|
BỘ
Y TẾ
-----
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
839/BC-BYT
|
Hà
Nội, ngày 20 tháng 8 năm 2008
|
BÁO CÁO
CÔNG TÁC Y TẾ THÁNG 8 NĂM 2008
(từ ngày 21/7/2008 đến 20/8/2008)
Kính gửi: Văn phòng Chính phủ
I. TÌNH HÌNH CÔNG TÁC Y TẾ THÁNG 8 NĂM 2008
A.
CÔNG TÁC Y TẾ DỰ PHÒNG (từ ngày 21/7/2008 đến ngày 20/8/2008)
1. Tình hình dịch
bệnh
1.1. Viêm phổi do
vi rút (Cúm A H5N1): Trong tháng không ghi nhận trường hợp mắc mới; tổng số mắc/chết
từ đầu năm đến nay trên cả nước là 5/5. Tích luỹ cả nước tính từ trường hợp mắc
đầu tiên (tháng 12/2003) đến nay là 106 trường hợp mắc, 52 trường hợp chết tại
36 tỉnh/thành phố.
1.2. Tiêu chảy cấp: Trong tháng ghi nhận 390 trường
hợp mắc mới, trong đó xét nghiệm bổ sung trong tháng và tháng trước 73 trường hợp
dương tính với phẩy khuẩn tả, không có tử vong. Tích luỹ số mắc/chết trên cả nước
từ đầu năm đến nay là 4.533/0, tích lũy số dương tính với phẩy khuẩn tả là
722trường hợp.
1.3. Thương hàn
(A01): Trong tháng có 7 địa phương ghi nhận với tổng số mắc/chếtlà 75/0. tích luỹ số mắc/chết trên cả nước từ đầu
năm đến nay là 519/0. So với cùng kỳ năm2007 (584/0), số mắc giảm 11,1%, không
có tử vong.
1.4. Viêm não vi rút (A83-A89): Trong tháng có 22 địa
phương ghi nhận với tổng số mắc/chết là 102/5. Tích luỹ số mắc/chết trên cả nước
từ đầu năm đến nay là 510/8. so với
cùng kỳ năm 2007 (738/12), số mắc
giảm 31%, số tử vong giảm 04 trường hợp.
1.5. Sốt xuất huyết
(A90): Trong tháng có 39 địa phương ghi nhận với tổng số mắc/chết là 13.976/9.
Tích luỹ số mắc/chết trên cả nước từ đầu năm đến nay là 36.894/33. so với cùng kỳ năm 2007 (48.700/47), số
mắc giảm 24%, số tử vong giảm 30%.
1.6. Viêm gan Vi
rút (B15-B19): Trong tháng có 60 địa phương ghi nhận với tổng số mắc/chết là 899/0. Tích luỹ số mắc/chết trên cả nước
từ đầu năm đến nay là 3.977/2. So với cùng kỳ năm 2007 (4.396/1), số mắc giảm
9%, số chết tăng 01 trường hợp.
1.7. Viêm màng não
do não mô cầu (A39.0): Trong tháng có 12 địa phương ghi nhận với tổng số mắc/chết là 31/2. Tích luỹ số mắc/vong
trên cả nước từ đầu năm đến nay là 320/2. so
với cùng kỳ năm 2007 (269/1), số mắc tăng 19%, số tử vong tăng 01 trường hợp.
1.8. Dịch hạch
(A20): Trong tháng không ghi nhận trường hợp nào. Tích luỹ số mắc/chết trên cả
nước từ đầu năm đến nay là 0/0.
2. Hoạt động Y tế
dự phòng
Tổ chức Hội nghị
sơ kết 6 tháng phòng chống dịch sốt xuất huyết tại các tỉnh miền Nam; Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm công tác tiêm chủng mở rộng tại thành phố Hồ Chí Minh; Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm công tác phòng chống dịch tại Nam Định.
Đã tích cực chỉ đạo công tác phòng chống dịch tiêu chảy cấp, dịch chân tay miệng
và phòng chống dịch tại các tỉnh sau lũ lụt. Cấp hóa chất, thuốc men chống dịch
cho các đơn vị, địa phương sẵn sàng chống dịch trong mùa bão lụt. Tăng cường chỉ
đạo dịch y tế biên giới, giám sát thực phẩm nhập khẩu, đặc biệt thực phẩm từ
gia cầm, thuỷ cầm. Họp với Bộ Y tế Campuchia về Kiểm dịch y tếtại Hà Tiên -
Kiên Giang. Tổ chức họp lần 2 với các đơn vị liên quan về Lễ công bố báo cáo
toàn cầu về Phòng chống tai nạn thương tích trẻ em tháng 12/2008.
Thành lập Ban soạn
thảo xây dựng kế hoạch bảo vệ môi trường ngành y tế đến 2010 và định hướng đến
2015. Hoàn thiện và trình Thủ tướng Chính phủ đề án Quyết định phê duyệt Chương
trình phòng chống bệnh tật trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc
dân. Xây dựng hoàn chỉnh dự thảo lần 2 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước hợp vệ
sinh hộ gia đình nông thôn; dự thảo chuyển đổi tiêu chuẩn vệ sinh nước ăn uống
số 1329/2002/QĐ-BYT và Tiêu chuẩn vệ sinh nước sạch số 09/2005/QĐ-BYT thành Quy
chuẩn kỹ thuật quốc gia gửi các Bộ, ngành góp ý. Hoàn thành khung lý thuyết xây
dựng Kế hoạch Bảo vệ môi trường của ngành Y tế đến 2010 và định hướng đến 2015.
Tiếp tục hoàn chỉnh dự thảo lần 2 “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về vệ sinh phòng
bệnh trong cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân”. Hoàn chỉnh dự thảo
Thông tư thay thế Thông tư số 13/TT-BYT ngày 21/10/1996 về hướng dẫn thực hiện
quản lý vệ sinh lao động, sức khỏe người lao động và bệnh nghề nghiệp. Hoàn chỉnh
xây dựng kế hoạch chương trình phòng chống bệnh nghề nghiệp năm 2009 gửi Bộ Lao
động-Thương binh và Xã hội tổng hợp trình phê duyệt.
B.
CÔNG TÁC KHÁM CHỮA BỆNH
Bé Y tế đã
ban hành Hướng dẫn chẩn đoán, xử trí và phòng lây nhiễm cúm A H5N1 ở người (Quyết
định số 30/2008/QĐ-BYT ngày 19/8/2008); tiếp tục hoàn thiện dự thảo quy chế dược
bệnh viện, quy chế sử dụng thuốc trong điều trị nội trú; xây dựng danh mục thuốc
không cần kê đơn OTC.
Tổ chức thành
công lớp tập huấn về Quản lý bệnh viện cho 44 lãnh đạo các bệnh viện tuyến
trung ương và một số bệnh viện tỉnh do các giảng viên của Đại học Quốc gia
Singapore trực tiếp giảng dạy. Đã kiểm tra, giám sát thực hiện quy chế chuyên
môn, quy trình kỹ thuật, quy trình giao tiếp, chỉ đạo giải quyết các hiện tượng
phát sinh trong hoạt động khám chữa bệnh. Hoàn thiện Bảng điểm kiểm tra bệnh viện
2008. Đang tiến hành dự thảo sửa đổi bổ sung Hướng dẫn chẩn đoán và điều trị
HIV/AIDS; xây dựng dự án tăng cường năng lực chống nhiễm khuẩn bệnh viện. Đã tập
huấn vệ sinh bệnh viện cho điều dưỡng viên thuộc 13 bệnh viện; cấp chứng chỉ
hành nghề y cho 11 bệnh viện tư nhân. Chỉ đạo các cơ sở thực
hiện nghiêm túc chỉ thị 03/CT-BYT về tăng cường công tác Phục hồi chức năng. Tổ
chức Hội nghị chỉ đạo tuyến về Cấp cứu, hồi sức tích cực và Chống độc khu vực
phía Nam. đang xây dựng đề án tư vấn khám chữa bệnh từ xa qua mạng.
Để giảm tình trạng quá tải cho các bệnh viện tuyến trên, đặc biệt là các bệnh
viện tuyến trung ương; nâng cao năng lực chẩn đoán và điều trị của các bệnh viện
tuyến dưới thông qua việc chuyển giao công nghệ và đào tạo cán bộ tại chỗ, ngày
26 tháng 5 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Y tế đã ban hành Quyết định 1816/BYT-QĐ về việc
phê duyệt Đề án “Cử cán bộ chuyên môn luân phiên từ bệnh viện tuyến trên về hỗ
trợ các bệnh viện tuyến dưới nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh” (gọi tắt
là Đề án 1816).
Năm 2008- 2009, Bộ
Y tế sẽ chỉ định 60 bệnh viện trung ương và Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, có
trách nhiệm cử cán bộ đi luân phiên theo nguyên tắc: Các bệnh viện đa khoa,
chuyên khoa từ tuyến trên (tuyến trung ương và bệnh viện hạng I tuyến tỉnh) sẽ
cử cán bộ chuyên môn hoặc kíp cán bộ chuyên môn có khả năng giải quyết độc lập
được các kỹ thuật về luân phiên, hỗ trợ các bệnh viện tuyến tỉnh. Việc cử cán bộ
y tế luân phiên từ các bệnh viện tuyến trên về hỗ trợ các bệnh viện tuyến dưới
góp phần điều tiết và giảm bớt tình trạng chênh lệch trình độ tay nghề giữa các
vùng, miền để người dân dễ dàng tiếp cận với các dịch vụ y tế có chất lượng cao.
Ngày 14 và 19
tháng 8 năm 2008 vừa qua, lễ ra quân thực hiện Đề án 1816 đã được tổ chức tại Bệnh
viện Trung ương Huế và Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh, với luân phiên đợt I gồm
trên 100 Bác sỹ về công tác ở bệnh viện tuyến tỉnh của những vùng khó khăn. Theo
kế hoạch, lễ ra quân ở khu vực phía Bắc sẽ được thực hiện vào ngày 28 tháng 8
năm 2008. Thực hiện thành công Đề án này sẽ có tác động tích cực trong việc hỗ
trợ y tế cơ sở cải thiện chất lượng khám chữa bệnh thông qua việc nâng cao
trình độ chuyên môn và năng lực của cán bộ y tế tuyến tỉnh, phổ biến và chuyển
giao công nghệ về chẩn đoán và điều trị cho bệnh viện tuyến tỉnh; trên cơ sở đó
nâng cao chất lượng khám chữa bệnh của bệnh viện tuyến huyện và trạm y tế xã.
C.
CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG HIV/AIDS
Tính đến
18/8/2008, số trường hợp nhiễm HIV hiện còn sống là 131.628 (bổ sung 357 trường
hợp của tháng 7/2008), số bệnh nhân AIDS hiện tại là 27.392, số người nhiễm HIV
tử vong là 40.239 trường hợp, trong đó:
|
Nội dung báo cáo
|
Tháng
8/08
(17/7/08
đến 16/8/08)
|
Tháng
8/07
(17/7/07
đến 16/8/07)
|
Tháng
7/08
(17/6/08
đến 16/7/08)
|
|
Số người nhiễm
HIV
|
1.368
|
2.334
|
1.876
|
|
Số bệnh nhân AIDS
|
931
|
709
|
316
|
|
Số tử vong do AIDS
|
470
|
538
|
199
|
- So sánh với tháng 7/2008, số người
phát hiện có HIV giảm 508 trường hợp, số bệnh nhân AIDS tăng 615 trường hợp, số
tử vong do AIDS tăng 271trường hợp.
- So sánh với tháng 8/2007, số
người phát hiện có HIV giảm 966 trường hợp, số bệnh nhân AIDS tăng 222 trường hợp,
số tử vong do AIDS giảm 68 trường hợp.
b. Hoạt động kiểm
soát và phòng, chống HIV/AIDS
Bộ Y tế đã ban
hành Quyết định thành lập lại Ban điều hành Trung ương Dự án Phòng, chống
HIV/AIDS; các Tiểu ban, Ban Điều hành khu vực thuộc Ban Điều hành Trung ương.
Ban hành Quyết định số 28/2008/QĐ-BYT , ngày 14/8/2008 về việc sửa đổi, bổ sung
Quyết định số 26/2006/QĐ-BYT ngày 06/9/2006 về việc ban hành Quy chế và biểu mẫu
báo cáo hoạt động phòng, chống HIV/AIDS. Bộ Y tế đang xin ý kiến các Bộ, ngành
có liên quan về Đề án Nâng cao năng lực các Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS tuyến
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Đã phối hợp với Uỷ
ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Bộ Văn hóa – Thể thao - Du lịch xây
dựng Kế hoạch liên tịch phát động phong trào “Cộng đồng dân cư thi đua phòng,
chống HIV/AIDS đến năm 2012”. Bộ Y tế phối hợp vớiBan Chỉ đạo Phòng, chống AIDS
và phòng, chống tệ nạn ma túy mại dâm 15 tỉnh, thành phố phía Bắc chuẩn bị tổ
chức Hội thi tuyên truyền viên giỏi phòng, chống HIV/AIDS; phối hợp với Văn
phòng Chính phủ tổ chức “Hội nghị chuyên đề về can thiệp giảm tác hại trong dự
phòng lây nhiễm HIV và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện”; phối hợp với
Tổ chức Y tế thế giối (WHO) tổ chức Hội nghị khu vực về công tác xét nghiệm
HIV; tiếp tục triển khai thực hiện Đề án thí điểm sử dụng Methadone.
D. CÔNG TÁC AN
TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM
a. Tình hình ngộ độc thực phẩm
Trong tháng xảy ra 15 vụ ngộ độc
thực phẩm tại 12 tỉnh/thành phố: Đắk Lắk
(2), An Giang (2), Bình Dương, Bình Thuận, Bắc Giang, Cà Mau (2), Hà Giang, Hà
Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Nghệ An, Đà Nẵng, Bắc Kạn. Số
người tham gia các bữa ăn là 3661 người, số người ngộ độc thực phẩm là 435 người,
số người nhập viện là 357 người. Có 01 trường hợp tử vong xảy ra tại tỉnh Cà
Mau (do ăn canh khoai ngọt, nấu trứng cá nóc). Nguyên nhân gây ra các vụ ngộ độc gồm: Vi sinh vật (06 vụ), thực phẩm
có độc (06 vụ) và chưa rõ nguyên nhân (03 vụ). Tích lũy từ đầu năm đến hết ngày
15/8/2008 xảy ra 131 vụ ngộ độc thực phẩm với số tổng số người mắc là 6357,
trong đó có 47 tử vong.
b. Hoạt động bảo đảm
an toàn vệ sinh thực phẩm
Trong tháng, Bộ Y
tế tiếp tục hoàn thiện các thủ tục để ban hành dự thảo kế hoạch tổng thể triển
khai Nghị định số 79/2008/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ
về việc quy định hệ thống tổ chức quản lý, thanh tra và kiểm nghiệm về Vệ sinh
an toàn thực phẩm. Tăng cường các hoạt động xây dựng Dự án Luật An toàn thực phẩm.
Nhóm Biên tập Dự thảo Luật An toàn thực phẩm tiếp tục làm việc với 2 chuyên gia
của tổ chức lương thực thế giới (FAO) về quản lý thực phẩm. Đã xây dựng và tổ
chức Hội thảo thông qua Dự thảo lần 4 Luật An toàn thực phẩm vào ngày 25/7/2008
với sự tham gia của các thành viên Tổ Biên tập và các Bộ, ngành liên quan. Đã gửi
công văn số 5783/BYT-ATTP ngày 19/8/2008 cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị phối hợp chỉ đạo các Sở, ban, ngành của
Tỉnh tăng cường công tác thanh, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm nhà ăn, bếp
ăn tập thể trên địa bàn tỉnh, nhằm thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính
phủ tại công văn số 4589/VPCP-KGVX ngày 11 tháng 7 năm 2008 về yêu cầu đẩy mạnh
các biện pháp tăng cường nhằm ngăn chặn hiệu quả tình trạng ngộ độc thực phẩm tập
thể.
E.
THỰC HIỆN CÁC CÔNG TÁC TRỌNG TÂM KHÁC
1. Công tác Tổ chức
cán bộ
Tiếp tục hoàn thiện
dự thảo Quyết định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các
Vụ, Cục, Tổng Cục, Thanh Tra Bộ Y tế. Hướng
dẫn, đôn đốc các viện Nghiên cứu thực hiện Nghị định số 115/2005/NĐ-CP của
Chính phủ. Đôn đốc các đơn vị xây dựng
đề án tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức, biên chế theo Thông tư
số 02/TTLT-BYT-BNV của Bộ Y tế và Bộ Nội vụ ngày 23/01/2008. Tiếp tục hướng dẫn
thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ, hướng dẫn, giám sát các đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Bộ Y tế trong việc thực hiện Công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý và công
tác bổ nhiệm, miễn nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo quản lý của các đơn vị.
Thực hiện các quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại để kiện toàn đội ngũ cán bộ lãnh
đạo của Vụ Trang Thiết bị và Công trình Y tế, Cục An toàn vệ sinh thực phẩm, Vụ
Y Dược cổ truyền và lãnh đạo các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ: Viện Dược liệu,
Bệnh viện Thống nhất, Trường Đại học Y Hà Nội, Bệnh viện K, Viện Vệ sinh - Y tế
công cộng thành phố Hồ Chí Minh, Bệnh viện Việt Nam - Thuỵ Điển Uông Bí. Bộ Y tế
đã tổ chức Lễ ra quân tại Bệnh viện Trung ương Huế và Thành phố Hồ Chí Minh về
việc thực hiện đề án luân phiên cán bộ chuyên môn hỗ trợ cho tuyến dưới.
Bộ Y tế đang xin ý
kiến của các Đơn vị về dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chế độ phụ
cấp thường trực, phụ cấp thường trực chống dịch và phụ cấp phẫu thuật trong
ngành y tế. Tổng hợp ý kiến đóng góp để hoàn
thiện Nghị định của Chính phủ về chế độ, chính sách thu hút cán bộ y tế về công
tác tại vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa.
2. Công tác Kế hoạch
– Tài chính
Tiếp tục lập kế hoạch
hoạt động và dự toán ngân sách năm 2009 của toàn ngành theo hướng dẫn của Bộ Tài
chính về dự toán ngân sách năm 2009. Chuẩn bị báo cáo đánh giá 3 năm thực hiện
Nghị Quyết số 37/NQ-TW về bảo đảm quốc phòng, an ninh, kinh tế-xã hội vùng
trung du và miền núi Bắc Bộ. Tiếp tục tổng hợp nhu cầu và lập kế hoạch đầu tư
xây dựng các Trạm y tế xã vùng khó khăn theo Quyết định số 950 của Thủ tướng
Chính phủ; tổng hợp báo cáo tiến độ các Dự án ODA theo đề nghị của Bộ Kế hoạch
và Đầu tư áp dụng mẫu báo cáo đã thống nhất 5 ngân hàng quốc tế. Tổng hợp nhu cầu
đầu tư hỗ trợ cho 61 huyện khó khăn thuộc 20 tỉnh theo chỉ thị số
04/2008/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Bộ Y tế đã báo cáo
Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan Đề án cải đổi
mới cơ chế hoạt động và cơ chế tài chính (trong đó có tiền lương và khung giá dịch
vụ) đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành y tế; trình Thủ tướng Chính phủ về Dự án phòng chống Sốt xuất huyết. Bộ Y tế
đã giải quyết việc mua thuốc lao khẩn cấp bằng nguồn vốn viện trợ; hướng dẫn
triển khai các tiểu Dự án do Tổ chức Y tế thế giới (WHO) tài trợ; tổ chức thẩm
định và xác nhận hàng viện trợ cho một số dự án viện trợ như Mỹ, Pháp, Thuỵ Điển.
Tổ chức quyết toán năm 2007 đối với các Dự án, các đơn vị trực thuộc, quyết
toán các công trình xây dựng năm 2007 và thẩm định kế hoạch thanh lý tài sản của
một số đơn vị trực thuộc. Phối hợp với đoàn kiểm toán nhà nước thực hiện kiểm
toán đối với các Dự án thuộc Bộ. Tiếp tục tổng hợp và biên soạn niên giám thống
kê năm 2007; cùng với Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng TW, Vụ Y Dược cổ
truyền thống nhất biểu mẫu báo cáo.
3. Công tác Hợp tác Quốc tế
Trong tháng, Lãnh
đạo Bộ Y tế đã tiếp công chúa Thái Lan Chulabhorn Mahidol; tiếp đại sứ cộng hòa
Áo tại Việt Nam, thảo luận về việc sử dụng vốn vay của Áo cho một số dự án tại
Việt Nam; tiếp Đại sứ Malaysia đến chào xã giao và đề cử cán bộ tranh cử Giám đốc
Khu vực Tây Thái Bình Dương của Tổ chức Y tế Thế giới; tiếp lãnh đạo Bộ Y tế
Phúc lợi và Gia đình Hàn Quốc và ký Biên bản Ghi nhớ về hợp tác về chăm sóc sức
khoẻ và khoa học y học giữa hai Bộ Y tế Việt Nam và Hàn Quốc. Bộ Y tế đã thảo
luận với ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) về tình hình thực hiện các dự án do
ADB tài trợ. Bộ Y tế đã nhận 743 600 liều Tamiflu và các trang bị phòng hộ cá
nhân để hỗ trợ cho công tác phòng chống cúm gia cầm trên người do Chính phủ Nhật
Bản tặng Bộ Y tế Việt Nam trong khuôn khổ hợp tác Nhật Bản - ASEAN.
4. Công tác Quản
lý dược
Bộ Y tế đang sửa đổi
Thông tư hướng dẫn xuất nhập khẩu thuốc; hoàn thiện đề cương chi tiết Đề án quy
hoạch tổng thể mạng lưới lưu thông phân phối thuốc và góp ý đề án Giải pháp đẩy
mạnh phát triển và tăng cường quản lý nhà nước đỗi với hệ thống phân phối trên
thị trường bán lẻ nước ta hiện nay và các năm tiếp theo của Bộ Công Thương. Bộ
cũng đang xây dựng quy chế Đăng ký thuốc và Danh mục BA/BE, quy định cung ứng
thuốc HIV trong trường hợp khẩn cấp, quy định thử lâm sàng cho đăng ký thuốc.
Đang xin ý kiến góp ý dự thảo Thông tư liên tịch về việc ban hành bộ tiêu chuẩn
quốc gia về thuốc.
Lãnh đạo Bộ Y tế
đã làm việc với Cục Quản lý thị trường – Bộ Công Thương về việc tăng cường phối
hợp trong công tác lập lại trật tự, quản lý thị trường chống gian lận thương mại;
làm việc với tổ chức Y tế Thế giới về các vấn đề liên quan đến vắc xin cúm A -
H5N1. Tiếp tục hướng dẫn triển khai thông tư số 04/2008/TT-BYT ngày 12/5/2008
hướng dẫn ghi nhãn thuốc; góp ý dự thảo thông tư hướng dẫn Quyết định số
39/2008/TTg- CP về đấu thầu dịch vụ sự nghiệp công. Đã kiểm điểm tình hình thực
hiện biên bản kỳ họp 25 và đề xuất nội dung hợp tác kỳ họp 26 của Uỷ ban Liên
Chính phủ Việt Nam – Cu Ba trong lĩnh vực quản lý dược.
5. Công tác Bảo hiểm
y tế:
Bộ Y tế đã phối hợp
với Uỷ ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội tổ chức hoạt động giới thiệu Luật
Bảo hiểm y tế; lấy ý kiến nhân dân khu vực miền Trung tại tỉnh Quảng Bình và
khu vực đồng bằng sông Cửu Long tại thành phố Cần Thơ. Hoàn thiện dự thảo Nghị
định sửa đổi, bổ sung Nghị định 63/2005/NĐ-CP ngày 16/5/2005 của Chính phủ và dự
thảo Thông tư hướng dẫn. Tiếp tục hoàn thiện dự thảo Thông tư liên tịch hướng dẫn
thực hiện bảo hiểm y tế tự nguyện đối với thành viên thuộc hộ cận nghèo. Dự thảo
Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định 102/2002/QĐ-BYT ngày 14/1/2002 của Bộ Y
tế về ban hành danh mục dịch vụ kỹ thuật phục hồi chức năm (DVKT PHCN) và công
văn hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế cho người có thẻ bảo hiểm y tế bị nhiễm
HIV/AIDS. Tiến hành kiểm tra tình hình thực hiện bảo hiểm y tế tại tỉnh Long
An.
6. Công tác Y Dược
học cổ truyền:
Xây dựng dự thảo
“Kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị 24-CT/TW ngày 04/7/2008 của
Ban Bí Thư trung ương Đảng “Về phát triển nền đông y Việt Nam và Hội Đông y Việt
Nam trong tình hình mới”. Ban hành Quyết định phê duyệt Phương pháp chung chế
biến vị thuốc y học cổ truyền. Dự thảo Đề án “Củng cố và phát triẻn mạng lưới
khám, chữa bệnh bằng Y học cổ truyền tuyến tỉnh, huyện và xã”. Chuẩn bị tổ chức
lớp tập huấn về quản lý nhà nước trong lĩnh vực y dược cổ truyền cho chuyên
viên y học cổ truyền và Trưởng phòng Tổng hợp Kế hoạch bệnh viện Y học cổ truyền
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
7. Công tác Pháp
chế:
Bộ Y tế tiếp tục
hoàn thiện Dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh. Hoàn thiện Dự thảo Nghị định Hướng
dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm để
trình Chính phủ. Tiếp tục rà soát văn bản quy phạm pháp
luật về y tế từ 1996- 2006. Kiểm tra văn bản một số tỉnh để phục vụ cho công
tác kiểm tra công tác pháp chế. Tiếp tục thẩm định và góp ý các văn bản quy phạm
pháp luật về y tế và các văn bản do các Bộ, ngành gửi tới. Đánh giá Nghị định
45/2005/NĐ-CP để chuẩn bị cho việc sửa đổi nghị định. Đã họp hội đồng xét tặng
danh hiệu nhà giáo nhân dân, nhà giáo ưu tú và hoàn chỉnh hồ sở gửi Ban Thi
đua, khen thưởng Trung ương. Làm các thủ tục về khen thưởng thường xuyên (Huy
chương, Huân chương và Bằng khen các loại, Kỷ niệm chương "Vì sức khoẻ
nhân dân"). Hoàn thiện hồ sơ của 41 tập thể, cá nhân về Bằng khen Thủ tướng
gửi Ban Thi đua, khen thưởng Trung ương. Bộ Y tế đã phối hợp với Đài truyền
hình Việt Nam giới thiệu và phát sóng chương trình O2TV và tổ chức thông báo về
cuộc thi sáng tạo lô gô ngành y tế.
8. Công tác Thanh
tra
Trong tháng, Bộ Y
tế đã tiếp Ban kiểm tra Trung ương Đảng kiểm tra việc thực
hiện Nghị quyết hội nghị lần thứ 3 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X về công
tác tăng cường sự lãnh đạo của Đảng với phòng chống tham nhũng và thực hành tiết
kiệm chống lãng phí ở một số lĩnh vực của ngành. Bộ Y tế
nhận được 90 đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh của công dân thuộc các lĩnh vực
liên quan đến y tế. Trong đó có 36 đơn đề nghị, phản
ánh, 27 đơn khiếu nại, 27 đơn tố cáo, với 71 đơn có danh và 19 đơn nặc danh. Bộ
Y tế đã giải quyết 17 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Y tế và chuyển 73
đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của các địa phương và các Bộ, Ngành khác.
Bộ Y tế đã tổ chức
một loạt các hoạt động thanh tra về khám chữa tại Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau,
Kiên Giang, bệnh viện Lao Trung ương; Thanh tra vệ sinh tại Hà Nội, Tp. Hồ Chí
Minh cùng với Bộ Công Thương, thanh tra bếp ăn tập thể năm 2008 tại 07 tỉnh: Hà
Nội, Thái Bình, Quảng Ninh, Tp.Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Vũng Tàu, Đồng Nai; tổ chức
thanh tra kinh tế xã hội tại Bệnh viện Phong Nghệ An và bệnh viện Nội tiết
trung ương. Đã họp xem xét việc lưu hành sản phẩm Khang Mỹ đơn, kiến nghị thu hồi
giấy chứng nhận tiêu chuẩn sản phẩm, yêu cầu Công ty thu hồi sản phẩm, tái xuất
theo quy định. Đã báo cáo tổng hợp hồ sơ đơn thư khiếu nại, tố cáo kéo dài cho
Uỷ ban Thường Vụ Quốc hội.
9. Công tác Khoa học
- Đào tạo:
Hoàn chỉnh thông
tư kết hợp Viện Trường để chuẩn bị ban hành và xây dựng kế hoạch hướng dẫn đơn
vị triển khai thực hiện. Hoàn thành 07 chương trình khung đào tạo đại học và
cao đẳng Khối ngành khoa học sức khoẻ bàn giao Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt.
Triển khai thực hiện Đề án đào tạo cử tuyển cho Vùng khó khăn.Đang xây dựng kế
hoạch sửa đổi Qui chế đào tạo BS CK1. CK2. Tiến hành công tác thanh tra tuyển
sinh năm 2008. Chỉ đạo xây dựng chương trình và tài liệu đào tạo người chăm sóc
đồng đẳng HIV/AIDS. Bộ Y tế đang xây dựng đề án cán bộ chuyên sâu và nhân tài.
Bộ Y tế đã thẩm định việc thành lập trường Cao đẳng Y tế Ninh Bình; thẩm định
việc mở ngành đào tạo Y sỹ chuyên khoa tại Cao đẳng y tế Hải Phòng, Điều dưỡng
đa khoa, Kỹ thuật xét nghiệm đa khoa tại trường TCYT tư thục An Khánh. Bộ Y tế
đang xem xét việc xác định điểm chuẩn, đào tạo theo địa chỉ. Tiếp tục lấy ý kiến
các đơn vị và chỉnh sửa Quy hoạch mạng lưới đào tạo nhân lực y tế.
Bộ đang phối hợp với
chuyên gia của Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) xây dựng dự án khả thi Hỗ trợ
phát triển hệ thống y tế. Đã trình Bộ Thông tin truyền thông kế hoạch công nghệ
thông tin đến năm 2010 và đăng ký kinh phí công nghệ thông tin 2008; tổ chức thẩm
định kinh phí và nội dung đề tài tuyển chọn năm 2008; tổ chức xét duyệt các đề
tài chỉ định lĩnh vực chính sách năm 2008.
10. Công tác Dân số
– Kế hoạch hoá gia đình
Bộ Y tế đãbáo cáo
gửi Thủ tướng Chính phủ về tình hình chuyển giao tổ chức bộ máy và cán bộ làm
công tác dân số-kế hoạch hóa gia đình (DS-KHHGĐ) ở địa phương theo tinh thần
công điện 695/CĐ-TTg ngày 9/5/2008 của Thủ tướng Chính phủ. Đã phối hợp với Uỷ
ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp trong việc
xây dựng dự án sửa đổi điều 10 Pháp lệnh Dân số năm 2003 và
chuẩn bị nội dung xây dựng đề cương Luật Dân số; Phối hợp với Ban Tuyên giáo
Trung ương xây dựng Báo cáo sơ kết tình hình thực hiện Nghị quyết số 47-NQ/TW
ngày 22/3/2005 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chính sách dân số
và kế hoạch hóa gia đình. Bộ Y tế đang tổng hợp các ý kiến góp của các đơn vị về
sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch 32/2008/TTLT-BTC-BYT ngày 17/4/2008 về hướng
dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia
DS-KHHGĐ. Bộ đang tổng kết đợt I Chiến dịch tăng cường tuyên truyền, vận động,
lồng ghép chăm sóc sức khoẻ sinh sản/KHHGĐ đến vùng đông dân có mức sinh cao,
vùng khó khăn năm 2008 và ban hành hướng dẫn đợt II chiến dịch. Đã phối hợp với
Hội Sinh viên Việt Nam xây dựng chương trình kịch bản 03 hoạt động chính của cuộc
giao lưu về SKSS giữa một số trường Đại học; phối hợp với Viện Chiến lược Bộ
Giáo dục và Đào tạo về việc triển khai 02 cuốn tài liệu tuyên truyền về sức khỏe
sinh sản vị thành niên/thanh niên.
Về tình hình biến
động dân số, theo báo cáo của 59/64 tỉnh/thành phố, trong 6 tháng đầu năm 2008,
số trẻ em sinh ra là 510.748 cháu, tăng 23.426 cháu (+5%) so với cùng kỳ năm
2007; 38/58 tỉnh có số trẻ em sinh ra tăng cao như Bạc Liêu (39,1%), Đồng Tháp
(26,4%), Điện Biên (22,6%), Quảng Ngãi (21,8%), Gia Lai (21,3%).
Số trẻ em sinh ra
là con thứ 3 trở lên là 55.605 cháu, tăng 4.412 cháu (+9%) so với cùng kỳ năm
2007; 37/58 tỉnh có số trẻ em sinh ra là con thứ 3 tăng cao như: Bạc Liêu
(134%), Cà Mau (118%), Trà Vinh (71%), Sóc Trăng (48%), Gia Lai (46%), Hà Nam
(42%), Vĩnh Phúc (40%), Tiền Giang (38%), Hải Dương (37%).
11. Công tác chăm
sóc Sức khoẻ Bà mẹ – Trẻ em:
Bộ Y tế đã tổ chức
các lớp tập huấn giảng viên tuyến tỉnh cho 20 tỉnh về nội dung Làm mẹ an toàn;
chăm sóc sơ sinh theo kế hoạch đào tạo trong Chương trình mục tiêu Quốc gia
phòng chống một số bệnh xã hội, bệnh dịch nguy hiểm, HIV/ADIS. Tiếp thu ý kiến
góp ý của các chuyên gia quốc tế để tiếp tục hiệu đính bản thảo 4 cập nhật Hướng
dẫn Chuẩn Quốc gia về các dịch vụ Chăm sóc sức khoẻ sinh sản. Xây dựng kế hoạch
Dự án Sức khoẻ sinh sản thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2009. Tiếp tục
rà soát Mẫu báo cáo, bảng điểm kiểm tra trong hệ Sức khoẻ sinh sản.
II. HOẠT ĐỘNG CỦA LÃNH ĐẠO BỘ Y TẾ
Trong tháng, Lãnh
đạo Bộ Y tế tập trung chỉ đạo công tác phòng chống dịch mùa hè thu, phòng và khắc
phục hậu quả lũ lụt tại các tỉnh miền núi phía Bắc và Đồng bằng sông cửu Long.
Chỉ đạo triển khai đề án luân phiên cán bộ
chuyên môn hỗ trợ cho tuyến dưới; chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ các đề án trình
Chính phủ, hoàn thiện các luật Bảo hiểm Y tế, khám chữa bệnh, sửa đổi luật Dân
số; chỉ đạo xây dựng dự án cải cách cơ chế hoạt động,
cơ chế tài chính của ngành trong đó có khung giá viện phí. Lãnh đạo Bộ tiếp công chúa
Thái Lan, đại sứ cộng hòa Áo tại Việt Nam, Đại sứ Malaysia và Nhật Bản tại Việt
Nam, Bộ Y tế Phúc lợi và Gia đình Hàn Quốc. Lãnh đạo Bộ Y tế đã làm việc với
Đoàn công tác của Uỷ ban kiểm tra Trung ương Đảng kiểm tra
việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa
X về công tác tăng cường sự lãnh đạo của Đảng với phòng chống tham nhũng và thực
hành tiết kiệm chống lãng phí ở một số lĩnh vực của ngành y tế.
III. KẾ HOẠCH CÔNG TÁC THÁNG 9 NĂM 2008
1. Tiếp tục chỉ đạo
công tác phòng chống dịch bệnh tiêu chảy cấp; sốt xuất huyết; sốt rét; cúm A
H5N1 và các bệnh dịch mùa hè thu khác. Tíêp tục chỉ đạo công tác phòng và khắc
phục hậu quả lũ lụt tại một số tỉnh miền núi phía Bắc và chuẩn bị dự phòng đối
phó với những cơn bãolớn vào những tháng cuối năm.
2. Chỉ đạo hoàn
thành tiến độ các đề án trình Chính phủ trong tháng 9. Tổ chức xin ý kiến rộng
rãi tại 3 miền vào báo cáo sơ kết 3 năm triển khai Nghị quyết số 46-NQ/TW và
47- NQ/TW của Bộ Chính trị và đánh giá 05 năm triển khai Chỉ thị 06 của Ban bí
thư về y tế cơ sở.
3. Tiếp tục chỉ đạo
tích cực thực hiện đề án luân phiên cán bộ chuyên môn hỗ trợ cho tuyến dưới,
tăng cường kiểm tra, giám sát để hỗ trợ thực hiện đề án thành công góp phần
nâng cao chất lượng dịch vụ y tế tuyến dưới, giảm tải cho các bệnh viện tuyến
trên.
4. Tổ chức Hội nghị
phòng chống dịch sốt xuất huyết khu vực miền Nam ngày tại Sóc Trăng. Tiếp tục
xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành Luật phòng chống bệnh truyền nhiễm.
Theo dõi diễn biến tình hình các bệnh truyền nhiễm trên cả nước, chỉ đạo kịp thời
các địa phương triển khai hoạt động phòng chống dịch. Tiếp
tục chỉ đạo các đơn vị kiểm dịch y tế biên giới tăng cường kiểm tra, giám sát
chặt chẽ tình hình dịch bệnh đối với các đối tượng kiểm dịch y tế. Trình Chính phủ đề án dự thảo sửa đổi, bổ sung Nghị định về kiểm dịch y tế. Chuẩn bị ban hành
Thông tư thay thế Thông tư số 13/TT-BYT ngày 21/10/1996 về hướng dẫn thực hiện
quản lý vệ sinh lao động, sức khỏe người lao động và bệnh nghề nghiệp
5. Tiếp tục hoàn
thiện, chỉnh sửa nội dung đề án đổi mới hoạt động, đổi mới cơ chế tài chính để
trình Chính phủ. Hoàn thành việc xây dựng kế hoạch và lập
dự toán ngân sách toàn ngành năm 2009 và trình Chính phủ.
6. Tổng hợp, sắp xếp
và xây dựng danh mục các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Y tế trình Thủ tướng
Chính phủ. Kiện toàn đội ngũ cán bộ Lãnh đạo các vụ, cục, tổng cục và đơn vị sự
nghiệp trực thuộc Bộ Y tế và thực hiện việc giám sát quy trình bổ nhiệm lại các
cán bộ lãnh đạo của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Y tế.Hoàn thiện dự thảo
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chế độ phụ cấp thường trực, phụ cấp thường
trực chống dịch và phụ cấp phẫu thuật trong ngành y tế; dự thảo xây dựng Nghị định
của Chính phủ về chế độ, chính sách thu hút cán bộ y tế về công tác tại vùng
khó khăn, vùng sâu, vùng xa để trình Chính phủ.
Trên đây là kết quả
hoạt động của Bộ Y tế tính từ 21/7/2008 đến 20/8/2008. Bộ Y tế xin gửi Văn
phòng Chính phủ để tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.
|
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Quốc Triệu
|