|
BỘ TÀI CHÍNH -
BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
59/2015/TTLT-BTC-BKHCN
|
Hà Nội, ngày 25
tháng 4 năm 2015
|
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
HƯỚNG DẪN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ ĐẾN NĂM 2020
Căn cứ Nghị định
số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị định
số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Nghị định
số 20/2013/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ;
Thực hiện Quyết
định số 2075/QĐ-TTg ngày 08 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Chương trình phát triển thị trường khoa học và công nghệ đến năm 2020;
Bộ trưởng Bộ
Tài chính và Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư liên tịch hướng
dẫn quản lý tài chính thực hiện Chương trình phát triển thị trường khoa học và
công nghệ đến năm 2020.
Chương
I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Thông tư này
hướng dẫn quản lý tài chính thực hiện Chương trình phát triển thị trường khoa học
và công nghệ đến năm 2020 được phê duyệt tại Quyết định số 2075/QĐ-TTg ngày 08
tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ (sau đây gọi tắt là Chương trình).
2. Thông tư này áp
dụng đối với các tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ thuộc Chương trình (sau đây
gọi tắt là tổ chức chủ trì), đơn vị quản lý các nhiệm vụ của Chương trình, đơn
vị quản lý kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Chương trình và các tổ chức, cá
nhân khác có liên quan.
Điều 2. Nguyên tắc hỗ trợ và sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước
1. Việc cân đối
nguồn ngân sách nhà nước đảm bảo cơ cấu theo tỷ lệ với các nguồn kinh phí huy động
khác ngoài ngân sách quy định tại Điều 4 và Điều 5 của Thông tư này theo nhiệm
vụ được duyệt.
2. Kinh phí hỗ trợ
từ nguồn ngân sách nhà nước được lập kế hoạch chi tiết theo tùng loại nguồn vốn
cho cả giai đoạn thực hiện; được phân bổ và sử dụng theo tiến độ và cơ cấu
trong dự toán của nhiệm vụ đã được phê duyệt.
3. Quy trình lập
dự toán, phân bổ, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ từ nguồn ngân
sách nhà nước thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản
có liên quan.
4. Các tổ chức,
cá nhân, doanh nghiệp sử dụng kinh phí hỗ trợ từ nguồn ngân sách nhà nước để thực
hiện nhiệm vụ đảm bảo đúng mục đích, đúng quy định về tiêu chuẩn, định mức, chế
độ chi tiêu hiện hành và chịu sự kiểm tra, kiểm soát của cơ quan có thẩm quyền
theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 3. Nguyên tắc sử dụng kinh phí ngoài ngân sách nhà nước
Tổ chức chủ trì,
đơn vị quản lý các nhiệm vụ của Chương trình, đơn vị quản lý kinh phí thực hiện
các nhiệm vụ của Chương trình và các tổ chức, cá nhân khác thực hiện nhiệm vụ
có trách nhiệm:
1. Huy động, sử dụng
và giải ngân các nguồn kinh phí ngoài ngân sách nhà nước theo đúng phương án
huy động các nguồn tài chính, đảm bảo đúng tỷ lệ so với nguồn ngân sách nhà nước
quy định tại Điều 5 của Thông tư này theo nhiệm vụ được duyệt.
2. Giám sát việc
huy động, sử dụng, giải ngân các nguồn kinh phí ngoài ngân sách nhà nước đúng
tiến độ, cơ cấu và tổng mức quy định tại hợp đồng đã ký.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 4. Kinh phí thực hiện Chương trình
Kinh phí thực hiện
Chương trình được đảm bảo từ các nguồn:
1. Ngân sách nhà
nước dành cho khoa học và công nghệ được cân đối, bố trí trong dự toán ngân
sách nhà nước hàng năm để thực hiện Chương trình theo quy định của Luật Ngân
sách nhà nước và các văn bản có liên quan;
2. Quỹ phát triển
khoa học và công nghệ quốc gia, Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia và các quỹ hợp
pháp khác theo quy định về quản lý, sử dụng của từng quỹ;
3. Các nguồn hợp
pháp khác: vốn tín dụng, vốn ODA, vốn hợp tác quốc tế, viện trợ của nước ngoài
và nguồn vốn khác;
4. Nguồn
kinh phí đối ứng bao gồm:
a) Kinh phí đóng
góp của các tổ chức, đơn vị, cá nhân thực hiện nhiệm vụ của Chương trình;
b) Kinh phí huy động
từ các nguồn hợp pháp khác.
5. Các Bộ, cơ
quan trung ương và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bố
trí kinh phí tổ chức triển khai các nhiệm vụ có liên quan của các chương trình,
đề án khoa học, đề tài khoa học và công nghệ quốc gia khác đã được cấp có thẩm
quyền phê duyệt và phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ thực hiện việc gắn kết,
lồng ghép với các nhiệm vụ thuộc Chương trình đảm bảo hiệu quả, thúc đẩy phát
triển thị trường khoa học và công nghệ.
Điều 5. Nội dung và mức chi thực hiện nhiệm vụ của Chương trình
1. Đối với đề án
khoa học, đề tài khoa học và công nghệ thuộc Chương trình
Hỗ trợ tối đa 100%
kinh phí từ ngân sách nhà nước chi thực hiện các nội dung của đề án khoa học, đề
tài khoa học và công nghệ đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Nội dung và
định mức chi theo các quy định hiện hành về sử dụng ngân sách nhà nước đối với
đề án khoa học, đề tài khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước.
2. Đối với dự án
khoa học và công nghệ thuộc Chương trình
a) Việc đầu tư
xây dựng các sàn giao dịch công nghệ quốc gia tại Hà Nội, Thành phố Hồ Chí
Minh, Đà Nẵng với mạng lưới tổ chức dịch vụ khoa học và công nghệ đồng bộ đi
kèm quy định tại Điểm c Khoản 2 Mục III Điều 1 của Quyết định số
2075/QĐ-TTg thực hiện theo quy định hiện hành đối với các dự án đầu tư phát
triển.
b) Nội dung và định
mức hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước đối với việc thành lập và phát triển
hoạt động của tổ chức trung gian, hoạt động của cơ sở ươm tạo công nghệ, cơ sở
ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ quy định tại Điểm a
Khoản 2 Điều 9 và Khoản 1 Điều 10 của Thông tư số 32/2014/TT-BKHCN ngày 06
tháng 11 năm 2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định quản lý Chương trình
(sau đây gọi tắt là Thông tư số 32/2014/TT-BKHCN) được thực hiện theo quy định
tại Khoản 1 Điều 7 Thông tư số 49/2014/TTLT-BTC-BKHCN ngày
23 tháng 4 năm 2014 của Bộ Tài chính và Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn quản
lý tài chính Chương trình hỗ trợ phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ
và tổ chức khoa học và công nghệ công lập thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu
trách nhiệm.
c) Hỗ trợ tối đa
100% kinh phí từ ngân sách nhà nước chi đào tạo, bồi dưỡng, biên soạn tài liệu
giảng dạy cho đối tượng là cán bộ, công chức; tối đa 50% kinh phí từ ngân sách
nhà nước chi đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng thuộc doanh nghiệp, các tổ chức
khoa học và công nghệ theo các nội dung quy định tại các Điểm
b, c Khoản 2 Điều 9 và Khoản 2 Điều 11 của Thông tư số 32/2014/TT-BKHCN.
Nội dung và định
mức hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước áp dụng quy định tại Thông tư số
139/2010/TT-BTC ngày 21 tháng 9 năm 2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự
toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ công chức; Thông tư liên tịch số 04/2014/TTLT-BKHĐT-BTC ngày
13 tháng 8 năm 2014 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính hướng dẫn trợ
giúp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa.
d) Hỗ trợ tối đa
100% kinh phí từ ngân sách nhà nước chi công tác phí cho đối tượng là cán bộ,
công chức tham gia khóa đào tạo ngắn hạn, bồi dưỡng nghiệp vụ ở nước ngoài quy
định tại Khoản 2 Điều 11 của Thông tư số 32/2014/TT-BKHCN.
Nội dung và định
mức hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước chi công tác phí cho các đối tượng
nói trên áp dụng quy định tại Thông tư số 102/2012/TT-BTC ngày 21 tháng 6 năm
2012 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí cho cán bộ, công chức nhà nước
đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài do ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí.
đ) Hỗ trợ tối đa
100% kinh phí từ ngân sách nhà nước đối với cơ quan hành chính nhà nước, tối đa
50% kinh phí từ ngân sách nhà nước đối với doanh nghiệp, các tổ chức khoa học
và công nghệ thực hiện dự án đánh giá nhu cầu công nghệ, khả năng cung ứng công
nghệ quy định tại các Điểm a, b, c Khoản 2 Điều 12 của Thông tư
số 32/2014/TT-BKHCN.
Nội dung và định
mức chi áp dụng quy định tại Thông tư số 194/2012/TT- BTC ngày 15 tháng 11 năm
2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin điện tử nhằm duy trì
hoạt động thường xuyên của các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước.
e) Hỗ trợ tối đa
100% kinh phí từ ngân sách nhà nước đối với cơ quan hành chính nhà nước, tối đa
50% kinh phí từ ngân sách nhà nước đối với doanh nghiệp, các tổ chức khoa học
và công nghệ thực hiện nhiệm vụ điều tra, khảo sát, nghiên cứu thị trường, thu
thập thông tin, xác định đối tượng tiềm năng của hoạt động xúc tiến phát triển
thị trường khoa học và công nghệ quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều
14 của Thông tư số 32/2014/TT-BKHCN.
Nội dung và định
mức chi áp dụng quy định tại Thông tư số 58/2011/TT-BTC ngày 11 tháng 5 năm
2011 của Bộ Tài chính quy định quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện
các cuộc điều tra thống kê.
g) Hỗ trợ tối đa
100% kinh phí từ ngân sách nhà nước đối với cơ quan hành chính nhà nước, tối đa
50% kinh phí từ ngân sách nhà nước đối với doanh nghiệp, các tổ chức khoa học
và công nghệ chi thuê chuyên gia đối với một số nội dung quy định tại Thông tư
số 32/2014/TT-BKHCN: hỗ trợ hoạt động của tổ chức trung gian quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 9; đánh giá năng lực và khả năng khai thác
nguồn cung công nghệ, nguồn cầu công nghệ quy định tại Điểm d
Khoản 2 Điều 12; xây dựng phương án thương mại hóa, đánh giá, định giá kết
quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, tài sản trí tuệ quy định tại Khoản 2 Điều 13.
Định mức chi áp dụng
quy định tại Khoản 1 Điều 3 của Thông tư số 02/2015/TT-BLĐTBXH
ngày 12 tháng 01 năm 2015 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định mức
lương đối với chuyên gia tư vấn trong nước làm cơ sở dự toán gói thầu cung cấp
dịch vụ tư vấn áp dụng hình thức hợp đồng theo thời gian sử dụng vốn nhà nước.
h) Định mức hỗ trợ
kinh phí từ ngân sách nhà nước đối với sản phẩm của hoạt động hỗ trợ thương mại
hóa kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, tài sản trí tuệ của
sinh viên, học sinh, nhà khoa học trẻ tài năng, người lao động sáng tạo không
có bằng cấp (có trình độ từ phổ thông trung học trở xuống) như sau:
- 1.000.000đ/1
đơn đăng ký sở hữu trí tuệ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp nhận đơn hợp
lệ theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ.
- 3.000.000 đ/1 hợp
đồng chuyển nhượng, chuyển giao quyền sử dụng đối tượng sở hữu trí tuệ được
đăng ký tại cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật
về sở hữu trí tuệ.
Chứng từ thanh
toán hợp lệ là bản sao tờ khai đăng ký sở hữu trí tuệ kèm theo bản sao Thông
báo chấp nhận đơn hợp lệ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp; bản sao Giấy chứng
nhận đăng ký hợp đồng chuyển nhượng, chuyển giao quyền sử dụng đối tượng sở hữu
trí tuệ theo quy định pháp luật về sở hữu trí tuệ. Các bản sao nêu trên cần được
công chứng hoặc chứng thực của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
i) Nội dung và mức
hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước đối với hoạt động thuộc dự án xúc tiến
phát triển thị trường khoa học và công nghệ quy định tại các Điểm
b, c, d Khoản 2 Điều 14 của Thông tư số 32/2014/TT-BKHCN như sau:
- Đối với hoạt động
được tổ chức trong nước:
+ Hoạt động tổ chức
tại thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh:
Hỗ trợ các khoản
chi phí thuê mặt bằng (điện nước, vệ sinh, an ninh, bảo vệ); chi phí vận chuyển
và thiết kế, dàn dựng gian hàng; chi phí hoạt động chung của Ban tổ chức (truyền
thông, vận chuyển, công tác phí, khen thưởng, trang trí tổng thể, lễ khai mạc,
bế mạc, in ấn tài liệu, làm cơ sở dữ liệu thông tin, hội thảo, tọa đàm khoa học
và công nghệ, các chi phí khác liên quan).
Mức hỗ trợ tối đa
là 10 triệu đồng/1 đơn vị tham gia.
+ Hoạt động tổ chức
tại các tỉnh, miền núi, biên giới và hải đảo:
Hỗ trợ các khoản
chi phí thuê mặt bằng (điện nước, vệ sinh, an ninh, bảo vệ); chi phí vận chuyển
và thiết kế, dàn dựng gian hàng; chi phí hoạt động chung của Ban tổ chức (truyền
thông, vận chuyển, công tác phí, khen thưởng, trang trí tổng thể, lễ khai mạc,
bế mạc, in ấn tài liệu, làm cơ sở dữ liệu thông tin, hội thảo, tọa đàm khoa học
và công nghệ, các chi phí khác liên quan).
Mức hỗ trợ tối đa
là 15 triệu đồng/1 đơn vị tham gia.
+ Chi làm phù
điêu và kỷ niệm chương của Chương trình.
Mức chi không quá
200.000 đồng/1 phù điêu, kỷ niệm chương (nếu có).
- Đối với hoạt động
được tổ chức ở nước ngoài:
Hỗ trợ các khoản
chi phí sau:
+ Thuê mặt bằng
và thiết kế, dàn dựng gian hàng;
+ Trang trí chung
của khu vực Việt Nam (bao gồm cả gian hàng quốc gia nếu có);
+ Chi phí tổ chức
khai mạc (nếu là hội chợ triển lãm riêng của Việt Nam): giấy mời, đón tiếp,
trang trí, âm thanh, ánh sáng;
+ Tổ chức hội thảo:
chi phí thuê hội trường, trang thiết bị, trang trí, âm thanh, ánh sáng, phiên dịch,
an ninh, lễ tân, nước uống, tài liệu, diễn giả;
+ Trình diễn sản
phẩm: thuê địa điểm, thiết kế và trang trí sân khấu, âm thanh, ánh sáng, trang
thiết bị, người trình diễn, người dẫn chương trình, phiên dịch;
+ Công tác phí
cho cán bộ tổ chức thực hiện dự án;
+ Các khoản chi
khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối đa
là 200 triệu đồng/1 đơn vị tham gia.
k) Hỗ trợ tối đa
100% kinh phí từ ngân sách nhà nước đối với cơ quan hành chính nhà nước, tối đa
50% kinh phí từ ngân sách nhà nước đối với doanh nghiệp, các tổ chức khác thực
hiện dự án truyền thông phát triển thị trường khoa học và công nghệ quy định tại
các Điểm a, c Khoản 2 Điều 15 của Thông tư số 32/2014/TT-BKHCN.
Mức hỗ trợ tối đa
là 95 triệu đồng/1 chuyên đề tuyên truyền.
Điều 6. Nội dung và mức chi ngân sách nhà nước đối với hoạt động quản lý
Chương trình
1. Chi hoạt động
của Ban Chủ nhiệm Chương trình:
a) Chi tổ chức
các đoàn công tác kiểm tra, giám sát, tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả
thực hiện Chương trình;
b) Chi tiền công
theo tháng đối với các thành viên Ban Chủ nhiệm;
c) Chi thông tin
liên lạc, văn phòng phẩm;
d) Chi thuê
phương tiện phục vụ công tác, công tác phí;
đ) Các khoản chi
khác của Ban Chủ nhiệm.
2. Chi hoạt động
chung quản lý Chương trình:
a) Chi thực hiện
các hoạt động tư vấn xác định nhiệm vụ, tuyển chọn, giao trực tiếp, thẩm định,
đánh giá giữa kỳ (nếu có), đánh giá nghiệm thu cấp quốc gia các nhiệm vụ thuộc
Chương trình; tổng kết Chương trình;
b) Chi điều tra,
khảo sát phục vụ công tác xây dựng và phê duyệt các nhiệm vụ quan trọng của
Chương trình theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ;
c) Các khoản chi
thực hiện nhiệm vụ chung của Chương trình;
d) Chi tổ chức
các hội đồng khoa học và công nghệ, tổ chức các cuộc họp định kỳ, đột xuất của
Ban chủ nhiệm;
đ) Chi công tác
phí, hội nghị, hội thảo khoa học, tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết Chương
trình, biên soạn và in ấn sách chuyên khảo, kết quả của Chương trình;
e) Chi thông tin,
tuyên truyền về hoạt động của Chương trình;
g) Chi xăng xe,
thuê phương tiện phục vụ hoạt động chung quản lý Chương trình;
h) Chi mua sắm, sửa
chữa cơ sở vật chất, trang thiết bị;
i) Chi đoàn ra, đoàn vào;
k) Các khoản chi khác.
3. Mức chi
a) Mức chi tiền
công theo tháng của thành viên Ban Chủ nhiệm:
- Chủ nhiệm:
5.000.000 đồng/tháng.
- Phó Chủ nhiệm, ủy
viên thư ký: 4.500.000 đồng/tháng.
- Ủy viên:
4.000.000 đồng/tháng.
b) Các nội dung
chi còn lại quy định tại Điều 6 của Thông tư này thực hiện theo các quy định của
pháp luật hiện hành về chế độ chi tiêu ngân sách nhà nước.
Điều 7. Lập dự toán, phân bổ dự toán kinh phí thực hiện Chương trình
Việc lập dự toán,
phân bổ dự toán kinh phí thực hiện Chương trình thực hiện theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành. Thông tư này hướng dẫn cụ
thể một số nội dung như sau:
1. Căn cứ lập dự
toán:
a) Quyết định phê
duyệt tổ chức, cá nhân chủ trì và dự toán kinh phí thực hiện từng nhiệm vụ của
Chương trình, trong đó cần chi tiết rõ từng nguồn kinh phí đảm bảo được quy định
tại Điều 4 của Thông tư này;
b) Yêu cầu về thực
hiện các hoạt động quản lý Chương trình;
c) Nội dung chi,
định mức chi quy định tại Thông tư này và chế độ chi tiêu tài chính hiện hành.
2. Đơn vị lập dự
toán:
Hàng năm, vào thời
điểm lập dự toán thu, chi ngân sách nhà nước, căn cứ vào đề xuất của các tổ chức,
cá nhân được giao nhiệm vụ thực hiện Chương trình, Ban Chủ nhiệm Chương trình,
Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia căn cứ vào quy định tại Thông tư
này và các quy định hiện hành lập dự toán ngân sách chi các nhiệm vụ thuộc
Chương trình và dự toán chi quản lý Chương trình, gửi Bộ Khoa học và Công nghệ
xét duyệt tổng hợp vào dự toán thu, chi ngân sách năm của Bộ Khoa học và Công
nghệ theo quy định.
3. Phân bổ kinh
phí:
Sau khi được cấp
có thẩm quyền giao dự toán ngân sách, Bộ Khoa học và Công nghệ phân bổ kinh phí
thực hiện nhiệm vụ của Chương trình và chi quản lý Chương trình theo quy định.
Điều 8. Giải ngân kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình
1. Quỹ phát triển
khoa học và công nghệ quốc gia thực hiện việc tạm ứng, thanh toán và kiểm soát
chi kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ của Chương trình theo các điều
khoản đã ký kết trong hợp đồng thực hiện các nhiệm vụ và chịu trách nhiệm trước
pháp luật về tính hợp pháp, hợp lệ, hồ sơ, chứng từ chi của tổ chức chủ trì nhiệm
vụ.
2. Tổ chức, cá
nhân chủ trì thực hiện nhiệm vụ mở tài khoản tiền gửi tại Kho bạc Nhà nước nơi
giao dịch để tiếp nhận kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện các nhiệm vụ và tự
chịu trách nhiệm về quyết định chi tiêu của mình; chịu sự kiểm tra, kiểm soát của
Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia về tình hình sử dụng kinh phí và
quyết toán kinh phí với Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia theo quy
định.
3. Tổ chức, cá
nhân chủ trì thực hiện nhiệm vụ của Chương trình có trách nhiệm bố trí vốn đối ứng
theo nội dung dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt và theo quy định tại Điều
3 của Thông tư này.
4. Kinh phí chi
hoạt động quản lý Chương trình thực hiện theo quy định hiện hành đối với đơn vị
dự toán cấp 3 sử dụng ngân sách nhà nước. Kho bạc Nhà nước thực hiện kiểm soát
chi theo quy định tại Thông tư số 161/2012/TT-BTC ngày 02 tháng 10 năm 2012 của
Bộ Tài chính về chế độ kiểm soát, thanh toán các khoản chi ngân sách nhà nước
qua Kho bạc Nhà nước.
Điều 9. Công tác kiểm tra tài chính Chương trình
1. Hằng năm Bộ
Khoa học và Công nghệ chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính và các Bộ, cơ quan có
liên quan kiểm tra thường xuyên hoặc đột xuất tình hình thực hiện các nhiệm vụ,
nội dung, quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí thực hiện Chương trình.
Quỹ phát triển
khoa học và công nghệ quốc gia có trách nhiệm kiểm tra thường xuyên hoặc đột xuất
tình hình thực hiện các nhiệm vụ, đánh giá tiến độ, hiệu quả sử dụng ngân sách
nhà nước của các nhiệm vụ.
2. Trường hợp nhiệm
vụ không thực hiện đúng kế hoạch, sử dụng kinh phí sai mục đích, sai chế độ thì
nhiệm vụ bị đình chỉ và thu hồi kinh phí đã sử dụng sai mục đích nộp ngân sách
nhà nước theo quy định.
Điều 10. Xử lý khi chấm dứt hợp đồng
1. Kết quả thực
hiện hợp đồng được sử dụng làm căn cứ để quyết toán kinh phí. Trường hợp tổ chức,
cá nhân được giao nhiệm vụ không đảm bảo huy động đủ nguồn vốn đối ứng ngoài
ngân sách nhà nước theo cam kết khi cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và
dự toán kinh phí thì nguồn kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước sẽ điều chỉnh
giảm tương ứng.
2. Khi kết thúc
thời hạn hợp đồng thực hiện nhiệm vụ nhưng nghiệm thu không đạt yêu cầu, hoặc bị
dừng thực hiện do khi kiểm tra cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thấy
không thực hiện theo đúng yêu cầu mục tiêu đề ra hoặc cơ quan chủ trì đề nghị
không tiếp tục thực hiện thì nhiệm vụ được xem xét, quyết định xử lý theo quy định
của pháp luật hiện hành về xử lý các nhiệm vụ khoa học và công nghệ không hoàn
thành.
Điều 11. Quyết toán kinh phí thực hiện Chương trình
Việc sử dụng và
quyết toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Chương trình và hoạt động quản
lý Chương trình thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn
bản có liên quan.
Điều 12. Quản lý, sử dụng và xử lý tài sản của Chương trình
Việc quản lý, sử
dụng và xử lý tài sản của Chương trình được thực hiện theo quy định của Luật Quản
lý, sử dụng tài sản Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thực hiện.
Chương III
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 13. Điều khoản thi hành
1. Thông tư liên
tịch này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 08 tháng 6 năm 2015.
2. Các quy định tại
Thông tư liên tịch số 152/2007/TTLT-BTC-BKHCN ngày 17 tháng 12 năm 2007 của Bộ
Tài chính và Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn quản lý tài chính đối với hoạt
động tổ chức Chợ công nghệ và thiết bị (Techmart) hết hiệu lực thi hành kể từ
ngày Thông tư này có hiệu lực.
3. Trong quá
trình thực hiện, nếu các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu để áp dụng
trong Thông tư liên tịch này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới
thì sẽ được dẫn chiếu áp dụng quy định tại các văn bản mới đó.
4. Trong quá
trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản
ánh về Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ để xem xét, sửa đổi, bổ sung cho
phù hợp./,
|
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
THỨ TRƯỞNG
Trần Văn Tùng
|
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ TÀI CHÍNH
THỨ TRƯỞNG
Trương Chí Trung
|