|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 08/CT-UBND
|
Lào
Cai, ngày 27 tháng 6 năm 2022
|
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG PHÁT TRIỂN TƯỚI TIÊN TIẾN, TIẾT KIỆM NƯỚC CHO CÂY TRỒNG CHỦ
LỰC TỈNH LÀO CAI
Thực hiện Quyết định số 33/QĐ-TTg
ngày 07/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Thủy lợi Việt Nam
đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 của
Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia về xã nông thôn mới và Bộ
tiêu chí Quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025; Nghị quyết
số 10-NQ/TU ngày 26/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chiến lược phát triển
nông nghiệp hàng hóa tỉnh Lào Cai đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Nội dung
các Văn bản đều hướng tới việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, tiến bộ khoa học kỹ
thuật thủy lợi vào sản xuất nông nghiệp.
Trong sản xuất nông nghiệp, việc áp dụng
công nghệ tưới tiên tiến, tiết kiệm nước đã mang lại hiệu quả rõ rệt và thiết thực,
đặc biệt tại các vùng khô hạn, khan hiếm nguồn nước. Ngoài việc tiết kiệm được
lượng nước tưới, giải quyết bài toán khó khăn về nguồn nước, áp dụng công nghệ
tưới tiên tiến, tiết kiệm nước còn trực tiếp tăng sản lượng, chất lượng sản phẩm,
góp phần nâng cao giá trị sản xuất trên một đơn vị diện tích canh tác. Theo số
liệu thống kê của các dự án nông nghiệp có sử dụng công nghệ tưới tiên tiến, tiết
kiệm nước thì hiệu quả mang lại là: tăng năng suất cây trồng cạn trung bình từ
10% - 30% tùy theo từng loại cây trồng; giảm chi phí công lao động để tưới và
chăm sóc từ 20% - 50% công lao động; công nghệ này cũng tiết kiệm từ 20% - 40%
lượng nước so với phương thức tưới truyền thống, hạn chế nguy cơ gây ô nhiễm
môi trường nhờ giảm từ 5 - 30% lượng phân bón trong quá trình canh tác góp phần
bảo vệ môi trường.
Mặc dù có nhiều ưu điểm nổi trội so với
tưới truyền thống, tuy nhiên công nghệ tưới tiên tiến tiết kiệm nước trong nông
nghiệp trên địa bàn tỉnh vẫn chưa được áp dụng rộng rãi1.
Nguyên nhân do thói quen, tập quán canh tác của người dân; cách tiếp cận của
người dân, doanh nghiệp chưa đồng bộ; thiếu quy hoạch gắn với tưới tiên tiến,
tiết kiệm nước; sự tham gia của các doanh nghiệp còn hạn chế, cơ chế chính sách
hỗ trợ cho nông dân, tổ chức kinh tế - xã hội để thúc đẩy việc ứng dụng công
nghệ, kỹ thuật tưới tiết kiệm chưa hoàn thiện, chưa đồng bộ, chưa tạo được động
lực; công tác thông tin, tuyên truyền về giải pháp tưới tiết kiệm nước cho cây
trồng, công tác chuyển giao công nghệ, đào tạo, nâng cao nhận thức cho người
nông dân còn thiếu; chi phí đầu tư ban đầu cho công nghệ tưới tiên tiến, tiết
kiệm nước còn cao so với đầu tư bằng phương pháp truyền thống và khi đầu ra của
sản phẩm chưa có thị trường tiêu thụ ổn định thì người dân vẫn chưa mạnh dạn áp
dụng công nghệ tưới tiên tiến, tiết kiệm nước...
Để khắc phục các tồn tại nêu trên và
tăng cường phát triển tưới tiên tiến, tiết kiệm nước, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào
Cai yêu cầu các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung thực
hiện một số nội dung trọng tâm sau:
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
(1) Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát, tham mưu bổ sung hoàn
thiện cơ chế, chính sách khuyến khích, thúc đẩy áp dụng tưới tiên tiến, tiết kiệm
nước trên địa bàn toàn tỉnh.
(2) Phối hợp với các địa phương, đơn
vị tiếp tục nghiên cứu, triển khai việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng một cách hợp
lý, đặc biệt là trên cánh đồng lúa không chủ động được nguồn nước sang canh tác
cây trồng chủ lực, thế mạnh có áp dụng công nghệ tưới tiên tiến, tiết kiệm nước.
(3) Phối hợp với các đơn vị liên quan
đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ để hoàn thiện quy trình công nghệ tưới
tiên tiến, tiết kiệm nước cho các cây trồng cạn chủ lực, cây trồng tiềm năng
trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân lập hồ sơ thiết kế xây dựng hệ
thống tưới tiên tiến, tiết kiệm nước cho cây trồng cạn theo chính sách hỗ trợ của
Nghị quyết số 33/2021/NQ-HĐND ngày 08/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh.
(4) Tổ chức thẩm định hồ sơ, nhu cầu
kinh phí thực hiện đầu tư các dự án sản xuất nông nghiệp áp dụng công nghệ tưới
tiên tiến, tiết kiệm nước (phần nội dung do ngân sách tỉnh hỗ trợ) theo chính
sách hỗ trợ tại Nghị quyết số 33/2021/NQ-HĐND ngày 08/12/2021 của Hội đồng nhân
dân tỉnh Lào Cai, gửi Sở Tài chính tổng hợp trình cấp thẩm quyền xem xét, quyết
định.
(5) Phối hợp với các cơ quan truyền
thông, các địa phương tuyên truyền rộng rãi cho Nhân dân về lợi ích của việc sử
dụng công nghệ tưới tiên tiến, tiết kiệm nước trong sản xuất nông nghiệp thông
qua tài liệu và mô hình mẫu; tuyên truyền các chính sách ưu đãi của Nhà nước đối
với hoạt động sử dụng công nghệ tưới tiên tiến, tiết kiệm nước theo các văn bản
pháp quy hiện hành.
(6) Chủ trì, phối hợp cùng các đơn vị
liên quan lập dự án thí điểm đầu tư tối thiểu công trình tưới tiên tiến, tiết
kiệm nước cho cây trồng cạn chủ lực của tỉnh.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn và các Sở, ngành liên quan tham mưu, cân đối, bố trí kinh phí từ các nguồn
vốn thuộc lĩnh vực Sở theo dõi, quản lý để hỗ trợ thực hiện các dự án tưới tiên
tiến, tiết kiệm nước.
3. Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch
và Đầu tư hàng năm cân đối nguồn vốn từ các nguồn ngân sách Nhà nước, nguồn
kinh phí của Chính phủ hỗ trợ hàng năm có mục tiêu bố trí để thực hiện các
chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết số 23/2020/NQ-HĐND ngày 04/12/2020 của Hội đồng
nhân dân tỉnh ban hành quy định chính sách khuyến khích ứng dụng tiến bộ khoa học
và công nghệ trên địa bàn tỉnh Lào Cai; Nghị quyết số 33/2021/NQ-HĐND ngày
08/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung điều 16 quy định kèm
theo nghị quyết số 26/2020/NQ-HĐND ngày 04 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân
dân tỉnh Lào Cai ban hành quy định một số chính sách khuyến khích phát triển sản
xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
4. Sở Khoa học và Công nghệ: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn và các đơn vị có liên quan đề xuất danh mục các nhiệm vụ khoa học và
công nghệ, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trong tưới tiên tiến, tiết kiệm
nước đối với cây trồng chủ lực trên địa bàn tỉnh.
5. Sở Thông tin và Truyền
thông: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn tuyên truyền rộng rãi cho Nhân dân về lợi ích của việc sử dụng công
nghệ tưới tiên tiến, tiết kiệm nước trong sản xuất nông nghiệp thông qua các
phương tiện thông tin đại chúng như báo, đài, phóng sự,...; tuyên truyền các
chính sách ưu đãi của nhà nước đối với hoạt động sử dụng công nghệ tiên tiến,
tiết kiệm nước theo các văn bản pháp luật hiện hành.
6. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
Chi nhánh tỉnh Lào Cai
(1) Chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra
các tổ chức tín dụng, Chi nhánh Ngân hàng Thương mại trên địa bàn tỉnh triển
khai cho vay vốn và niêm yết công khai các quy trình vay vốn tại các điểm giao
dịch của ngân hàng thương mại trên địa bàn để phục vụ phát triển công nghệ tưới tiên tiến, tiết kiệm nước theo Quyết định số
68/2013/QĐ-TTg ngày 14/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nhằm
giảm tổn thất trong nông nghiệp và các Nghị định số 54/2015/NĐ-CP ngày 8/6/2015
của Chính phủ Quy định về ưu đãi đối với hoạt động sử dụng nước tiết kiệm, hiệu
quả; Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 9/6/2015 về chính sách tín dụng phục vụ
phát triển nông nghiệp, nông thôn; Nghị định 116/2018/NĐ-CP ngày 07/9/2018 của
Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày
09/6/2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp,
nông thôn; Nghị quyết số 33/2021/NQ-HĐND ngày 08/12/2021 của Hội đồng nhân dân
tỉnh.
(2) Chỉ đạo các chi nhánh Ngân hàng
trên địa bàn tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng tiếp cận nguồn vốn tín dụng
trên cơ sở rà soát, đơn giản hóa và rút ngắn quy trình, thủ tục theo quy định của
Pháp luật khi thực hiện mở rộng tín dụng đối với lĩnh vực sản xuất nông nghiệp
sử dụng công nghệ tưới tiên tiến, tiết kiệm nước.
(3) Tiếp nhận thông tin các dự án sử dụng
công nghệ tưới tiên tiến, tiết kiệm nước có nhu cầu vay vốn ngân hàng từ Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và chính quyền địa phương, chỉ đạo các ngân
hàng, Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn cho vay đối với các dự án.
7. Các tổ chức đoàn thể tỉnh: phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các sở, ngành
liên quan thường xuyên tuyên truyền, vận động các tổ chức thành viên và hội
viên đẩy mạnh việc áp dụng công nghệ tưới tiên tiến, tiết kiệm nước đối với các
diện tích sản xuất nông nghiệp có tưới.
8. Các Sở, ban, ngành liên
quan: Theo chức năng nhiệm vụ được giao tham gia đẩy mạnh
phát triển ứng dụng tưới tiên tiến, tiết kiệm nước trong sản xuất nông nghiệp.
Chủ động tham mưu lồng ghép các chương trình, dự án nhằm tăng cường cơ sở hạ tầng
thủy lợi, hệ thống tưới tiên tiến, tiết kiệm nước cho cây trồng trên địa bàn tỉnh.
9. UBND các huyện, thị xã,
thành phố
(1) Tăng cường tuyên truyền, phổ biến,
chuyển giao công nghệ tưới tiên tiến, tiết kiệm nước và các chính sách ưu đãi của
Nhà nước đối với hoạt động sản xuất nông nghiệp có sử dụng công nghệ tưới tiên
tiến, tiết kiệm nước tại Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg ngày 14/11/2013 của Thủ
tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất trong nông nghiệp và
các Nghị định số 54/2015/NĐ-CP ngày 8/6/2015 của Chính phủ Quy định về ưu đãi đối
với hoạt động sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả; Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày
09/6/2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp,
nông thôn; Nghị định 116/2018/NĐ-CP ngày 07/9/2018 của Chính phủ Sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ;
Nghị định 77/2018/NĐ-CP ngày 16/5/2018 của Chính phủ quy định hỗ trợ phát triển
thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng và tưới tiên tiến, tiết kiệm nước; Nghị quyết số
33/2021/NQ-HĐND ngày 08/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh.
(2) Bố trí ngân sách địa phương để hỗ
trợ đầu tư các dự án tưới tiên tiến, tiết kiệm nước thuộc nội dung ngân sách cấp
huyện hỗ trợ; đồng thời cân đối bố trí vốn để xây dựng, lắp đặt, trình diễn tối
thiểu một công trình tưới tiên tiến, tiết kiệm nước để Nhân dân học tập kinh
nghiệm, nâng cao nhận thức về sử dụng nước tiết kiệm trong điều kiện biến đổi
khí hậu hiện nay và thấy được lợi ích của việc áp dụng công nghệ tưới tiên tiến,
tiết kiệm nước trong canh tác các loại cây trồng.
(3) Rà soát, đánh giá mức độ hoàn
thành của tiêu chí thủy lợi tại các xã trong kế hoạch xây dựng nông thôn mới
nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu (chỉ tiêu tỷ lệ diện tích cây trồng chủ lực của địa phương được tưới tiên tiến, tiết
kiệm nước), để xây dựng kế hoạch phát triển thủy lợi cấp
huyện, trong đó chú trọng phát triển tưới tiên tiến, tiết kiệm nước cho cây trồng
cạn có quy mô sản xuất tập trung, nhằm hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới
theo kế hoạch đề ra.
(4) Căn cứ vào thực tiễn nhu cầu phát
triển tưới tiên tiến, tiết kiệm nước của địa phương và các chính sách của tỉnh,
hàng năm lập dự toán kinh phí nhu cầu hỗ trợ đầu tư tưới tiên tiến, tiết kiệm
nước (nội dung ngân sách tỉnh hỗ trợ) gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn để thẩm định danh mục và nhu cầu kinh phí trước khi gửi sở Tài chính thẩm
định, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.
10. Chế độ báo cáo
- Các sở, ngành, địa phương báo cáo
tình hình, kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị theo lĩnh vực, phạm vi do
ngành, địa phương phụ trách gửi về Sở Nông nghiệp và PTNT định kỳ trước ngày
10/12 hằng năm.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh tình hình và kết quả
thực hiện Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận:
- TT. TU, HĐND,
UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành của tỉnh;
- Ủy ban MTTQ VN tỉnh;
- Các tổ chức CTXH tỉnh;
- Huyện ủy, thành ủy, thị ủy các huyện, TX, TP;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Lào Cai;
- CVP, các PCVP;
- BBT Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, TH1, QLĐT1, VX, NLN1,2,3.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Quốc Khánh
|
1 Tính đến
hết năm 2021, toàn tỉnh có 523,42ha cây trồng cạn chiếm khoảng 1,5% tổng
diện tích cây trồng cạn có tưới, 9.860 ha lúa được áp dụng công
nghệ tưới tiên tiến, tiết kiệm nước (SRI) đạt 27,49% tổng diện tích.