ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
3040/KH-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 30 tháng 8 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĂM 2022
Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng
năm 2018, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm
2019 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham
nhũng, Chương trình số 14-CTr/TU ngày 21 tháng 3 năm 2022
của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh về chương trình công tác phòng, chống tham
nhũng, tiêu cực năm 2022, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng Kế hoạch
công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2022 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Quán triệt nghiêm túc, đồng bộ, phổ
biến sâu rộng, thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 khóa X, Kết luận số 10-KL/TW ngày 26 tháng 12 năm 2016 của Bộ Chính trị; Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng
cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc;
Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về
kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn
trong cơ quan, tổ chức, đơn vị và các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, chương
trình, kế hoạch của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công
tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.([1])
- Thực hiện có hiệu quả công tác
tuyên truyền, phổ biến, quán triệt chủ trương, chính sách pháp luật về phòng,
chống tham nhũng, tiêu cực gắn với tăng cường công tác giáo dục liêm chính, xây
dựng văn hóa tiết kiệm, không tham nhũng, tiêu cực trong cán bộ, công chức,
viên chức, đảng viên và Nhân dân.
- Thực hiện đồng bộ có hiệu quả các
biện pháp phòng ngừa tham nhũng; Tăng cường phối hợp các cơ quan liên quan
trong việc xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp
theo chỉ đạo của Trung ương và Thành ủy theo đúng quy định pháp luật.
- Tăng cường phát hiện, ngăn chặn và
kịp thời xử lý nghiêm minh các hành vi, vụ việc, vụ án
tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng theo quy định pháp luật; kịp thời ngăn
chặn, xử lý, đẩy lùi tham nhũng, góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội,
nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
- Khuyến khích, vận động Nhân dân,
doanh nghiệp tham gia tích cực vào việc phát hiện, phản ánh, tố cáo, tố giác các
hành vi tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, kịp thời cung cấp thông tin cho cơ
quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền để xem xét xử
lý theo quy định; bảo vệ người phát hiện, tố giác đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực.
2. Yêu cầu:
- Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức,
đơn vị trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh nâng cao trách nhiệm trong công tác
chỉ đạo, tổ chức triển khai, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật
về phòng, chống tham nhũng và các văn bản hướng dẫn thực hiện chủ trương, chỉ đạo
của cấp có thẩm quyền; cụ thể hóa các nội dung, giải pháp cụ thể để chỉ đạo thực
hiện, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi tham nhũng, nhất là các hành vi
“tham nhũng vặt”, đảm bảo mọi hoạt động của đơn vị đều công khai, minh bạch; xác
định việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống tham nhũng,
tiêu cực là một trong các tiêu chí để đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ hàng
năm.
- Đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh việc học
tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; Nghị quyết Trung
ương 4 (khóa XI, khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng văn hóa tiết
kiệm, không lãng phí; Quy định số 08-QĐi/TW ngày 25 tháng 10 năm 2018 của Ban
Chấp hành Trung ương về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên. Công tác
tuyên truyền phòng, chống tham nhũng cần căn cứ vào kết quả phát hiện, xử lý
các vụ việc, vụ án tham nhũng để xây dựng nội dung và xác định đối tượng tuyên
truyền phù hợp trong các cấp, các ngành.
- Tổ chức tuyên truyền, vận động Nhân
dân thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; phản biện xã hội,
kiến nghị hoàn thiện chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực;
thường xuyên giám sát việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu
cực tại cơ quan, tổ chức, đơn vị.
II. NỘI DUNG
1. Tiếp tục
đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Nghị
quyết, Chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các văn bản liên
quan công tác phòng, chống tham nhũng của Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành[2]. Chú trọng đổi mới
hình thức, nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến về phòng, chống tham
nhũng phù hợp với từng đối tượng và tình hình nhiệm vụ tại cơ quan, tổ chức, địa
phương, đảm bảo hiệu quả, thiết thực; kịp thời chỉ đạo, định hướng, cung cấp đầy
đủ thông tin về quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách
pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, kết quả
công tác phòng chống tham nhũng liên quan đến trách nhiệm quản lý nhà nước theo
Quy định số 65-QĐ/TW ngày 03 tháng 02 năm 2017 của Ban Bí
thư Trung ương Đảng về chỉ đạo, định hướng cung cấp thông tin tuyên truyền
phòng, chống tham nhũng.
2. Xây dựng
và hoàn thiện thể chế về quản lý kinh tế - xã hội trong sạch, vững mạnh, tinh gọn,
hoạt động hiệu lực, hiệu quả, vì nhân dân phục vụ. Tăng cường công khai, minh bạch,
trách nhiệm giải trình, kiểm soát xung đột lợi ích gắn với siết chặt kỷ cương,
kỷ luật trong hoạt động của Nhà nước và của cán bộ, công chức, viên chức. Thường
xuyên kiểm tra, rà soát, tham mưu đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung
các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội, các văn bản quy phạm
pháp luật về phòng, chống tham nhũng nhằm tạo hành lang pháp lý chặt chẽ, đồng
bộ, thống nhất làm cơ sở thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng.
3. Thực
hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng: đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin; tăng cường công khai minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức,
đơn vị nhất là trong công tác quy hoạch, quản lý xây dựng đô thị, quản lý đất
đai, đấu thầu, tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, công chức,
viên chức,...; đẩy mạnh công tác cải cách hành chính theo
hướng tinh, gọn, tránh gây phiền hà cho nhân dân; công khai, niêm yết các thủ tục
hành chính; thực hiện nghiêm quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp và
chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức; minh bạch tài sản,
thu nhập của cán bộ, công chức; xây dựng và thực hiện tốt
các chế độ, định mức, tiêu chuẩn; rà soát, chấn chỉnh ngay
tình trạng để quá hạn, từ chối hoặc trì hoãn giải quyết thủ
tục hành chính không đúng quy định pháp luật; kịp thời điều chuyển, thay thế
ngay các cán bộ, công chức, viên chức cố tình sai phạm hoặc giải quyết công việc
thường xuyên trễ hạn, có nhiều dư luận,
biểu hiện tham nhũng, tiêu cực, uy tín giảm sút, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ;
thường xuyên rà soát các văn bản trong lĩnh vực phụ trách theo phạm vi chức
năng tham mưu quản lý nhà nước của mình để đề xuất xử lý các nội dung không còn
phù hợp và tham mưu sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các chính sách, quy định.
4. Nâng
cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra; chú trọng công tác thanh tra, kiểm
tra công vụ về thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao để kịp thời phát hiện,
xử lý nghiêm các trường hợp tham nhũng, tiêu cực; thanh tra trách nhiệm của người
đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng; Kiểm tra, giám sát,
kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, thanh tra
chuyên ngành đối với các ngành, lĩnh vực thường xuyên có dư luận về tiêu cực,
“tham nhũng vặt”, lãng phí; chú trọng việc giải quyết các hồ sơ hành chính, tư
pháp, bổ trợ tư pháp; việc giải quyết các vụ việc, vụ án có dấu hiệu kéo dài, tồn
đọng, có dư luận, phản ánh hoặc có dấu hiệu tiêu cực, tham
nhũng,... Thường xuyên rà soát, tổ chức thực hiện nghiêm túc kết luận thanh
tra, quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo có hiệu lực pháp luật. Công tác
thanh tra, kiểm tra phải đảm bảo hiệu lực, hiệu quả, tránh chồng chéo, hình thức, gây phiền hà cho địa phương, cơ sở, doanh nghiệp.
5. Tăng
cường kiểm tra, thanh tra hoạt động quản lý, sử dụng đất
đai, tài sản công, tài chính công, đầu tư công; hoạt động đấu thầu, đấu giá; công tác
phòng, chống dịch COVID-19; việc mua sắm thuốc, trang thiết
bị y tế, vật tư tiêu hao; việc liên doanh, liên kết cung cấp trang thiết bị y tế
tại các đơn vị y tế của Thành phố. Xử lý nghiêm minh, kịp
thời các trường hợp vi phạm hoặc chuyển cơ quan điều tra xử lý theo quy định đối
với các hành vi có dấu hiệu tội phạm được phát hiện qua kiểm tra, thanh tra.
6. Tăng
cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong công tác phòng, chống tham
nhũng. Tiếp tục rà soát, đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ theo Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28 tháng 4 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường
công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng nhằm
tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 50/CT-TW ngày 07 tháng 12 năm 2015 của
Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng; Chỉ
thị số 10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ
nhằm tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền
hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.
7. Tập
trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong công tác giám
định, định giá tài sản, thu hồi tài sản, khắc phục thiệt hại trong các vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế, đẩy mạnh
hơn nữa công tác phòng, chống tham nhũng ở địa phương, cơ
sở. Nâng cao hiệu quả phát hiện, xử lý tham nhũng qua công tác thanh tra, kiểm
tra, điều tra, truy tố, xét xử, giải quyết tố cáo, xử lý tin báo tố giác tội phạm, chú trọng công tác xử lý các vụ án, vụ việc tham nhũng,
kinh tế, tạo bước đột phá trong phát hiện, xử lý tham nhũng và thu hồi tài sản
tham nhũng.
8. Triển
khai thực hiện có hiệu quả Thông tri số 28-TT/TU ngày 22 tháng 4 năm 2019 của
Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, đấu
tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (theo Chỉ thị số
27-CT/TW ngày 10 tháng 01 năm 2019 của Bộ Chính trị).
9. Phát
huy vai trò của Thanh tra nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức thành
viên và các cơ quan báo chí trong công tác đấu tranh
phòng, chống tham nhũng, giám sát việc thực hiện các quy định pháp luật về
phòng, chống tham nhũng; chủ động cung cấp thông tin cho
các cơ quan có thẩm quyền trong phát hiện, xử lý tham nhũng; động viên nhân dân
tích cực tham gia phát hiện, phản ánh, tố cáo, cung cấp
thông tin về tham nhũng.
10. Thực
hiện công tác phòng, chống tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài
nhà nước theo quy định Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2019 quy
định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng.
Doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài
nhà nước thực hiện tự kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý và kiến nghị cơ quan
có thẩm quyền xử lý hành vi tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức mình; có
trách nhiệm phản ánh, tố cáo, báo cáo khi phát hiện hành vi tham nhũng trong
doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước theo quy định; đồng thời xác định
rõ trách nhiệm xử lý trách nhiệm của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng tại
đơn vị.
Hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành
nghề, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp căn cứ vào quy định của Luật
phòng, chống tham nhũng và các luật khác có liên quan, ban hành quy tắc đạo đức
kinh doanh, quy tắc đạo đức nghề nghiệp; thực hiện quy tắc ứng xử, cơ chế
kiểm soát nội bộ nhằm phòng ngừa, kiểm soát xung đột lợi ích,
ngăn chặn hành vi tham nhũng; khuyến khích thành viên, hội viên xây dựng môi
trường kinh doanh lành mạnh; giám sát việc chấp hành pháp luật về phòng, chống
tham nhũng, tích cực tham gia vào việc hoàn thiện, chính sách, pháp luật.
11. Triển
khai thực hiện nghiêm túc Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2020
của Chính phủ quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền
hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; tăng cường chế độ trách nhiệm của các cấp
chính quyền, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong việc chỉ đạo thực hiện và kiểm
tra, giám sát việc thực hiện công tác kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản,
thu nhập; tăng cường việc kiểm soát biến động tài sản, thu nhập của đối tượng
có nghĩa vụ kê khai và việc quản lý, sử dụng bản kê khai.
12. Thường
xuyên kiểm tra, theo dõi, rà soát, tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả
các kết luận kiểm tra, giám sát của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham
nhũng, tiêu cực và chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy;
xem xét, xử lý trách nhiệm hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý trách nhiệm đối
với các cơ quan, tổ chức, cá nhân không thực hiện hoặc thực
hiện không nghiêm, đầy đủ các kết luận, kiến nghị của các đoàn công tác của Ban
Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy
về công tác phòng, chống tham nhũng.
13. Tổ chức
biểu dương, khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có
đóng góp xuất sắc cho công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2022.
14. Tham
gia các hoạt động hợp tác quốc tế và đối thoại về phòng, chống tham nhũng theo
chỉ đạo của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc Thành phố
căn cứ Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm xây dựng,
triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả và thường xuyên theo dõi, đôn đốc,
kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại
địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị mình phụ trách; trong đó, chú trọng việc
thực hiện công khai, minh bạch theo quy định tại Điều 10 và việc kiểm soát xung
đột lợi ích theo quy định tại Điều 23, Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.
Thực hiện chế độ thông tin báo cáo về
công tác phòng, chống tham nhũng theo quy định (thông qua Thanh tra Thành phố để tổng hợp chung báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố và
Thanh tra Chính phủ).
2. Sở Giáo dục và
Đào tạo, Học viên Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh và các trường Đại học, Cao đẳng,
Trung cấp của Thành phố:
Tiếp tục thực hiện đưa nội dung
phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo theo Chỉ
thị số 10/CT-TTg ngày 12 tháng 6 năm 2013 của Thủ tướng
Chính phủ; chỉ đạo, hướng dẫn việc tổ chức triển khai lồng ghép nội dung pháp
luật về phòng, chống tham nhũng và đạo đức liêm chính vào các chương trình giáo
dục tiểu học và trung học cơ sở trên phạm vi toàn Thành phố.
3. Sở Tư pháp:
- Thực hiện hiệu quả công tác tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng, Công ước của
Liên Hiệp quốc về phòng, chống tham nhũng. Hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành, quận,
huyện, Thành phố Thủ Đức và các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thành phố thực
hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham
nhũng, tiêu cực.
- Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên
quan rà soát, nghiên cứu, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố triển khai đầy đủ nhiệm vụ về sửa đổi, bổ sung các luật và các văn bản của Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ nhằm tiếp tục hoàn thiện cơ chế phòng,
ngừa tham nhũng; đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố xây dựng và hoàn thiện chính
sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng; xây dựng kế hoạch kiểm tra, rà
soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống
tham nhũng.
- Thường xuyên kiểm tra, rà soát văn
bản pháp luật nhằm phát hiện các nội dung có kẽ hở, là điều kiện, môi trường phát
sinh tiêu cực, tham nhũng, lãng phí; kịp thời tham mưu kiến nghị cấp có thẩm
quyền điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật để
phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, nhất là hành vi “tham nhũng vặt”.
- Đưa nội dung, yêu cầu tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng vào các sự kiện, văn bản
hướng dẫn hoạt động Ngày Pháp luật Việt Nam - ngày 09 tháng 11 hàng năm. Tăng
cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về công tác phòng, chống tham
nhũng trên cổng thông tin tuyên truyền quy định pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh
(https://tuyentruyenphapluat.tphcm.gov.vn), góp phần tăng cường phổ biến,
giáo dục pháp luật qua phương tiện thông tin đại chúng.
4. Sở Tài chính:
- Thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc
chấp hành chế độ, định mức, tiêu chuẩn; việc thực hiện công khai, minh bạch
trong bố trí, quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công hoặc kinh phí huy động
tử các nguồn hợp pháp khác để kịp thời phát hiện và báo cáo Ủy ban nhân dân
Thành phố xử lý các trường hợp vi phạm.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 24-CT/TU
ngày 11 tháng 11 năm 2019 của Ban Thường vụ Thành ủy về kiểm kê, rà soát quỹ
đất, nhà, công trình và các tài sản khác gắn liền với đất thuộc sở
hữu nhà nước và tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng
nhà, đất và tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn thành
phố, đảm bảo kiểm soát, quản lý đất công trên địa bàn thành phố đúng chủ
trương, quy định pháp luật không để thất thoát, lãng phí tài sản.
5. Sở Nội vụ:
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các
đơn vị trong việc chấp hành chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố về công tác cải
cách hành chính; trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức để phòng, chống tham nhũng;
trong công tác tổ chức cán bộ của cơ quan, tổ chức, đơn vị và việc thực hiện
quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn.
- Tiếp tục kiến nghị và theo dõi việc
thực hiện kiến nghị đối với các Bộ, ngành Trung ương về sửa đổi, bổ sung, hướng
dẫn việc quản lý, sử dụng công chức, viên chức phù hợp với thực tiễn của thành
phố, đảm bảo bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
- Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện
chức trách, nhiệm vụ, công vụ, việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính, quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, việc tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm,
điều động, luân chuyển, việc chuyển đổi vị trí của các đơn vị, cán bộ, công chức,
viên chức đề phòng ngừa tham nhũng, chú trọng kiểm tra,
giám sát, kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ.
6. Sở Kế hoạch và
Đầu tư:
Chủ trì, phối hợp với Sở Công thương
và các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn, theo dõi, tổng hợp kết quả công
tác phòng, chống tham nhũng trong các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà
nước trên địa bàn Thành phố theo quy định tại Điều 53, 54, 55 của Nghị định số
59/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ; báo cáo Ủy ban nhân dân
Thành phố (thông qua Thanh tra Thành phố) định kỳ hoặc đột xuất theo quy định.
7. Sở Thông tin
và Truyền thông:
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có
liên quan thực hiện tuyên truyền định hướng về nội dung phòng, chống tham nhũng
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh trên Cổng Thông Tin Điện Tử thành phố Hồ Chí Minh, Trung tâm Báo chí Thành phố Hồ Chí Minh và các phương tiện
báo chí, truyền thông trên địa bàn Thành phố. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực bằng nhiều hình thức phù
hợp với từng đối tượng, từng thời điểm và tình hình cụ thể, bám sát sự chỉ đạo,
định hướng của Trung ương và Thành ủy.
8. Thanh tra
Thành phố:
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc
xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm
2022 của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc Thành phố; kiến nghị Ủy ban
nhân dân Thành phố các biện pháp thực hiện hiệu quả kế hoạch.
- Nâng cao năng lực, trách nhiệm
trong công tác thanh tra phát hiện, xử lý các vụ việc có dấu hiệu, hành vi tham nhũng; chú trọng theo dõi,
đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị, khắc phục hậu quả, xử lý sai phạm sau
thanh tra, nhất là việc thu hồi tài sản, việc xử lý kỷ luật hành chính; thực hiện
thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất trách nhiệm của người đứng đầu trong thực
hiện nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
- Hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị thực
hiện công tác kê khai tài sản, thu nhập; thực hiện công tác kiểm soát tài sản,
thu nhập theo quy định.
- Chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc,
kiểm tra, tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện công tác phòng, chống tham
nhũng, định kỳ hàng Quý, 6 tháng, 9 tháng và năm; báo cáo tình hình, kết quả thực
hiện cho Ủy ban nhân dân Thành phố.
9. Công an Thành
phố:
- Chỉ đạo xác minh, giải quyết nội
dung tố giác, tin báo tội phạm tham nhũng, tố cáo vụ việc
có dấu hiệu tham nhũng kịp thời, bảo đảm không bỏ lọt tội
phạm. Tăng cường phối hợp, thông tin, trao đổi với Ban Nội chính Thành ủy đối với tin báo có liên quan đến cán bộ, đảng viên nói chung và cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy
quản lý.
- Chỉ đạo Cơ quan điều tra và các đơn
vị nghiệp vụ có biện pháp khắc phục những khó khăn về tổ chức hoạt động, đội
ngũ cán bộ, vướng mắc trong quá trình khởi tố, điều tra, hạn chế tình trạng kéo
dài thời hạn điều tra, trả hồ sơ điều tra bổ sung; đẩy nhanh tiến độ, sớm có kết
luận điều tra đối với các vụ việc, vụ án nghiêm trọng, phức tạp tồn đọng, dư luận
quan tâm. Nâng cao hiệu quả công tác thu hồi tài sản Nhà
nước bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án hình sự về
tham nhũng, kinh tế.
- Tăng cường phối hợp với các cơ quan
chức năng, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố, Tòa án nhân dân Thành phố và Ban Nội
chính Thành ủy nhằm kịp thời điều tra, xử lý nghiêm, dứt
điểm các vụ án tham nhũng phức tạp, đặc biệt nghiêm trọng, dư luận quần chúng
quan tâm. Đối với những vụ việc khó khăn, phức tạp cần kịp thời phối hợp, báo
cáo Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo, giải quyết.
10. Đề nghị Viện
Kiểm sát nhân dân Thành phố:
- Chỉ đạo thực hiện việc kiểm sát điều
tra, chủ động đề ra yêu cầu điều tra, tập trung kiểm sát
chất lượng điều tra, xét xử các vụ án tham nhũng nhất là đối với các vụ việc, vụ
án do Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng,
tiêu cực, Ban Thường vụ Thành ủy, Ban Nội chính Thành ủy theo dõi, chỉ đạo và
các vụ án dư luận xã hội đặc biệt quan tâm thuộc thẩm quyền giải quyết.
- Giám sát các vụ việc có hành vi, dấu
hiệu vi phạm pháp luật do Thanh tra Thành phố phát hiện chuyển hồ sơ cho Cơ
quan điều tra.
11. Đề nghị Tòa
án nhân dân Thành phố:
Chỉ đạo tập trung giải quyết nhanh chóng
các vụ án tham nhũng; phối hợp chặt chẽ với Công an, Viện kiểm sát nhân dân và
các cơ quan chức năng khác để khẩn trương đưa ra xét xử kịp
thời, nghiêm minh các tội phạm về tham nhũng.
12. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các đoàn thể chính trị - xã hội:
- Tăng cường công tác giám sát việc
thực hiện cải cách hành chính nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính và tăng cường công khai, minh bạch hoạt động của cơ
quan công quyền và cán bộ, công chức Nhà nước; có hình thức
thích hợp để vận động nhân dân tích cực ủng hộ các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền
thực hiện nhiệm vụ chống tham nhũng, lãng phí; tăng cường hoạt động giám sát
thông qua việc tiếp nhận thông tin về phát hiện, xử lý tham nhũng, phản ánh của
người dân, của báo chí để đấu tranh, xử lý có hiệu quả các hành vi tham nhũng,
nhất là các hành vi “tham nhũng vặt”.
- Tổ chức các phong trào, cuộc vận động,
sinh hoạt chính trị - văn hóa có chủ đề phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và
xây dựng đạo đức liêm chính; các hội thảo, tọa đàm, diễn đàn, đối thoại, nói
chuyện chuyên đề có nội dung, chủ đề về vai trò của xã hội
trong phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; trách nhiệm của các tầng lớp Nhân dân
trong giám sát hoạt động phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
- Tổ chức tuyên truyền, vận động Nhân
dân thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; phản biện xã hội,
kiến nghị hoàn thiện chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; động viên Nhân dân tham gia tích cực vào việc phát hiện, phản
ánh, tố cáo, cung cấp thông tin về hành vi tham nhũng, tiêu cực nhất là hành vi
nhũng nhiễu, gây phiền hà, tham nhũng vặt; cung cấp thông tin cho cơ quan, cá
nhân, tổ chức có thẩm quyền trong việc phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực;
thường xuyên giám sát việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu
cực.
13. Đề nghị các
hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội -
nghề nghiệp, các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước:
- Tổ chức tuyên truyền, tập huấn, hướng
dẫn cho người lao động, thành viên, hội viên của đơn vị mình thực hiện các quy
định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; tổ chức thực hiện các biện pháp
phòng ngừa, phát hiện tham nhũng; kịp thời thông báo với
các cơ quan có thẩm quyền về hành vi tham nhũng; kiến nghị hoàn thiện chính
sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
- Các Công ty, các tổ chức xã hội
theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 có trách nhiệm tổ chức
tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho người lao động
trong đơn vị mình; thực hiện công khai minh bạch và phát hiện, xử lý tham nhũng
theo quy định tại Điều 80, 81 và 82 của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018;
Mục 1, Chương VII, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2019 của
Chính phủ.
14. Đề nghị Ngân
hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh:
Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện
công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng, thực hiện
các biện pháp phòng ngừa tham nhũng đối với các tổ chức tín dụng theo quy định
tại Điều 80, 81 và 82 của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 Mục 1, Chương VII, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2019 của Chính
phủ.
15. Đề nghị các
Cơ quan báo chí, truyền thông:
- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; kịp thời cung cấp đầy đủ
thông tin về quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước
về công tác phòng, chống tham nhũng; cung cấp thông tin, phản ánh của nhân dân,
của cán bộ và phát hiện của báo chí để các cơ quan chức năng tiếp nhận, xử lý.
Theo dõi, phản ánh và giám sát quá trình xử lý các vụ việc tham nhũng, tiêu cực
đã được phát hiện.
- Tổ chức các hội thảo, tọa đàm, diễn
đàn, đối thoại, nói chuyện chuyên đề, cuộc thi báo chí có
nội dung, chủ đề về báo chí cách mạng với phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và
xây dựng đạo đức liêm chính.
Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu Thủ
trưởng các sở, ban, ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức
và các quận, huyện, các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Thành phố Hồ Chí Minh tổ
chức triển khai thực hiện nghiêm Kế hoạch này./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Thanh tra Chính phủ;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- TTUB: CT, các PCT;
- Ban Nội chính Thành ủy;
- Văn phòng Thành ủy;
- Các sở, ban, ngành TP;
- Các DNNN thuộc TP;
- UBND TP Thủ Đức và các quận, huyện;
- VPUB: CVP, các PCVP;
- Phòng NCPC, TH, HCTC;
- Lưu: VT. (PC-QC)
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Ngô Minh Châu
|
[1] Kế hoạch số 92-KH/TU ngày 17
tháng 02 năm 2017 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham
nhũng, lãng phí; Chương trình hành động số 07-CTrHĐ/TU ngày 07 tháng 3 năm 2016 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với công tác phát hiện, xử
lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Quy định số 1374-QĐ/TU ngày 01 tháng 12 năm 2017
của Ban Thường vụ Thành ủy về quy
trình giải quyết thông tin phản ánh liên quan các tập thể, cá nhân suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức
lối sống, vi phạm quy định của Đảng, pháp luật Nhà nước;
Chỉ thị 15-CT/TU ngày 01 tháng 9 năm
2017 về lãnh đạo chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ,
công chức, viên chức để phòng ngừa tham nhũng; Công văn số 1331-CV/TU ngày 20
tháng 5 năm 2019 về tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo
kiểm tra, giám sát về kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ; Thông tri số
28-TT/TU ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Ban Thường vụ Thành ủy
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ
người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham
nhũng, lãng phí, tiêu cực; Công văn số 1195-CV/TU ngày 17 tháng 01 năm 2019 về
thực hiện kết luận của đồng chí Tổng
Bí thư, Chủ tịch nước về phòng, chống “tham nhũng vặt”; Công văn số 1429-CV/TU ngày 03 tháng 9 năm 2019 về rà soát, chấn chỉnh, xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực, tham nhũng trong các cơ quan,
đơn vị có chức năng phòng, chống tham nhũng; Công văn số
1734-CV/TU ngày 13 tháng 7 năm 2020 về tăng cường lãnh đạo,
chỉ đạo công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Kế hoạch
số 67-KH/TU ngày 23 tháng 9 năm 2021 về triển khai, thực
hiện Chỉ thị của Ban Bí thư về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản
bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; Kế hoạch số 73-KH-TU ngày 27 tháng 10 năm
2021 về triển khai, thực hiện Kết luận số 05-KL/TW của Ban
Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 50-CT/TW của Bộ Chính
trị trong công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Chương trình số 14-CTr/TU ngày 21 tháng 3 năm 2022 của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh về chương trình công tác phòng,
chống tham nhũng năm 2022; Văn bản số 918/VPCP-V.I ngày 01 tháng 4 năm 2022 của Văn phòng Chính phủ về việc thực hiện Chương trình công tác năm
2022 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực
[2] Kế hoạch số 3502/KH-UBND ngày
23 tháng 8 năm 2019 về triển khai thực hiện Chỉ thị số
10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ
về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu,
gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; Kế hoạch số
5473/KH-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 về thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019 - 2021; Văn bản số
25/UBND-NCPC ngày 26 tháng 3 năm 2019 về thực hiện Kết luận
của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Trưởng Ban Chỉ
đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng; Văn bản số
4972/UBND-NCPC ngày 29 tháng 11 năm 2019 về rà soát, chấn
chỉnh, xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực, tham nhũng trong
các cơ quan, đơn vị có chức năng phòng, chống tham nhũng trên địa bàn Thành phố;
Văn bản số 6023/UBND-VX ngày 26 tháng 10 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố
về thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12 tháng 6 năm 2013
của Thủ tướng Chính phủ đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo.