|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 16/KH-UBND
|
Đồng Nai, ngày 17 tháng 01 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC NĂM 2023
Căn cứ Luật Trách nhiệm bồi thường của
Nhà nước năm 2017 (sau đây viết tắt là Luật TNBTCNN); Nghị định số
68/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; Thông tư số 08/2019/TT-BTP
ngày 10/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định biện pháp thực hiện chức năng
quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước; Thông tư số 09/2019/TT-BTP
ngày 10/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định biện pháp hỗ trợ, hướng dẫn
người bị thiệt hại thực hiện thủ tục yêu cầu bồi thường nhà nước; Công văn số
5178/BTP-BTNN ngày 23/12/2022 của Bộ Tư pháp về việc thực hiện các nhiệm vụ trọng
tâm công tác bồi thường nhà nước năm 2023.
Để triển khai thực hiện có hiệu quả
công tác quản lý nhà nước về bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành Kế hoạch thực hiện quản lý nhà nước về công
tác bồi thường nhà nước năm 2023 trên địa bàn tỉnh như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tiếp tục triển khai, thực hiện có
hiệu quả các nhiệm vụ được giao theo quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của
Nhà nước, Nghị định số 68/2018/NĐ-CP , Thông tư số 08/2019/TT-BTP , Thông tư số
09/2019/TT-BTP và các văn bản chi tiết, hướng dẫn thi hành nhằm nâng cao nhận
thức của cán bộ, công chức, viên chức về Luật TNBTCNN.
- Nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý
nhà nước về công tác bồi thường, chất lượng hoạt động công vụ của cán bộ, công
chức và các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh nhằm bảo đảm quyền, lợi ích hợp
pháp của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp bị thiệt hại. Đồng thời nâng cao vai
trò, trách nhiệm và ý thức của cán bộ, công chức, viên chức khi thi hành công vụ,
phòng ngừa các hành vi trái pháp luật làm phát sinh trách nhiệm bồi thường của
Nhà nước.
- Xác định cụ thể các nội dung công
việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành, trách nhiệm của các sở, ban, ngành, Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố Long Khánh, thành phố Biên Hòa (sau đây gọi tắt
là Ủy ban nhân dân cấp huyện) và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tiến
hành các hoạt động thực hiện công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai các hoạt động thực
hiện công tác bồi thường nhà nước phải được tiến hành thường xuyên nghiêm túc,
thống nhất, đồng bộ, đúng tiến độ, bảo đảm sự phối hợp có hiệu quả giữa Sở Tư
pháp với các cơ quan, đơn vị trong quá trình tổ chức thực hiện.
- Gắn việc triển khai các hoạt động
thực hiện công tác bồi thường nhà nước với công tác kiểm tra, chế độ thống kê báo
cáo, sơ kết, tổng kết, trên cơ sở đó kịp thời đưa ra những giải pháp phù hợp để
nâng cao hiệu quả thực hiện công tác bồi thường nhà nước.
II. NỘI DUNG
1. Tuyên truyền,
phổ biến giáo dục pháp luật về TNBTCNN; quán triệt, triển khai thi hành Luật
TNBTCNN và các văn bản hướng dẫn thi hành
Tăng cường và đổi mới phương thức thực
hiện công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trách nhiệm bồi thường
của Nhà nước đến cán bộ, công chức, viên chức, cá nhân, tổ chức trên địa bàn tỉnh
bằng nhiều hình thức, phù hợp với từng đối tượng, hoàn cảnh cụ thể để nâng cao
nhận thức, ý thức tuân thủ pháp luật. Kết hợp đồng thời hình thức tuyên truyền,
phổ biến trực tiếp và tuyên truyền, phổ biến qua các phương tiện thông tin truyền
thông, trong đó lồng ghép với việc triển khai Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận
pháp luật của người dân” và Đề án “Thí điểm đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật”.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm.
2. Xây dựng dự
toán kinh phí công tác bồi thường nhà nước
Căn cứ vào nhiệm vụ trọng tâm triển
khai thực hiện hàng năm, Sở Tài chính phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng dự toán
bổ sung kinh phí giải quyết yêu cầu bồi thường và thực hiện công tác bồi thường
nhà nước đảm bảo cho các hoạt động tập huấn, tuyên truyền, kiểm tra, phối hợp
giữa các cơ quan trong việc thực hiện công tác bồi thường nhà nước.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, các sở,
ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý I năm
2023.
3. Tổ chức tập huấn
kỹ năng, nghiệp vụ về công tác bồi thường nhà nước
Tiếp tục tổ chức tập huấn kỹ năng,
nghiệp vụ chuyên sâu về công tác bồi thường nhà nước bằng các hình thức phù hợp
với tình hình thực tế của địa phương cho đội ngũ cán bộ, công chức được giao thực
hiện công tác bồi thường nhà nước nói riêng, cũng như toàn thể công chức, viên
chức trên địa bàn tỉnh nói chung nhằm hạn chế sai phạm của người thi hành công
vụ làm phát sinh trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; đồng thời tham gia đầy đủ
các lớp tập huấn công tác bồi thường nhà nước do Bộ Tư pháp tổ chức.
- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm.
4. Tổ chức thanh
tra, kiểm tra công tác bồi thường nhà nước
a) Thành lập đoàn kiểm tra liên ngành
Triển khai các hoạt động đoàn kiểm
tra liên ngành để kiểm tra việc thực hiện quy chế phối hợp thực hiện công tác bồi
thường nhà nước của các cơ quan tiến hành tố tụng, cơ quan, tổ chức có liên
quan tại các cơ quan, địa phương có phát sinh vụ việc yêu cầu bồi thường nhà nước.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thành lập đoàn
khi có phát sinh vụ việc yêu cầu bồi thường.
b) Thực hiện thanh tra, kiểm tra công
tác bồi thường nhà nước tại địa phương nhằm nắm bắt thực tiễn áp dụng pháp luật,
phát hiện những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật TNBTCNN và
các quy định pháp luật liên quan, từ đó kịp thời đề ra những biện pháp khắc phục,
tháo gỡ cũng như đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật, từng bước đưa công tác
bồi thường nhà nước của địa phương vào nề nếp, tuân thủ quy định pháp luật.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý III năm
2023.
- Hình thức thực hiện: Lồng ghép kiểm
tra việc triển khai thi hành Luật TNBTCNN năm 2017 với kiểm tra công tác tư
pháp, công tác theo dõi thi hành pháp luật năm 2023 tại một số cơ quan chuyên
môn cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện bằng các hình thức phù hợp với tình
hình từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
5. Công tác hướng
dẫn nghiệp vụ giải quyết bồi thường; phối hợp thực hiện công tác bồi thường nhà
nước
Các cơ quan, địa phương trong phạm vi
quản lý khẩn trương thụ lý và giải quyết các vụ việc yêu cầu bồi thường đã có đủ
hồ sơ theo quy định của Luật TNBTCNN khi có phát sinh vụ việc; giải quyết dứt
điểm các vụ việc yêu cầu bồi thường theo chỉ đạo tại khoản 15 Điều 2 Nghị quyết
số 134/2020/QH14 ngày 17/11/2020 của Quốc hội khóa XIV về tiếp tục thực hiện
các nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề, chất vấn trong nhiệm kỳ khóa
XIV và một số nghị quyết trong nhiệm kỳ khóa XIII, không để tình trạng vụ việc
tồn đọng, kéo dài.
Thủ trưởng các sở, ban, ngành, các cơ
quan ngành dọc trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện nghiêm
quy định về trách nhiệm gửi các văn bản trong quá trình giải quyết bồi thường
và xem xét trách nhiệm hoàn trả cho cơ quan quản lý nhà nước về công tác bồi
thường nhà nước ở Trung ương và địa phương theo quy định của Luật TNBTCNN năm
2017 và Điều 12 Thông tư số 08/2019/TT-BTP ngày 10/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp quy định biện pháp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác bồi
thường nhà nước.
- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành; UBND cấp huyện và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tỉnh,
Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Công an tỉnh, Cục thi hành án dân sự, các cơ quan,
đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm.
6. Thực hiện sơ kết
05 năm thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước
Thực hiện sơ kết 05 năm thi hành Luật
TNBTCNN năm 2017 theo Quyết định số 1983/QĐ-BTP ngày 07/10/2022 của Bộ trưởng Bộ
Tư pháp.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Trước ngày
30/7/2023.
7. Thực hiện công
tác báo cáo và thống kê số liệu về kết quả thực hiện công tác bồi thường nhà nước
a) Thực hiện công tác báo cáo và thống
kê số liệu về kết quả thực hiện công tác bồi thường nhà nước định kỳ hàng năm
hoặc đột xuất theo yêu cầu của Bộ Tư pháp.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý IV năm
2023 hoặc đột xuất theo yêu cầu của Bộ Tư pháp.
b) Thời gian thực hiện Báo cáo và gửi
số liệu thống kê hàng năm về kết quả công tác bồi thường nhà nước cụ thể như
sau:
- Đối với Báo cáo hàng năm và số liệu
thống kê năm: Yêu cầu các sở, ban, ngành, cơ quan ngành dọc trên địa bàn tỉnh, Ủy
ban nhân dân cấp huyện gửi báo cáo về Sở Tư pháp trước ngày 15/11 của
năm báo cáo để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp theo
quy định (Số liệu thực tế được tính từ ngày 01/01 đến hết ngày 31/10 hàng
năm).
- Đối với số liệu thống kê năm chính
thức (được tính từ ngày 01/01 đến hết ngày 31/12 hàng năm): Yêu cầu các
sở, ban, ngành, cơ quan ngành dọc trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện
gửi báo cáo về Sở Tư pháp trước ngày 15/01 của năm sau để tổng hợp; tham
mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo số liệu gửi về Bộ Tư pháp theo quy định.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tế
tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình ban hành Kế hoạch chi tiết triển khai thi
hành bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả.
2. Các cơ quan được phân công chủ trì
thực hiện các nhiệm vụ cụ thể trong Kế hoạch này có trách nhiệm lập dự toán bổ
sung và sắp xếp, bố trí kinh phí bảo đảm việc triển khai đạt chất lượng, hiệu
quả. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự
toán chi thường xuyên hàng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.
3. Giao Sở Tư pháp theo dõi, đôn đốc
thực hiện các nội dung được nêu trong Kế hoạch theo đúng tiến độ; tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh thực hiện tốt công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh;
tổng hợp báo cáo của các cơ quan, đơn vị có liên quan, tham mưu Ủy ban nhân dân
tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp về công tác bồi thường nhà nước theo quy định.
4. Trong quá trình thực hiện, nếu có
khó khăn, vướng mắc đề nghị các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, các
cơ quan, đơn vị có liên quan kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để cùng trao đổi,
tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện quản
lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước năm 2023, yêu cầu các sở, ban,
ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Cục Công tác phía Nam - Bộ Tư pháp;
- Cục Bồi thường nhà nước - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT. UBND tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Cục Thi hành án dân sự tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- Chánh, các PCVP. UBND tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu VT, KGVX, KTN, KTNS, THNC.
|
CHỦ
TỊCH
Cao Tiến Dũng
|