|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ Y TẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2224/HD-SYT
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 30 tháng 3 năm 2023
|
HƯỚNG DẪN
TRIỂN
KHAI KẾ HOẠCH SỐ 5060/KH-UBND NGÀY 28 THÁNG 12 NĂM 2022 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ LUÂN PHIÊN CÓ THỜI HẠN ĐỐI VỚI NHÂN VIÊN
Y TẾ TẠI CƠ SỞ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
GIAI ĐOẠN 2022 - 2030
Ngày 28 tháng 12 năm 2022, Ủy ban nhân dân Thành phố
Hồ Chí Minh ban hành Kế hoạch số 5060/KH-UBND triển khai thực hiện chế độ luân
phiên có thời hạn đối với nhân viên y tế tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2022-2030;
Để triển khai thực hiện hiệu quả, chất lượng luân
phiên có thời hạn đối với nhân viên y tế tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập
thông qua những hoạt động nhằm tăng cường nhân lực y tế cả về số lượng và chất
lượng, không ngừng cải thiện chất lượng cung cấp dịch vụ y tế đảm bảo công tác
bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân ngay tại tuyến y tế cơ sở, Sở Y
tế hướng dẫn triển khai thực hiện Kế hoạch số 5060/KH-UBND ngày 28 tháng 12 năm
2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố như sau:
I. ĐỐI TƯỢNG THỰC HIỆN
Bác sĩ, điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y (gọi chung
là nhân viên y tế) làm việc trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trực
thuộc Sở Y tế và Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức quản lý.
II. NGUYÊN TẮC
1. Nhân viên y tế đi luân phiên có thời hạn theo
hình thức cử cá nhân hoặc theo nhóm chuyên môn.
2. Nhân viên y tế thực hiện chế độ luân phiên có thời
hạn với thời gian tối thiểu là 02 tháng, tối đa là 12 tháng (trừ trường hợp tự
nguyện đi thời gian dài hơn).
3. Nhân viên y tế có thể được cử đi luân phiên có
thời hạn theo nhiều đợt, ở nhiều nơi theo yêu cầu của tuyến dưới. Mỗi đợt đi
luân phiên theo nhu cầu công việc của nơi được cử đến cần bố trí người đến luân
phiên làm việc 02 ngày/tuần, 01 tuần/tháng và được cộng dồn thời gian của các đợt
để tính tổng thời gian hoàn thành chế độ luân phiên. Thời gian tối đa của mỗi đợt
đi luân phiên không quá 60 ngày/đợt.
4. Kinh phí để các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến
trên cử nhân viên y tế đi luân phiên hỗ trợ tuyến dưới sẽ được ngân sách nhà nước
đảm bảo. Tính theo số lượng và thời gian thực tế nhân viên y tế đã được cử đi
luân phiên. Thời gian nhân viên y tế đi luân phiên được tính theo tháng/người/lần
luân phiên.
Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc Sở Y tế
do Sở Y tế đảm bảo kinh phí; Trung tâm Y tế trực thuộc Ủy ban nhân dân quận,
huyện, thành phố Thủ Đức sẽ do ngân sách quận, huyện và thành phố Thủ Đức đảm bảo.
III. CHẾ ĐỘ, QUYỀN LỢI ĐỐI VỚI
NHÂN VIÊN Y TẾ TRONG THỜI GIAN LUÂN PHIÊN
1. Đơn vị cử có trách nhiệm chi trả cho nhân
viên y tế đi luân phiên những mục sau:
a) 100% tiền lương, các khoản phụ cấp theo lương
(không bao gồm phụ cấp ưu đãi nghề) và các quyền lợi khác theo quy định như
đang công tác tại đơn vị cử đi luân phiên.
b) Phụ cấp ưu đãi nghề, phụ cấp độc hại, phụ cấp đặc
biệt, phụ cấp khu vực (nếu có): Được hưởng mức như đối với nhân viên y tế tại
tuyến dưới nơi được cử đến công tác; trường hợp nếu nơi được cử đến luân phiên
mà các mức phụ cấp này thấp hơn tại đơn vị được cử đi thì được giữ nguyên mức
hiện hưởng.
c) Trợ cấp đặc thù hàng tháng bằng 50% mức lương hiện
hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có).
Chế độ trợ cấp đặc thù hằng tháng bằng 50% mức
lương theo ngạch, bậc hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm
niên vượt khung (nếu có) được tính theo số ngày thực tế làm việc tại cơ sở
khám, chữa bệnh nơi tiếp nhận nhân viên y tế đến luân phiên trong tháng và được
chi trả cùng kỳ lương tháng kế tiếp.
Mức tiền trợ cấp đặc thù 01 ngày thực tế làm việc tại
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đến luân phiên của nhân viên y tế được tính theo
công thức sau:
|
Mức tiền trợ cấp đặc
thù được hưởng 01 ngày
|
=
|
Mức lương tối thiểu
chung
|
x
|
Hệ số lương theo
ngạch, bậc hiện hưởng + hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo (nếu có) + % (quy theo
hệ số) phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)
|
x 50 %
|
|
22 ngày
|
d) Thù lao biên soạn giáo trình, tài liệu giảng dạy,
tập huấn; tiền báo cáo viên theo chế độ đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức
nhà nước hiện hành khi tham gia các lớp tập huấn trong thời gian đi luân phiên.
Thù lao biên soạn giáo trình, tài liệu giảng dạy, tập
huấn; tiền báo cáo viên được áp dụng mức chi theo quy định tại Thông tư số
36/2018/TT-BTC ngày 30 tháng 3 năm 2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự
toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức; Nghị quyết số 29/2018/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12
năm 2018 của Hội đồng nhân dân Thành phố quy định về mức chi đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
đ) Được thanh toán chế độ công tác phí theo quy định
hiện hành. Riêng đối với tiền phòng nghỉ, nếu đơn vị nơi tiếp nhận nhân viên y
tế đến luân phiên làm việc đã bố trí thì không được thanh toán.
Chế độ công tác phí của nhân viên y tế đi luân
phiên được áp dụng mức chi theo quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28
tháng 4 năm 2017 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội
nghị.
Trường hợp nhân viên y tế đến luân phiên tại Trạm Y
tế xã đảo Thạnh An, huyện Cần Giờ thì được hưởng mức phụ cấp lưu trú: 200.000 đồng/người/ngày
thực tế đi biển, đảo; được thanh toán tiền thuê phòng nghỉ tại nơi đến công
tác: 3.000.000 đồng/người/tháng.
e) Hỗ trợ thanh toán tiền chi phí đi lại theo chế độ
công tác phí hiện hành, trường hợp đi bằng xe của cơ quan đưa đón thì không
thanh toán.
2. Đơn vị tiếp nhận có trách nhiệm chi trả cho
nhân viên y tế đến luân phiên những mục sau:
a) Phụ cấp đặc thù đối với viên chức y tế như: Phụ
cấp thường trực, phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật, phụ cấp chống dịch và chế độ
làm đêm, thêm giờ (nếu có) theo chế độ quy định.
b) Các quyền lợi khác như thu nhập tăng thêm, tiền
thưởng (nếu có).
c) Trợ cấp hàng tháng cho nhân viên y tế trong thời
gian đi luân phiên tại trạm y tế phường, xã, thị trấn theo quy định tại điểm b
Khoản 2 Điều 2 của Quyết định số 06/2015/QĐ-UBND ngày 27 tháng 01 năm 2015 của Ủy
ban nhân dân Thành phố về chính sách thu hút, hỗ trợ cho cán bộ, viên chức công
tác tại các cơ sở y tế thuộc lĩnh vực Y tế dự phòng của Thành phố Hồ Chí Minh
và các quy định hiện hành.
d) Sở Y tế khuyến khích và đề nghị các cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh tiếp nhận nhân viên y tế đến luân phiên trích quỹ phúc lợi của đơn vị
để hỗ trợ thêm cho nhân viên y tế được cử đến luân phiên yên tâm làm việc có hiệu
quả.
3. Chế độ ưu tiên đối với nhân viên y tế hoàn
thành xuất sắc nhiệm vụ trong thời gian đi luân phiên
a) Được ưu tiên lựa chọn xét cử đi đào tạo, quy hoạch
cán bộ.
b) Nhân viên y tế được quyết định khen thưởng của
đơn vị, nơi nhân viên y tế đến luân phiên thì được xét ưu tiên nâng bậc lương
trước thời hạn, thay đổi chức danh nghề nghiệp khi đủ điều kiện theo quy định của
pháp luật và được hưởng các chế độ khen thưởng khác do đơn vị quy định.
IV. XÁC ĐỊNH NHU CẦU, LẬP KẾ HOẠCH,
DỰ TOÁN KINH PHÍ LUÂN PHIÊN
1. Bệnh viện, Trung tâm Y tế quận, huyện, thành
phố Thủ Đức
a) Bệnh viện, Trung tâm Y tế quận, huyện, thành phố
Thủ Đức xác định nhu cầu cần hỗ trợ nhân lực y tế đến luân phiên về số lượng, trình
độ chuyên môn, thời gian làm việc của nhân viên y tế đến luân phiên; xây dựng kế
hoạch và gửi Sở Y tế (thông qua Phòng Tổ chức cán bộ) trước ngày 31 tháng 3
hàng năm, để tổng hợp và trình Ban Giám đốc Sở Y tế giao nhiệm vụ cho các bệnh
viện tuyến trên thực hiện hỗ trợ chuyên môn phù hợp nhu cầu cấp bách của từng Bệnh
viện, Trung tâm Y tế.
b) Xây dựng dự toán kinh phí thực hiện các chế độ
cho nhân viên y tế được cử đến luân phiên, gửi cho cơ quan tài chính cùng cấp
thẩm định trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.
2. Bệnh viện tuyến trên
Căn cứ nội dung hỗ trợ chuyên môn đã thống nhất với
các Bệnh viện, Trung tâm Y tế quận, huyện và thành phố Thủ Đức, các bệnh viện
tuyến trên xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí cử nhân viên y tế đi luân
phiên hỗ trợ tuyến dưới, gửi Sở Y tế (thông qua Phòng Kế hoạch Tài chính, Phòng
Tổ chức cán bộ) trước ngày 30 tháng 4 hàng năm, để tổng hợp, làm căn cứ xây dựng
Kế hoạch triển khai thực hiện chế độ luân phiên có thời hạn đối với nhân viên y
tế tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
hàng năm, trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ Kế hoạch luân phiên có thời hạn đối với
nhân viên y tế tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trên địa bàn Thành phố Hồ
Chí Minh hàng năm đã được Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt, các cơ sở khám,
chữa bệnh lập dự toán kinh phí để phục vụ cho công tác luân phiên có thời hạn tại
đơn vị mình, gửi cơ quan tài chính cùng cấp thẩm định trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt theo quy định.
2. Căn cứ dự toán được cấp thẩm quyền phê duyệt,
các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập thực hiện chi trả chế độ cho nhân viên
y tế đi luân phiên và thực hiện báo cáo quyết toán theo chế độ kế toán hiện
hành.
3. Các trường hợp tặng trang thiết bị y tế cho cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh công lập tuyến dưới, nơi tiếp nhận nhân viên y tế đến luân
phiên thì phải làm đầy đủ thủ tục điều chuyển tài sản theo quy định.
Sở Y tế đề nghị Giám đốc các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh công lập quan tâm chỉ đạo, quán triệt đến các bộ phận có liên quan để triển
khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 5060/KH-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2022 của
Ủy ban nhân dân Thành phố triển khai thực hiện chế độ luân phiên có thời hạn đối
với nhân viên y tế tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trên địa bàn Thành
phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2022-2030.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu gặp khó
khăn vướng mắc đề nghị các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh kịp thời phản hồi về Sở Y tế để xem xét và phối hợp giải
quyết./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban nhân dân Thành phố (để b/c);
- UBND các quận, huyện, thành phố Thủ Đức;
- PYT các quận, huyện, thành phố Thủ Đức;
- Các BV đa khoa, chuyên khoa thuộc Sở Y tế;
- TTYT các quận, huyện, thành phố Thủ Đức;
- GĐ, các PGĐ Sở Y tế;
- Các Phòng chuyên môn thuộc Sở Y tế;
- Cổng thông tin điện tử của Sở Y tế;
- Lưu: VT, TCCB (MT/04b).TTHH
|
GIÁM ĐỐC
Tăng Chí Thượng
|