BỘ
LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI - BỘ TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
09/2016/TTLT-BLĐTBXH-BTC
|
Hà
Nội, ngày 15 tháng 06
năm 2016
|
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ ĐIỀU VỀ HỖ TRỢ ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC
Ở NƯỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG QUY ĐỊNH TẠI NGHỊ ĐỊNH SỐ 61/2015/NĐ-CP NGÀY 09
THÁNG 7 NĂM 2015 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TẠO VIỆC LÀM VÀ QUỸ
QUỐC GIA VỀ VIỆC LÀM
Căn cứ Nghị định số 106/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội;
Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 7 năm 2015 của
Chính phủ quy định về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia về việc làm;
Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội và Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
Thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện một số Điều
về hỗ trợ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng quy định tại
Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 7 năm 2015
của Chính phủ quy định về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia về việc làm (sau đây gọi là Nghị định số 61/2015/NĐ-CP).
Điều 1. Phạm vi Điều chỉnh
Thông tư liên tịch này hướng dẫn quy
trình, thủ tục, mức hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng
và nội dung, mức hỗ trợ phát triển thị trường lao động ngoài nước quy định tại Điều 10 và Điều 12 của Nghị định số 61/2015/NĐ-CP.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Người lao động có nhu cầu đi làm
việc ở nước ngoài theo hợp đồng thuộc các đối tượng sau:
a) Người dân tộc thiểu số;
b) Người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo
theo quy định của pháp luật;
c) Thân nhân của người có công với
cách mạng quy định tại Khoản 1 Điều 4 Nghị định số
31/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ quy định chi Tiết, hướng
dẫn thi hành một số Điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng;
d) Người thuộc hộ bị thu hồi đất nông
nghiệp quy định tại Quyết định số 63/2015/QĐ-TTg ngày 10 tháng 12 năm 2015 của
Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ đào tạo nghề và giải quyết việc làm
cho người lao động bị thu hồi đất.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có
liên quan đến các nội dung quy định tại Điều 1 Thông tư liên tịch này.
Điều 3. Nội dung
và mức chi hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng
1. Hỗ trợ chi phí đào tạo nghề, ngoại
ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết:
a) Đào tạo nghề: theo chi phí thực tế,
tối đa theo mức quy định tại Điều 4 Quyết định số
46/2015/QĐ-TTg ngày 28 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ quy định
chính sách hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 03 tháng;
b) Đào tạo ngoại ngữ: theo mức cụ thể
của từng khóa học và thời gian học thực tế, tối đa 3 triệu đồng/người/khóa
học;
c) Bồi dưỡng kiến thức cần thiết:
theo chi phí thực tế, tối đa 530.000 đồng/người/khóa học;
d) Tiền ăn trong thời gian đào tạo: mức
40.000 đồng/người/ngày;
đ) Chi phí đi lại (01 lượt đi và về)
cho người lao động từ nơi cư trú hợp pháp đến địa Điểm đào tạo: mức 200.000 đồng/người/khóa
học đối với người lao động cư trú cách địa Điểm đào tạo từ 15 km trở lên; mức
300.000 đồng/người/khóa học đối với người lao động cư trú tại các vùng có Điều
kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn cách địa Điểm đào tạo từ 10 km trở lên;
e) Người lao động quy định tại Khoản
1 Điều 2 Thông tư liên tịch này thuộc các huyện nghèo theo Nghị quyết số
30a/2008/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ
giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo (sau đây gọi là Nghị quyết
số 30a/2008/NQ-CP) được hỗ trợ thêm tiền ở trong thời gian
đào tạo và tiền trang cấp đồ dùng cá nhân thiết yếu theo mức quy định tại Điểm a Khoản 3 Điều 5 Thông tư liên tịch số
31/2009/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 09 tháng 9 năm 2009 của Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội và Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Quyết định
số 71/2009/QĐ-TTg ngày 29 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề
án Hỗ trợ các huyện nghèo đẩy mạnh xuất khẩu lao động góp phần giảm
nghèo bền vững giai đoạn 2009-2020 (sau đây gọi là Quyết định số
71/2009/QĐ-TTg).
2. Hỗ trợ chi phí làm thủ tục để đi
làm việc ở nước ngoài gồm:
a) Lệ phí làm hộ chiếu theo mức quy định
tại Thông tư số 157/2015/TT- BTC ngày 08 tháng 10 năm 2015 của Bộ Tài chính quy
định chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng lệ phí cấp hộ chiếu, thị thực, giấy tờ
về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh và cư trú tại Việt Nam;
b) Lệ phí cấp phiếu lý lịch tư pháp
theo mức quy định tại Thông tư số 174/2011/TT-BTC ngày 02 tháng 12 năm 2011 của
Bộ Tài chính về việc hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp
phiếu lý lịch tư pháp;
c) Lệ phí làm thị thực (visa) theo mức
quy định hiện hành của nước tiếp nhận lao động;
d) Chi phí khám sức khỏe theo giá dịch
vụ khám bệnh, chữa bệnh thực tế của cơ sở y tế được phép
thực hiện khám sức khỏe đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài, mức hỗ
trợ tối đa 750.000 đồng/người.
3. Hỗ trợ giải quyết rủi ro trong thời
gian làm việc ở nước ngoài:
Người lao động trong thời gian làm việc
ở nước ngoài gặp rủi ro được hỗ trợ giải quyết rủi ro theo mức quy định tại Điểm a Khoản 3 Điều 3 Quyết định số 144/2007/QĐ-TTg ngày 31
tháng 8 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập, quản lý và sử dụng
Quỹ hỗ trợ việc làm ngoài nước và các văn bản hướng dẫn.
4. Hỗ trợ đào tạo, nâng cao trình độ
tay nghề:
a) Người lao động tham gia các chương
trình đào tạo, nâng cao trình độ tay nghề theo yêu cầu của hợp đồng cung ứng giữa
doanh nghiệp Việt Nam với đối tác nước ngoài được hỗ trợ một phần chi phí bồi
dưỡng, nâng cao kỹ năng nghề, đào tạo ngoại ngữ, mức hỗ trợ bằng 70% chi phí
đào tạo của từng khóa học của cơ sở đào tạo nhưng không quá
mức hỗ trợ quy định tại Điểm a và Điểm b Khoản 1 Điều này;
b) Người lao động tham gia các chương
trình đào tạo trình độ cao theo thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam và nước tiếp
nhận lao động được hỗ trợ chi phí đào tạo theo thỏa thuận giữa hai Chính phủ.
5. Trường hợp người lao động đồng thời
thuộc hai hay nhiều đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều 2 Thông tư liên tịch
này thì được lựa chọn áp dụng theo đối tượng có lợi nhất cho người lao động và
chỉ được hưởng một lần các Khoản hỗ trợ quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3
và Khoản 4 Điều này.
6. Người lao động quy định tại Khoản
1 Điều 2 Thông tư liên tịch này thuộc các huyện nghèo theo Nghị quyết số
30a/2008/NQ-CP có thể lựa chọn áp dụng chính sách hỗ trợ theo quy định tại
Thông tư liên tịch này hoặc quy định tại Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg. Trường hợp người lao động thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch này thì
không thực hiện theo quy định tại Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg và ngược lại.
Điều 4. Quy trình
và thủ tục hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng
1. Đối với các nội dung hỗ trợ theo
quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 3 Thông tư liên tịch này:
a) Người lao động là người dân tộc
thiểu số, người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, thân nhân của người có công với
cách mạng thuộc đối tượng được hỗ trợ nộp 01 bộ hồ sơ (trực tiếp hoặc qua đường
bưu điện) đến cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội địa phương (Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội hoặc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội theo phân cấp
của địa phương) nơi người lao động cư trú hợp pháp để được
xem xét hỗ trợ.
Hồ sơ đề nghị hỗ trợ gồm:
- Giấy đề nghị hỗ trợ theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch này;
- Giấy tờ chứng minh người lao động thuộc
đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều 2 Thông tư liên tịch này gồm:
+ Người lao động là người dân tộc thiểu
số: bản sao chứng minh nhân dân hoặc hộ chiếu hoặc thẻ căn cước công dân;
+ Người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận
nghèo: xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tại Giấy đề nghị hỗ trợ
của người lao động;
+ Người lao động là thân nhân người
có công với cách mạng: giấy xác nhận là thân nhân người có công với cách mạng
theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch
này;
- Bản sao hợp đồng đi làm việc ở nước
ngoài ký giữa người lao động và doanh nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở
nước ngoài (có xác nhận của doanh nghiệp) hoặc bản sao hợp đồng cá nhân ký giữa
người lao động với chủ sử dụng lao động (nếu hợp đồng bằng tiếng nước ngoài thì
phải dịch sang tiếng Việt và có chứng thực) và xác nhận đăng ký hợp đồng cá
nhân của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Bản sao hộ chiếu và thị thực;
- Bản sao chứng chỉ hoặc giấy chứng
nhận hoàn thành khóa đào tạo nghề, ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến
thức cần thiết của người lao động làm cơ sở thanh toán chi phí ăn, ở trong thời
gian đào tạo;
- Hóa đơn hoặc biên lai thu tiền đào
tạo nghề, ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết, khám sức khỏe, hộ chiếu, thị
thực và lý lịch tư pháp;
Chậm nhất 10 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ của người lao động, cơ quan Lao động -
Thương binh và Xã hội có trách nhiệm thanh toán tiền hỗ trợ (trực tiếp hoặc qua
tài Khoản ngân hàng) cho người lao động; lưu giữ các hồ sơ, chứng từ nêu trên
theo quy định.
b) Người lao động thuộc hộ bị thu hồi
đất nông nghiệp:
Người lao động nộp 01 bộ hồ sơ (trực
tiếp hoặc qua đường bưu điện) đến chủ đầu tư gồm:
- Giấy đề nghị hỗ trợ theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch này;
- Bản sao hợp đồng ký giữa người lao
động và doanh nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài (có xác nhận của
doanh nghiệp) hoặc bản sao hợp đồng cá nhân ký giữa người lao động và chủ sử dụng
lao động (nếu hợp đồng bằng tiếng nước ngoài thì phải dịch sang tiếng Việt và
có chứng thực) và xác nhận đăng ký hợp đồng cá nhân của Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội;
- Bản sao hộ chiếu và thị thực;
- Bản sao chứng chỉ hoặc giấy chứng
nhận hoàn thành khóa đào tạo nghề, ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến
thức cần thiết của người lao động làm cơ sở thanh toán chi phí ăn, ở trong thời
gian đào tạo;
- Hóa đơn hoặc biên lai thu tiền đào
tạo nghề, ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết, khám sức khỏe, hộ chiếu, thị
thực và lý lịch tư pháp;
Chậm nhất 10 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ của người lao động, chủ đầu tư có trách nhiệm
thanh toán tiền hỗ trợ (trực tiếp hoặc qua tài Khoản ngân hàng) cho người lao động.
2. Đối với nội dung hỗ trợ theo quy định
tại Khoản 3 Điều 3 Thông tư liên tịch này: Quy trình, thủ tục hỗ trợ thực hiện
theo quy định tại Thông tư liên tịch số 11/2008/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 21 tháng
7 năm 2008 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Tài chính hướng dẫn quản
lý và sử dụng Quỹ hỗ trợ việc làm ngoài nước.
3. Đối với nội dung hỗ trợ theo quy định
tại Điểm a Khoản 4 Điều 3 Thông tư liên tịch này:
a) Căn cứ nhu cầu và số lượng lao động
tham gia đào tạo nghề, ngoại ngữ, mức hỗ trợ chi phí đào tạo nghề, ngoại ngữ
theo quy định tại Điểm a Khoản 4 Điều 3 Thông tư liên tịch này và dự toán được
cấp có thẩm quyền giao, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Quản lý lao động
ngoài nước) ký hợp đồng đặt hàng đào tạo nâng cao trình độ tay nghề, ngoại ngữ
cho người lao động với doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp đưa người lao động đi
làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng theo quy định tại Quyết định số
39/2008/QĐ-TTg ngày 14 tháng 3 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế
đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân
sách nhà nước;
b) Căn cứ hợp đồng đặt hàng đào tạo
đã ký và danh sách người lao động tham gia đào tạo, Cục Quản lý lao động ngoài
nước thực hiện tạm ứng kinh phí cho doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp thực hiện
nhiệm vụ theo mức quy định tại Thông tư số 39/2016/TT-BTC ngày 01 tháng 3 năm
2016 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số Điều của Thông tư số
161/2012/TT-BTC ngày 02 tháng 10 năm 2012 của Bộ Tài chính quy định chế độ kiểm
soát, thanh toán các Khoản chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước;
c) Cục Quản lý lao động ngoài nước có
trách nhiệm tổ chức nghiệm thu, thanh lý hợp đồng và thanh toán giá trị còn lại
của hợp đồng (nếu có):
- Trường hợp có dưới 70% số học viên
sau khi hoàn thành khóa học được đi làm việc ở nước ngoài
chỉ thanh toán chi phí đào tạo theo số lượng học viên thực tế xuất cảnh;
- Trường hợp có từ 70% số học viên trở
lên sau khi hoàn thành khóa học được đi làm việc ở nước
ngoài được thanh toán chi phí đào tạo theo số lượng học viên tham gia khóa học
của hợp đồng đã ký;
d) Doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp
đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng thực hiện chi trả các
Khoản nhà nước hỗ trợ cho người học theo mức quy định tại hợp đồng đã ký với Cục
Quản lý lao động ngoài nước;
đ) Hồ sơ lưu tại doanh nghiệp, tổ chức
sự nghiệp gồm:
- Hợp đồng đặt hàng đào tạo giữa
doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài
theo hợp đồng và Cục Quản lý lao động ngoài nước;
- Hợp đồng liên kết đào tạo giữa cơ sở
dạy nghề và doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước
ngoài theo hợp đồng (đối với trường hợp doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp không tự
tổ chức đào tạo cho người lao động);
- Giấy đề nghị hỗ trợ của người lao động
theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch
này;
- Giấy tờ chứng minh người lao động thuộc
đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều 2 Thông tư liên tịch này;
- Biên bản nghiệm thu và thanh lý hợp
đồng đặt hàng đào tạo giữa doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp
với Cục Quản lý lao động ngoài nước;
- Hợp đồng đi làm việc ở nước ngoài
ký giữa người lao động và doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp
đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
4. Đối với nội dung hỗ trợ quy định tại
Điểm b Khoản 4 Điều 3 Thông tư liên tịch này: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
quy định quy trình và thủ tục hỗ trợ theo từng chương trình cụ thể và phù hợp với
các quy định hiện hành.
Điều 5. Hỗ trợ
phát triển thị trường lao động ngoài nước
1. Hỗ trợ phát triển thị trường lao động
ngoài nước bao gồm:
a) Nghiên cứu khảo sát, thu thập
thông tin thị trường lao động ngoài nước:
- Nghiên cứu các thị trường lao động
hiện có, các thị trường tiềm năng phù hợp với người lao động Việt Nam;
- Điều tra, khảo sát, thu thập và tổng
hợp tư liệu;
- Mua tư liệu về các thị trường lao động
có tiềm năng đối với lao động Việt Nam;
b) Quảng bá thông tin về nguồn lao động
Việt Nam ở nước ngoài:
- Tổ chức hội nghị, hội thảo giới thiệu
về nguồn lao động Việt Nam;
- Xây dựng các tư liệu, ấn phẩm,
chương trình truyền thông về nguồn lao động Việt Nam (phóng sự, phim tư liệu,
sách, áp phích, tờ rơi...);
- Tổ chức truyền thông, quảng bá về
nguồn lao động Việt Nam:
+ Truyền thông qua các tư liệu, ấn phẩm;
+ Truyền thông trên các phương tiện
thông tin đại chúng ở nước ngoài (nếu có);
+ Truyền thông trên mạng internet;
c) Xúc tiến phát triển thị trường lao
động ngoài nước:
- Xây dựng cơ sở dữ liệu về người lao
động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng;
- Xây dựng các tư liệu, ấn phẩm,
chương trình truyền thông hướng dẫn người lao động Việt Nam làm việc ở nước ngoài
bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình;
- Xây dựng các tư liệu, ấn phẩm,
chương trình truyền thông để giới thiệu về các thị trường lao động cho người
lao động có nguyện vọng đi làm việc ở nước ngoài;
- Tổ chức các cuộc tiếp xúc, gặp gỡ
các doanh nghiệp, tổ chức nước ngoài;
- Tổ chức sự kiện
văn hóa cho người lao động Việt Nam ở nước ngoài;
- Đào tạo nâng cao năng lực về xúc tiến
phát triển thị trường lao động ngoài nước.
2. Nội dung và mức hỗ trợ:
a) Chi phí mua, thu thập thông tin,
tư liệu về thị trường, ngành nghề mới tiếp nhận lao động Việt Nam, truyền
thông, quảng bá về nguồn lao động Việt Nam trên các phương tiện truyền thông đại
chúng ở nước ngoài: Cục trưởng Cục Quản lý lao động ngoài nước quyết định căn cứ
tình hình thực tế, trong phạm vi dự toán được duyệt hàng năm, bảo đảm Tiết kiệm,
hiệu quả;
b) Chi nghiên cứu, tổng hợp xây dựng các đề án đánh giá tiềm năng, xu hướng tiếp nhận lao động của
thị trường ngoài nước: thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số
55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22 tháng 4 năm 2015 của Bộ Tài chính, Bộ Khoa học
và Công nghệ hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự toán và quyết toán kinh
phí đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước;
c) Chi phí vé máy bay, phương tiện đi
lại, công tác phí và các chi phí khác cho cán bộ, công chức tham gia đoàn
nghiên cứu, khảo sát thị trường, tham gia tổ chức sự kiện,
hội thảo quảng bá về nguồn lao động Việt Nam tại các thị trường: thực hiện theo
quy định tại Thông tư số 102/2012/TT-BTC ngày 21 tháng 6 năm 2012 của Bộ Tài
chính quy định chế độ cho cán bộ, công chức nhà nước đi công tác ngắn hạn ở nước
ngoài do ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí;
d) Tổ chức sự kiện, hội thảo ở nước
ngoài bao gồm: chi phí thuê hội trường, trang thiết bị, trang trí, âm thanh,
ánh sáng, phiên dịch, lễ tân, diễn giả, tài liệu, nước uống; tổ chức các hoạt động,
sự kiện văn hóa cho người lao động Việt Nam ở nước ngoài: thanh toán theo hợp đồng
ký với đơn vị cung cấp dịch vụ tổ chức sự kiện, hội thảo ở nước ngoài và hóa
đơn, chứng từ hợp lệ nhưng không vượt quá dự toán được cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt;
đ) Chi tiếp khách nước ngoài, hội nghị
hội thảo quốc tế về xúc tiến phát triển thị trường lao động mới: thực hiện theo
quy định tại Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2010 của Bộ Tài
chính quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt
Nam, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chi tiêu
tiếp khách trong nước;
e) Chi phí xây dựng, xuất bản và phát
hành các ấn phẩm, tài liệu, chương trình truyền thông: thực hiện theo quy định
tại Nghị định số 130/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ về sản
xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích và các văn bản hướng dẫn;
g) Hỗ trợ xây dựng cơ sở dữ liệu về
người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài: thực hiện theo quy định tại
Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn
mức chi tạo lập thông tin điện tử nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của các
cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước và Thông tư liên tịch số
19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT ngày 15 tháng 02 năm 2012 của Bộ Tài chính, Bộ
Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Thông tin - Truyền thông hướng dẫn
quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình quốc gia về ứng dụng công
nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước;
h) Chi tổ chức các lớp đào tạo nâng cao năng lực và kỹ năng xúc tiến
phát triển thị trường lao động ngoài nước: thực hiện theo quy định tại Thông tư
số 139/2010/TT-BTC ngày 21 tháng 9 năm 2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập
dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức.
Điều 6. Nguồn
kinh phí thực hiện
1. Kinh phí hỗ trợ đào tạo nghề, đào
tạo ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết và chi phí làm thủ tục để đi làm
việc ở nước ngoài cho người lao động là đối tượng quy định tại Điểm a, b và c
Khoản 1 Điều 2 Thông tư liên tịch này và kinh phí hỗ trợ phát triển thị trường
lao động ngoài nước được bố trí trong dự toán ngân sách chi thường xuyên của
các cơ quan, đơn vị được giao thực hiện nhiệm vụ ở trung ương và địa phương
theo quy định của pháp luật về phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.
Năm 2016, ngân sách trung ương thực
hiện bổ sung có Mục tiêu cho các địa phương chưa tự cân đối được ngân sách nhà
nước để triển khai thực hiện chính sách.
2. Kinh phí hỗ trợ đào tạo nghề, đào
tạo ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết và chi phí làm thủ tục để đi làm
việc ở nước ngoài cho người lao động thuộc đối tượng quy định tại Điểm d Khoản
1 Điều 2 Thông tư liên tịch này bố trí từ nguồn kinh phí của dự án đầu tư hoặc
phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo
quy định tại Quyết định số 63/2015/QĐ-TTg ngày 10 tháng 12 năm 2015 của Thủ tướng
Chính phủ về chính sách đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động
bị thu hồi đất.
3. Kinh phí hỗ trợ người lao động đi
làm việc ở nước ngoài tham gia các chương trình đào tạo, nâng cao trình độ tay
nghề theo yêu cầu của Hợp đồng cung ứng giữa doanh nghiệp Việt Nam với đối tác
nước ngoài và chương trình đào tạo trình độ cao theo Thỏa thuận giữa Chính phủ
Việt Nam với các nước: bố trí từ kinh phí thực hiện Chương trình Mục tiêu Giáo
dục nghề nghiệp - Việc làm và An toàn vệ sinh lao động giai đoạn 2016-2020. Từ
sau năm 2020, kinh phí bố trí theo quy định của cấp có thẩm quyền.
4. Các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
Điều 7. Trách nhiệm
của các cơ quan, chủ đầu tư dự án
1. Cơ quan Lao động - Thương binh và
Xã hội:
a) Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
quyết định mức chi phí đào tạo nghề, đào tạo ngoại ngữ phù hợp với chương trình và thời gian đào tạo sau khi có ý kiến tham gia của
Bộ Tài chính;
b) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
- Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định giao Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận,
huyện tiếp nhận hồ sơ và chi trả kinh phí hỗ trợ cho người lao động theo quy định
tại Thông tư liên tịch này, bảo đảm phù hợp với Điều kiện thực tế tại địa
phương;
- Định kỳ 6 tháng (trước ngày 31/7)
và hàng năm (trước ngày 31/01 năm sau), tổng hợp báo cáo
tình hình kinh phí thực hiện và số lượng người lao động được hỗ trợ gửi Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội (Cục Quản lý lao động ngoài nước) để tổng hợp, theo dõi;
c) Chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan tuyên truyền, phổ biến các chính sách, chế độ hỗ
trợ đối với người lao động và thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Thông tư
liên tịch này;
d) Hàng năm, xây dựng kế hoạch và dự
toán kinh phí từ ngân sách nhà nước hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước
ngoài theo hợp đồng và hỗ trợ phát triển thị trường lao động ngoài nước gửi cơ
quan Tài chính cùng cấp tổng hợp theo quy định.
2. Cơ quan Tài chính: Tổng hợp
dự toán kinh phí hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài
theo hợp đồng và hỗ trợ phát triển thị trường lao động ngoài nước trình cấp có
thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật về phân cấp ngân sách nhà nước
hiện hành.
3. Chủ đầu tư dự án: Căn cứ mức hỗ trợ
quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 3 Thông tư liên tịch này để xây dựng kế hoạch
và lập dự toán kinh phí hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài trong tổng
kinh phí của Dự án đầu tư hoặc phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư được duyệt;
bố trí kinh phí, chi trả các Khoản hỗ trợ quy định tại Khoản 1 Điều 3 cho người
lao động thuộc đối tượng quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 2 Thông tư liên tịch
này.
Điều 8. Hiệu
lực thi hành
1. Thông tư liên tịch này có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2016.
2. Trường hợp
các quy định tại văn bản quy phạm pháp luật dẫn chiếu tại Thông tư liên tịch
này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng quy định tại văn bản được sửa
đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có
vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ
Tài chính để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
KT. BỘ TRƯỞNG BỘ
TÀI CHÍNH
THỨ TRƯỞNG
Huỳnh Quang Hải
|
KT. BỘ TRƯỞNG BỘ
LAO ĐỘNG -
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
THỨ TRƯỞNG
Doãn Mậu Diệp
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương Đảng và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Chính phủ;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc TƯ;
- Sở LĐTBXH, Sở Tài chính các tỉnh, TP trực thuộc TƯ;
- Công báo;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp);
- Cổng Thông tin điện tử Chính phủ;
- Cổng Thông tin điện tử Bộ LĐTBXH, Bộ Tài chính;
- Bộ LĐTBXH, Bộ Tài chính: Bộ trưởng, các Thứ trưởng và các đơn vị có liên
quan;
- Lưu: VT, CQLLĐNN (350 bản).
|
|
Mẫu số 01: Ban hành kèm theo
Thông tư liên tịch số 09/2016/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 15 tháng 6 năm 2016 của Bộ
trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn
thực hiện một số Điều về hỗ trợ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài
theo hợp đồng quy định tại Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 7 năm 2015
của Chính phủ về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia và việc làm
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------------------
GIẤY
ĐỀ NGHỊ HỖ TRỢ
Kính gửi
(1): Cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội
(hoặc
tên chủ đầu tư dự án thu hồi đất nông nghiệp)
Họ và tên:
.......................................................................................................................
Ngày, tháng, năm sinh:
…………………………… Giới tính:...........................................
CMTND, hộ chiếu số:….. ngày cấp: …………… cơ quan cấp:.......................................
Đăng ký thường trú tại:
..................................................................................................
Chỗ ở hiện tại:
................................................................................................................
Đối tượng: Dân tộc thiểu số □
Hộ nghèo □
Hộ cận nghèo □
Hộ bị thu hồi đất nông nghiệp □
Thân nhân của người có công với cách mạng □
Tôi làm đơn này kính đề nghị quý Cơ
quan hỗ trợ chi phí học nghề, ngoại ngữ và các chi phí khác theo quy định tại
Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09/7/2015 của Chính phủ để tham gia đi làm việc
tại nước...............
Số tiền đề nghị hỗ trợ:.....................................................................................................
Bao gồm:
- Chi phí đào tạo nghề, ngoại ngữ:
…………..…. đ
- Chi phí bồi dưỡng kiến thức cần thiết:
……………. đ
- Tiền ăn, ở trong thời gian học:
…………….. đ
- Chi phí đi lại: ………………….đ
- Chi phí trang cấp ban đầu:
…………………. đ (nếu có)
- Tiền làm các thủ tục để đi làm việc
ở nước ngoài: ……………… đ
(Hồ sơ, chứng từ kèm theo).
Hình thức nhận tiền hỗ trợ:
Tiền mặt
□
Chuyển Khoản □
Trường hợp nhận
tiền hỗ trợ thông qua tài Khoản ngân hàng, đề nghị chuyển tiền vào tài Khoản
(tên tài Khoản): ……………… Số tài Khoản: …………. tại Ngân hàng: ………………..
Tôi hiểu mọi quyền lợi được hỗ trợ
khi tham gia chương trình và xin cam kết chấp hành nghiêm chỉnh mọi quy định của
Nhà nước./.
|
………,
ngày ... tháng ... năm …
Người làm đơn
(Ký tên và ghi rõ họ tên)
|
Xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp
xã (2)
Xác nhận ông (bà) …………………… có đăng ký thường trú tại xã, thuộc đối tượng (3): ………………………… trong danh sách do xã quản lý./.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ/THỊ TRẤN....
CHỦ TỊCH
(Ký tên, đóng dấu)
|
Ghi chú:
(1) Đối
với người lao động là người dân tộc thiểu số, người
thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, thân nhân của người có
công với cách mạng ghi rõ Phòng hoặc Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội nơi người lao động nộp hồ sơ đề nghị hỗ trợ; Người lao động thuộc
hộ bị thu hồi đất nông nghiệp ghi rõ tên của chủ đầu tư dự án.
(2) Áp dụng cho các đối tượng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo và đối
tượng không phải hộ nghèo, hộ cận nghèo nhưng cư trú hợp pháp tại các huyện
nghèo theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày
27/12/2008.
(3) Ghi rõ đối tượng được xác nhận là: hộ nghèo hoặc hộ cận nghèo hoặc người cư trú ở
huyện nghèo.
Mẫu số 02: Ban hành kèm theo
Thông tư liên tịch số 09/2016/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 15 tháng 6 năm 2016 của Bộ
trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn
thực hiện một số Điều về hỗ trợ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài
theo hợp đồng quy định tại Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 7 năm 2015
của Chính phủ về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia và việc làm
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
------------------
GIẤY
XÁC NHẬN
THÂN
NHÂN NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG
1. Thông tin về thân nhân người có
công với cách mạng
Họ và tên:..........................................................................................................................
Ngày, tháng, năm sinh:
………………………… Giới
tính:.................................................
Nơi đăng ký thường
trú:....................................................................................................
.........................................................................................................................................
Quan hệ với người có công với cách mạng
(1):...............................................................
2. Thông tin về người có công với
cách mạng
Họ và
tên:.........................................................................................................................
Ngày, tháng, năm sinh:
………………………… Giới
tính:...............................................
Thuộc diện người có công
(2):.........................................................................................
Số hồ
sơ:..........................................................................................................................
Nơi đăng ký thường
trú:...................................................................................................
.........................................................................................................................................
Xác
nhận của cơ quan có thẩm quyền (4)
Ông/bà:……………..
Là thân nhân người có công với cách mạng.
Thủ
trưởng đơn vị
(Chữ ký, dấu)
|
…, ngày....tháng...năm...
Xác
nhận của người có công (3)
(Chữ ký, ghi rõ họ tên)
|
…, ngày...tháng....năm...
Người
đề nghị xác nhận
(Chữ ký, ghi rõ họ
tên)
|
Ghi chú:
(1) Ghi quan hệ người đề nghị xác
nhận với người có công với cách mạng: cha đẻ, mẹ đẻ;
vợ hoặc chồng; con (con đẻ, con nuôi). Thân nhân liệt sĩ còn là người có công
nuôi dưỡng liệt sĩ.
(2) Ghi rõ loại đối tượng người có công với cách mạng.
(3) Mục này không áp dụng đối với liệt sỹ, người có công đã từ trần
(4) Xác nhận của cơ quan có
thẩm quyền:
- Trung tâm nuôi dưỡng thương
binh, bệnh binh nặng và người có công xác nhận người có công với cách mạng do
Trung tâm quản lý.
- Đơn vị quân đội, công an có thẩm quyền theo quy định của Bộ Quốc
phòng, Bộ Công an xác nhận người có công với cách mạng
do đơn vị quân đội, công an quản lý.
- Ủy ban
nhân dân cấp xã xác nhận người có công với cách mạng đối với những trường hợp còn lại đang thường trú tại xã.
Mẫu số 03: Ban hành kèm theo
Thông tư liên tịch số 09/2016/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 15 tháng 6 năm 2016 của Bộ
trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn
thực hiện một số Điều về hỗ trợ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài
theo hợp đồng quy định tại Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 7 năm 2015
của Chính phủ về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia và việc làm
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------------------
GIẤY ĐỀ NGHỊ HỖ TRỢ
Kính gửi:
(Cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội)
Họ và tên: .........................................................................................................................
Ngày, tháng, năm sinh:
……………………………… Giới tính:..........................................
CMTND, hộ chiếu số: ………….. ngày cấp: ………… cơ quan cấp:.................................
Đăng ký thường trú tại:
.....................................................................................................
Chỗ ở hiện tại:
..................................................................................................................
Đối tượng:
Dân tộc thiểu số □
Hộ nghèo
□ Hộ cận
nghèo □
Hộ bị thu hồi đất nông nghiệp □ Thân
nhân của người có công với cách mạng □
Tôi làm đơn này kính đề nghị quý Cơ quan
hỗ trợ chi phí học nghề, ngoại ngữ và các chi phí khác theo quy định tại Nghị định
số 61/2015/NĐ-CP ngày 09/7/2015 của Chính phủ để tham gia đi làm việc tại nước...............
Tôi hiểu mọi quyền lợi được hỗ trợ
khi tham gia chương trình và xin cam kết chấp hành nghiêm chỉnh mọi quy định của
Nhà nước./.
|
……….,
ngày ... tháng ... năm…….
Người làm đơn
(Ký tên và ghi rõ họ tên)
|
Xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp
xã/Chủ đầu tư (1)
Xác nhận ông (bà)……………….. thuộc đối tượng (2): …………………. trong danh sách do
xã quản lý (hoặc danh sách hộ bị thu hồi đất nông nghiệp của dự án …………)./.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ/THỊ TRẤN....
CHỦ TỊCH
HOẶC CHỦ ĐẦU TƯ
(Ký tên, đóng dấu)
|
Ghi chú:
(1) Áp dụng cho các đối tượng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo do UBND xã xác nhận và người lao động
thuộc hộ bị thu hồi đất nông nghiệp do UBND xã hoặc Chủ đầu tư (đơn vị thu hồi
đất nông nghiệp) xác nhận.
(2) Ủy
ban nhân dân xã ghi rõ đối tượng được xác nhận là:
hộ nghèo hoặc hộ cận nghèo hoặc Chủ đầu tư ghi rõ đối
tượng được xác nhận là: thu hồi đất nông nghiệp.