|
ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN PHÚ NHUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 102/BC-UBND
|
Phú Nhuận, ngày
02 tháng 10 năm 2013
|
BÁO CÁO
TÌNH
HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI 9 THÁNG NĂM 2013 VÀ CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC TRỌNG TÂM 3
THÁNG CUỐI NĂM 2013
Trong 9 tháng năm 2013, tình hình kinh tế còn nhiều
khó khăn, chỉ số giá có chiều hướng tăng trở lại trong thời gian gần đây, sức
tiêu thụ hàng hóa chậm đã tiếp tục ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh
của các đơn vị kinh tế và đời sống của một bộ phận không nhỏ nhân dân lao động.
Trong bối cảnh đó, Quận đã tập trung huy động mọi nguồn lực, chủ động khắc phục
khó khăn, tăng cường biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp, chăm lo tốt cho các đối tượng
chính sách và dân nghèo, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội,
góp phần kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội trên địa
bàn.
I.
KẾT QUẢ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI - QUỐC PHÒNG AN NINH:
1. Kinh tế:
- Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ
công nghiệp: Ước đạt 445,3 tỷ đồng (tăng 7,2% so với cùng kỳ năm
2012). Trong đó, giá trị xuất khẩu ước thực hiện 222,9 tỷ đồng (chiếm tỷ
trọng 50,2% và tăng 5,6%); khu vực kinh tế tập thể ước đạt 4,03 tỷ đồng (giảm
1,5%); khu vực doanh nghiệp ước đạt 397,5 tỷ đồng (tăng 8,2%) và khu
vực hộ kinh doanh ước đạt 43,7 tỷ đồng (giảm 0,6%). Các ngành giá trị
tăng cao so với cùng kỳ là: Thực phẩm và đồ uống (tăng 35,6%), sản phẩm
từ kim loại (tăng 37,9%), máy móc và thiết bị điện (tăng 23,6%),
giường, tủ, bàn, ghế (tăng 15,1%),...
- Doanh số thương mại dịch vụ: Ước đạt
78.268,7 tỷ đồng (tăng 14,4 % so với cùng kỳ). Trong đó, khu vực kinh tế
tập thể ước đạt 210,2 tỷ đồng (chiếm 0,27%, tăng 44%); khu vực hộ kinh
doanh ước đạt 24.128,2 tỷ đồng (chiếm 30,8%, tăng 20,5%) và khu vực kinh
tế tư nhân ước đạt 53.929,5 tỷ đồng (chiếm 68,9%, tăng 11,8%). Phân theo
ngành kinh tế: thương nghiệp ước dạt 66.999 tỷ đồng (chiếm 85,6%, tăng 16%);
ăn uống ước đạt 6.350,7 tỷ đồng (chiếm 8%, tăng 73,7%); dịch vụ đạt
4.918,9 tỷ đồng (chiếm 6,2%, giảm 30%).
- Công tác đăng ký kinh doanh:
Tiếp nhận và giải quyết 1.377 hồ sơ, gồm 587 hồ sơ
cấp mới Giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh (GCNĐKKD) (tăng 11% so với cùng kỳ)
với số vốn đăng ký là 16,9 tỷ đồng (giảm 5,6%), 91 hồ sơ thay đổi nội
dung GCNDKKD, cấp lại 09 hồ sơ, ngưng kinh doanh 507 hồ sơ và không giải quyết
183 hồ sơ do chưa đảm bảo các quy định của pháp luật. Tổng số hộ có đăng ký
kinh doanh là 5.095 hộ với số vốn đăng ký trên 111 tỷ đồng (tăng 10,7%).
- Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 về phát
triển kinh tế tập thể và tư nhân:
Hoàn tất kế hoạch thực hiện sáp nhập các Hợp tác xã
Thương mại Dịch vụ Nguyễn Kiệm, phường 5 và phường 9 vào Hợp tác xã Thương mại
Dịch vụ Phú Thịnh; Thành lập Hợp tác xã Thương mại Dịch vụ Phú Lộc trên cơ sở
chuyển đổi mô hình kinh doanh khai thác và quản lý tại chợ Phú Nhuận. Đến nay,
hoạt động sản xuất, kinh doanh của các đơn vị đã ổn định, đi vào nề nếp.
Tổ chức Hội nghị sơ kết thực hiện Nghị quyết Trung ương
5 (Khóa IX) “Về tăng cường lãnh đạo củng cố, xây dựng và phát triển kinh tế tập
thể” năm 2012. Tại Hội nghị này, Quận đã kết nối một số tổ chức tín dụng với
các Hợp tác xã nhằm tạo điều kiện cho các đơn vị tìm hiểu, tiếp cận về nguồn vốn
vay ưu đãi để phát triển hoạt động sản xuất, kinh doanh, đồng thời tuyên dương,
khen thưởng 17 cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Nghị
quyết Trung ương 5.
Chủ động giới thiệu cho các hợp tác xã vay vốn phát
triển kinh doanh từ Quỹ hỗ trợ của Liên minh hợp tác xã thành phố (Quỹ trợ vốn
CCM), Quỹ giảm hộ nghèo tăng hộ khá quận với số tiền trên 1,3 tỷ đồng và giữ ổn
định giá thuê mặt bằng đối với các đơn vị này trong hơn 02 năm qua. Tổ chức kết
nối giữa Công ty Chăn nuôi và chế biến thực phẩm Sài Gòn, Ngân hàng Nông nghiệp
và Phát triển Nông thôn Việt Nam - chi nhánh Phú Nhuận với các Hợp tác xã
thương mại - dịch vụ: Phú Thịnh, Phú Hưng, Phú Lộc để hỗ trợ vốn cho tiểu
thương đồng thời kết hợp với việc phát triển các điểm kinh doanh thực phẩm sạch
với giá cả ổn định.
Phối hợp với Liên minh Hợp tác xã thành phố tổ chức
tập huấn và giải đáp các vấn đề có liên quan đến Luật Hợp tác xã năm 2012 nhằm
định hướng cho các đơn vị hoạt động theo đúng luật định và kết nối với Quỹ trợ
vốn CCM hướng dẫn các thủ tục, giải quyết vay vốn của các đơn vị Hợp tác xã
trên địa bàn.
- Thực hiện công tác tháo gỡ khó khăn cho sản
xuất, kinh doanh:
Tăng cường các hoạt động tiếp xúc, đối thoại với
doanh nghiệp nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đồng thời chủ động
tuyên truyền các chính sách, pháp luật mới cho doanh nghiệp như: Họp mặt định kỳ
giữa lãnh đạo Quận với các ban ngành đoàn thể và doanh nghiệp năm 2013 với chủ
đề "Đoàn kết - Hợp tác - Vượt khó": Tuần lễ hỗ trợ quyết toán thuế
thu nhập cá nhân năm 2012 hỗ trợ giải đáp 412 lượt câu hỏi trên lĩnh vực thuế;
Hội nghị đối thoại với doanh nghiệp và người nộp thuế quý 1 và 2/2013 thu hút
trên 500 doanh nghiệp tham dự, thực hiện trả lời chính sách thuế trên 1.400 lượt
câu hỏi. Cạnh đó, tổ chức 02 đợt tập huấn quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp,
thu nhập cá nhân năm 2012, triển khai Nghị quyết số 02/NQ-CP. Thông tư
16/TT-BTC và hướng dẫn chính sách thuế mới có hiệu lực từ ngày 01/7/2013. Chủ động
hướng dẫn các chính sách thuế, hóa đơn chứng từ cho gần 250 lượt người nộp thuế
hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực.
Triển khai thực hiện tốt các chính sách gia hạn nộp
thuế của Chính phủ, cụ thể: gia hạn nộp thuế giá trị gia tăng tháng 01, 02, 03
năm 2013 cho 897 doanh nghiệp với số thuế là 26,5 tỷ đồng; gia hạn nộp thuế thu
nhập doanh nghiệp tạm tính quý I, II năm 2013 cho 694 doanh nghiệp với số thuế
gia hạn gần 8 tỷ đồng. Ngoài ra, Quận tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cải cách thủ
tục về thuế; tăng cường công tác khai thuế điện tử qua mạng, đến nay, đã có
3.916 doanh nghiệp thực hiện kê khai thuế qua mạng (đạt 76% số doanh nghiệp
đăng ký thực hiện và đạt 77% số doanh nghiệp đang quản lý thuế). Triển khai
nộp thuế qua hệ thống ngân hàng, tự động hóa quy trình tiếp nhận giải quyết hồ
sơ, thủ tục hành chính thuế thông qua việc triển khai áp dụng hệ thống tiêu chuẩn
chất lượng TCVN ISO 9001:2008 tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong thực hiện
hiện nghĩa vụ thuế.
Thực hiện các Nghị Quyết số 01/NQ-CP và sổ 02/NQ-CP
ngày 07/1/2013 của Chính phủ, Quyết định số 1553/QĐ-UBND ngày 01/4/2013 của Ủy
ban nhân dân thành phố, Quận đã kết nối với 05 ngân hàng tổ chức đoàn công tác
thăm và làm việc với 16 doanh nghiệp (trong đó có 13 doanh nghiệp đang gặp khó
khăn về tài chính) nhằm kịp thời tháo gỡ một số vướng mắc của đơn vị, giải quyết
khó khăn về vốn sản xuất, kinh doanh, kết hợp vận động doanh nghiệp nộp số nợ đọng
thuế và tiền phạt là 7,5 tỷ đồng và 05 doanh nghiệp nợ bảo hiểm xã hội đã khắc
phục nộp với số tiền là 5,3 tỷ đồng.
Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - chi
nhánh Thành phố Hồ Chí Minh và Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh tổ chức Lễ ký kết
hỗ trợ vốn vay ưu đãi cho các doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh trên địa bàn
hai quận Phú Nhuận và Bình Thạnh, riêng quận Phú Nhuận đã kết nối với 09 ngân
hàng để giải quyết cho 14 doanh nghiệp vay với số tiền là 474 tỷ đồng, nâng tổng
số doanh nghiệp kết nối được với các ngân hàng là 67 đơn vị, với số tiền vay là
2.487,1 tỷ đồng.
Tổ chức 20 doanh nghiệp tham gia kế hoạch xúc tiến
thương mại và đầu tư tại tỉnh Đăk Nông, qua đây, đã tạo điều kiện đẩy mạnh quan
hệ hợp tác, giao lưu giữa các doanh nghiệp trong Hội với cơ quan chính quyền và
các doanh nghiệp tại tỉnh ĐăkNông, tìm kiếm cơ hội đầu tư vào những lĩnh lực trọng
điểm, phát triển của địa phương bạn.
Làm việc với Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ Địa
ốc Hoàng Quân về 02 dự án nhà ở xã hội, nhà ở thương mại giá rẻ được xếp vào
nguồn vốn vay 30.000 tỷ đồng theo tinh thần Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ
(HQC Plaza tại khu đô thị mới Nam Sài Gòn, Bình Chánh và Cheery 3 tại huyện Hóc
Môn) để triển khai cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có nhu cầu
về nhà ở.
Tổ chức phát động hưởng ứng “Chương trình tháng
khuyến mại-tháng 9/2013” đến 50 đơn vị và đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền,
phổ biến thông tin đến các ban ngành, đoàn thể, thành phần kinh tế và nhân dân
về mục đích, ý nghĩa của các Chương trình kích cầu tiêu dùng, qua đó định hướng,
khuyến khích người tiêu dùng ưu tiên sử dụng hàng Việt Nam. Tính đến nay, đã có
hơn 40 đơn vị hưởng ứng tham gia chương trình Tháng khuyến mại gồm các siêu thị
(Co.op Rạch Miễu, Co.op Phú Nhuận, Big C), các đại lý Yamaha 3S chính hãng và
27 hệ thống các cửa hàng tiện lợi (Vissan, B’mart, Shop&Go, Hợp tác xã
thương mại dịch vụ, hộ kinh doanh tại chợ) với các hình thức như: khuyến mại giảm
giá sản phẩm từ 5%-50%, tặng phiếu quà tặng và sản phẩm hàng Việt Nam khi mua
hàng, bốc thăm trúng thưởng,... Ngoài ra, Quận đã vận động các Hợp tác xã
thương mại dịch vụ cung ứng hàng Việt vào các chợ Nguyễn Đình Chiểu, chợ Phú
Nhuận và đang phối hợp doanh nghiệp bình ổn phát triển điểm bán bình ổn về
lương thực thực phẩm thiết yếu tại chợ Phú Nhuận.
- Thực hiện Chương trình bình ổn giá:
Duy trì mạng lưới các điểm bán hàng bình ổn thuộc
04 nhóm ngành hàng với số lượng là 103 điểm (27 điểm bán hàng bình ổn giá về
lương thực thực phẩm, 08 điểm các mặt hàng phục vụ mùa khai trường, 09 điểm các
mặt hàng sữa bột và 59 điểm về dược phẩm), trong đó có 03 điểm bình ổn mới:
Cửa hàng văn minh tiện lợi SatraFoods (số 163 Phan Đăng Lưu, phường 1), điểm
bán hàng bình ổn giá tại Hợp tác xã Thương mại Dịch vụ Phú Nhuận (Số 144 Phan
Đình Phùng, phường 1) và điểm bán hàng bình ổn giá phối hợp với Công ty Ba Huân
cung cấp các mặt hàng thiết yếu thuộc 09 nhóm ngành hàng tại số 119 Lê Văn Sỹ,
phường 13. Ngoài các điểm bán hàng trên thì với hệ thống siêu thị, 03 chợ truyền
thống và trên 30 cửa hàng văn minh tiện lợi đã đảm bảo cung cấp các mặt hàng
bình ổn và hàng Việt Nam chất lượng, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ của người dân. Phối
hợp với các doanh nghiệp cung ứng hàng bình ổn giá của thành phố thực hiện 06
lượt bán lưu động tại các phường 5 và 14 đã góp phần bình ổn giá cả thị trường,
đảm bảo phục vụ kịp thời cho nhân dân tại các khu dân cư.
Bên cạnh đó, Quận đã triển khai kế hoạch số
202/KH-UBND ngày 25/4/2013 về thực hiện Chương trình bình ổn thị trường và Kế
hoạch số 203/KH-UBND ngày 25/4/2013 triển khai Chương trình hành động của thành
phố về cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” năm 2013 và Tết
Giáp Ngọ năm 2014 đến các Hợp tác xã, các cửa hàng và các doanh nghiệp tham gia
chương trình bình ổn thành phố.
Tổ chức Phiên chợ bán hàng bình ổn giá và tăng cường
thực hiện cuộc vận động Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam với chủ đề “Vui
Xuân cùng hàng Việt”, kết quả đã có 45 đơn vị đăng ký tham gia với 65
gian hàng và có hơn 4.000 lượt khách tham quan, mua sắm. Tổng doanh số bán ra
là 320 triệu đồng với 421 chủng loại sản phẩm và có 3.500 đơn vị sản phẩm được
tiêu thụ.
- Thực hiện kiểm tra trên các lĩnh vực:
Công tác quản lý thị trường: Giá cả các mặt hàng
thiết yếu, hàng thực phẩm và tiêu dùng,... tăng từ 5% - 15% so với cùng kỳ. Trước
tình hình đó, Quận đã chỉ đạo các ngành chức năng tăng cường kiểm tra, kiểm
soát thị trường, chống buôn lậu, gian lận thương mại nhằm kịp thời ngăn chặn việc
kinh doanh hàng cấm, hàng giả, kém chất lượng,... Kết quả, đã lập biên bản 78 vụ
vi phạm (giảm 28 vụ so với cùng kỳ), ban hành 76 quyết định xử phạt vi
phạm hành chính (giảm 28 quyết định) với số tiền phạt trên 932 triệu đồng (giảm
khoảng 470 triệu đồng), tịch thu hàng hóa trị giá khoảng 491 triệu đồng (tăng
21 triệu đồng), tiêu hủy hàng hóa trị giá khoảng trên 83 triệu đồng (tăng
68 triệu đồng).
Công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật sau
đăng ký kinh doanh: Tiến hành kiểm tra 152 đơn vị kinh tế (tăng 22 đơn vị
so với cùng kỳ), ban hành 33 quyết định xử phạt vi phạm hành chính (giảm
07 quyết định) với số tiền phạt khoảng 185 triệu đồng (tăng khoảng 57
triệu đồng).
Công tác kiểm tra trên lĩnh vực thuế: Thực
hiện kiểm tra 81 hồ sơ tại cơ quan thuế (giảm 7,9% so với cùng kỳ năm 2012),
tổng số thuế truy thu và phạt trên 04 tỷ đồng (giảm 64% tổng số thuế truy
thu và phạt). Kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế là 528 hồ sơ (tăng
54,4% và đạt 75,5% chỉ tiêu số lượng hồ sơ) với tổng số thuế truy thu, phạt
là 106,3 tỷ đồng (tăng 5,1% và đạt 92,5% chỉ tiêu số thuế truy thu qua công
tác kiểm tra năm 2013), trong đó giảm lỗ 203,7 tỷ đồng quy ra thuế là 52,2
tỷ đồng.
Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm kinh tế:
Đã phát hiện 18 vụ vi phạm (giảm 04 vụ so với cùng kỳ) gây thiệt hại tổng trị giá
khoảng 400 triệu đồng, trong đó xử phạt vi phạm hành chính 08 vụ với số tiền phạt
là 56,4 triệu đồng.
Công tác kiểm tra việc chấp hành các quy định
pháp luật về giá: Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, việc thực hiện
niêm yết giá đối với các mặt hàng, nhất và nhóm mặt hàng thiết yếu và giá dịch
vụ. Qua kiểm tra, đã nhắc nhở 98 trường hợp, xử phạt 01 trường hợp với số tiền
1,25 triệu đồng.
- Công tác sắp xếp, chuyển đổi các điểm kinh
doanh tự phát trên địa bàn theo hướng văn minh thương nghiệp:
Triển khai kế hoạch sắp xếp, chuyển đổi các điểm
kinh doanh tự phát theo hướng văn minh thương nghiệp (giai đoạn 2012-2015) đến
các ban ngành đoàn thể quận, 03 chợ và Ủy ban nhân dân 15 phường. Thành lập Ban
chỉ đạo quận và Tổ chỉ đạo 15 phường nhằm theo dõi, nắm bắt tình hình, kịp thời
giải quyết các khó khăn phát sinh trong quá trình thực hiện. Hiện nay, trên địa
bàn có trên 770 điểm kinh doanh tự phát, đã kiểm tra và xử lý 1.710 trường hợp
với tổng số tiền phạt là 194,5 triệu đồng, vận động sắp xếp, chuyển đổi, ngưng
kinh doanh lấn chiếm lòng, lề đường được 98 trường hợp.
- Công tác quản lý Nhà nước về khoa học công
nghệ:
Tập trung tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật
trên lĩnh vực khoa học công nghệ nhằm nâng cao nhận thức của các tổ chức và
nhân dân, đồng thời tăng cường công tác thanh kiểm tra việc chấp hành pháp luật
thuộc lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng hàng hóa sản phẩm và hỗ trợ doanh
nghiệp. Đã kiểm tra 49 đơn vị kinh doanh các mặt hàng gồm: mũ bảo hiểm (17 đơn
vị), đồ chơi trẻ em (30 đơn vị) và kiểm tra 02 hộ kinh doanh hàng đóng gói sẵn
tại Hợp tác xã Thương mại Dịch vụ Phú Lộc, xử phạt vi phạm hành chính 01 trường
hợp với số tiền 1,4 triệu đồng.
- Công tác tiết kiệm năng lượng:
Phối hợp với Công ty điện lực Gia Định thực hiện
công tác tuyên truyền tiết kiệm điện đến các hộ dân tại 9/15 phường có hơn
1.000 lượt người tham dự. Tổ chức tập huấn thực hiện tiết kiệm năng lượng năm
2013 và hướng dẫn công tác tiết kiệm trong sử dụng điện trên địa bàn cho 60 đơn
vị kinh tế hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh sử dụng điện trên
50.000 kWh/tháng. Triển khai thực hiện Kế hoạch liên tịch số 571/KH-UBND-PN-ĐL
ngày 31/7/2013 được ký kết giữa Ủy ban nhân dân quận - Hội Liên hiệp phụ nữ quận
và Công ty Điện lực Gia định về tổ chức Hội thi sáng tác và biểu diễn tiểu phẩm
với chủ đề “365 ngày tắt điện không cần thiết, hành động cho chúng ta và thế
hệ mai sau” thu hút hơn 370 người tham dự. Tiến hành kiểm tra 30 đơn vị về
đảm bảo an toàn điện (các chợ truyền thống, siêu thị, cửa hàng, chung cư, khu
dân cư, nơi công cộng, các tụ điểm văn hóa, các trung tâm thương mại, trường học,
bệnh viện), ban hành 04 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số
tiền phạt là 67 triệu đồng.
- Công tác thu, chi ngân sách:
Tổng thu ngân sách ước đạt 1.085,6 tỷ đồng (tăng
38,5% so với cùng kỳ năm 2012, đạt 77,4% dự toán pháp lệnh năm 2013). Trong
đó, thu thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh ước đạt 758,4 tỷ đồng, chiếm tỷ
trọng 70% tổng thu ngân sách (tăng 42%) và đạt 75,8% dự toán; các khoản
thu khác ước đạt 327.2 tỷ đồng (tăng 31,2%) và đạt 81,3% dự toán. Tổng số
thuế nợ đọng tính đến thời điểm 31/8/2013 khoảng 363,4 tỷ đồng (tăng 93,3%
so với thời điểm 31/12/2012), trong đó: nợ khó thu khoảng 118,4 tỷ đồng (tăng
62,3%), nợ chờ điều chỉnh là 3 tỷ đồng (tăng 114,8%) và nợ khả thu
là 246,3 tỷ đồng.
Số cơ sở sản xuất kinh doanh thuộc diện được phân cấp
quản lý đã đưa vào lập bộ thu thuế là 14.188 cơ sở (tăng 8,6% so với thời điểm
31/12/2012). Phân ra, tổ chức kinh tế là 6.022 cơ sở (chiếm tỷ trọng
42,4%, tăng 3,1%), hộ cá thể là 8.166 cơ sở (tăng 13%), trong đó có
khoảng hơn 3.000 hộ kinh doanh dịch vụ cho thuê nhà. Trong 9 tháng, số doanh
nghiệp phát sinh mới là 897 đơn vị, số doanh nghiệp ngưng kinh doanh là 664 đơn
vị (có 214 doanh nghiệp giải thể).
Tổng chi ngân sách ước thực hiện 242,9 tỷ đồng (tăng
11,5% so với cùng kỳ năm 2012) và đạt 57,6% dự toán năm 2013; trong đó tập
trung chi cho các khoản: sự nghiệp giáo dục - đào tạo (ước đạt 87,5 tỷ đồng,
tăng 21,8%), sự nghiệp y tế (ước đạt 19,2 tỷ đồng, tăng 14,7%), ngân
sách phường (ước đạt 42,1 tỷ đồng, tăng 15,2%). Quận đã thực hiện hoàn
trả tạm ứng ngân sách thành phố của năm 2012 là 9/15,4 tỷ đồng (đạt 58,44%).
Các đơn vị sử dụng ngân sách quận đã thực hiện tiết kiệm với số tiền là 15,817
tỷ đồng (trong đó thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên là 7,397 tỷ đồng; thực
hiện Quyết định 1792/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định 3063/QĐ-BTC của
Bộ Tài chính về kiềm chế lạm phát là 5,68 tỷ và Công văn 6684/BTC-NSNN của Bộ
Tài chính về tiết kiệm thêm của 7 tháng cuối năm 2013 là 2,74 tỷ đồng). Bên cạnh
đó, các đơn vị còn thực hiện tiết kiệm chống lãng phí 9 tháng đầu năm ước đạt
9,7 tỷ đồng so với dự toán giao đầu năm.
Nhìn chung, tình hình kinh tế quận tương đối ổn
định, duy trì được mức tăng trưởng so với cùng kỳ năm trước. Thu ngân sách đạt
khá (đạt 77,4%) DTPL năm 2013) do thu được từ nguồn giãn, gia hạn cho các đơn vị
kinh tế theo chủ trương chung của Chính phủ trong thời gian qua đã đến hạn nộp
(147,1 tỷ đồng) và các khoản thu phát sinh từ tiền thuê đất và tiền sử dụng đất
của một số đơn vị (56,7 tỷ đồng). Chi ngân sách bảo đảm yêu cầu tiết kiệm và một
số nhiệm vụ chi thường xuyên. Các chương trình đối thoại, tiếp xúc, kết nối
doanh nghiệp với các tổ chức tín dụng được quan tâm, chỉ đạo kịp thời tháo gỡ
vướng mắc trong thực hiện chính sách thuế, hỗ trợ giải quyết các vấn đề về vốn
cho một số doanh nghiệp trong tình hình khó khăn hiện nay. Các biện pháp thực
hiện chương trình bình ổn giá thị trường, gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam
ưu tiên dùng hàng Việt Nam” được Quận quan tâm triển khai thực hiện, kết hợp với
việc tuyên truyền rộng rãi các chủ trương, biện pháp điều hành giá cả của nhà
nước đến nhân dân đồng thời tăng cường kiểm tra, kiểm soát giá cả tại các điểm
kinh doanh, siêu thị, chợ truyền thống ...đã góp phần bình ổn giá cả thị trường
trên địa bàn. Các điểm bán hàng bình ổn giá tiếp tục được duy trì đã tạo điều
kiện cho người dân dễ dàng tiếp cận với các mặt hàng chất lượng, giá cả phù hợp,
góp phần đảm bảo thực hiện có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội.
Tuy nhiên, do ảnh hưởng bởi suy thoái kinh tế
nên nguồn đầu tư trong nhân dân và các tổ chức kinh tế giảm mạnh dẫn đến tốc độ
tăng về giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và doanh số thương
mại dịch vụ chưa đạt so với chỉ tiêu Nghị quyết đề ra. Hiện nay, vẫn còn nhiều
doanh nghiệp nhất là doanh nghiệp kinh doanh bất động sản đang gặp nhiều khó
khăn trong việc tiêu thụ sản phẩm, duy trì hoạt động sản xuất, kinh doanh, số
doanh nghiệp có phát sinh doanh thu chiếm tỷ lệ nhỏ (khoảng 30%)...tác động đến
nguồn thu ngân sách nhà nước trong những tháng cuối năm và việc thu ngân sách
quận qua điều tiết chỉ đạt 250,107 tỷ đồng so với kế hoạch là 350,838 tỷ đồng
(đạt 71%)) ảnh hưởng đến việc cân đối thu chi ngân sách quận năm 2013.
2. Xây dựng cơ bản - Quản lý đô
thị - Tài nguyên và Môi trường:
2.1. Xây dựng cơ bản:
Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản ước đạt 694,989 tỷ
đồng (giảm 21,48% so với cùng kỳ); trong đó vốn ngân sách tập trung
thành phố là 23,157 tỷ đồng (giảm 59,52%), vốn đầu tư phân cấp là 963
triệu đồng (giảm 98,11% so với cùng kỳ), ngân sách quận chi đầu tư là
20,838 tỷ đồng (giảm 59,16%), kinh phí sự nghiệp giao thông là 1,334 tỷ
đồng (giảm 84,4%), các đơn vị kinh tế và nhân dân đầu tư là 647,363 tỷ đồng
(giảm 16,75%).
Công tác giải ngân các công trình đầu tư xây dựng
cơ bản đạt 32,153 tỷ đồng; trong đó, vốn ngân sách tập trung thành phố là
18,401 tỷ đồng (đạt 52,57% kế hoạch giao vốn), vốn phân cấp là 13,135 tỷ
đồng (đạt 87,35% kế hoạch), ngân sách quận là 186,452 triệu đồng (đạt
98,25% kế hoạch), nguồn vốn từ bán đấu giá tài sản công và đất nhàn rỗi là
466,576 triệu đồng (đạt 86,61% kế hoạch).
Hoàn thành đưa vào sử dụng các công trình: xây dựng
mới phân hiệu 2 trường Mầm non Sơn Ca 1 và trường THCS Đào Duy Anh; cải tạo trụ
sở Ủy ban nhân dân phường 7 và khu làm việc liên cơ quan tại số 3B Lê Quý Đôn;
sửa chữa trường lớp trong dịp hè; nâng cấp, mở rộng các hẻm 85 Nguyễn Đình Chiểu,
49 Trần Kế Xương, 103 Trần Huy Liệu, 50 Đỗ Tấn Phong và 193 Nguyễn Đình Chính
theo phương thức “Nhân dân tự nguyện hiến đất”. Tập trung đẩy nhanh tiến độ thi
công các công trình: xây dựng mới trường Tiểu học Sông Lô; cải tạo Phòng Y tế.
Đang lập thiết kế cơ sở các dự án: trụ Sở Ủy ban nhân dân quận; nhà làm việc và
các phòng chức năng thuộc Công an quận; trường Mầm non Sơn Ca liên phường 13 -
14; trường THCS Trần Huy Liệu. Điều chỉnh thiết kế dự án xây dựng xây dựng mới
trụ sở Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy quận. Đang lập phương án thiết kế
sơ bộ dự án xây dựng phân hiệu 1 trường Mầm non Sơn Ca 1. Hoàn tất hồ sơ chuẩn
bị tổ chức đấu thầu xây dựng công trình Trung tâm Bồi dưỡng chính trị quận và
khởi công sửa chữa, cải tạo mở rộng trường Tiểu học Đông Ba. Kiến nghị Ủy ban
nhân dân thành phố chấp thuận chủ trương và bố trí vốn đầu tư từ nguồn ngân
sách thành phố thực hiện dự án cải tạo, nâng cấp các tuyến đường Cầm Bá Thước
và Cao Thắng.
Công tác giải phóng mặt bằng tập trung các dự án
sau:
- Dự án Nâng cấp đô thị thành phần số 2: Đã
hoàn thành; đang tiếp nhận bàn giao các hạng mục công trình tại 09 khu trên địa
bàn 07 phường (1, 3, 7, 8, 9, 12, 13) để đưa vào sử dụng.
- Dự án cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt:
Đến nay, đã thu thập hồ sơ 136/142 căn nhà (phát sinh 02 căn); áp giá và hiệp
thương với 103 hộ (có 93 hộ đồng thuận); phê duyệt 84 hồ sơ; chi bồi thường hỗ
trợ cho 77 hộ với số tiền 16,679 tỷ đồng và nhận bàn giao mặt bằng 43 căn nhà.
- Dự án cải tạo hệ thống thoát nước kênh Bao Ngạn:
Đang lập dự toán bồi thường, hỗ trợ. Tiếp tục đo, vẽ và thu thập hồ sơ pháp lý các
căn nhà bị ảnh hưởng bởi dự án. Thuê tư vấn lập hồ sơ trích đo địa chính và định
giá bồi thường về đất phục vụ lập dự án bồi thường.
- Dự án xây dựng mở rộng trường Tiểu học Cao Bá
Quát: Đã có quyết định thu hồi đất và công bố, niêm yết tại Ủy ban nhân dân
phường. Đang thực hiện hồ sơ thẩm định giá trị bồi thường quyền sử dụng đất đối
với 08 ki-ốt bị ảnh hưởng bởi dự án.
- Dự án xây dựng mới trụ sở Chi cục Thuế: Đã
được phê duyệt dự án, phương án bồi thường và bố trí vốn đầu tư; ban hành thông
báo thu hồi đất. Hiệp thương với 02/04 hộ bị ảnh hưởng bởi dự án, 02 hộ đã đồng
thuận và nhận tiền tạm ứng.
- Dự án xây dựng trường THCS tại số 89 Nguyễn
Đình Chiểu: Đã thu hồi mặt bằng và giải quyết xong các chế độ bồi thường, hỗ
trợ cho Công ty Cổ phần Bao bì dược. Hiệp thương với 06/06 hộ bị ảnh hưởng bởi
dự án; 05 hộ đồng thuận và có 04 hộ đã nhận tiền.
- Dự án xây dựng trụ sở Phòng Cảnh sát Phòng
cháy và chữa cháy quận: Đang lập lại hồ sơ dự án bồi thường, giải phóng mặt
bằng và điều chỉnh hồ sơ thiết kế xây dựng.
- Dự án giải tỏa nhà đầu hẻm số 41 Phan Đình
Phùng: Đã được Ủy ban nhân dân thành phố chấp thuận chủ trương thực hiện dự
án; đang lập dự án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
- Đã chi cho 06 dự án mở rộng đường, hẻm số tiền
350 triệu đồng hỗ trợ vật kiến trúc và 35,5 triệu đồng di dời trụ điện, đồng hồ
điện, đồng hồ nước.
2.2. Công tác quản lý hành
chính Nhà nước trên lĩnh vực nhà đất:
- Hoàn thành công bố đồ án điều chỉnh quy hoạch
chung xây dựng quận tỷ lệ 1/5000 và các đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây
dựng đô thị tỷ lệ 1/2.000 của các khu dân cư liên phường 1, 2, 7 - 3, 4, 5 - 8,
15, 17-10, 11, 12, 13, 14 và phường 9.
- Công tác cấp phép xây dựng và quản lý xây dựng
theo giấy phép: Cấp 507 giấy phép xây dựng (giảm 16,88% so với cùng kỳ)
với tổng diện tích 127.852,64m2 sàn xây dựng (giảm 20,13%).
Tăng cường công tác quản lý trật xây dựng đô thị, kịp thời phát hiện, hướng dẫn
chủ đầu tư thực hiện đúng giấy phép xây dựng hoặc điều chỉnh thiết kế theo quy
định; rà soát, đôn đốc các đối tượng có liên quan chấp hành nghiêm các quyết định
xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng.
- Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,
quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất: Cơ bản hoàn thành việc
cấp giấy chứng nhận cho các hộ gia đình theo Chỉ thị số 1474/CT-TTg của Thủ tướng
Chính phủ. Giải quyết được 2.257 hồ sơ đăng bộ, giao dịch đảm bảo. Đã gửi 72 hồ
sơ các khu đất do các tổ chức trực thuộc Quận đang quản lý, sử dụng đề nghị Sở
Tài nguyên và Môi trường tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố cấp giấy chứng nhận.
- Công tác quản lý nhà thuộc sở hữu Nhà nước và
bán nhà theo Nghị định 61/CP: Lập thủ tục đóng tiền mua nhà qua kho bạc cho
06 căn nhà với tổng trị giá 768,783 triệu đồng. Đang quản lý 89 căn, gồm 56 căn
nhà phố và 33 căn hộ chung cư.
- Thực hiện có hiệu quả Nghị định số 26/2013/NĐ-CP
ngày 29/3/2013 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thanh tra ngành xây dựng.
Hoàn tất thủ tục điều động, giới thiệu lực lượng Thanh tra Xây dựng quận chuyển
về Thanh tra Sở Xây dựng (đợt 1 và 2). Thành lập và đảm bảo hoạt động ổn định của
Đội Quản lý trật tự đô thị quận.
- Công tác quản lý tài nguyên:
+ Hoàn thành việc tổ chức lấy ý kiến các ban,
ngành, đoàn thể và nhân dân đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) và kiến nghị
Ủy ban nhân dân thành phố điều chỉnh quy hoạch lộ giới 53 tuyến đường.
+ Tập trung lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020
và kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015. Cơ bản hoàn tất việc xây dựng cơ
sở dữ liệu đất đai, đồng bộ hóa dữ liệu vào phần mềm Vilis.
+ Tiếp tục rà soát, sắp xếp, xử lý nhà đất thuộc sở
hữu Nhà nước theo Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg và Quyết định số 140/2008/QĐ-TTg
của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời, đẩy nhanh tiến độ thực hiện chuyển nhượng
quyền sử dụng các rẻo đất dôi dư còn lại sau giải tỏa thuộc các dự án trên địa
bàn nhằm tạo nguồn thu cho ngân sách phục vụ nhu cầu đầu tư phát triển.
- Công tác vệ sinh môi trường:
+ Xây dựng và thực hiện các kế hoạch tổng vệ sinh:
chào mừng Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013, lễ 30/4 và 01/5, lễ Quốc khánh
02/9; triển khai Tháng hành động hưởng ứng tuần lễ quốc gia vệ sinh môi trường
và Ngày môi trường thế giới 05/6; bảo vệ môi trường năm 2013; phối hợp liên tịch
với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận và các đoàn thể năm 2013; khảo sát,
thống kê các hộ gia đình, hộ ngoài gia đình đang khai thác, sử dụng nước dưới đất;
tổ chức Hội thi Nét vẽ Môi trường xanh lần VII- năm 2013.
+ Phối hợp với Sở Giao thông Vận tải tổ chức sơ kết
06 tháng thực hiện thí điểm mô hình vận động người dân tham gia giữ gìn, duy
trì cây xanh đường phố, mảng xanh vỉa hè và vườn hoa trong khu dân cư trên địa
bàn thành phố theo Kế hoạch số 903/KH-SGTVT ngày 26/9/2012 của Sở Giao thông Vận
tải. Tiếp tục thực hiện thí điểm mô hình nêu trên và nhân rộng mô hình vận động
doanh nghiệp phát triển mảng xanh, cây xanh trước cơ quan, đồng thời tự duy tu,
bảo dưỡng mảng xanh.
+ Tập trung tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá
nhân chấp hành tốt pháp luật về đăng ký đề án bảo vệ môi trường theo Nghị định
số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 của Chính phủ quy định về đánh giá môi trường
chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường; cấp giấy
xác nhận 205 Đề án bảo vệ môi trường đơn giản và 08 Bản cam kết bảo vệ môi trường;
tham gia hội đồng thẩm định 01 Đề án bảo vệ môi trường chi tiết. Đảm bảo vệ
sinh môi trường, mỹ quan đô thị trên địa bàn; tăng cường kiểm tra tình hình vệ
sinh môi trường đô thị tại các khu dân cư và việc chấp hành quy định pháp luật
về bảo vệ môi trường tại các cơ sở sản xuất kinh doanh.
+ Phối hợp với Công ty Cổ phần Cấp nước Gia Định thực
hiện kế hoạch cấp nước năm 2013 trên địa bàn quận. Cấp 105 giấy phép đào đường
đặt thủy lượng kế cho 204 hộ dân; giải quyết 05 hồ sơ đào đường, 27 giấy phép
đào đường cho các đơn vị chức năng lắp đặt hệ thống thoát nước, cáp ngầm. Tỷ lệ
phủ kín mạng lưới cấp nước đạt 99,8% và tỷ lệ hộ dân được cung cấp nước sạch
khoảng 99,41%. Thường xuyên kiểm tra, kịp thời sửa chữa hố ga hư hỏng và nạo
vét khơi thông hệ thống thoát nước.
+ Tiếp tục thực hiện tốt Quyết định số
88/2008/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố về thu phí vệ sinh, phí bảo vệ
môi trường đối với chất thải rắn thông thường; đảm bảo việc ký kết hợp đồng
cung cấp dịch vụ thu gom chất thải rắn (rác) sinh hoạt giữa Ủy ban nhân dân 15
phường và lực lượng rác dân lập; không xảy ra tình trạng tồn đọng rác 02 ngày;
cập nhật đầy đủ tình hình hoạt động của các đường dây thu gom rác; cơ bản hoàn
thành bản đồ hiện trạng thu gom rác. Thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở các Tổ rác
dân lập thực hiện nghiêm việc chuyển đổi phương tiện và thời gian thu gom rác
phù hợp với quy định. Đang khảo sát, điều tra xã hội học để xây dựng Phương án
tổ chức thí điểm 01 khu dân cư thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại
nguồn theo phương thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”. Hoàn thiện Đề án phân cấp
quản lý công tác thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt và Phương án cải tạo
trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt tại số 553/73 Nguyễn Kiệm.
Quận đã cân đối vốn đầu tư phù hợp, tạm ngưng
các dự án chưa thật sự cấp thiết để tập trung vốn cho các công trình trọng điểm,
thanh toán khối lượng cho các nhà thầu thi công ứng vốn nhằm đẩy nhanh tiến độ
thực hiện, nhất là các dự án được ghi kế hoạch vốn và có khả năng hoàn thành
trong năm 2013; huy động nguồn lực của các thành phần kinh tế và nhân dân để ưu
tiên thực hiện các dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật và phục vụ an sinh xã hội.
Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tập trung vào các dự án đạt được sự đồng
thuận cao của nhân dân để đẩy nhanh tiến độ bàn giao mặt bằng, nhất là các dự
án đã được bố trí vốn; đảm bảo công tác giải ngân phù hợp với kế hoạch vốn, tạo
thuận lợi cho việc đăng ký và ghi vốn thực hiện công việc giai đoạn tiếp theo.
Công tác lập, thẩm định và phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng đô thị trên địa
bàn quận hoàn thành trước tiến độ theo Nghị quyết số 16/2012/NQ-HĐND ngày 05
tháng 10 năm 2012 của Hội đồng nhân dân thành phố khóa VIII về công tác lập, tổ
chức thực hiện và quản lý quy hoạch trên địa bàn thành phố; việc phê duyệt và
công bố công khai đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng quận tỷ lệ 1/5000
và các đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 của các
khu dân cư góp phần tạo sự ổn định, công khai, minh bạch quy hoạch xây dựng nhằm
tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Việc
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn
liền với đất theo Chỉ thị số 1474/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ đã cơ bản hoàn
thành do được sự quan tâm, tập trung huy động toàn bộ hệ thống chính trị để
tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia thực hiện. Tình hình trật tự
xây dựng, vệ sinh môi trường được đảm bảo, ý thức bảo vệ môi trường của cộng đồng
có nhiều chuyển biến và cải thiện rõ nét.
Bên cạnh những mặt làm được, vẫn còn một số mặt
hạn chế như: Nhiều dự án chưa thể triển khai thực hiện và công tác giải ngân
chưa đảm bảo với khối lượng hoàn thành do khó khăn về nguồn vốn đầu tư. Công
tác bồi thường, giải phóng mặt bằng chưa phù hợp với tiến độ chung của dự án do
gặp khó khăn về nguồn vốn, mất nhiều thời gian trong công tác vận động nhân
dân. Việc bán đấu giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất các thửa đất dôi dư sau
giải tỏa của các dự án trên địa bàn chưa tạo được nguồn thu ngân sách do khó
khăn trong cơ chế thực hiện.
3. Văn hóa và Xã hội:
3.1. Về Giáo dục - Đào tạo:
Quận tiếp tục quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, đảm bảo
công tác sửa chữa, tu bổ trường lớp và bổ sung các trang thiết bị, bàn ghế phục
vụ cho năm học mới. Tập trung đổi mới công tác giảng dạy, nâng cao chất lượng
và trình độ chuyên môn cho đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý, thực hiện chuẩn
hóa, nâng chuẩn cán bộ quản lý và giáo viên theo kế hoạch. Tiếp tục thực hiện
chương trình giáo dục mầm non mới Giữ vững chất lượng đào tạo, tỷ lệ học sinh
hoàn thành chương trình tiểu học đạt 100%, THCS đạt 99.79% và hiệu suất đào tạo
tiểu học đạt 98,8%, THCS đạt 92.2% (năm học trước: là 91.1%). Riêng khối
Trung học phổ thông đạt tỷ lệ tốt nghiệp đạt 98,95% và Trung tâm giáo dục thường
xuyên đạt 98.8% (năm học trước là 94.4%), hoàn thành đạt và vượt chỉ tiêu
các chỉ tiêu nhiệm vụ năm học 2012-2013. Công tác tuyển sinh đầu cấp năm học
2013-2014 đảm bảo tỷ lệ 100% học sinh trên địa bàn có chỗ học và tổ chức tốt
công tác khai giảng năm học mới. Tập trung thực hiện có hiệu quả Đề án phổ cập
và nâng cao năng lực sử dụng Tiếng Anh cho học sinh phổ thông.
Trong tình hình khó khăn chung về công tác chiêu
sinh học nghề, Trung tâm dạy nghề quận đã có nhiều cố gắng, duy trì được mối
liên kết với các Trường nghề tổ chức các lớp đào tạo và cấp chứng chỉ hoàn
thành khóa học nghề ngắn hạn, tin học văn phòng, các lớp kỹ năng và được Thành
phố bổ sung thêm chức năng đào tạo nghề cho người lao động đang hưởng trợ cấp
thất nghiệp, số học viên tuyên mới đạt 57% kế hoạch năm (giảm 8% so với cùng
kỳ năm trước), tương đương 3.324 học viên. Ngoài ra,Trung tâm tổ chức đào tạo
nghề cho 14 học viên là bộ đội xuất ngũ với kinh phí 74,7 triệu đồng.
3.2. Hoạt động văn hóa văn
nghệ, thể dục thể thao:
Tham gia đầy đủ các Lễ hội của Thành phố. Thực hiện
treo gắn 1.600 bộ cờ phướn, pano, băng rôn, khẩu hiệu chào mừng các ngày lễ lớn
của đất nước, tổ chức nhiều loại hình văn hóa văn nghệ và thông tin tuyên truyền,
cổ động trực quan, trong đó nổi bật là lồng ghép với các hoạt động đờn ca tài tử,
hát bội, ca múa nhạc, biểu diễn guitar,... đặc biệt là tổ chức thành công Đêm hội
“Mừng Mừng Xuân Quý Tỵ Đảng quang vinh - Nhà nhà vui Tết” 2013 trao tặng
449 phần quà tết cho dân nghèo đã mang lại không khí vui xuân, đón Tết cho người
nghèo. Các hoạt động văn hóa văn nghệ tổ chức với nhiều hình thức đa dạng,
phong phú như: Liên hoan văn nghệ thiếu nhi Hè 2013, Hội diễn liên hoan văn nghệ
khu phố lần thứ VI đã thu hút sự tham gia 2.600 lượt diễn viên với 238 tiết mục
biểu diễn mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc (trong đó có 30 khu phố đạt giải
phong trào và 123 tiết mục đạt giải),... đã góp phần thực hiện có hiệu quả
theo tinh thần Nghị quyết TW 5 khóa VIII, tạo sức sống mới trong đời sống văn
hóa của người dân. Ban quản lý các di tích lịch sử tiếp tục tổ chức Lễ hội theo
quy định và đón hàng trăm đoàn viên thanh niên, học sinh đến tham quan, tìm hiểu
lịch sử.
Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa” được triển khai thực hiện có hiệu quả, chất lượng ngày càng được nâng cao,
đi vào chiều sâu và nhận được sự hưởng ứng của đông đảo quần chúng nhân dân
thông qua việc tổ chức thành công Hội nghị sơ kết phong trào Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa 3 năm (2011-2013); qua đó tuyên dương 141 đơn vị đạt
các danh hiệu văn hóa giai đoạn 2009-2011; 2010-2012, khen thưởng 30 tập thể và
15 cá nhân có thành tích tốt trong phong trào giai đoạn 2011-2013, đề xuất
Trung ương tuyên dương một gia đình văn hóa tiêu biểu tại Hội nghị tuyên dương
GDVH tiêu biểu xuất sắc toàn quốc lần II. Có 30.093/30.093 hộ gia đình đăng ký
Gia đình văn hóa năm 2013 (đạt tỷ lệ 100%). Đồng thời, Ban chỉ đạo quận
đã định hướng cho Ban Chỉ đạo các phường 1, 8, 10, 13, 17 khắc phục các mặt còn
tồn tại, hạn chế trong công tác xây dựng phường đạt chuẩn Văn minh đô thị trong
thời gian tới. Tích cực chỉ đạo các ngành chức năng và 05 phường 2, 12, 13, 14,
17 tăng cường công tác giữ gìn vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị và đảm bảo an
ninh trật tự trên tuyến đường Trường Sa. Tổ chức phát động các đại lý Internet
tham gia thực hiện xây dựng điểm sáng văn hóa, tính đến nay có 24/72 đại
lý đã đăng ký thực hiện (tăng thêm 09 đơn vị so với năm 2012), đồng thời
tiến hành ký kết liên tịch tham gia xây dựng điểm sáng văn hóa tại các đại lý
Internet năm 2013 với các ban, ngành, đoàn thể có liên quan. Hướng dẫn Ban quản
lý Đình Phú Nhuận, Đình Phú Đông Tự, Lăng Võ Di Nguy tổ chức tốt Lễ hội Kỳ Yên
hằng năm và Lễ kỵ Đức Bình Giang bá Võ Di Thái đảm bảo đúng theo quy định nhà
nước về quản lý di tích.
Tình trạng treo gắn băng rôn, quảng cáo rao vặt
trên địa bàn đã giảm đáng kể, Quận đã chỉ đạo các ngành chức năng và 15 phường
tiến hành tháo gỡ gần 450 băng rôn, pano quảng cáo trái phép, tịch thu 12.500 tờ
rơi quảng cáo sai quy định tại các giao lộ, bôi xóa hàng ngàn mẫu quảng cáo rao
vặt,... Tiếp tục duy trì hoạt động của các bảng thông tin nội bộ kết hợp quảng
cáo, rao vặt tại 15 phường nhằm hạn chế tình trạng quảng cáo, rao vặt không
đúng quy định, góp phần đảm bảo vẻ mỹ quan đô thị tại các khu dân cư. Thường
xuyên tổ chức kiểm tra, chấn chỉnh bảng hiệu, màn hình điện tử LED theo chỉ đạo
của thành phố, kết quả gần 96% biển hiệu sai quy định đã được khắc phục.
Tiến hành kiểm tra 336 lượt đối với các cơ sở dịch
vụ thuộc lĩnh vực văn hóa, các ngành nghề dễ phát sinh tệ nạn xã hội (giảm
154 lượt so với cùng kỳ), ban hành 130 Quyết định xử phạt (giảm 42 quyết
định) với số tiền hơn 2,48 tỷ đồng (tăng hơn 1,4 tỷ đồng); tịch thu
tiêu hủy 11 máy đánh bạc, thuốc lá điếu nhập lậu, sách bói toán tử vi, đình chỉ
06 cơ sở kinh doanh karaoke, massage không phép,... Việc kiểm tra có trọng điểm
đối với các cơ sở này đã góp phần ngăn ngừa, hạn chế tệ nạn xã hội trên địa
bàn. Tiến hành kiểm tra, nhắc nhở 29 cơ sở lữ hành và lưu trú du lịch tuân thủ
các điều kiện kinh doanh, thực hiện chế độ lập, lưu trữ hồ sơ, đăng ký thẩm định
để được công nhận sao hoặc tái công nhận khi hết hạn.
Tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động toàn dân rèn
luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại. Đăng cai 01 giải bóng đá hạng A Toàn
quốc, 06 giải Thành phố và tổ chức 51 giải thể thao cấp quận thu hút trên 4.900
lượt vận động viên tham dự (tăng gần 29% so với cùng kỳ). Hoạt động thể
thao quần chúng được tổ chức với hình thức đa dạng đã thu hút trên 2.900 lượt
người từ các ban ngành đoàn thể, trường học và đơn vị kinh tế trong và ngoài quận
tham dự. Ngoài ra, Đại hội Thể dục thể thao quận Phú Nhuận lần thứ VII năm 2013
đã tổ chức được 14/16 môn thi đấu và hoàn tất vào cuối tháng 9/2013 đã góp phần
chọn lọc những vận động viên tiêu biểu, xuất sắc tham dự Đại hội cấp thành phố.
Bên cạnh đó, Quận đã tham dự 92 giải thể thao Quốc tế, Toàn quốc và Thành phố,
đạt 478 huy chương các loại. Thực hiện quản lý tốt Đội bóng chuyền nam MASECO
và đội bóng chuyền trẻ thành phố Hồ Chí Minh, từng bước nâng dần chất lượng của
hai đội qua các giải thi đấu cấp quốc gia và quốc tế. Duy trì tốt hoạt động đào
tạo vận động viên tuyến trọng điểm của Quận và Thành phố.
Các hoạt động thể thao cho đội bóng người Chăm và
trẻ em Trường Chuyên biệt Niềm tin tiếp tục được quan tâm, duy trì. Người dân đến
tập luyện tại các tụ điểm lắp đặt dụng cụ thể dục thể thao đơn giản ngoài trời ở
các khu phố ngày càng đông đảo, Quận đang tiếp tục khảo sát và đề xuất thành phố
lắp đặt thêm các bộ dụng cụ tập luyện thể dục thể thao ngoài trời tại một số
khu vực có địa điểm thuận lợi (thành phố đã lắp dựng thêm 02 bộ dụng cụ tại
tuyến đường Trường Sa),... Các hoạt động trên đã tạo điều kiện cho phong
trào thể dục thể thao quần chúng được phát triển rộng khắp theo Đề án chăm lo
phúc lợi thể dục thể thao cho người dân. Ngoài ra, ngành Thể thao quận tiếp tục
quản lý, khai thác hiệu quả các cơ sở vật chất, tổ chức đa dạng nhiều loại hình
dịch vụ thể thao nhằm tạo nguồn thu phục vụ cho nhu cầu phát triển phong trào
và các hoạt động chuyên môn thể dục thể thao của quận.
3.3. Y tế, chăm sóc sức khỏe
cộng đồng:
Trong điều kiện tài chính khó khăn do chưa được điều
chỉnh thu viện phí theo Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BYT-BTC ngày
29/2/2012 của Bộ Y tế và Bộ Tài chính, Bệnh viện quận tiếp tục nỗ lực đảm bảo đủ
cơ số thuốc và trang bị thêm phương tiện hiện đại đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh
của nhân dân, số người đến khám bệnh là 412.689 lượt (tăng 5,32% so với cùng
kỳ), trong đó khám theo diện bảo hiểm y tế là 257.648 lượt (tăng 11,31%),
riêng số lượng trẻ dưới 6 tuổi đến khám là 11.108 lượt (giảm 4,69%) do Bệnh
viện thực hiện kê đơn điều trị dài ngày tạo điều kiện cho bệnh nhi không phải đến
khám nhiều lần. Điều trị nội trú và ngoại trú đạt tương ứng 85,44% và 80,48% so
với chỉ tiêu giao. Hoàn chỉnh Đề án triển khai phòng khám bác sĩ gia đình tại Bệnh
viện quận và hoàn tất việc chuyển giao thu gom, xử lý chất thải rắn y tế từ
Trung tâm Y tế dự phòng cho Công ty TNHH Một Thành viên Dịch vụ công ích quận.
Tình hình dịch bệnh được giám sát và theo dõi chặt
chẽ thông qua việc thực hiện tốt các biện pháp phòng và chống dịch như: tuyên
truyền rộng rãi các biện pháp phòng chống dịch, tập huấn nâng cao kiến thức cho
cán bộ quản lý và lực lượng tham gia trực tiếp ở các trường học, khu dân cư và
xử lý kịp thời các ca bệnh,... Trong 09 tháng, có 51 ca mắc bệnh sốt xuất huyết
(giảm 31% so với cùng kỳ năm 2012), 58 ca tay chân miệng (giảm 3% so
với cùng kỳ). Quận tiếp tục là một trong những đơn vị có tỷ lệ dịch bệnh thấp
nhất thành phố.
Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền về phòng,
chống dịch bệnh gia cầm, thủy cầm và bệnh dại trên gia súc, đã phát hành hơn
5.000 tờ rơi cho các hộ dân và tiểu thương nhằm nâng cao ý thức về phòng chống
dịch bệnh trên gia súc, gia cầm và an toàn thực phẩm theo Chỉ thị số
07/2013/CT-UBND ngày 17/4/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố. Kịp thời xử lý
nghiêm những trường hợp chăn nuôi, cất giữ, vận chuyển, kinh doanh gia cầm trái
phép, đã phát hiện 50 trường hợp vi phạm, thu giữ và tiêu hủy 165,5 kg gà pha
lóc, 191 con gà, vịt làm sẵn, 128 con gà sống và 1169 quả trứng các loại không
rõ nguồn gốc, chưa qua kiểm dịch. Xử phạt vi phạm hành chính 10 trường hợp với
số tiền 9 triệu đồng. Bên cạnh đó, Quận đã tiến hành kiểm tra, củng cố các điểm
cách ly điều trị và cách ly phòng dịch cúm A tại số 140/21 Trần Huy Liệu, phường
15 và số 576 Nguyễn Kiệm, phường 4, chỉ đạo ngành Y tế chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật
chất, máy móc, trang thiết bị, vật tư chuyên dụng, cơ số thuốc, nhân lực đảm bảo
công tác phòng, chống dịch bệnh cúm gia cầm ở người và đủ khả năng ứng phó khi
dịch bệnh bùng phát.
Triển khai “Tháng hành động vì chất lượng vệ
sinh an toàn thực phẩm” năm 2013 với chủ đề "An toàn vệ sinh thực
phẩm bếp ăn tập thể", kết quả hơn 80% các cơ sở có bếp ăn tập thể ký
cam kết thực hiện đúng các quy định về đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm. Duy
trì thường xuyên việc tổ chức các lớp tập huấn kiến thức về đảm bảo vệ sinh an
toàn thực phẩm với gần 500 người tham gia. Thẩm định và cấp 18 Giấy chứng nhận
đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm trước khi Quyết định số 11/2006/QĐ-BYT
ngày 09/3/2006 của Bộ Y tế về quy chế cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh
an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm có nguy cơ cao hết
hiệu lực. Hiện nay, việc cấp Giấy Chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực
phẩm đang chờ văn bản hướng dẫn thống nhất của Ủy ban nhân dân thành phố để triển
khai thực hiện. Tiến hành kiểm tra 43 cơ sở; nhắc nhở 15 cơ sở sản xuất chế biến,
kinh doanh thực phẩm vi phạm các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm.
3.4. Công tác dân số - kế hoạch
hóa gia đình; bảo vệ và chăm sóc trẻ em; bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực
gia đình:
Quan tâm nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền
làm thay đổi nhận thức, hành vi, trách nhiệm của mỗi cá nhân trong thực hiện kế
hoạch hóa gia đình, kết quả tỷ lệ trẻ sinh ra giảm 18% và tỷ lệ sinh con thứ 3
là 2,1 % tổng số trẻ sinh ra trong kỳ (21 trẻ, giảm 15 trẻ so với cùng kỳ
năm trước). Đặc biệt, việc kiểm soát chặt chẽ tình hình mất cân bằng giới
tính khi sinh đã góp phần kéo giảm tỷ số giới tính khi sinh từ mức báo động của
cùng kỳ năm trước là 120 trẻ nam/100 trẻ nữ, nay đã về gần mức tự nhiên là 107
trẻ nam/100 trẻ nữ, góp phần thực hiện có hiệu quả kế hoạch mất cân bằng giới
tính khi sinh.
Tiếp tục thực hiện Chương trình thực hiện chiến lược
quốc gia về Bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020 và các Kế hoạch liên quan đến
công tác bình đẳng giới, vì sự tiến bộ phụ nữ, hoạt động gia đình và phòng chống
bạo lực gia đình với nhiều hoạt động như: họp mặt ngày Quốc tế phụ nữ 8/3; tổ
chức 4 lớp tập huấn, triển khai các nội dung trọng tâm của 2 Đề án 704 về “Giáo
dục 5 triệu bà mẹ nuôi, dạy con tốt giai đoạn 2010 - 2015” và Đề án 343 về “Tuyên
truyền, giáo dục phẩm chất, đạo đức phụ nữ Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp
hóa, hiện đại hóa đất nước” cho Ban chỉ đạo quận và phường, nhân sự đảm nhiệm
công tác gia đình 15 phường và cộng tác viên 60 khu phố; tổ chức các hoạt động
giao lưu giũa 60 nhóm Phòng chống bạo lực gia đình với Câu lạc bộ xây dựng hạnh
phúc gia đình lần III; thực hiện sơ kết tình hình triển khai đại trà mô hình
phiếu trắc nghiệm “Tình yêu - hôn nhân - gia đình” tại 15 phường và kết quả 05
năm thực hiện Phòng chống bạo lực gia đình; phát hành 1.600 cuốn cẩm nang tuyên
truyền Luật Phòng chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới; duy trì hoạt động của
93 địa chỉ tin cậy cộng đồng và 06 cơ sở khám chữa bệnh trợ giúp nạn nhân bị bạo
lực gia đình,...
Triển khai các kế hoạch hoạt động chăm sóc, bảo vệ
trẻ em, Tổ chức thông tin cho trẻ em và người khuyết tật tham gia chương trình
khám chữa bệnh cho người khuyết tật và chương trình phẫu thuật sẹo bong hè năm
2013 với 46 người tham gia. Tổ chức khai mạc hè và triển khai các hoạt động
trong Tháng hành động Vì trẻ em năm 2013 với nhiều hoạt động vui chơi bổ ích
như: Ngày hội tuổi thơ, thăm và tặng quà cho các trẻ em nghèo khuyết tật tại
Trường Chuyên biệt Niềm tin,... Hoạt động tiêm chủng, chích ngừa cho trẻ dưới 6
tuổi và khám sức khỏe định kỳ cho trẻ em được quan tâm đúng mức. Công tác cấp
thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi được thực hiện thường xuyên với tổng số
thẻ có giá trị sử dụng là 14.354 thẻ. Triển khai rà soát nhân sự làm công tác bảo
vệ, chăm sóc trẻ em ở 15 phường và kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh có sử
dụng lao động trẻ em, qua đó đã phát hiện và xử lý 01 cơ sở, đến nay không còn
tình trạng sử dụng lao động trẻ em trên địa bàn..
3.5. Công tác xã hội, chính
sách người có công và thực hiện các biện pháp giảm nghèo:
Tập trung chăm lo dịp Tết Nguyên đán cho các đối tượng
với tổng kinh phí là 18,722 tỷ đồng (tăng hơn 5% so với năm trước). Đảm
bảo chi trả chế độ thường xuyên cho các diện chính sách, đối tượng bị nhiễm chất
học hóa học và giải quyết trợ cấp xã hội cho các đối tượng theo Nghị định
13/2010/NĐ-CP của Chính phủ và tổ chức chúc thọ, mừng thọ 2.445 người cao tuổi
theo quy định. Công tác bảo trợ xã hội cho các đối tượng được thực hiện đầy đủ,
kịp thời. Triển khai các hoạt động kỷ niệm 66 năm Ngày thương binh liệt sĩ như:
tổ chức đưa 197 người diện chính sách có công đi điều dưỡng tập trung tại Khánh
Hòa, Nha Trang, Đà Lạt, công nhận 474 thương binh, bệnh binh danh hiệu
"Người công dân kiểu mẫu" và 516 gia đình liệt sĩ đạt danh hiệu
"Gia đình cách mạng gương mẫu",... Tiếp tục hoàn chỉnh hồ sơ thực hiện
các chế độ, chính sách cho đối tượng tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm
nhiệm vụ quốc tế ở Campuchia, giúp bạn Lào sau ngày 30/4/1975, đến nay quận đã
chuyển về thành phố 1.139 hồ sơ, chi trả cho 97 trường hợp với số tiền 386,3
triệu đồng.
Tổ chức hoạt động sơ kết 02 năm thực hiện Nghị quyết
07-NQ/QU của Quận ủy về chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá giai đoạn
2011-2014. Hiện toàn quận không còn hộ nghèo có mức thu nhập dưới 10 triệu đồng/người/năm
(hoàn thành trước kế hoạch 1 năm) và phường 11 là phường đầu tiên không
còn hộ nghèo theo tiêu chí 12 triệu đồng/người/năm (Quận đang tiến hành thẩm
định trước khi đề xuất Thành phố xét công nhận). Đã có 251 hộ vượt nghèo và
204 hộ vượt cận nghèo, hiện nay toàn quận còn 49 hộ nghèo và 1.048 hộ cận nghèo
tương ứng với tỷ lệ 0,12% và 2,6% trên tổng số hộ dân toàn quận. Tiếp tục thực
hiện các biện pháp nâng chuẩn hộ nghèo như: giải quyết cho 781 lượt hộ và 03 dự
án vay với dư nợ quỹ giảm nghèo đạt 5,226 tỷ đồng (tổng nguồn quỹ giảm nghèo
đạt 7,16 tỷ đồng), trong đó có 95 hộ chậm trả, quá hạn với 263,724 triệu đồng
(tỷ lệ 4,05%); Quỹ quốc gia về việc làm đã giải ngân 14 dự án cho 30 hộ vay với
số tiền 575 triệu đồng, giải quyết việc làm cho 53 lao động; Quỹ Vì người nghèo
quận và phường hỗ trợ xây dựng mới 16 căn và chống dột 18 căn nhà tình thương với
tổng giá trị hơn 560 triệu đồng, cấp 1.868 thẻ bảo hiểm y tế cho các hộ thuộc
diện nghèo và cận nghèo.
Giải quyết 3.176 lượt doanh nghiệp đăng ký khai
trình tình hình sử dụng lao động, nội quy lao động, thỏa ước lao động tập thể,
hệ thống thang lương, bảng lương. Hoàn thành công tác điều tra bổ sung và cập
nhật cơ sở dữ liệu cầu lao động năm 2012 của 5.646 doanh nghiệp (đạt 141% kế
hoạch) và điều tra thu thập thông tin Cung lao động năm 2012 của 35.822 hộ
gia đình (đạt 100% kế hoạch); điều tra lao động, tiền lương năm 2013 tại
204 doanh nghiệp (đạt 100% kế hoạch) và cập nhật cơ sở dữ liệu cầu lao động
tại 5.792/4.000 doanh nghiệp (đạt 144.8%), trong đó có 269 doanh nghiệp
mới phát sinh trong năm 2013. Qua đó, giới thiệu và giải quyết việc làm cho
2.452 lao động (tăng 10,7% so với cùng kỳ năm trước), trong đó có 1.163
lao động nữ.
Thực hiện tốt công tác quản lý học viên và người
sau cai nghiện ma túy, đưa 35 đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh; tiếp
nhận 58 người sau cai nghiện về địa phương quản lý tại nơi cư trú (lũy kế là
244 người), hiện Quận đang quản lý và thực hiện các nợ giúp cần thiết cho
106 người sau cai nghiện.
Số ước thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc
và bảo hiểm thất nghiệp đạt 355,5 tỷ đồng (đạt 60% kế hoạch năm). Công
tác chi trợ cấp, quản lý chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế được thực hiện
kịp thời, đúng quy định với kinh phí hơn 254 tỷ đồng (tăng 17% so với cùng kỳ,
tương đương tăng 37 tỷ đồng). Đang hoàn tất công tác chuẩn bị để thực hiện
việc chi trả lương hưu và nợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng qua hệ thống bưu điện.
Các ban ngành, đoàn thể, cơ quan và nhân dân tích cực
tham gia hiến máu tình nguyện với 3.973 người hiến 5.357 đơn vị máu, đạt
127,55% chỉ tiêu năm, trong đó thu được 2.492 túi máu 350ml-450ml (đạt
118,67% chỉ tiêu năm), chất lượng máu sạch tăng lên 97,5%.
Trong điều kiện ngân sách khó khăn nhưng được sự
quan tâm, chỉ đạo sâu sát của Quận ủy và sự phối hợp, hỗ trợ tích cực của Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức đoàn thể, Quận đã thực hiện tốt các
chính sách bảo trợ xã hội đúng đối tượng và kịp thời, góp phần đảm bảo an sinh
xã hội trên địa bàn. Chất lượng giáo dục và đào tạo tiếp tục giữ vững, phấn đấu
hoàn thành nhiệm vụ trong năm học mới, ngành giáo dục và đào tạo đã hoàn thành
tốt khai giảng năm học 2013 - 2014. Các phong trào văn hóa, thể dục thể thao tiếp
tục thu hút đông đảo nhân dân tham gia. Hoạt động phòng chống dịch bệnh và
thanh kiểm tra các cơ sở chế biến kinh doanh thực phẩm được tiến hành thường
xuyên, không để xảy ra tình trạng ngộ độc thực phẩm tập thể. Công tác dân số, kế
hoạch hóa gia đình thực hiện có hiệu quả, giữ vững được kết quả phát triển dân
số tự nhiên và kéo giảm tỷ số giới tính khi sinh. Việc quản lý người sau cai
nghiện được chú trọng, kịp thời đưa những trường hợp nguy cơ vào cơ sở chữa bệnh,
số người tái nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy giảm. Tập trung kiểm tra,
quản lý các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội theo tinh thần
Chỉ thị 13/2012/CT-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố. Hoạt động chăm sóc giáo
dục trẻ em, phòng chống bạo lực gia đình và bình đẳng giới được quan tâm đúng mức.
Bên cạnh đó, còn một số mặt tồn tại như: do tình
hình kinh tế gặp nhiều khó khăn nên tình trạng các doanh nghiệp nợ lương: nợ bảo
hiểm xã hội tăng. Một số cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa dễ phát sinh tệ nạn
có biểu hiện hoạt động thiếu lành mạnh, bị kiểm tra xử lý nhiều lần nhưng không
thể thu hồi giấy phép vì gặp vướng mắc về quy định pháp luật. Công tác cấp Giấy
chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm vẫn đang chờ văn bản hướng dẫn
thực hiện cụ thể của cấp thẩm quyền.
4. Nội chính:
- Về đấu tranh chống tội phạm hình sự: Xảy
ra 134 vụ (tăng 21 vụ so với cùng kỳ năm 2012, chiếm 20,4%). Khám phá
86/134 vụ phạm pháp hình sự (đạt tỷ lệ 64,2%), bắt 108 tên. Gọi giáo dục,
răn đe 715 lượt đối tượng hình sự, xử phạt vi phạm hành chính 136 vụ 175 đối tượng,
thu phạt khoảng 173 triệu đồng, lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại địa
phương 10 đối tượng, bắt 06 đối tượng đưa vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng.
- Về đấu tranh chống tệ nạn xã hội: Bắt quả
tang 07 vụ 14 đối tượng đánh bạc (xử lý hình sự 05 vụ 05 đối tượng) số
còn lại xử lý hành chính và gọi răn đe, giáo dục 05 đối tượng cờ bạc. Lập hồ sơ
áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương 01 đối tượng đánh bạc, đưa 12 đối tượng
tâm thần, sống lang thang vào Trung tâm Bảo trợ Xã hội thành phố.
- Về đấu tranh chống tệ nạn ma túy: Phát hiện
xử lý 28 vụ 58 đối tượng mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy (tăng
06 vụ, 23 đối tượng so với cùng kỳ năm 2012), xử lý hình sự 24 vụ 34 đối tượng,
số còn lại xử lý hành chính. Gọi giáo dục, răn đe 427 lượt đối tượng nghiện và
sau cai nghiện tại nơi cư trú, xử phạt hành chính 99 vụ 121 đối tượng tàng trữ,
sử dụng trái phép chất ma túy thu phạt trên 90 triệu đồng. Xác minh truy bắt 03
đối tượng trốn thực hiện Quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh và bắt 02 đối tượng
trốn trường, giao trung tâm giáo dục.
- Về công tác phòng cháy chữa cháy: Đã xảy
ra 10 vụ cháy (giảm 02 vụ so với cùng kỳ năm 2012) do chập điện và bất cẩn
trong sinh hoạt, gây thiệt hại về tài sản khoảng 28 triệu đồng. Kết hợp với
Phòng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy quận Bình Thạnh kiểm tra 26 cơ sở kinh
doanh, chung cư, nhà cao tầng có nguy cơ xảy ra cháy, nổ cao; tổ chức diễn tập
phương án PCCC tại 12 đơn vị (trường học, bệnh viện, công ty và chợ), kiểm tra,
nhắc nhở 3.878 lượt hộ dân, 80 lượt cơ quan, 655 lượt cơ sở sản xuất kinh
doanh, dịch vụ, 11 khu nhà cao tầng, 04 khu dân cư, 06 cơ sở di tích văn hóa, lịch
sử đảm bảo các quy định về an toàn phòng cháy chữa cháy. Qua đó, đã xử phạt vi
phạm hành chính 57 trường hợp vi phạm về an toàn PCCC thu phạt khoảng 39 triệu
đồng.
- Công tác đảm bảo trật tự giao thông, trật tự lề
đường: Xảy ra 37 vụ tai nạn giao thông đường bộ (giảm 25 vụ so với cùng
kỳ năm 2012) làm chết 07 người (không tăng, không giảm), bị thương
40 người (giảm 36 người), hư hỏng 06 xe ô tô, 47 xe gắn máy và 02 xe đạp.
Tai nạn giao thông đường sắt xảy ra 02 vụ (tăng 02 vụ so với cùng kỳ năm
2012) làm chết 01 người (tăng 01 người), bị thương 01 người (tăng
01 người). Xử phạt 19.110 trường hợp vi phạm trật tự giao thông - trật tự lề
đường (giảm 4.523 trường hợp so với cùng kỳ năm 2012), trong đó cảnh cáo
20 trường hợp, phạt tiền 21.020 trường hợp thu phạt trên 4,8 tỷ đồng.
- Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc:
Tổ chức họp mặt lực lượng an ninh cơ sở và quần chúng tiêu biểu trong Phong
trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc nhân dịp Tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013. Đã
sáp nhập “Ban Chỉ đạo Phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội” và “Ban chỉ đạo
Phong trào trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc” thành “Ban chỉ đạo Phòng
chống tội phạm và tệ nạn xã hội quận”. Tiếp tục quán triệt Chỉ thị 09-CT/TW
ngày 01/12/2011 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong
trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới, Thông tư
23/2012/TT-BCA ngày 27/4/2012 của Bộ Công an quy định về khu dân cư, phường, cơ
quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”.
Tiếp tục tuyên truyền, nâng cao ý thức của quần chúng nhân dân trong việc
phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, mạnh dạn tố giác và dũng cảm tham gia
truy bắt tội phạm, vận động nhân dân giao nộp các loại vũ khí, hung khí, vật liệu
nổ. Qua vận động, nhân dân đã giao nộp cho cơ quan công an 09 khẩu súng, 02
băng đạn, 195 viên đạn các loại, 03 roi điện, 03 cọc nhọn và 31 dao, mã tấu.
- Công tác quân sự địa phương: Duy trì
nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu theo quy định, tập trung triển khai các
biện pháp bảo vệ giữ vững an ninh chính trị - trật tự xã hội và tăng cường công
tác tuần tra bảo vệ các mục tiêu quan trọng. Tích cực tham gia cùng ban ngành
đoàn thể tấn công trấn áp truy quét tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội nhất là các
khu vực trọng điểm có các đối tượng phức tạp, nghi vấn. Củng cố, kiện toàn Ban
Chỉ huy Quân sự 15 phường, triển khai nhiệm vụ quân sự quốc phòng năm 2013. Tổ
chức Hội nghị sơ kết 5 năm xây dựng và hoạt động khu vực phòng thủ theo Nghị định
số 152/2007/NĐ-CP ngày 10/10/2007 của Chính phủ và tập huấn các văn bản liên
quan đến xây dựng và hoạt động của Khu vực phòng thủ. Mở lớp bồi dưỡng kiến thức
quốc phòng an ninh cho 86 người thuộc đối tượng 4 và đón 80 thanh niên hoàn
thành nghĩa vụ quân sự thường trực đợt 2 năm 2013 trở về địa phương. Tổ chức
thành công Hội trại Tòng quân và hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân nghĩa vụ
quân sự năm 2013 (190/190 thanh niên).
- Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại,
tố cáo: Đã tiếp 210 lượt công dân (trong đó lãnh đạo tiếp 10 lượt), nhận
306 đơn, tồn từ năm 2012 chuyển sang 158 đơn (đã giải quyết 285 đơn, đang giải
quyết 179 đơn); ban hành 05 quyết định giải quyết khiếu nại. Công tác tiếp công
dân, xử lý và giải quyết đơn thư từng bước khắc phục những mặt hạn chế, không để
xảy ra khiếu nại đông người, phức tạp, góp phần an dân, ổn định chính trị, trật
tự xã hội tại địa phương.
- Công tác thanh tra: Thực hiện 05/06 cuộc
thanh tra theo kế hoạch đối với 24 đơn vị (đạt 83,33% theo kế hoạch),
trong đó tập trung vào các lĩnh vực: quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách, tài
sản; xây dựng, sửa chữa công trình; hoạt động công vụ; tiếp công dân, giải quyết
khiếu nại, tố cáo. Tổ chức thanh tra trách nhiệm đối với Chủ tịch Ủy ban nhân
dân 09/15 phường trong việc thực hiện các quy định pháp luật về tiếp công dân,
giải quyết khiếu nại, tố cáo. Qua thanh tra, phần lớn các đơn vị chấp hành khá
tốt các quy định liên quan, tuy nhiên có 02 đơn vị (03 cá nhân) phải kiểm điểm,
xử lý trách nhiệm, góp phần phòng ngừa vi phạm nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả
hoạt động quản lý nhà nước.
- Công tác phòng chống tham nhũng thực hành tiết
kiệm chống lãng phí:
Triển khai thực hiện Chương trình công tác phòng chống
tham nhũng lãng phí năm 2013, hàng quý Ban Chỉ đạo họp đánh giá, đề ra nhiệm vụ
thực hiện các (13) biện pháp cơ bản phòng chống tham nhũng, lãng phí. Đã tổ chức
Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai Chương trình công tác 6
tháng cuối năm 2013 trên 03 lĩnh vực: Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố
cáo; thanh tra và phòng chống tham nhũng, lãng phí. Tăng cường chỉ đạo giải quyết
tố cáo tiêu cực và thanh tra, kiểm tra, giám sát, kịp thời xử lý, chấn chỉnh
các hạn chế, khuyết điểm. Đã kiểm điểm, xử lý 10 cán bộ, công chức, viên chức,
trong đó có 07 công chức, nhân viên, cộng tác viên làm công tác thanh tra xây dựng
có hành vi tham nhũng. Qua đó, nhắc nhở Cấp ủy, Thủ trưởng các đơn vị cần chủ động
trong công tác kiểm tra và chú trọng công tác giáo dục, nhằm nâng cao ý thức chấp
hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức.
- Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật:
Tổ chức thành công đợt lấy ý kiến góp ý cho Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992
(phát hành 57.524 cuốn sách, trong đó có 44.000 cuốn sách Bảng so sánh Hiến
pháp năm 1992 với dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992). Tổ chức 834 cuộc tuyên
truyền về các Luật: Khiếu nại, Tố cáo, Thanh tra, Phòng, chống tham nhũng sửa đổi,
bổ sung, Xử lý vi phạm hành chính, Nghĩa vụ quân sự,... và một số văn bản pháp
luật khác với 53.077 lượt người tham dự. Phát hành trên 24.000 tài liệu tuyên
truyền hỏi đáp về các văn bản luật (trong đó 7.924 tài liệu về công tác phòng
chống tội phạm), treo dựng 4.577 pa nô, áp phích và 167.412 tờ bướm, tờ gấp tóm
tắt các quy định về mũ bảo hiểm, vệ sinh an toàn thực phẩm, an toàn giao thông,
phòng chống buôn bán người... đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động,
các hộ dân. Tổ chức 66 đợt tuyên truyền cổ động vào các dịp lễ lớn và giao quân
NVQS năm 2013. Quận đã phối hợp với Tòa án nhân thành phố và Tòa án nhân dân quận
tổ chức 04 phiên tòa lưu động xét xử 08 vụ án về các tội giết người, cướp giật,
trộm cắp tài sản, tàng trữ mua bán trái phép chất ma túy.... tại địa bàn gây án
và mở 02 phiên tòa giả định về xử lý hình sự đối với tội trốn tránh nghĩa vụ
quân sự. Qua đó, đã tuyên truyền rộng rãi trong tầng lớp nhân dân biết thủ đoạn
của các loại tội phạm; đồng thời, nâng cao ý thức cảnh giác phòng ngừa tội phạm
và nghiêm túc chấp hành pháp luật theo quy định. Ngoài ra, quận đã tổ chức 22
buổi Hội thi tìm hiểu về các Luật Giao thông đường bộ, Vệ sinh an toàn thực phẩm,
Bình đẳng giới, hòa giải viên giỏi với sự tham gia của 1.418 thí sinh và trên
3.100 lượt người tham dự.
- Công tác tổ chức bộ máy, công chức công vụ:
Rà soát quy chế làm việc của các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp để điều
chỉnh, bổ sung phù hợp với các quy định của pháp luật. Ban hành Quy chế tổ chức
và hoạt động của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, thành lập Đội Quản lý trật
tự đô thị trực thuộc Phòng Quản lý đô thị và các Hội đồng định giá tài sản phục
vụ trong Tố tụng hình sự. Ban hành quyết định giao số lượng cán bộ, công chức,
cán bộ không chuyên trách đối với Ủy ban nhân dân 15 phường với số lượng 610
người. Thực hiện giao chỉ tiêu biên chế đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp
và trường học năm học 2013 -2014. Ban hành 444 quyết định nâng bậc lương, phụ cấp
thâm niên vượt khung niên hạn quý I, II, III năm 2013. Xét duyệt danh sách nâng
bậc lương trước niên hạn năm 2012 đối với 151 trường hợp và ban hành 17 quyết định
nâng lương trước niên hạn năm 2012, chuyển loại đối với 26 viên chức ngạch 03
năm.
Công tác giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ
công chức thực hiện đúng quy định, ký hợp đồng lao động 47 trường hợp, chấm dứt
hợp đồng lao động 45 trường hợp, ban hành quyết định nghỉ việc đối với 58 trường
hợp (có 31 trường hợp nghỉ hưu); tuyển dụng 73 trường hợp, bổ nhiệm ngạch
công chức, viên chức 05 trường hợp, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo 34 trường hợp (trong
đó bổ nhiệm lại 29 trường hợp), thông báo nghỉ hưu 34 trường hợp, tiếp nhận,
điều động, thuyên chuyển 55 trường hợp. Cử 05 trường hợp dự thi nâng ngạch
Chuyên viên chính, 04 trường hợp tham dự lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước
ngạch Chuyên viên chính, 15 công chức tham dự các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ
chuyên môn do thành phố tổ chức. Tổ chức 01 lớp Trung cấp Chính trị - Hành
chính tại quận Khóa 2013 -2015 với 81 học viên.
- Công tác thi đua khen thưởng: Tổ chức Hội
nghị Tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2012 và phát động phong trào thi
đua năm 2013, trao 10 cờ thi đua, 06 huy hiệu của Ủy ban nhân dân thành phố và
nhiều tập thể, cá nhân được nhận bằng khen của thành phố, được công nhận tập thể
lao động xuất sắc, chiến sĩ Thi đua thành phố. Tại Hội nghị này, Quận đã khen
thưởng 17 tập thể và 82 cá nhân có thành tích hoàn thành nhiệm vụ, 459 cá nhân
đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở và công nhận 94 tập thể đạt danh hiệu Lao
động tiên tiến năm 2012.
Ngoài ra, Quận đã ban hành 17 Quyết định khen thưởng
chuyên đề cho 206 tập thể và 275 cá nhân, 13 Quyết định khen thưởng đột xuất đối
với 24 cá nhân có thành tích trong Phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc
và đấu tranh phòng chống tội phạm.
Tổ chức tổng kết công tác thi đua Cụm thi đua II khối
quận, huyện thành phố năm 2012. Ban hành Chỉ thị về tổ chức thực hiện phong
trào thi đua yêu nước, văn bản hướng dẫn về việc đăng ký danh hiệu thi đua năm
2013. Tổ chức kỷ niệm 65 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra lời kêu gọi Thi đua
ái quốc - Ngày truyền thống thi đua yêu nước (11/6/1948 - 11/6/2013) và tuyên
dương gương điển hình tiên tiến giai đoạn 2011 - 2013, tham gia hoạt động giao
lưu văn nghệ, thể dục thể thao do Cụm thi đua II thành phố tổ chức và triển
khai Quyết định số 740/QĐ-UBND ngày 11 tháng 7 năm 2013 về ban hành quy ước và
phụ lục thang điểm thi đua năm 2013 đến các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân
15 phường.
- Công tác tôn giáo, dân tộc: Tiếp tục triển
khai, quán triệt các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về
tôn giáo đến các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị từ quận đến cơ sở,
các tổ chức tôn giáo, chức sắc, chức việc. Tổ chức thăm viếng, tặng quà đối với
các cơ sở tôn giáo nhân các ngày lễ. Tình hình hoạt động nghi thức lễ, tết tại
nơi thờ tự các cơ sở tôn giáo được chuẩn bị chu đáo, thực hiện tôn nghiêm, đảm
bảo an ninh trật tự tại địa phương.
Phối hợp với Ban Dân tộc thành phố tổ chức thăm và
tặng quà cho các hộ gia đình đồng bào dân tộc (Chăm, Hoa, Khme) có hoàn cảnh
khó khăn với tổng kinh phí là 11.300.000 đồng. Ngoài ra, Quận đã tặng 30 phần
quà với trị giá 36 triệu đồng và 15 phường tổ chức trao 93 phần quà với trị giá
trên 41.000.000 đồng cho các hộ người dân tộc. Bên cạnh đó, Quận đã tổ chức tốt
các hoạt động vui chơi, thể dục thể thao,văn nghệ,... trợ giúp pháp lý miễn phí
cho đồng bào dân tộc và trao tặng học bổng Nguyễn Hữu Thọ cho các học sinh
nghèo hiếu học người dân tộc. Nhân Lễ Ramadan, đã trao tặng 09 phần quà
(400.000 đồng/phần) cho bà con dân tộc Chăm tại phường 12 và phường 15. Cùng với
Ban Dân tộc thành phố tổ chức họp mặt và trao tặng 109 phần quà cho bà con dân tộc
thiểu số có hoàn cảnh khó khăn và Thánh đường người Chăm.
- Công tác cải cách hành chính:
Xây dựng và triển khai các Kế hoạch: công tác cải
cách hành chính; kiểm soát thủ tục hành chính năm 2013, áp dụng, duy trì và cải
tiến hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001:2008 tại Ủy ban nhân dân quận và Ủy ban nhân dân 15 phường (giai đoạn 2013
- 2016); tổ chức Hội thi “Cán bộ công chức trẻ với cải cách hành chính”
năm 2013; xây dựng quy ước, phụ lục thang điểm thi đua công tác cải cách hành
chính năm 2013. Khảo sát, xây dựng cơ sở dữ liệu thực hiện Đề án số hóa công
tác quản lý địa bàn dân cư đối với các phòng ban liên quan và Ủy ban nhân dân
15 phường. Tiếp tục thực hiện, cải tiến “Mô hình liên thông về Đăng ký khai
sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi; đăng ký
khai tử, xóa đăng ký thường trú” và vận hành Hệ thống Quản lý chất lượng
theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 . Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn thực hiện
cơ chế “một cửa” và áp dụng hệ thống Quản lý chất lượng ở cấp quận và cấp phường
đạt 100%, mức độ hài lòng của người dân đối với Bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ ở
cấp quận và cấp phường đều đạt trên 95%. Tích cực tham gia Hệ thống đối thoại
Doanh nghiệp với Chính quyền Thành phố, duy trì lịch đối thoại trực tiếp với
doanh nghiệp. Tiếp nhận qua hộp thư điện tử và chuyển cơ quan chức năng giải
quyết kịp thời 17 lượt yêu cầu, kiến nghị của công dân, tổ chức, nhằm góp phần
thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà
nước. Tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước
theo tinh thần Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ.
Hoàn tất công tác khảo sát, rà soát việc thực hiện thủ tục hành chính kết hợp
đánh giá nội bộ việc thực hiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN
ISO 9001:2008 tại Ủy ban nhân dân quận và Ủy ban nhân dân 15 phường. Phối hợp với
Sở Thông tin và Truyền thông khảo sát, đổi mới giao diện và nâng cấp các tiện
ích của Cổng Thông tin và giao tiếp điện tử quận. Tiếp tục rà soát quy chế tổ
chức hoạt động của các cơ quan, đơn vị để bổ sung các nội dung của quy chế gắn
với xây dựng Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, viên chức của các
Cơ quan chuyên môn và đơn vị sự nghiệp thuộc quận hoàn thành trong năm 2013
theo chỉ đạo của thành phố.
Tình hình an ninh chính trị - trật tự xã hội
trên địa bàn được giữ vững, lực lượng Công an, Quân sự đã chủ động phối hợp duy
trì nghiêm chế độ trực ban, trực chiến theo quy định, tăng cường công tác tuần
tra, kiểm soát địa bàn. Công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân
tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tiếp tục thực hiện thường
xuyên. Triển khai có hiệu quả đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm,
góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn giao thông trên địa bàn nhất
là trong dịp Tết Nguyên đán, bảo vệ các ngày lễ lớn và sự kiện chính trị - văn
hóa.. Số vụ cháy và số vụ tai nạn giao thông giảm so với cùng kỳ, không xảy ra
ùn tắc giao thông, không phát sinh các tụ điểm phức tạp về đua xe, tụ tập cổ
vũ, gây rối trật tự công cộng. Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật từng
bước được nâng cao cả về chất và lượng, chủ động phối hợp với các ngành chức
năng thành phố tổ chức các lớp tập huấn văn bản pháp luật mới cho cán bộ, công
chức, viên chức để kịp thời cập nhật, nắm vững kiến thức pháp lý và áp dụng
pháp luật đạt hiệu quả. Chất lượng công tác tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý
đơn được nâng cao, giải quyết khiếu nại, tố cáo và dân nguyện đi vào nề nếp,
không để xảy ra tình trạng khiếu kiện đông người, phức tạp, góp phần ổn định
chính trị, trật tự xã hội tại địa phương. Công tác cải cách hành chính tiếp tục
được quan tâm, lãnh đạo thực hiện tốt, không ngừng kiện toàn tổ chức bộ máy nêu
cao tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân, đảm bảo thời gian nhận và trả hồ sơ
cho dân theo quy định. Thực hiện đúng các quy định về tuyển dụng, bố trí cán bộ
và chăm lo đầy đủ chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức của Quận.
Tuy nhiên, số vụ phạm pháp hình sự tăng so với
cùng kỳ (tăng 21 vụ), tỷ lệ khám phá án hình sự chưa đạt so với chỉ tiêu đề ra;
Tình hình trật tự lề đường tuy có chuyển biến nhưng có lúc, có nơi còn diễn ra
vi phạm với tính chất phức tạp (tuyến Trường Sa - Phường 2). Luật xử lý vi phạm
hành chính đã có hiệu lực thi hành nhưng chưa có văn bản hướng dẫn của các cấp
thẩm quyền đã phần nào ảnh hưởng đến công tác xử lý các đối tượng vi phạm của
cơ quan chức năng.
II-
CÔNG TÁC TRỌNG TÂM 3 THÁNG CUỐI NĂM 2013:
Trong bối cảnh kinh tế Thành phố và Quận tiếp tục đối
mặt với nhiều khó khăn, thách thức, để hoàn thành tốt các mục tiêu phát triển
kinh tế - xã hội đã đề ra, nhiệm vụ trong 03 tháng cuối năm 2013 rất nặng nề,
đòi hỏi các ban ngành, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường phải nắm chắc tình
hình để chủ động ứng phó trước những diễn biến phức tạp của thị trường; thực hiện
có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội và giữ vững ổn định chính trị trên địa
bàn và tập trung hoàn thành tốt các nội dung công tác trọng tâm sau:
1. Kinh tế:
Thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TU ngày 21/8/2013 của
Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh về tăng cường lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ tài
chính - ngân sách những tháng cuối năm 2013, theo đó tiếp tục phấn đấu hoàn
thành các chỉ tiêu pháp lệnh thu ngân sách nhà nước năm 2013. Trong đó, rà soát
nắm chắc đối tượng, nguồn thu ngân sách, tập trung thu ở các lĩnh vực ngành nghề
có khả năng tăng thu để bù đắp các phần giảm do thực hiện chính sách miễn, giảm,
giản thời hạn nộp thuế do thay đổi chính sách thuế thu nhập cá nhân và tần suất
kê khai thuế giá trị gia tăng. Đồng thời tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc kê
khai thuế, quyết toán thuế, bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản
thuế, phí lệ phí và thu khác ngân sách. Tăng cường công tác đôn đốc xử lý nợ
thuế đọng.
Thực hiện chủ trương tiết kiệm thêm 10% dự toán chi
thường xuyên còn lại của năm 2013; tiết kiệm tối thiểu 20% chi phí điện, nước,
điện thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu theo chỉ đạo tại Nghị quyết số 60/NQ-CP
ngày 10/5/2013 của Chính phủ và Công văn số 6684/BTC-NSNN ngày 27/5/2013 của Bộ
Tài chính.
Tiếp tục triển khai thực hiện các Nghị Quyết số
01/NQ-CP và số 02/NQ-CP ngày 07/1/2013 của Chính phủ, Quyết định số
1553/QĐ-UBND ngày 01/4/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố. Trong đó, tập trung
thực hiện kết nối giữa ngân hàng và công ty xây dựng, kinh doanh nhà ở với người
có nhu cầu để giải quyết tháo gỡ khó khăn trong lĩnh vực bất động sản; tiếp tục
tổ chức các hoạt động tiếp xúc, đối thoại doanh nghiệp và kịp thời thông tin,
giải đáp các vướng mắc, hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, hướng dẫn doanh
nghiệp thực hiện các chính sách mới có liên quan và tiếp tục kết nối với ngân
hàng để giải quyết nhu cầu về vốn. Thực hiện tốt việc miễn giảm, gia hạn thời hạn
nộp thuế và các khoản thu khác cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh đảm bảo đúng đối
tượng và công khai, minh bạch.
- Triển khai chương trình, mục tiêu quốc gia về sử
dụng tiết kiệm điện góp phần bảo đảm cung cấp điện ổn định, an toàn, đầy đủ cho
sản xuất kinh doanh và nhu cầu tiêu dùng của nhân dân.
- Đẩy mạnh thực hiện chương trình bình ổn thị trường
trên địa bàn quận năm 2013 và Tết Giáp Ngọ năm 2014 gắn với kế hoạch thực hiện
chương trình hành động của thành phố về cuộc vận động “Người Việt Nam ưu
tiên dùng hàng Việt Nam”. Trong đó tập trung thực hiện thành công tháng
khuyến mại giảm giá năm 2013 và chuẩn bị công tác tổ chức Hội chợ mừng Xuân
Giáp Ngọ năm 2014.
- Triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình hỗ
trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế trên địa
bàn quận giai đoạn 2011 - 2015. Tăng cường thực hiện các Kế hoạch: sắp xếp,
chuyển đổi các điểm kinh doanh tự phát trên địa bàn theo hướng văn minh thương
nghiệp (phấn đấu từ nay đến cuối năm giảm 30% số điểm kinh doanh tự phát lấn
chiếm); Kiểm tra việc chấp hành pháp luật sau đăng ký kinh doanh của doanh
nghiệp.
Tập trung kiểm tra, kiểm soát thị trường, xử lý
nghiêm các hành vi vi phạm về giá, gian lận thương mại, kinh doanh hàng cấm, đầu
cơ buôn lậu hàng giả, hàng kém chất lượng... Kiên quyết xử lý, tịch thu các trường
hợp kinh doanh gia súc, gia cầm, sản phẩm từ gia cầm, thịt các loại không rõ
nguồn gốc, không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.
2. Xây dựng cơ bản - Quản lý
đô thị - Tài nguyên và Môi trường:
Khởi công xây dựng Trung tâm Bồi dưỡng chính
trị và sửa chữa, cải tạo mở rộng trường Tiểu học Đông Ba. Hoàn thành đưa
vào sử dụng công trình cải tạo Phòng Y tế. Đẩy nhanh tiến độ thi công
xây dựng mới trường Tiểu học Sông Lô. Hoàn tất thiết kế cơ sở các dự án
xây dựng: trường Mầm non Sơn Ca liên phường 13, 14; trụ sở Ủy ban nhân dân quận;
trường THCS Trần Huy Liệu; nhà làm việc và các phòng chức năng thuộc Công an quận;
phân hiệu 1 trường Mầm non Sơn Ca 1; trụ sở Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa
cháy quận.
Hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt
bằng các dự án sau: cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt; trụ sở Chi cục
Thuế. Đẩy nhanh tiến độ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự
án sau: xây dựng mở rộng và sửa chữa nâng cấp trường Tiểu học Cao Bá Quát; cải
tạo hệ thống thoát nước khu vực kênh Bao Ngạn cũ; trụ sở Phòng Cảnh sát Phòng
cháy và chữa cháy quận; trụ sở Ủy ban nhân dân phường 13; giải tỏa nhà đầu hẻm
số 41 Phan Đình Phùng. Hoàn tất thủ tục quyết toán và nhận tiếp nhận bàn giao
các hạng mục công trình thuộc dự án Nâng cấp đô thị (thành phần số 2) tại 09
khu trên địa bàn 07 phường (1, 3, 7, 8, 9, 12, 13) để đưa vào sử dụng.
Kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố giao Sở Tài
nguyên và Môi trường tham mưu giải quyết các vướng mắc liên quan đến phần diện
tích chồng lấn ranh giải tỏa của 02 dự án khu dân cư Rạch Miễu và Miếu Nổi để hỗ
trợ Quận triển khai thực hiện dự án xây dựng trường học tại khu vực Rạch Miễu.
Tiếp tục thực hiện bán nhà và chuyển nhượng quyền sử
dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất các cơ sở nhà đất do Quận quản lý theo phương
án xử lý tổng thể nhà, đất đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt. Hoàn tất
hồ sơ và thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng một số thửa đất còn lại sau giải
tỏa của các dự án và đất công bị chiếm dụng.
Hoàn thành lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020
và kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015. Hoàn thiện sổ bộ địa chính và
hoàn tất việc xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất đai. Duy trì công tác thống
kê, kiểm kê và thường xuyên cập nhật biến động đất đai; tăng cường kiểm tra, quản
lý các tổ chức, đơn vị được Nhà nước giao đất, cho thuê đất khi có vi phạm. Quản
lý và sử dụng tốt hồ sơ địa chính theo quy định; đẩy mạnh áp dụng công nghệ
thông tin địa lý (GIS) vào công tác quy hoạch, quản lý đô thị và quản lý đất
đai trên địa bàn.
Duy trì việc vận động di dời các ngôi mộ nằm xen kẽ
trên địa bàn dân cư. Thực hiện tốt việc thu phí vệ sinh và phí bảo vệ môi trường
đối với chất thải rắn thông thường, quản lý tốt việc chuyển đổi phương tiện và
thời gian thu gom rác của các Tổ rác dân lập. Tiếp tục thực hiện thí điểm mô
hình vận động người dân tham gia giữ gìn, duy trì cây xanh đường phố, mảng xanh
vỉa hè và vườn hoa trong khu dân cư; nhân rộng mô hình vận động doanh nghiệp
phát triển mảng xanh, cây xanh trước cơ quan, đồng thời tự duy tu, bảo dưỡng mảng
xanh.
Tiếp tục thực hiện Chương trình giảm ngập nước giai
đoạn 2011 - 2015, tập trung giải quyết chống ngập tại khu vực rạch Cầu Cụt (phường
1, 2); đường Cao Thắng (phường 17) và đường Cầm Bá Thước (phường 7).
Tiếp tục thực hiện Chương trình giảm ô nhiễm môi
trường giai đoạn 2011 - 2015; xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình phân loại
chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn giai đoạn 2013-2015.
3. Văn hóa - Xã hội:
- Tiếp tục đổi mới phương pháp giảng dạy, đầu tư
trang bị phương tiện dạy học theo các chương trình tập trung của thành phố, đặc
biệt là đối với các Đề án “Phổ cập và nâng cao năng lực sử dụng tiếng Anh cho học
sinh phổ thông và chuyên nghiệp” và “Phổ cập mầm non cho trẻ 5 tuổi” và nâng
cao chất lượng và trình độ chuyên môn cho đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý
giáo dục.
- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện phong trào “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, tổ chức phúc tra, kiểm tra các
danh hiệu văn hóa năm 2013; thực hiện kế hoạch xây dựng tuyến đường điểm, kênh
Nhiêu Lộc - Thị Nghè “Xanh-Sạch-Đẹp”. Tập trung thực hiện Chỉ thị
13/2012/CT-UBND ngày 25/4/2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tăng cường quản
lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ phát sinh tệ nạn xã hội.
- Tổ chức kỷ niệm các ngày Lễ lớn trong năm; Tổng kết
Đại hội Thể dục Thể thao quận Phú Nhuận lần VII và kiểm tra hoạt động các cơ sở
thể dục thể thao (công lập và ngoài công lập). Triển khai dạy các môn thể thao
miễn phí cho các trường học trong năm học 2013-2014. Tiến hành khảo sát, lắp đặt
dụng cụ tập luyện thể dục thể thao ngoài trời tại cụm dân cư.
- Tiếp tục rà soát, điều chỉnh quy trình khám chữa
bệnh phù hợp và thuận tiện cho nhân dân; thanh kiểm tra các cơ sở hành nghề y
dược; quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm và tăng cường công tác thanh tra, không
để xảy ra ngộ độc thực phẩm tập thể theo chỉ đạo của Thành phố. Tăng cường công
tác phòng chống các loại dịch bệnh, vệ sinh học đường, tăng cường tuyên truyền,
kiểm tra, giám sát, kịp thời điều tra dịch tễ, xử lý môi trường không để lây
lan ra cộng đồng. Thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 07/2013/CT-UBND ngày 17/4/2013
của Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường các biện pháp, phòng chống dịch cúm
gia cầm.
- Tổ chức chương trình đi bộ đồng hành “Vì người
nghèo” gây Quỹ xã hội quận năm 2013 nhằm chăm lo cho các đối tượng khó khăn, người
già neo đơn và các hoạt động trợ giúp xã hội khác. Thực hiện Kế hoạch Đào tạo
nghề - giải quyết việc làm cho bộ đội xuất ngũ, người nghèo và người dân tộc. Tổ
chức sơ kết nửa giai đoạn 2011-2015 trong thực hiện Nghị quyết liên tịch số
01/2008/NQLT-BLĐTBXH-BCA-BVHTTDL-UBTƯMTTQVN ngày 28/8/2008 về xây dựng Phường
lành mạnh không có tệ ma túy, mại dâm. Tổ chức diễn đàn “Lắng nghe trẻ em nói”;
Tăng cường đốc thu các đơn vị nợ bảo hiểm xã hội.
4. Nội chính:
- Thực hiện diễn tập phương án xử lý các tình huống
phức tạp về an ninh trật tự kết hợp với diễn tập phòng thủ năm 2013 (DT-13), Sơ
kết 03 năm thực hiện Kết luận 86/TW ngày 05 tháng 11 năm 2010 của Bộ Chính trị
về “Tăng cường sự lãnh đạo đảm bảo an ninh quốc gia trong tình hình mới”
và triển khai Kế hoạch thực hiện cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm đảm bảo trật
tự an toàn xã hội trong dịp lễ, tết cuối năm 2013.
- Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 69 năm ngày thành lập
Quân đội nhân dân Việt Nam - 24 năm ngày Hội Quốc phòng toàn dân và 68 năm ngày
truyền thống Quân khu 7.
- Tiếp tục thực hiện các Kế hoạch: Chuyển đổi vị
trí công tác công chức, viên chức và Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức
giai đoạn 2013 - 2015. Xây dựng Quy chế kiểm tra, thanh tra công vụ, kiểm soát
công việc nội bộ của các cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân 15 và triển khai
thực hiện kê khai tài sản năm 2013.
- Tiếp tục thực hiện các Chương trình: Đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ, công chức quận Phú Nhuận giai đoạn 2011 - 2015; Cải cách hành
chính trên địa bàn quận giai đoạn 2011 - 2020 và Kế hoạch cải cách hành chính gắn
với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị giai đoạn 2010-2015.
- Tổ chức Hội nghị sơ kết công tác cải cách hành
chính gắn với xây dựng mô hình chính quyền đô thị từ năm 2011 đến 2013. Triển
khai Kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính đến các cơ quan, đơn vị, Ủy
ban nhân dân 15 phường và đánh giá công tác thi đua năm 2013./.
|
Nơi nhận:
- TT/UBND TP (CT);
- VP/UBND TP (CVP; P.TH-KH);
- Các Sở KHĐT, TC thành phố;
- TT/QU (BT, PBT-TT);
- Các Ban Đảng Quận ủy;
- Thành viên UBND quận;
- UBMTTQVN và các tổ chức đoàn thể quận;
- Các cơ quan, đơn vị thuộc quận;
- UBND 15 phường;
- VP/QU. VP/UBND quận (CVP và các PVP);
- Lưu: VT. TH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Công Nghĩa
|