|
BỘ VĂN HÓA,
THỂ THAO
VÀ DU LỊCH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
3285/QĐ-BVHTTDL
|
Hà Nội, ngày
09 tháng 11 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT NHIỆM VỤ MÔI TRƯỜNG
“TỔ CHỨC PHÁT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH”
BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
Căn cứ Nghị định số
79/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Căn cứ Thông tư số
02/2017/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn
quản lý kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường;
Căn cứ Quyết định số
2052/QĐ-BTC ngày 29 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc giao dự
toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2020 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Căn cứ Quyết định số
4446/QĐ-BVHTTDL ngày 13 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và
Du lịch về việc phân bổ kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường cho các nhiệm vụ
thực hiện trong năm 2020;
Căn cứ Quyết định số
4776/QĐ-BVHTTDL ngày 27 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao và
Du lịch về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 của Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch;
Theo đề nghị của Tổng
cục trưởng Tổng cục Du lịch tại Công văn số 413/TCDL-TChDL ngày 03 tháng 11 năm
2020 về việc phê duyệt kế hoạch tổ chức phát động bảo vệ môi trường trong hoạt
động du lịch năm 2020 và Vụ trưởng Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Phê duyệt nhiệm
vụ môi trường: “Tổ chức phát động bảo vệ môi trường trong hoạt động du lịch”
Đơn vị chủ trì thực hiện:
Tổng cục Du lịch
Thời gian thực hiện:
Năm 2020.
Kinh phí thực hiện:
300.000.000 đồng (Ba trăm triệu đồng) từ nguồn kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi
trường năm 2020 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp về Tổng cục Du lịch.
Kế hoạch thực hiện nhiệm
vụ kèm theo Quyết định này.
Điều
2. Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường có trách nhiệm phối hợp,
hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan căn cứ mục tiêu, nội dung,
tiến độ, triển khai thực hiện nhiệm vụ theo đúng Kế hoạch đã được phê duyệt.
Điều
3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi
trường, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, Tài chính, Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch và
các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như
Điều 3;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Thứ trưởng Hoàng Đạo ương;
- Lưu: VT, KH NMT, BN.15
|
KT.BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Hoàng Đạo Cương
|
KẾ HOẠCH
TỔ CHỨC PHÁT ĐỘNG BẢO VỆ
MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH
(Kèm theo Quyết định số 3285 /QĐ-BVHTTDL ngày09 tháng 11 năm 2020 của Bộ trưởng
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)
I. THÔNG
TIN CHUNG
1. Tên nhiệm
vụ:
Tổ chức phát động bảo
vệ môi trường trong hoạt động du lịch
2. Cơ quan chủ
trì: Tổng cục Du lịch.
Địa chỉ cơ quan: 80
Quán Sứ, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội.
Điện thoại:
024.39423760
3. Cơ quan phối hợp:
- Vụ Khoa học, Công
nghệ và Môi trường, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- Sở Du lịch tỉnh
Khánh Hòa;
- Trường Cao đẳng Du lịch
Nha Trang.
4. Thời gian tổ chức: 01 buổi trong tháng 11/2020.
5. Địa điểm tổ chức: Thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa.
II.
CĂN CỨ PHÁP LÝ
- Luật Bảo vệ môi trường
năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành;
- Luật Du lịch năm
2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành;
- Nghị quyết số
08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành
kinh tế mũi nhọn;
- Thông tư số
02/2017/TT-BTC ngày 06/01/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý
kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường;
- Thông tư số
40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công
tác phí, chế độ hội nghị;
- Quyết định số
2473/QĐ-TTg ngày 30/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát
triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030;
- Quyết định số
1746/QĐ-TTg ngày 04/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành
kế hoạch hành động quốc gia về quản lý rác thải nhựa đại dương đến
năm 2030;
- Quyết định
147/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược
phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030;
- Quyết định số
4446/QĐ-BVHTTDL ngày 13/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
về việc phân bổ kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường cho các
nhiệm vụ thực hiện trong năm 2020;
- Quyết định số
4776/QĐ-BVHTTDL ngày 27/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2020.
III. SỰ
CẦN THIẾT, MỤC TIÊU, YÊU CẦU, NỘI DUNG CỦA NHIỆM VỤ
1. Sự cần thiết
Trong những
năm qua, du lịch Việt Nam có tốc độ phát triển nhanh chóng,
đóng góp vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất
nước. Năm 2018, theo Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO) công
bố, Việt Nam là quốc gia đứng thứ 3 trong 10 quốc gia có
lượng khách du lịch quốc tế tăng mạnh nhất và là điểm nhấn của du lịch
thế giới. Năm 2019, du lịch Việt Nam đã
đón 18 triệu lượt khách quốc tế, phục vụ trên 85 triệu
khách nội địa. Du lịch phát triển góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng
công nghiệp hoá, hiện đại hoá, tăng giá trị tổng sản phẩm quốc dân, giải quyết
việc làm cho hàng chục vạn lao động, tăng thu nhập
đầu người, nâng cao chất lượng cuộc sống, tạo điều kiện giao lưu
văn hoá và hội nhập với khu vực và thế giới.
Tuy nhiên, bên cạnh
những tác động tích cực, hoạt động du lịch cũng gây những tác động
không nhỏ đến môi trường, ảnh hưởng tới sự phát triển bền vững của du lịch
Việt Nam nói chung và hình ảnh của du lịch Việt Nam
trong con mắt khách du lịch trong nước và quốc tế. Vấn
đề về chất thải, nước thải phát sinh trong lĩnh vực du lịch
chưa được thu gom và xử lý kịp thời theo quy định. Việc
phân loại chất thải rắn tại nguồn chưa được thực hiện đồng bộ, hoặc có thực hiện
nhưng không thường xuyên tại các khu, điểm du lịch. Nước thải
từ các cơ sở du lịch vẫn còn tình trạng chưa được xử lý đạt chuẩn trước khi thải ra môi
trường. Đáng chú ý, nhiều cơ sở kinh doanh du lịch mới chỉ chú ý đến
lợi ích kinh tế trước mắt đã khai thác nguồn tài nguyên phục
vụ nhu cầu du khách một cách không hợp lý, nhiều doanh nghiệp
đã sử dụng các phương tiện khai thác quá mức các nguồn tài nguyên như
rạn san hô, hải sản... dẫn đến cạn kiệt nguồn lợi hải sản, suy giảm
đa dạng sinh học. Tình trạng ô nhiễm rác thải nhựa ngày một gia tăng trong những
năm qua cũng làm giảm sự hấp dẫn của các điểm đến của du lịch
Việt Nam.
Xuất phát từ thực tế
nêu trên, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch giao Tổng
cục Du lịch thực hiện nhiệm vụ “Tổ chức phát động bảo vệ môi trường trong hoạt
động du lịch” nhằm nâng cao nhận thức về công tác bảo vệ
môi trường trong hoạt động du lịch, góp phần phát triển du lịch
Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn theo định
hướng phát triển bền vững.
2. Mục tiêu
Xây dựng ý thức,
nâng cao trách nhiệm phối hợp của các cấp, các ngành, cho tất
cả các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực du lịch và
cộng đồng hướng đến một môi trường xanh - sạch - đẹp cho các
điểm du lịch.
3. Yêu cầu
- Tổ chức phát động
bảo vệ môi trường trong hoạt động du lịch theo đúng
nội dung, kế hoạch đặt ra đảm bảo thiết thực, chất lượng,
hiệu quả và tiết kiệm;
- Hoạt động có sự tham
gia, hưởng ứng của đông đảo các tầng lớp xã hội tại Thành phố Nha
Trang, có sức lan tỏa rộng rãi trong cộng đồng.
4. Nội dung nhiệm
vụ
- Tổ chức lễ phát
động bảo vệ môi trường tập trung tại bãi biển Nha Trang.
- Tổ chức thu
gom, làm vệ sinh khu vực bãi biển Nha Trang với sự tham dự
của đại biểu, cộng đồng dân cư địa phương, học sinh - sinh viên và đại
diện các tổ chức, cá nhân hoạt động du lịch trên địa bàn thành phố Nha
Trang, tỉnh Khánh Hòa.
- Tổ chức diễu
hành, cổ động bằng xe máy, xe đạp có gắn cờ
đuôi nheo tuyên truyền bảo vệ môi trường trong hoạt động du lịch (trong vòng 07 ngày
trước, trong và sau lễ phát động).
- Treo pano, phướn
tuyên truyền về bảo vệ môi trường trong hoạt động du lịch
trên trục đường ven biển Nha Trang.
- Tổ chức tuyên
truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
Tổng cục Du lịch, báo đài địa phương về phát động bảo vệ môi trường trong hoạt
động du lịch.
IV. THÀNH
PHẦN THAM DỰ
Dự kiến khoảng 120 người,
gồm:
1. Đại biểu,
khách mời
- Đại diện Lãnh đạo
Tổng cục Du lịch;
- Đại diện Vụ Khoa học,
Công nghệ và Môi trường, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- Đại diện một số
Vụ và đơn vị thuộc Tổng cục Du lịch.
2. Thành phần tham dự
phát động
- Ban Tổ chức;
- Đại biểu, khách
mời;
- Đại diện UBND tỉnh
Khánh Hòa, các Sở, ban, ngành tỉnh Khánh Hòa, UBND thành phố Nha
Trang, các đoàn thể trên địa bàn.
- Đại diện các cơ
sở đào tạo về du lịch, đại diện các điểm du lịch, các cơ sở
lưu trú du lịch, các doanh nghiệp lữ hành, nhà hàng, hộ kinh
doanh khu du lịch, đại diện cộng đồng dân cư, học sinh,
sinh viên tại thành phố Nha Trang...
V. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Thành lập Ban Tổ
chức
Tổng cục Du lịch
thành lập Ban Tổ chức thực hiện nhiệm vụ: Tổ chức phát động bảo vệ
môi trường trong hoạt động du lịch.
2. Tiến độ thực hiện
nhiệm vụ
|
TT
|
Nội dung
|
Thời gian
|
|
1
|
Xây dựng kế hoạch, lập
dự toán và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
|
10/2020
|
|
2
|
Phối hợp với các đơn
vị liên quan chuẩn bị các nội dung Phát động
|
11/2020
|
|
3
|
Mời đại biểu tham dự
|
11/2020
|
|
4
|
Thiết kế mẫu mũ, khẩu
hiệu pano, backdrop, bandroll, standee...
|
11/2020
|
|
5
|
Thiết kế sân khấu, backdrop phục
vụ lễ phát động
|
11/2020
|
|
6
|
Chuẩn bị vật tư thu
gom, làm vệ sinh
|
11/2020
|
|
7
|
Tổ chức phát động bảo
vệ môi trường trong hoạt động du lịch
|
11/2020
|
|
8
|
Quyết toán nhiệm vụ
|
12/2020
|
3. Thực hiện
nhiệm vụ cụ thể
3.1. Tổng cục
Du lịch
- Xây dựng Kế
hoạch nhiệm vụ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Xây dựng,
phê duyệt dự toán, triển khai thực hiện nội dung nhiệm vụ,
báo cáo, quyết toán theo quy định căn cứ nội dung Kế hoạch,
các quy định về việc thực hiện nhiệm vụ môi trường và
các quy định khác có liên quan.
- Phối hợp
với các cơ quan có liên quan chủ trì tổ chức phát động.
- Chịu
trách nhiệm về toàn bộ nội dung phát động.
- Thực hiện
báo cáo tổng kết nhiệm vụ.
3.2. Vụ Khoa học,
Công nghệ và Môi trường, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
-
Tham mưu trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ.
- Tham gia lễ
phát động.
3.3. Sở Du lịch
tỉnh Khánh Hòa
- Phối hợp với Tổng
cục Du lịch thực hiện công tác tổ chức, hậu cần và mời các đơn vị
trên địa bàn tham dự.
3.4. Trường Cao đẳng Du lịch Nha
Trang
- Cử cán bộ, giảng viên, sinh viên tham
gia phát động.
VI. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện 300.000.000 đồng (Ba trăm
triệu đồng) từ nguồn kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường
năm 2020 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp
về Tổng cục Du lịch.
Kinh phí đi lại,
ăn ở của Ban Tổ chức, đại biểu, khách mời được bố trí từ nguồn kinh phí
của nhiệm vụ.
Trên đây là Kế hoạch
“Tổ chức phát động bảo vệ môi trường trong hoạt động du lịch”.
Các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan căn cứ mục tiêu,
nội dung, phân công triển khai thực hiện nhiệm vụ theo đúng tiến độ./.