|
UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH SƠN LA
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 07/CT-UBND
|
Sơn La, ngày 26 tháng 4 năm 2016
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG
CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM AN TOÀN THỰC PHẨM NÔNG LÂM THỦY SẢN TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH SƠN LA
Thời gian qua, công tác bảo đảm an toàn thực
phẩm (ATTP) trong sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản trên địa bàn tỉnh đã
được các cấp, ngành, địa phương quan tâm chỉ đạo và đã có sự chuyển biến tích
cực; ý thức trách nhiệm của các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm
thủy sản về bảo đảm ATTP đối với cộng đồng xã hội được nâng lên. Nhiều mô hình
áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến (VietGAP, HACCP, GMP...),
mô hình chuỗi sản xuất, cung ứng thực phẩm nông sản đang được xây dựng và nhân
rộng, ATTP nông lâm thủy sản đang từng bước được cải thiện.
Tuy nhiên, công tác bảo đảm ATTP nông lâm thủy
sản đang gặp nhiều thách thức như: Một số cơ quan, đơn vị, một số bộ phận cán
bộ, đảng viên và người dân nhận thức chưa đầy đủ về hiểm họa từ việc mất ATTP
việc sử dụng tùy tiện thuốc bảo vệ thực vật, sử dụng chất cấm trong chăn nuôi;
lạm dụng hóa chất, phụ gia thực phẩm trong sơ chế, chế biến thực phẩm nông lâm
thủy sản vẫn còn diễn ra; thực phẩm nông lâm thủy sản không rõ nguồn gốc, kém
chất lượng vẫn lưu thông trên thị trường, tiềm ẩn nguy cơ gây mất ATTP cho cộng
đồng.
Những khó khăn, hạn chế nêu trên một phần là do
công tác tuyên tuyền, phổ biến các văn bản pháp luật, các quy định của Nhà nước
về ATTP nông lâm thủy sản chưa sâu rộng; sự phối hợp giữa các cấp, các ngành và
các địa phương trong công tác kiểm tra, giám sát chất lượng, ATTP nông lâm thủy
sản chưa chặt chẽ, chưa đồng bộ, kịp thời; ở một số địa phương, đơn vị chưa
được chú trọng; công tác thanh tra, kiểm tra giám phát hiện xử lý vi phạm về
ATTP nông lâm thủy sản có nơi còn thiếu kiên quyết; chưa truy xuất đến cùng
nguồn gốc thực phẩm vi phạm để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Để tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác bảo
đảm ATTP nông lâm thủy sản trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám
đốc các sở: Nông nghiệp và PTNT, Y tế, Công thương, Công an tỉnh, Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Sơn La, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố;
Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan theo chức năng, nhiệm vụ, khẩn trương
triển khai thực hiện tốt các nội dung sau:
1. Đẩy mạnh
các hoạt động tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về quản lý chất
lượng vật tư nông nghiệp và ATTP nông lâm thủy sản; chú trọng việc tuyên truyền, phổ
biến Luật ATTP, Luật Xử lý vi phạm hành chính và các Nghị định xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực Nông nghiệp và PTNT, Nghị định số 178/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính
về ATTP và truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều
190, 191, 317 Bộ Luật hình sự năm 2015 (có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm
2016); tập huấn kiến thức ATTP, hướng
dẫn các quy trình sản xuất nông nghiệp tốt VietGAP, sử dụng vật tư nông nghiệp đúng quy định cho người sản xuất, trong đó tập trung cao cho tuyên
truyền tác hại của việc sử dụng chất cấm trong trồng trọt, chăn nuôi, sơ chế, chế biến, kinh doanh
nông lâm thủy sản...
2. Yêu cầu các ngành, UBND các huyện, thành phố:
a) Sở Nông nghiệp và PTNT
- Làm
tốt công tác thống kê, thanh
tra, kiểm tra, đánh giá xếp loại và kiểm tra định kỳ, đột xuất đối với cơ sở
sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp và sản phẩm nông lâm thủy sản theo quy định
tại Thông tư số 45/2014/TT-BNNPTNT, Thông tư số 51/2014/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp
và PTNT.
- Tập trung kiểm tra,
giám sát các cơ sở sản xuất, kinh doanh
thực phẩm nông, lâm, thủy
sản có nguy cơ cao gây mất ATTP ảnh hưởng đến sức khỏe con người, đặc biệt là việc sử dụng chất
cấm, lạm dụng hóa chất, kháng sinh trong chăn nuôi gia súc, gia cầm, thủy sản; sử dụng thuốc bảo vệ thực vật không
theo 4 đúng, không thu gom, xử lý vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật trong trồng trọt; phát hiện và xử lý nghiêm
các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
- Tăng tần suất kiểm tra đối với cơ sở xếp loại C;
kiên quyết xử lý theo quy định của pháp luật đối với cơ sở xếp loại C nếu không có các biện pháp khắc phục; tăng cường
thanh tra, kiểm tra đột xuất đối với các tổ chức, cá
nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm
thủy sản và vật tư nông nghiệp trên
địa bàn tỉnh. Công khai kết quả kiểm tra,
xếp loại theo quy định.
- Hướng dẫn các địa
phương xây dựng và phát triển nhân rộng các mô hình chuỗi sản xuất, cung ứng
thực phẩm nông lâm thủy sản an toàn áp dụng quy trình sản xuất nông nghiệp tốt
VietGAP, hình thành hệ thống cửa hàng kinh doanh phân phối thực phẩm nông, lâm,
thủy sản an toàn có xác nhận, cung cấp cho người tiêu dùng; xây dựng khu giết
mổ gia súc, gia cầm tập trung bảo đảm ATTP và vệ sinh thú y phù hợp với thực tế
cơ sở;
b) Sở Công thương
Chỉ đạo
lực lượng quản lý thị trường chủ trì,
phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra,
kiểm soát hoạt động buôn lậu, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng kém chất lượng
và gian lận thương mại trong lĩnh vực nông nghiệp; tập trung kiểm tra, kiểm
soát hoạt động sản xuất, kinh doanh phân bón vô cơ và vật tư nông nghiệp lưu thông trên thị trường; phát hiện và xử lý nghiêm đối với các trường
hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.
c) Sở
Y tế
- Yêu
cầu các bếp ăn tập thể, nhà hàng dịch vụ ăn uống thuộc thẩm quyền quản lý phải
nhập nguyên liệu thực phẩm nông lâm thủy sản từ các cơ sở, doanh nghiệp đã được
cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP hoặc xác nhận sản phẩm an toàn.
- Quản
lý, kiểm tra, giám sát chặt chẽ đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh phụ gia
thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm trên địa bàn tỉnh.
- Phối
hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT cảnh báo nguy cơ, truy xuất nguồn gốc thực phẩm
nông lâm thủy sản không bảo đảm ATTP; xử lý sự cố mất ATTP nông lâm thủy sản (nếu
có).
d) Công an tỉnh
Tăng cường công tác trinh sát, điều tra, phối hợp
với các ngành, đơn vị chức năng để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các tổ
chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, vận chuyển chất cấm trong chăn nuôi, trồng
trọt, nuôi trồng thủy sản, vật tư nông nghiệp kém chất lượng, nhập lậu, không rõ nguồn gốc
và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
đ) Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
- Chỉ
đạo các phòng chức năng, UBND xã, phường, thị trấn phối hợp với các cơ quan chuyên
môn của Sở Nông nghiệp và PTNT triển khai công tác thống kê, thanh tra, kiểm
tra điều kiện bảo đảm ATTP trong sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp và
thực phẩm nông lâm thủy sản theo Thông
tư số 45/2014/TT-BNNPTNT và Thông tư số 51/2014/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và
PTNT.
- Hỗ
trợ xây dựng mô hình chuỗi sản xuất, cung ứng thực phẩm nông lâm thủy sản an toàn
áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến VietGAP, HACCP, ISO...; hình thành
hệ thống cửa hàng phân phối rau, quả, thịt, thủy sản... an toàn có xác nhận; cải
tạo các chợ nông sản thực phẩm truyền thống thành chợ nông sản an toàn; xây dựng
khu giết mổ gia súc, gia cầm tập trung bảo đảm ATTP và vệ sinh thú y, phù hợp
với thực tế cơ sở.
- Đẩy mạnh việc hướng
dẫn các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản hàng hóa trên
địa bàn đăng ký kinh doanh hoặc chứng nhận đầu tư, chứng nhận kinh tế trang
trại theo quy định, làm cơ sở để quản lý, kiểm tra giám sát việc tuân thủ các
quy định của pháp luật về bảo đảm ATTP cung cấp cho người tiêu dùng.
3. Xử
lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về điều kiện sản xuất, kinh
doanh, chất lượng vật tư nông nghiệp và ATTP nông lâm thủy sản theo các quy định của pháp luật,
trong đó chú trọng các nội dung sau:
- Truy xuất nguồn gốc, xử lý tận gốc lô hàng, sản phẩm không đảm bảo chất
lượng vật tư nông nghiệp và ATTP nông lâm thủy sản.
- Thông tin rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng loại sản
phẩm, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh có vi phạm.
- Kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền thu hồi giấy
phép đăng ký kinh doanh của các tổ chức tái phạm.
- Chuyển hồ sơ các vụ việc vi phạm có tính chất và mức độ nghiêm trọng
cho cơ quan Công an để xử lý nghiêm theo pháp luật.
4. Thủ
trưởng các sở, ngành, đơn vị: Tăng cường kiểm tra trách nhiệm thực thi công vụ của
cán bộ, công chức, viên chức trực thuộc đơn vị; xử lý nghiêm theo pháp luật đối
với cán bộ, công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn có hành vi bao che, dung túng, thông
đồng, bảo kê cho các sai phạm về ATTP.
5. Báo
Sơn La, Đài Phát thanh truyền hình tỉnh chủ động phối hợp với Sở Nông
nghiệp và PTNT, Sở Công thương xây dựng chương trình, giành thời lượng thỏa đáng, xây dựng chuyên mục thông tin tuyên truyền các quy định của nhà
nước trong sản xuất, kinh doanh và sử dụng vật tư nông nghiệp,
ATTP nông lâm thủy sản, nhất là tác hại của việc sử dụng chất cấm trong chăn
nuôi, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trong trồng trọt, sử dụng hóa chất, kháng sinh trong
nuôi trồng thủy sản không đúng quy trình gây ảnh hưởng đến chất lượng
sản phẩm, sức khỏe người sản xuất và người tiêu dùng. Thực hiện việc tiếp nhận
thông tin (khi có đề nghị của các cơ quan quản lý chuyên ngành) và công khai
kết quả xếp loại, kết quả kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp,
ATTP nông lâm thủy sản kịp thời, đúng quy định.
6. Đề
nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh
Sơn La, Hội nông dân tỉnh, các đoàn
thể chính trị - xã hội: Xây dựng chương trình,
kế hoạch vận động, giáo dục đoàn viên,
hội viên và phát động các phong trào bảo đảm ATTP gắn với cuộc vận động xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân
cư, xây
dựng Nông thôn mới. Thúc đẩy hình
thành nét văn hóa, lối sống văn minh, ý thức
trách nhiệm với cộng đồng và bản thân, từ đó đề cao ý thức trách nhiệm trong sản xuất, chế biến, kinh doanh, tiêu dùng thực phẩm nông lâm thủy
sản an toàn trong cộng đồng. Động viên toàn dân tham gia công tác giám sát hoạt động sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp và thực
phẩm nông lâm thủy sản trong cộng
đồng, tích cực đấu tranh với các hành vi sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp giả, kém chất lượng, các sản phẩm nông lâm thủy sản mất ATTP trên địa bàn.
Giao Sở Nông nghiệp và PTNT thường xuyên đôn đốc, triển khai, thực hiện tốt
các nội dung chỉ đạo nêu trên, định kỳ 06 tháng
và hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về
UBND tỉnh theo quy định./.
|
Nơi
nhận:
- TT Tỉnh uỷ
(b/c) ;
- TT HĐND tỉnh (b/c);
- TT UBND tỉnh;
- Các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố
Sơn La;
- Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh;
- LưuVT, Mạnh KTN, 68 bản.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lò Minh Hùng
|