|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ VĂN HÓA VÀ THỂ THAO
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1790/KH-SVHTT
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 04 tháng 6 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2021
Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng
năm 2018, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2019 quy định chi tiết
một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng, Chương trình số
07-CTr/TU ngày 24 tháng 3 năm 2021 của Thành ủy Thành phố
Hồ Chí Minh về chương trình công tác phòng, chống tham nhũng năm 2021, Kế hoạch
số 1778/KH-UBND ngày 02 tháng 6 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về công
tác phòng, chống tham nhũng năm 2021, Sở Văn hóa và Thể thao xây dựng kế hoạch
công tác phòng, chống tham nhũng năm 2021 như sau:
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tiếp tục quán triệt, phổ biến sâu rộng,
thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 khóa X, Kết luận số
10-KL/TW ngày 26 tháng 12 năm 2016 của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 92-KH/TU
ngày 17 tháng 02 năm 2017 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Chương
trình hành động số 07-CTrHĐ/TU ngày 07 tháng 3 năm 2016 của
Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát
hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Quy định số 1374-QĐ/TU ngày 01 tháng 12
năm 2017 của Ban Thường vụ Thành ủy về quy trình giải quyết thông tin phản ánh
liên quan các tập thể, cá nhân suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống,
vi phạm quy định của Đảng, pháp luật Nhà nước; Luật phòng, chống tham nhũng năm
2018; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về
việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền
hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; Nghị định số
130/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về kiểm soát
tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị
và các chương trình, kế hoạch, nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng và pháp
luật của Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, phổ biến, quán triệt chủ trương, chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí; thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 5473/KH-UBND
ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố về triển khai thực hiện
Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng
giai đoạn 2019 - 2021” theo Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 11 tháng 7 năm 2019 của
Thủ tướng Chính phủ.
- Khuyến khích, vận động Nhân dân,
doanh nghiệp tham gia tích cực vào việc phát hiện, phản ánh, tố cáo, tố giác
các hành vi tham nhũng, lãng phí, cung cấp thông tin cho cơ quan, đơn vị, cá
nhân có thẩm quyền trong việc phát hiện, xử lý tham nhũng, lãng phí.
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm thủ
trưởng các phòng chức năng, đơn vị thuộc Sở trong việc chỉ đạo xử lý kịp thời,
nghiêm minh các hành vi tham nhũng, đáp ứng yêu cầu phòng, chống tham nhũng và
nhiệm vụ của ngành. Xây dựng đội ngũ công chức, viên chức có phẩm chất, có năng lực và trình độ chuyên môn; xây dựng cơ quan, đơn vị vững
mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
2. Yêu cầu
- Xác định nhiệm vụ phòng, chống tham
nhũng là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, thực hiện tốt phương châm phòng ngừa
là chính, cơ bản, lâu dài; kịp thời phát hiện, xử lý tham nhũng; thu hồi tài sản
tham nhũng là quan trọng, cấp bách.
- Thủ trưởng phòng chức năng, đơn vị cần
tập trung, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải
pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí, hoàn thiện cơ chế phòng ngừa để “không
thể tham nhũng”, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi tham nhũng, nhất là
các hành vi “tham nhũng vặt”, đảm bảo mọi hoạt động của đơn vị đều công khai,
minh bạch; xác định việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống
tham nhũng, lãng phí là một trong các tiêu chí để đánh giá việc hoàn thành nhiệm
vụ hàng năm.
- Gắn công tác thông tin, tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí gắn với việc
thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Bộ Chính trị về đẩy
mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với
thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng,
xây dựng văn hóa tiết kiệm, không lãng phí; Quy định số 08-QĐi/TW ngày 25 tháng
10 năm 2018 của Ban Chấp hành Trung ương về trách nhiệm nêu gương của đảng
viên. Công tác tuyên truyền phòng, chống tham nhũng cần căn cứ vào kết quả phát
hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng để xây dựng nội dung và xác định đối
tượng tuyên truyền phù hợp.
II. NỘI DUNG
1. Tăng
cường tuyên truyền, phổ biến và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Nghị quyết,
Chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các văn bản liên quan
công tác phòng, chống tham nhũng Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành. Chú trọng
đổi mới hình thức, nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến về phòng, chống
tham nhũng phù hợp với từng đối tượng và tình hình nhiệm vụ tại cơ quan, đơn vị
đảm bảo hiệu quả, thiết thực; kịp thời chỉ đạo, định hướng, cung cấp đầy đủ
thông tin về quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước
về công tác phòng, chống tham nhũng, kết quả công tác phòng chống tham nhũng
liên quan đến trách nhiệm quản lý nhà nước theo Quy định số 65-QĐ/TW ngày 03 tháng 02 năm 2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về chỉ đạo,
định hướng cung cấp thông tin tuyên truyền phòng, chống
tham nhũng.
2. Triển
khai thực hiện nghiêm túc Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2020
của Chính phủ quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền
hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; tăng cường chế độ trách nhiệm của thủ trưởng
các phòng chức năng, đơn vị thuộc Sở trong việc chỉ đạo thực hiện và kiểm tra,
giám sát việc thực hiện công tác kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản, thu
nhập.
3. Xây dựng
và hoàn thiện thể chế về quản lý văn hóa - thể thao, hoạt động hiệu lực, hiệu
quả, tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động của Sở, đơn vị, quản lý,
giám sát công chức, viên chức. Tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham
nhũng, lãng phí, quan liêu, tội phạm và tệ nạn xã hội.
4. Nâng
cao trách nhiệm của thủ trưởng các phòng chức năng, đơn vị, chịu trách nhiệm
khi có công chức, viên chức sai phạm, có hành vi “tham nhũng vặt”, tiêu cực. Thực
hiện nghiêm túc các quy định pháp luật về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ
quan, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng tại cơ quan, đơn vị theo quy định.
5. Thực
hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng: đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; tăng cường công khai minh
bạch trong hoạt động của Sở, đơn vị nhất là trong công tác quy hoạch, quản lý đất
đai, đấu thầu, tuyển dụng, bổ nhiệm công chức, viên chức,...; đẩy mạnh công tác
cải cách hành chính theo hướng tinh, gọn, tránh gây phiền hà cho nhân dân; công khai, niêm yết các thủ tục hành chính;
thực hiện nghiêm quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp
và chuyển đổi vị trí công tác của công chức, viên chức;
minh bạch tài sản, thu nhập của công chức; xây dựng và thực hiện tốt các chế
độ, định mức, tiêu chuẩn; rà soát, chấn chỉnh ngay tình trạng để
quá hạn, từ chối hoặc trì hoãn giải quyết thủ tục hành chính không đúng quy định
pháp luật; kịp thời điều chuyển, thay thế ngay các công chức, viên chức cố tình
sai phạm hoặc thường xuyên trễ hạn, có nhiều dư luận, biểu hiện tham nhũng,
lãng phí, uy tín giảm sút, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; thường xuyên rà soát
các văn bản trong lĩnh vực phụ trách theo phạm vi chức năng
tham mưu quản lý nhà nước của mình để đề xuất xử lý các nội dung không còn phù
hợp và tham mưu sửa đổi, bổ sung hoặc ban bành mới các chính sách, quy định.
6. Nâng
cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra; chú trọng công tác thanh tra, kiểm
tra công vụ về thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao để kịp thời phát hiện,
xử lý nghiêm các trường hợp tham nhũng, tiêu cực; thanh tra trách nhiệm của người
đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, kiểm tra, giám sát
trong công tác cán bộ, thanh tra chuyên ngành đối với lĩnh vực thường xuyên có
dư luận về tiêu cực, “tham nhũng vặt”, lãng phí; chú trọng việc giải quyết các
hồ sơ hành chính; việc giải quyết các vụ việc, vụ án có dấu hiệu kéo dài, tồn đọng,
có dư luận, phản ánh hoặc có dấu hiệu tiêu cực, tham nhũng,... Thường xuyên rà
soát, tổ chức thực hiện nghiêm túc kết luận thanh tra, quyết định giải quyết
khiếu nại, tố cáo có hiệu lực pháp luật. Công tác thanh tra, kiểm tra phải đảm
bảo hiệu lực, hiệu quả, tránh chồng chéo, hình thức, gây phiền hà cho doanh
nghiệp.
7. Tiếp tục
rà soát, đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ theo Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28
tháng 4 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phát hiện, xử
lý vụ việc, vụ án tham nhũng nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số
50/CT-TW ngày 07 tháng 12 năm 2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng; Chỉ thị số
10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ
nhằm tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng
nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc;
nâng cao hiệu quả phát hiện, xử lý tham nhũng qua công tác thanh tra, kiểm tra,
giải quyết tố cáo, xử lý tin báo tố giác tội phạm.
8. Triển
khai thực hiện có hiệu quả Thông tư số 28-TT/TU ngày 22
tháng 4 năm 2019 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, đấu tranh chống tham nhũng,
lãng phí, tiêu cực (theo Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10 tháng 01 năm 2019 của Bộ
Chính trị).
9. Phát
huy vai trò của Ban thanh tra nhân dân, các tổ chức đoàn thể và các cơ quan báo
chí trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, giám sát việc thực hiện
các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng; chủ động
cung cấp thông tin cho các cơ quan có thẩm quyền trong phát hiện, xử lý tham
nhũng; động viên nhân dân tích cực tham gia phát hiện, phản ánh, tố cáo, cung cấp
thông tin về tham nhũng.
10. Thường
xuyên kiểm tra, rà soát, tham mưu đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung
các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội, các văn bản quy phạm
pháp luật về phòng, chống tham nhũng nhằm tạo hành lang pháp lý chặt chẽ, đồng
bộ, thống nhất làm cơ sở thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng.
11. Kiểm
tra, rà soát, tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các kết luận kiểm tra,
giám sát về phòng, chống tham nhũng; xem xét, xử lý trách nhiệm hoặc báo cáo cấp
có thẩm quyền xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân không thực hiện hoặc
thực hiện không nghiêm, đầy đủ các kết luận, kiến nghị về phòng, chống tham
nhũng.
12. Tham
gia các hoạt động hợp tác quốc tế và đối thoại về phòng, chống tham nhũng theo
chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các phòng chức
năng, đơn vị thuộc Sở căn cứ
Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm xây dựng, triển
khai thực hiện có hiệu quả và thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực
hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí tại đơn vị phụ trách.
Thực hiện chế độ thông tin báo cáo về
công tác phòng, chống tham nhũng theo quy định (qua Thanh tra Sở để tổng hợp
chung báo cáo Thanh tra Thành phố).
2. Văn phòng Sở
- Thực hiện nghiêm túc việc niêm yết
công khai trình tự, thủ tục, thẩm quyền về việc cấp phép, gia hạn thu hồi giấy
phép hoạt động trong lĩnh vực văn hóa và thể thao; nội quy tiếp công dân, lịch
tiếp công dân.
- Tổ chức đường dây nóng (bằng điện
thoại và hộp thư điện tử), bố trí công chức thường trực để tiếp nhận và giải
quyết kịp thời phản ánh, kiến nghị của người dân.
2. Phòng Tổ chức
- Pháp chế
- Chủ trì, phối hợp với các phòng chức
năng, đơn vị rà soát các hệ thống văn bản của Sở Văn hóa và Thể thao ban hành
trái với những quy định pháp luật trong lĩnh vực văn hóa và thể thao để tham
mưu sửa đổi, điều chỉnh; tuyên truyền quy định pháp luật của ngành văn hóa và
thể thao.
- Thực hiện công khai việc tuyển dụng
công chức, viên chức và người lao động; công khai quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm,
chuyển ngạch, luân chuyển, điều động, khen thưởng, cho thôi việc, cho thôi giữ
chức vụ, miễn nhiệm, bãi nhiệm, kỷ luật, hưu trí đối với công chức, viên chức
và người lao động; tham mưu thực hiện chuyển đổi vị trí công tác theo quy định
của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và các văn bản
hướng dẫn thi hành.
- Tham mưu Giám đốc Sở triển khai thực
hiện Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ.
3. Phòng Kế hoạch
- Tài chính
- Thực hiện công khai, minh bạch
trong quản lý dự án đầu tư xây dựng; công khai ngân sách đối với các đơn vị sử
dụng ngân sách về dự toán, số liệu và thuyết minh tình hình thực hiện dự toán
ngân sách; quyết toán ngân sách theo quy định của Thông tư số 61/2017/TT-BTC
ngày 15 tháng 6 năm 2017 hướng dẫn về công khai ngân sách đối với đơn vị dự
toán ngân sách, tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ.
- Tham mưu Kế hoạch thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí; tham mưu đẩy mạnh tiến độ thực hiện các dự án xây dựng cơ bản
đúng quy định pháp luật; tổ chức rà soát tình hình triển khai của từng dự án để
điều chỉnh, bổ sung vốn theo khả năng giải ngân vốn; đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn,
chấm dứt tình trạng chiếm dụng vốn của chủ đầu tư; kiên quyết không giao thêm
các dự án mới cho các đơn vị thi công có dự án chậm tiến độ
so với quy định để các đơn vị tập trung thực hiện hoàn thành các dự án đã được
giao.
4. Phòng Nghệ thuật
Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch
5473/KH-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố triển khai
thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
về Phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019 - 2021” với nhiệm vụ hướng dẫn các
đơn vị thuộc Sở triển khai sáng tác các tác phẩm sân khấu, văn học chủ đề tuyên
truyền về phòng, chống tham nhũng và xây dựng đạo đức liêm chính; tổ chức các hội
thảo, tọa đàm, diễn đàn, đối thoại, nói chuyện chuyên đề có chủ đề về văn học
nghệ thuật, sáng tác các vở diễn khai thác những vấn đề nóng bỏng của thời cuộc
về phòng, chống tham nhũng nhũng và xây dựng đạo đức liêm chính; liêm chính
trong hoạt động văn hóa - thể thao.
5. Phòng Xây dựng
nếp sống văn hóa và gia đình
Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch
5473/KH-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố triển khai
thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Phòng, chống
tham nhũng giai đoạn 2019 - 2021” với nhiệm vụ: tổ chức và hướng dẫn việc tổ chức
các hoạt động triển lãm, trưng bày có nội dung, chủ đề
phòng, chống tham nhũng và xây dựng đạo đức liêm chính trong năm 2021.
6. Thanh tra Sở
- Xây dựng và triển khai các đoàn
thanh tra hành chính, thanh tra trách nhiệm thủ trưởng trong việc thực hiện các
quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng đối với 05 đơn vị thuộc Sở;
theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận thanh tra.
- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tham mưu
sơ kết, tổng kết việc triển khai thực hiện Kế hoạch số
5473/KH-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố triển khai
thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống
tham nhũng giai đoạn 2019 - 2021” tại Sở Văn hóa và Thể thao;
- Đảm bảo chế độ báo cáo kết quả công
tác phòng, chống tham nhũng theo quy định tại Thông tư số 02/2021/TT-TTTP ngày
22 tháng 3 năm 2021 của Thanh tra Chính phủ và Văn bản số 525/TTTP ngày 15
tháng 4 năm 2021 của Thanh tra Thành phố.
Đề nghị Trưởng các phòng chức năng,
Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Văn hóa và Thể thao triển khai thực
hiện đầy đủ các nội dung theo Kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban nhân dân Thành
phố;
- Thanh tra Thành phố;
- Lãnh đạo Sở;
- Trưởng các phòng chức năng;
- Thủ trưởng các đơn vị thuộc Sở;
- Lưu: VT, TTS (Lo).
|
GIÁM ĐỐC
Trần Thế Thuận
|