.243,83 tỷ đồng và theo Quyết định số 50/2015/QĐ-UBND ngày 30/10/2015 là 19
dự án với tổng mức đầu tư là 3.971,516 tỷ đồng, số vốn vay được ngân sách hỗ trợ
là 1.071,551 tỷ đồng.
[16] Từ 04/01/2016 đến 09/9/2016.
[17] Trong đó, trồng trọt ước tăng 4,0% so cùng
kỳ (cùng kỳ tăng 4,6%); chăn nuôi tăng 4,4% (cùng kỳ tăng 5,0%); thủy sản tăng
7,7% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8,0%). Tổng sản lượng thủy sản ước đạt 44.395 tấn,
tăng 3,8% so với cùng kỳ.
[18] Diện tích gieo trồng hoa, cây kiểng ước đạt
1.730 ha, tăng 10,2% so với cùng kỳ; hoa lan ước đạt 290 ha, tăng 20,8%; tổng
đàn bò ước đạt 147.438 con, giảm 1,6% cùng kỳ; trong đó, đàn bò sữa ước đạt
93.819 con, giảm 1,8%; tổng đàn bò sữa nuôi công nghệ cao Israel là 225 con,
trong đó cái vắt sữa là 89 con, năng suất sữa trung bình đạt 21,6 kg/con/ngày;
cá cảnh ước đạt 78 triệu con, tăng 2,6%, trong đó cá cảnh xuất khẩu ước đạt
10,89 triệu con....
[19] Tình hình thực hiện các chương trình hỗ trợ
doanh nghiệp tại Sở Kế hoạch và Đầu tư: có 39.483 lượt doanh nghiệp đăng ký nộp
hồ sơ qua tổng đài 1080; Đã hỗ trợ doanh nghiệp soạn 8.258 hồ sơ tại Sở; Đã phản
hồi được 30.718 lượt doanh nghiệp trong đó có 8.070 doanh nghiệp đã được cấp giấy
chứng nhận đăng ký kinh doanh theo Chương trình Phục vụ đăng ký doanh nghiệp tại
nhà; Có 2.791 lượt doanh nghiệp hẹn giờ nộp hồ sơ áp dụng cho các doanh nghiệp
đăng ký tại nhà qua cổng thông tin của Sở; có 2.739 doanh nghiệp đăng ký dịch vụ
kết hợp 3 thủ tục (thành lập - mẫu dấu - tài khoản ngân hàng) khi nộp hồ sơ
thành lập mới.
[20] Tổng số doanh nghiệp đăng ký trên hệ thống
(đã trừ giải thể) là 286.382 doanh nghiệp.
[21] Đến nay có 2.840 doanh nghiệp đã hoàn tất
thủ tục giải thể tại Sở Kế hoạch và Đầu tư.
[22] Theo Kế hoạch: tuyên bố phá sản 06 doanh
nghiệp, tuyên bố giải thể 04 doanh nghiệp, sáp nhập 02 doanh nghiệp và 02 doanh
nghiệp được sắp xếp ở hình thức khác.
[23] Trong 362 đơn vị sự nghiệp, có 57 đơn vị sự
nghiệp công lập loại 1 (tự chủ toàn bộ) và 305 đơn vị sự nghiệp không tự chủ
toàn bộ.
[24] Hiện nay, trên địa bàn Thành phố có 6.365 dự
án đầu tư nước ngoài còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư kể cả cấp mới và tăng vốn
là 40,85 tỷ đô-la Mỹ.
[25] Trong đó, Ban Quản lý các Khu Chế xuất và
Khu Công nghiệp Thành phố cấp 15 dự án; Ban Quản lý Khu Công nghệ cao Thành phố
cấp 04 dự án và Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp 568 dự án.
[26] Năm 2015 có nhiều dự án FDI có vốn đầu tư lớn
vào Thành phố, tiêu biểu: dự án Công ty TNHH Liên doanh Thành phố Đế Vương
(Vương quốc Anh) với vốn đầu tư 1,2 tỷ đô-la Mỹ; dự án Công ty TNHH Worldon
(British Virgin Islands) với vốn đầu tư 300 triệu đô-la Mỹ; dự án Công ty TNHH
Đầu tư Capitaland - Thiên Đức (Cayman Islands) với vốn đầu tư 110 triệu đô-la Mỹ;
dự án Công ty TNHH điện tử SAMSUNG CE COMPLEX với vốn điều chỉnh tăng thêm 600
triệu đô-la Mỹ.
[27] Trường hợp tiêu biểu: Thông báo chấp nhận
việc mua lại phần vốn góp, số vốn góp được ghi nhận của Công ty TNHH Tư vấn và
Quản lý Bất động sản Capitaland Việt Nam (mua lại phần vốn Công ty TNHH Đầu tư
và phát triển Đô thị Ban Mai) là 1.120 tỷ đồng, nhưng sau khi được cấp Thông
báo, thì tổng vốn đầu tư đăng ký thực hiện là 5.000 tỷ đồng. Như vậy, theo cách
thống kê thông thường, thì số vốn được thống kê sẽ là 1.120 tỷ đồng (vốn điều lệ)
chứ không phải là 5.000 tỷ đồng (vốn thực hiện)
[28] Tổng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 9
tháng qua các năm (cấp mới và tăng vốn): 2013: 1,35 tỷ đô-la Mỹ; 2014: 1,31 tỷ
đô-la Mỹ; 2015: 3 tỷ đô-la Mỹ.
[29] Dự án đầu tư Xây dựng đường sắt đô thị
Thành phố Hồ Chí Minh (tuyến Bến Thành - Suối Tiên); dự án Cải thiện môi trường
nước Thành phố Hồ Chí Minh lưu vực kênh Tàu Hủ - Bến Nghé - kênh Đôi - Tẻ (giai
đoạn 2) do JICA tài trợ
[30] Giải ngân vốn ODA đạt 2.221,436 tỷ đồng, đạt
57% so kế hoạch vốn được giao; vốn đối ứng đạt 343,457 tỷ đồng, đạt 85% so với
kế hoạch vốn được giao
[31] Ngày hội Bánh tét, Lễ dâng cúng bánh tét Quốc
Tổ Hùng Vương, Lễ dâng hương, dâng hoa Chủ tịch Hồ Chí Minh và Chủ tịch Tôn Đức
Thắng, Lễ viếng nghĩa trang Thành phố....
[32] Trung tâm Tổ chức Biểu diễn và Điện ảnh:
498 suất, 293.412 lượt người xem; Nhà hát Nghệ thuật Hát Bội: 262 suất, 140.100
lượt người xem; Nhà hát Nghệ thuật Phương Nam: 364 suất, 89.700 lượt người xem;
Trung tâm Ca nhạc nhẹ: 65 suất, 69.100 lượt người xem; Nhà hát Kịch Thành phố:
133 suất, 33.781 lượt người xem, Nhà hát Cải lương Trần Hữu Trang: 92 suất,
96.700 lượt người xem; Nhà hát Ca múa nhạc dân tộc Bông Sen: 87 suất, 63.580 lượt
người xem, Nhà hát Giao hưởng - Nhạc, Vũ kịch: 17 suất, 5.024).
[33] Thư viện tổ chức 21 đợt triển lãm sách; phục
vụ lưu động 122 chuyến. Thư viện đã thu hút 944.439 lượt bạn đọc (đạt 79% kế hoạch
năm) và phục vụ 3.827.863 lượt tài liệu (trong đó lượt tài liệu điện tử 47.454)
(đạt 101% kế hoạch)
[34] Từ đầu năm đến nay: có 44 HLV, 194 VĐV thuộc
30 môn thể thao được triệu tập vào đội dự tuyển quốc gia (cùng kỳ năm 2015 có
35 HLV, 180 VĐV thuộc 35 môn) và 27 HLV, 96 VĐV thuộc 16 môn vào đội trẻ quốc gia
(cùng kỳ có 8 HLV, 42 VĐV thuộc 13 môn thể thao).
[35] Giải toàn quốc: cử 386 HLV, 2.523 VĐV, 05
chuyên gia và 88 trọng tài thuộc 38 môn tham dự 26 giải: Giải quốc tế: cử 82
HLV, 346 VĐV, 04 chuyên gia và 14 trọng tài thuộc 25 môn dự 15 giải.
[36] Bóng rổ bãi biển 3x3, futsal, bơi lội hồ
25m, lặn hồ 25m, bóng bàn, quần vợt vô địch đồng đội, bóng ném bãi biển.
[37] Như: Cuộc đi bộ đồng hành gây Quỹ chăm lo học
sinh nghèo hiếu học “Chắp cánh tương lai” lần 3-2016, Giải Thể thao Sinh viên
năm học 2015 - 2016, giải Yoga Thành phố Hồ Chí Minh mở rộng lần 2 - Cúp Việt Ấn,
tổ chức cuộc đi xe đạp hưởng ứng Ngày Môi trường Thế Giới...
[38] tổ chức 25 buổi giao ban báo chí với 13 lượt
khách mời đến cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí.
[39] Tiếp tục thực hiện Nghị quyết 01 về hỗ trợ
giáo dục mầm non; chuẩn bị việc thực hiện thí điểm giữ trẻ mầm non ngoài giờ tại
các KCX - KCN; Xây dựng kế hoạch và đề cương Đề án tổng thể về phát triển giáo
dục Thành phố đến năm 2020, tầm nhìn 2030; Sơ kết giai đoạn 1 và triển khai
giai đoạn 2 việc thực hiện thí điểm Đề án Thanh toán học phí không sử dụng tiền
mặt -Thẻ SSC; Tiếp tục triển khai Chương trình "Dạy và học các môn Toán,
Khoa học và Tiếng Anh tích hợp chương trình Anh và Việt Nam"; Tập huấn cho
đội ngũ Tổng chủ biên, chủ biên và tác giả biên soạn sách về các định hướng
trong thực hiện chương trình mới; Tiếp tục triển khai chương trình “Nhà ở cho
cán bộ - giáo viên - nhân viên Ngành GD&ĐT Thành phố Hồ Chí Minh”,..
[40] Xây dựng chuyên đề “Tổ chức hoạt động chơi
ngoài trời cho trẻ”; chuyên đề “Giáo dục Đạo đức thông qua sự kiện thời sự”;
chuyên đề cấp tiểu học Thể dục giữa giờ trên nền nhạc dân tộc; chuyên đề cấp
trung học môn Địa lý, Ngữ văn và Mỹ thuật; chuyên đề giáo dục thường xuyên môn
Toán, Sinh học, Ngữ văn và Vật lý; tập huấn “Triển khai xây dựng kế hoạch 2016
và đổi mới cơ chế quản lý trong đơn vị hành chính sự nghiệp thuộc ngành
GD&ĐT”.
[41] Kỳ thi tốt nghiệp THPT Quốc gia và tuyển
sinh các lớp đầu cấp, Cuộc thi Toán: Tư duy và Thực tiễn; Thi nghề phổ thông cấp
THCS và THPT; Cuộc thi Hùng biện Tiếng Anh; Thi học sinh giỏi máy tính cầm tay,
giải toán nhanh Casio, Thi giải toán, tiếng Anh trên Internet cấp Thành phố; Hội
thi “Vô địch tin học cấp tiểu học” theo chuẩn quốc tế, Hội thi “Giáo viên dạy
giỏi cấp tiểu học”,...
[42] Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 66 năm Ngày
truyền thống học sinh, sinh viên; Ngày hội Thể thao học sinh khuyết tật lần V;
Hội khỏe Phù Đổng lần IX (giải nhất toàn đoàn); Hội thao truyền thống khối Cao
đẳng và Trung cấp chuyên nghiệp lần V; Hội thi Nét vẽ xanh lần XIX; Ngày hội Học
sinh phổ thông Thành phố lần VIII; Hội thi “Chiếc ô tô mơ ước” lần V…
[43] Theo quyết định số 192/QĐ-UBND ngày 18
tháng 01 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố về giao kế hoạch đầu tư xây dựng
cơ bản năm 2016 (đợt 1).
[44] Theo Quyết định số 41/2014/QĐ-UBND ngày 26
tháng 11 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy định về Chương
trình huy động vốn, cho vay đầu tư xây dựng trường mầm non công lập trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
[45] Đã chỉ đạo và phân công cho các bệnh viện
tuyến Thành phố phụ trách cừ cán bộ Y tế của Bệnh viện đến từng Bệnh viện quận
huyện để hỗ trợ chuyên môn khám, chữa bệnh và chuyển giao kỹ thuật.
[46] 24 bệnh viện Thành phố đã triển khai hỗ trợ
cho các bệnh viện của các tỉnh thành từ Miền Trung trở vào.
[47] Số liệu từ ngày 01/01/2016 đến ngày
15/08/2016.
[48] Tính đến tháng 8/2016.
[49] Quận 8, Thủ Đức, Gò vấp, Tân Bình, Tân Phú,
Bình Tân, huyện Hóc Môn và huyện Bình Chánh
[50] Quận Thủ Đức, Quận 8 và Tân Phú.
[51] Trong đó: Cao đẳng nghề: 5.516 sinh viên,
trung cấp nghề: 3.519 học sinh và sơ cấp nghề đào tạo dưới 3 tháng: 185.538 học
viên.
[52] Hộ nghèo được phân ra làm 3 nhóm hộ theo thứ
tự ưu tiên: Hộ nghèo Nhóm 1 (hộ có thu nhập từ 21 triệu đồng/người/năm trở xuống
và có điểm thiếu hụt các chiều từ 40 điểm trở lên): 8.377 hộ, tỷ lệ 0,43%. Hộ
nghèo Nhóm 2 (hộ có thu nhập từ 21 triệu đồng/người/năm trở xuống và có điểm
thiếu hụt các chiều dưới 40 điểm): 48.972 hộ, chiếm tỷ lệ 2,5%. Hộ nghèo Nhóm
3: (hộ có thu nhập trên 21 triệu đồng/người/năm và có điểm thiếu hụt các chiều
từ 40 điểm trở lên) là 7.636 hộ, tỷ lệ 0,39%, được chia ra làm 2 nhóm: Nhóm 3a
(hộ có thu nhập trên 21 triệu đến 28 triệu đồng/người/năm và có điểm thiếu hụt
các chiều từ 40 điểm trở lên): 5.293 hộ, tỷ lệ 0,27% và Nhóm 3b (hộ có thu nhập
trên 28 triệu /người/năm và có điểm thiếu hụt các chiều từ 40 điểm trở lên):
2.343 hộ, tỷ lệ 0,12%.
[53] Hộ cận nghèo (hộ có thu nhập từ 21 đến 28
triệu đồng/người/năm và có điểm thiếu hụt các chiều dưới 40 điểm).
[54] Quỹ xóa đói giảm nghèo, Quỹ Quốc gia về việc
làm, Quỹ hỗ trợ đào tạo và giải quyết việc làm cho người bị thu hồi đất để thực
hiện các dự án đầu tư trên địa bàn Thành phố.
[55] Miễn giảm học phí cho 25.419 học sinh diện
hộ nghèo, hộ cận nghèo với tổng số tiền là 19,244 tỷ đồng và hỗ trợ chi phí học
tập cho 15.864 học sinh, sinh viên thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo với tổng số tiền
là 5,79 tỷ đồng.
[56] Xử lý 48 vụ vi phạm quyền trẻ em (TE bị xâm
hại, tai nạn thương tích...).
[57] Theo Dự thảo báo cáo của Thanh tra Thành phố
gửi mail ngày 19/9/2016.
[58] Trong đó có 19 cuộc thanh tra năm 2015 chuyển
sang và 154 cuộc thanh tra triển khai mới tại 263 đơn vị. Kết quả thanh tra đã
phát hiện 72/263 đơn vị có sai phạm về kinh tế là 46.685.904.559 đồng; đã kiến
nghị thu hồi số tiền là 43.969.897.541 đồng (đã thu 40.088.580.241 đồng); kiến
nghị xử lý khác 2.716.027.018 đồng; kiến nghị xử lý hành chính 37 tập thể và 55
cá nhân, chuyển cơ quan điều tra 04 vụ.
[59] Thực hiện 17.895 cuộc, trong đó có 1.197 cuộc
thành lập đoàn, phát hiện sai phạm và kiến nghị thu hơn 45 tỷ đồng (đã thu hồi
về cho ngân sách Nhà nước là 34.066.897.826 đồng). Thực hiện 16.698 cuộc thanh
tra độc lập, đã ban hành 21.195 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền
xử phạt hơn 110 tỷ đồng, các tổ chức, cá nhân đã nộp phạt hơn 72 tỷ đồng.
[60] Thực hiện 30 cuộc/76 đơn vị, đến nay đã kết
thúc 21 cuộc/60 đơn vị, còn đang thực hiện 09 cuộc/16 đơn vị.
[61] Tiếp tục triển khai Kế hoạch thực hiện Chiến
lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020; tổ chức Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng
kỹ năng quản trị tổ chức hành nghề luật sư và trao Giấy Chứng nhận cho 82 luật
sư tham dự. Xây dựng Đề án Trọng tài thương mại.
[62] Thành phố có 61 tổ chức hành nghề công chứng
(07 Phòng công chứng và 54 Văn phòng công chứng) đang hoạt động.
[63] Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án giám định
tư pháp trên địa bàn Thành phố; tổ chức khóa bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho
người giám định tư pháp và cấp 134 Giấy chứng nhận đã hoàn thành chương trình bồi
dưỡng cho người giám định tư pháp
[64] Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện chế
định Thừa phát lại; chủ động phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện
các biện pháp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động Thừa phát lại; thực
hiện nhiều giải pháp đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chế định Thừa phát lại;
thực hiện đăng ký vi bằng cho các Thừa phát lại.
[65] Theo Dự thảo báo cáo của Công an Thành phố,
số liệu tính từ ngày 16/11/2015 đến 15/8/2016.
[66] Đã khám phá 1.333 vụ vi phạm kinh tế, 380,1
tỷ đồng, xử phạt khoảng 13,28 tỷ đồng, đã khởi tố 207 vụ, 178 bị can.
[67] Xảy ra 3.711 vụ (so với cùng kỳ giảm 685 vụ),
làm chết 70 người, bị thương 452 người, thiệt hại tài sản khoảng 117,1 tỷ đồng;
đã điều tra khám phá 2.503 vụ (đạt tỷ lệ 67,44%), bất 2.832 tên; bắt, vận động
đầu thú và thanh loại 124 đối tượng đối tượng có lệnh truy nã (trong đó bắt 84
tên, vận động đầu thú 27 tên, thanh loại 13 tên).
[68] Đã khám phá 1.228 vụ, bắt 2.634 tên có hành
vi mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép và tổ chức sử dụng trái phép chất ma
túy; thu giữ 8,882 kg heroin; 89,197 kg và 1.799 viên ma túy tổng hợp; 85,1672
kg cần sa; 5,046 kg Cocain; 111,7133 gram thuốc phiện; 04 ô tô; 900 xe gắn máy;
1.771 điện thoại di động; 24 khẩu súng cùng 519 viên đạn các loại;
9.681.000.000 đồng; 61.315 USD và nhiều công cụ, phương tiện phạm tội khác. Đã
khởi tố 952 vụ, 1.302 bị can; xử lý hành chính 274 vụ 1.326 đối tượng..
[69] Triệt phá 70 vụ tổ chức môi giới mại dâm, xử
lý 198 đối tượng. Phát hiện, xử lý 337 vụ cờ bạc, bắt và xử phạt hành chính
1.962 đối tượng; thu giữ trên 2,5 tỷ đồng và nhiều công cụ, phương tiện phạm tội
khác.
[70] Ghi nhận xảy ra 2.851 vụ tai nạn giao thông
đường bộ, làm chết 587 người, bị thương 2.349 người (tăng 94 vụ so cùng kỳ).
[71] Các cơ sở xã hội đang quản lý người nghiện
ma túy không có nơi cư trú ổn định: Bình Triệu (294 người); Nhị Xuân (821 người)
và Thanh Thiếu Niên 2 (266 người).
[72] Trong đó: cai nghiện tự nguyện tại gia
đình: 397 người; cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng: 309 người; cai nghiện bắt
buộc tại cộng đồng: 333 người
[73] Theo Dự thảo Báo cáo của Cảnh sát phòng
cháy và chữa cháy (Số liệu tính từ ngày 16/12/2015 đến ngày 15/9/2016).
[74] Các nguyên nhân chính gây ùn ứ giao thông
như sau: Do tai nạn giao thông: 6 vụ, chiếm 50%; Do sự cố khác (cháy nhà, tang
lễ, thủ tục kiểm tra tại Căng chậm): 3 vụ, chiếm 25%; Do hư hỏng phương tiện: 2
vụ, chiếm 16,67%; Do lễ hội: 1 vụ, chiếm 8,33%; Do phân luồng giao thông phục vụ
thi công công trình xây dựng cầu vượt kết cấu thép tại khu vực Ngã 6 Gò Vấp: 01
vụ.
[75] Tiếp tục phối hợp với Công ty cổ phần
VietinF hoàn thiện phương án đầu tư hệ thống thu phí điện tử ETC trên địa bàn
Thành phố; thống nhất phương án đầu tư hệ thống camera phục vụ công tác giám sát
và điều hành giao thông trên tuyến Xa lộ Hà Nội đoạn từ cầu Sài Gòn đến Suối
Tiên; Hoàn thiện phương án mở rộng tổ chức giao thông theo mô hình làn sóng
xanh trên tuyến đường Lê Thánh Tôn - Lý Tự Trọng - Nam Kỳ Khởi Nghĩa - Pasteur,
Quận 1; tiếp và làm việc với các công ty công nghệ trong và ngoài nước về việc
triển khai hệ thống giao thông thông minh ITS bao gồm IBM Việt Nam, Microsoft,
Công ty Stelectonics Singapore, AIC, ISTT....
[76] Tiếp nhận bàn giao bản đồ số từ Công ty Việt
Bản đồ làm cơ sở để triển khai các ứng dụng quản lý giao thông trên nền bản đồ
số; Thực hiện liên thông dữ liệu thuộc tính công trình cầu đường với dữ liệu
không gian trên bản đồ số; tiếp tục triển khai số hóa hồ sơ công trình chiếu
sáng công cộng, biển báo giao thông, cây xanh; Hoàn thiện các phần mềm quản lý
duy tu, phần mềm cấp phép, ứng dụng phát hiện sự cố để đưa vào vận hành, khai
thác.
[77] Nguyễn Hữu Cảnh, Bạch Đằng (Tân Bình), Bạch
Đằng (quận Bình Thạnh), An Dương Vương (Quận 6), Cây Trâm, Nguyễn Xí, Quốc
Hương, Hồ Văn Tư, Dương Văn Cam, Đặng Thị Rành, Xa Lộ Hà Nội, Thảo Điền, Gò
Dưa, Tân Quý, Gò Dầu, Trương Vĩnh Ký, Kinh Dương Vương, Tỉnh Lộ 10, Hồ Học Lãm,
Huỳnh Tấn Phát, An Dương Vương (Quận 8), Lê Thành Phương, Nguyễn Văn Quá, Phan
Văn Hớn (huyện Hóc Môn), Đường song hành Quốc lộ 22.
[78] Phan Xích Long, Đinh Bộ Lĩnh, Ung Văn
Khiêm, Trường Sơn, Tôn Thất Hiệp, Phạm Văn Chiêu, Quang Trung, Lê Đức Thọ, Phan
Huy ích, Quốc lộ 13 (quận Bình Thạnh), Kha Vạn Cân, Tô Ngọc Vân, Phan Văn Hớn
(Quận 12).
[79] Tham dự hội nghị thích ứng với biến đổi khí
hậu trong tương lai tại Rotterdam; làm việc với tổ chức Jica (Nhật Bản) thực hiện
thu thập dữ liệu, xây dựng năng lực kiến thức thực hiện kiểm kê khí nhà kính;
phối hợp với thành phố Osaka tổ chức hội nghị tổng kết năm tài khóa 2015 về
Chương trình hợp tác phát triển thành phố phát thải cacbon thấp ...
[80] Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức
hội nghị phát động thi đua đẩy mạnh mô hình khu phố không rác, cuộc vận động
toàn dân tham gia bảo vệ môi trường; triển khai kế hoạch ngày hội Biển và Hải đảo
năm 2016; tổ chức tập huấn quy định pháp luật về bảo vệ môi trường cho doanh
nghiệp; hội thảo lấy ý kiến chuyên gia về tiêu chí và kế hoạch tổ chức giải thưởng
môi trường; Tổ chức ngày hội tái chế chất thải lần thứ 9 năm 2016 với chủ đề “Sản
xuất và tiêu dùng bền vững”; phổ biến về Giải thưởng Môi trường Thành phố Hồ
Chí Minh năm 2016; tổ chức Ngày Môi trường thế giới 5/6...
[81] Rác thải sinh hoạt được xử lý tại 02 Khu
Liên hợp xử lý chất thải thành phố: Khu Liên hợp xử lý chất thải rắn Tây Bắc -
Củ Chi và Đa Phước - Bình Chánh.
[82] Dự án của Công ty Sài Gòn Xanh, Công ty Cổ
phần Kho vận giao nhận ngoại thương Mộc An Châu, Công ty Liên doanh Cổ phần môi
trường Việt úc - Công ty TNHH Tiến Phước, dự án khu xử lý rác ở Long An; Nâng cấp
đường dẫn vào khu xử lý bùn thải và khu xử lý chất thải nguy hại, hệ thống quan
trắc tự động tại 2 khu liên hợp xử lý chất thải.
[83] Dự án của Công ty Hitachi Zosen; Công ty
Trisun Green Energy; Công ty cổ phần công nghệ T-Tech; Công ty TNHH Thủy lực -
Máy, Liên doanh nhà đầu tư FLAG-PESCO-FECON...
[84] Vi phạm chủ yếu là xả khí thải, nước thải
vượt tiêu chuẩn cho phép, không thực hiện quy định về bảo vệ môi trường.
[85] Tham dự hội nghị thích ứng với biến đổi khí
hậu trong tương lai tại Rotterdam; làm việc với tổ chức Jica (Nhật Bản) thực hiện
thu thập dữ liệu, xây dựng năng lực kiến thức thực hiện kiểm kê khí nhà kính;
phối hợp với thành phố Osaka tổ chức hội nghị tổng kết năm tài khóa 2015 về
Chương trình hợp tác phát triển thành phố phát thải cacbon thấp; ký kết Bản ghi
nhớ tiếp tục thực hiện Chương trình phát triển thành phố phát thải cacbon thấp
giai đoạn 2016-2020 ...
[86] Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức
hội nghị phát động thi đua đẩy mạnh mô hình khu phố không rác, cuộc vận động
toàn dân tham gia bảo vệ môi trường; triển khai kế hoạch ngày hội Biển và Hải đảo
năm 2016; Chương hình giảm sử dụng túi nilon năm 2016; Chương trình 3T trong
trường học; tổ chức tập huấn quy định pháp luật về bảo vệ môi trường cho doanh
nghiệp; Tổ chức ngày hội tái chế chất thải lần thứ 9 năm 2016 với chủ đề “Sản
xuất và tiêu dùng bền vững”; phổ biến về Giải thưởng Môi trường Thành phố Hồ
Chí Minh năm 2016; tổ chức Ngày Môi trường thế giới 5/6...
[87] Chung cư 251 Hoàng Văn Thụ, Q. Tân Bình;
chung cư lô IV-VI cư xá thanh đa, P.27, Q. Bình Thạnh; chung cư Nguyễn Thiện
Thuật, Q.3; chung cư 239 Cách Mạng Tháng Tám, Q.3.
[88] 109.251 trường hợp chưa được cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, trong đó 88.665 trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy
chứng nhận theo quy định pháp luật; 20.586 trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng
nhận nhưng người dân không có nhu cầu.
[89] Quyết định số 28/2016/QĐ-UBND ngày 12 tháng
8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành quy định phân cấp quản lý,
khai thác tuyến sông, kênh, rạch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
[90] (1) Dự án cầu vượt tại nút giao thông đường
Trường Sơn - đường nối Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành đai ngoài, quận Tân Bình
(tổng mức đầu tư hơn 771 tỷ đồng) sẽ xây dựng cầu vượt trực thông 1 chiều (cầu
thép) dạng chữ Y theo hướng từ đường Trường Sơn vào nhà ga quốc nội và 1 nhánh
vào nhà ga quốc tế. Giai đoạn 2, sẽ xây dựng hầm chui qua đường Trường Sơn theo
hướng từ cửa ra nhà ga quốc nội đi sang đường Hồng Hà.
(2) Dự án cải tạo mở rộng đường Hoàng Minh Giám (đoạn
từ ranh công viên Gia Định đến đường Đào Duy Anh và đoạn vuốt nối đường Phổ
Quang hiện hữu, quận Phú Nhuận, tổng mức đầu tư hơn 166 tỷ đồng.
(3) Dự án mở rộng đường Hoàng Hoa Thám từ cổng Doanh
trại quân đội (giáp sân bay) đến đường Cộng Hòa, quận Tân Bình, có tổng mức đầu
tư 255 tỷ đồng.
(4) Dự án Cải tạo đường Cộng Hòa từ hẻm số 2 đường
Trần Quốc Hoàn đến đường Thăng Long, quận Tân Bình có tổng mức đầu tư gần 143 tỷ
đồng.
(5) Dự án xây dựng cầu thép tại nút giao Nguyễn
Thái Sơn - Nguyễn Kiệm, quận Gò vấp sẽ xây dựng cầu vượt thép dạng chữ Y theo
nhánh Nguyễn Thái Sơn - Hoàng Minh Giám và Hoàng Minh Giám - Nguyễn Kiệm với tổng
mức đầu tư 504 tỷ đồng.
[91] Kỷ niệm 86 năm Ngày thành lập Mặt trận Dân
tộc thống nhất Việt Nam (18/11/1930 - 18/11/2016); Kỷ niệm 76 năm Ngày Khởi
Nghĩa Nam Kỳ (23/11/1940 - 23/11/2016); Lễ hội “Thành phố Hồ Chí Minh - Hội nhập
và Phát triển” năm 2016; Kỷ niệm 70 năm Ngày Toàn quốc kháng chiến (19/12/1946
- 19/12/2016), 72 năm Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam (22/12/1944 -
22/12/2016) và 27 năm Ngày Hội Quốc phòng toàn dân (22/12/1989 - 22/12/2016); Kỷ
niệm 56 năm Ngày thành lập Mặt trận Dân tộc giải phóng miền Nam (20/12/1960
-20/12/2016).
[92] Thực hiện theo Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 05
tháng 12 năm 2011 của Bộ Chính Trị về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi.
[93] Với mục tiêu 2020 có 98 % người trong độ tuổi
là 15-60 biết chữ; 70 % lao động nông thôn tham gia học tập cập nhật kiến thức,
kỹ năng; 40% cán bộ công chức, viên chức có trình độ ngoại ngữ bậc 2 và 20 % đạt
trình độ bậc 3.
[94] Ứng dụng quản lý bệnh lây nhiễm bằng công
nghệ GIS.