ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG TRỊ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1056/QĐ-UBND
|
Quảng Trị, ngày 18 tháng 6 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG CÔNG TÁC PHÒNG,
CHỐNG, LỤT BÃO CÔNG TRÌNH THỦY LỢI - THỦY ĐIỆN QUẢNG TRỊ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ
Căn cứ
Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ
Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão ngày 20 tháng 3 năm 1993 và Pháp lệnh sửa đổi,
bổ sung một số điều của Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão ngày 24 tháng 8 năm
2000;
Căn cứ Pháp lệnh Khai thác
và Bảo vệ công trình thủy lợi ngày 04 tháng 4 năm 2001;
Căn cứ Nghị định số
143/2003/NĐ-CP ngày 28 tháng 11 năm 2003 của Chính phủ Quy định chi tiết thi
hành một số điều của Pháp lệnh Khai thác và Bảo vệ công trình thủy lợi;
Căn cứ Nghị định số 08/2006/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ
Quy định một số điều của Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão đã được sửa đổi, bổ
sung ngày 28 tháng 4 năm 2000;
Căn cứ
Nghị định số 72/2007/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ về việc quản
lý an toàn đập;
Xét đề
nghị của Công ty Thủy điện Quảng Trị tại Tờ trình số 59/TTr-TĐQT-KH ngày 08
tháng 5 năm 2012 và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số
570/TTr-SNN ngày 13 tháng 6 năm 2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp trong
công tác phòng, chống lụt, bão công trình Thủy lợi - Thủy điện Quảng Trị.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng
UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Giám đốc Đài Phát thanh và Truyền hình
Quảng Trị, Giám đốc Trung tâm Khí tượng Thủy văn tỉnh Quảng Trị, Chủ tịch
UBND các huyện: Hướng Hóa và Đakrông, thành viên Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão
và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ban ngành liên quan và Giám đốc
Công ty Thủy điện Quảng Trị chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Quân Chính
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP TRONG CÔNG TÁC
PHÒNG, CHỐNG LỤT, BÃO CÔNG TRÌNH THỦY LỢI - THỦY ĐIỆN QUẢNG TRỊ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1056/QĐ-UBND
ngày 18 tháng 6 năm 2012 của UBND tỉnh Quảng Trị)
I. GIỚI THIỆU
CHUNG VỀ CÔNG TRÌNH
Công trình Thủy lợi - Thủy điện
Quảng Trị được xây dựng từ năm 2003 và hoàn thành tháng 11 năm 2007, công trình
được xây dựng với mục đích:
- Điều tiết lưu lượng dòng chảy
để bổ sung nước tưới và cấp nước sinh hoạt cho hạ du, cấp nước tưới tiêu cho
12.287 ha lúa;
- Giảm lũ cho hạ du với dung
tích phòng lũ 30 triệu m3;
- Cung cấp điện lên lưới điện
quốc gia phục vụ kinh tế - xã hội.
Bảng Thông số kỹ thuật chính
công trình Thủy lợi - Thủy điện Quảng Trị
TT
|
Thông số
|
Đơn vị đo
|
Số lượng
|
I
|
THÔNG
SỐ HỒ CHỨA
|
|
|
1
|
Diện tích lưu vực Flv
|
Km2
|
159
|
2
|
Dòng chảy trung bình năm Qo
|
M3/s
|
8,88
|
3
|
Lưu lượng đỉnh lũ kiểm tra P
= 0,1%
|
M3/s
|
2.790
|
4
|
Lưu lượng đỉnh lũ thiết kế P
= 0,5%
|
M3/s
|
2.310
|
5
|
Mực nước lớn nhất - MNLN (lũ
0,1%)
|
M
|
482,20
|
6
|
Mực nước lớn nhất - MNLN (lũ
0,5%)
|
M
|
481,39
|
7
|
Mực nước dâng bình thường -
MNDBT
|
M
|
480
|
8
|
Mực nước trước lũ
|
M
|
476,16
|
9
|
Mực nước xả hàng năm - MNXHN
|
M
|
461
|
10
|
Mực nước chết -MNC
|
M
|
450
|
11
|
Dung tích toàn bộ Wtb
|
106m3
|
162,99
|
12
|
Dung tích hữu ích Whi
|
106m3
|
141,26
|
13
|
Dung tích chết Wc
|
106m3
|
21,73
|
14
|
Dung tích phòng lũ Wfl
|
106m3
|
30
|
15
|
Diện tích mặt hồ ở MNDBT
|
Km2
|
8,61
|
II
|
ĐẬP DÂNG CHÍNH
|
|
|
1
|
Loại
|
M
|
Bê tông bản mặt
|
2
|
Cao trình đỉnh tường chắn
sóng
|
M
|
486,40
|
3
|
Cao trình đỉnh đập
|
M
|
485,20
|
4
|
Chiều rộng đỉnh đập
|
M
|
8
|
5
|
Chiều cao lớn nhất
|
M
|
75
|
6
|
Chiều dài theo đỉnh
|
M
|
498,91
|
III
|
CÔNG TRÌNH XẢ
|
|
|
1
|
Tràn xả mặt có cửa van cung
|
|
Đỉnh rộng
|
2
|
Cao độ ngưỡng tràn
|
M
|
471,27
|
3
|
Số lượng và kích thước cửa
van
|
N (B x H)
|
3 (10 x 8,8)
|
4
|
Khả năng xả khi mực nước thượng
lưu (MNTL) 482,20 m
|
M3/s
|
1.668
|
5
|
Khả năng xả khi MNTL 481,39 m
|
M3/s
|
1.473
|
6
|
Khả năng xả khi MNTL 480,00 m
|
M3/s
|
1.159
|
IV
|
CỬA LẤY NƯỚC
|
|
|
1
|
Kiểu
|
|
Tháp
|
2
|
Số lượng khoang
|
-
|
01
|
3
|
Cao độ ngưỡng cửa lấy nước
|
M
|
422,5
|
V
|
NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN
|
|
|
1
|
Lưu lượng lớn nhất (Qmax)
|
M3/s
|
21,6
|
2
|
Cột nước lớn nhất (Hmax)
|
M
|
376,24
|
3
|
Cột nước tính toán (Htt)
|
M
|
334,12
|
4
|
Cột nước nhỏ nhất Hmin
|
M
|
324,12
|
5
|
Công suất lắp máy Nlm
|
MW
|
64
|
6
|
Điện lượng bình quân năm Eo
|
106 KWh
|
217,4
|
7
|
Số tổ máy
|
Tổ
|
2
|
II. CÁC QUY
ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC ĐIỀU TIẾT CHỐNG LŨ
1. Quy định các thời kỳ trong
mùa lũ
- Thời kỳ lũ sớm: Từ 01 tháng 8
đến 15 tháng 9;
- Thời kỳ lũ chính vụ: Từ 16
tháng 9 đến 05 tháng 11;
- Thời kỳ lũ muộn: Từ 06 tháng
11 đến 31 tháng 12.
2. Quy định điều tiết nước
trong thời kỳ lũ sớm và lũ chính vụ
2.1. Quy định về mực nước trước
lũ: Không vượt quá 476,16 m.
2.2. Nguyên tắc vận hành: Duy
trì mực nước hồ ở cao trình mực nước trước lũ 476,16 m bằng chế độ xả nước qua
các tổ máy phát điện và chế độ đóng mở cửa van đập tràn phù hợp với điều kiện
thời tiết tại thời điểm. Công ty Thủy điện Quảng Trị phải đảm bảo an toàn đập
và điều tiết hồ chứa một cách linh hoạt đáp ứng nhu cầu công trình đa chức
năng.
3. Quy định điều tiết hồ chứa
trong thời kỳ lũ muộn
- Căn cứ nhận định của Trung
tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn Trung ương thuộc Trung tâm Khí tượng Thủy văn quốc
gia và dự báo của Trung tâm Khí tượng Thủy văn tỉnh Quảng Trị, nếu mùa lũ có khả
năng kết thúc sớm, hồ được phép tích dần lên cao trình mực nước dâng bình thường
480 m;
- Khi mực nước hồ đã ở cao
trình 480 m, nếu xảy ra lũ muộn, được xả xuống hạ du lưu lượng bằng lượng nước
đến, giữ mực nước hồ không vượt quá cao trình 480 m.
4. Vận hành đảm bảo an toàn
công trình
- Khi mực nước hồ Quảng Trị đã ở
mức 480 m mà dự báo lũ sông Rào Quán tiếp tục lên, mực nước hồ có thể vượt cao
trình 480,3 m, bắt đầu chế độ vận hành đảm bảo an toàn công trình: Mở dần hoặc
mở liên tiếp các cửa xả mặt để khi mực nước hồ đạt cao trình 480,3 m thì toàn bộ
các cửa xả, các cửa van cửa lấy nước đã được mở hết;
- Việc mở các cửa xả phải tiến
hành lần lượt để tổng lưu lượng xả xuống hạ du không được lớn hơn tổng lưu lượng
nước về hồ.
III. QUY ĐỊNH
TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, ĐƠN VỊ VÀ CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG LIÊN QUAN TRONG QUÁ
TRÌNH XẢ LŨ
1. Công ty Thủy điện Quảng Trị
- Công ty Thủy điện Quảng Trị vận
hành hồ chứa theo đúng quy trình được Bộ Công
Thương phê duyệt có tính đến an toàn đập với hiệu quả cắt lũ, phát điện và điều
tiết nước nông nghiệp cho hạ lưu;
- Trước khi vận hành đóng, mở
các cửa xả của hồ Thủy lợi - Thủy điện Quảng Trị, Giám đốc Công ty Thủy điện Quảng
Trị phải thông báo cho UBND tỉnh Quảng Trị, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và
Tìm kiếm cứu nạn tỉnh, UBND các huyện: Hướng Hóa, Đakrông trước 24 giờ để chỉ đạo
phòng, chống lụt bão toàn tỉnh và khu vực, đồng thời thông báo bằng văn bản đến
Công ty Cổ phần Sông Cầu, Trung tâm Khí tượng Thủy văn tỉnh Quảng Trị, UBND các
xã: Hướng Tân, Tân Hợp, huyện Hướng Hóa; UBND các xã: Đakrông, Triệu Nguyên, Mò
Ó, Ba Lòng và thị trấn Krông Klang, huyện Đakrông để thông tin kịp thời cho
nhân dân chủ động phòng tránh;
- Trong quá trình vận hành công
trình nếu phát hiện có nguy cơ xảy ra sự cố công trình đầu mối, đòi hỏi phải điều
chỉnh tức thời thì Giám đốc Công ty Thủy điện Quảng Trị có trách nhiệm xử lý khẩn
cấp, đồng thời báo cáo Bộ Công Thương, UBND tỉnh Quảng Trị, Ban Chỉ huy Phòng
chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh để có biện pháp chỉ đạo kịp thời;
- Trong thời gian phòng, chống
lụt bão và xả lũ, các công trình thủy điện bậc thang phía dưới phải phối hợp nhịp
nhàng, kịp thời để giảm bớt thiệt hại về người và của.
2. Ban Chỉ huy Phòng chống lụt
bão và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh Quảng Trị
- Tổ chức thường trực, theo dõi
diễn biến tình hình mưa lũ và việc vận hành công trình Thủy lợi - Thủy điện Quảng
Trị trong mùa lũ để chỉ đạo các đơn vị phối hợp phòng, chống lũ lụt và xử lý
các tình huống bất thường có ảnh hưởng đến an toàn công trình đầu mối và hạ du;
- Khi nhận được thông báo điều
tiết xả lũ hồ chứa Thủy lợi - Thủy điện Quảng Trị, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt
bão và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh triển khai ngay các biện pháp đối phó phù hợp với
từng tình huống tại các khu vực chịu ảnh hưởng nhằm hạn chế tác hại do việc điều
tiết xả lũ gây ra.
3. UBND các huyện Hướng Hóa và
Đakrông
- Có những thông báo cần thiết
cho nhân dân các xã, khu vực ven sông Rào Quán biết vào mùa mưa lũ sẽ có những
đợt xả lũ bất thường để nhân dân chủ động phòng tránh;
- Sau khi nhận được thông báo về
xả lũ, khẩn trương thông báo cho UBND các xã: Hướng Tân, Tân Hợp, Đakrông, Triệu
Nguyên, Mò Ó, Ba Lòng và thị trấn Krông Klang biết về thông tin, tình hình xả
lũ để thông báo trực tiếp bằng mọi hình thức cho người dân các thôn, bản được
biết để có biện pháp đối phó kịp thời.
4. Trung tâm Khí tượng Thủy văn
tỉnh Quảng Trị
Cung cấp kịp thời, đầy đủ các bản
tin dự báo bão, lũ lụt cho các đơn vị liên quan và Công ty Thủy điện Quảng Trị.
5. Đài Phát thanh và Truyền
hình tỉnh Quảng Trị
- Thông báo kịp thời thời
gian xả lũ cho nhân dân được biết ngay sau khi nhận được thông báo của Công ty
Thủy điện Quảng Trị;
- Đưa tin kịp thời, chính xác về
tình hình thời tiết trong mùa mưa lũ.
6. Công ty Cổ phần Sông Cầu
Có trách nhiệm tổ chức quản lý,
vận hành công trình Thủy điện hạ Rào Quán, là bậc thang bên dưới công trình Thủy
lợi - Thủy điện Quảng Trị, theo chế độ điều tiết ngày đêm, đồng thời trong mùa
mưa lũ phải tuân thủ một số nguyên tắc sau:
- Nắm rõ Quy trình vận hành hồ
chứa công trình Thủy lợi - Thủy điện Quảng Trị và chủ động liên lạc, nắm bắt
thông tin về quá trình điều tiết hồ chứa này trong mùa mưa lũ để đảm bảo ứng
phó kịp thời;
- Phối hợp với Công ty Thủy điện
Quảng Trị để tuyên truyền cho người dân vùng hạ lưu công trình trong việc thông
báo xả lũ, nhất là đối với người dân ở ngay sau hạ lưu đập công trình Thủy điện
hạ Rào Quán.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Quy chế này
thay thế cho Quy chế đã được ban hành kèm theo Quyết định số 1806/QĐ-UBND ngày
23 tháng 9 năm 2010 của UBND tỉnh Quảng Trị.
Trong quá trình thực hiện Quy
chế phối hợp, nếu có nội dung cần sửa đổi, bổ sung, Giám đốc Công ty Thủy điện
Quảng Trị, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan phải kiến nghị, đề xuất để UBND tỉnh
Quảng Trị xem xét, quyết định điều chỉnh bổ sung hợp lý.