|
BỘ GIAO
THÔNG VẬN TẢI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
|
Số:
02/VBHN-BGTVT
|
Hà Nội, ngày
02 tháng 3 năm 2021
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH VỀ BẢO TRÌ CÔNG TRÌNH HÀNG HẢI
Thông tư số 52/2017/TT-BGTVT ngày 29 tháng 12
năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về bảo trì công trình
hàng hải, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2018, được sửa đổi, bổ sung bởi:
Thông tư số 07/2019/TT-BGTVT ngày 14 tháng 02
năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung một số điều của
Thông tư số 52/2017/TT-BGTVT ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Giao
thông vận tải về bảo trì công trình hàng hải, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
01 tháng 4 năm 2019;
Thông tư số 34/2020/TT-BGTVT ngày 23 tháng 12
năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung một số điều của
các Thông tư quy định về chế độ báo cáo định kỳ trong lĩnh vực hàng hải, có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2021.
Căn cứ Bộ luật hàng hải Việt Nam ngày 25
tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Luật xây dựng ngày 18 tháng 6 năm
2014;
Căn cứ Nghị định số 12/2017/NĐ-CP ngày 10
tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Căn cứ Nghị định số 58/2017/NĐ-CP ngày 10
tháng 5 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Bộ luật hàng hải
Việt Nam về quản lý hoạt động hàng hải;
Căn cứ Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12
tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây
dựng;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kết cấu hạ tầng
giao thông,
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
Thông tư quy định về bảo trì công trình hàng hải.[1]
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
và đối tượng áp dụng
1. Thông tư này quy định về bảo trì công trình
hàng hải. Đối với công trình hàng hải phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh thì
thực hiện theo quy định của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.
2. Thông tư này áp dụng đối với các tổ chức, cá
nhân có liên quan đến bảo trì công trình hàng hải trên lãnh thổ Việt Nam.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu
như sau:
1.[2] Công trình
hàng hải bao gồm: Bến cảng; cầu cảng; bến phao; khu neo đậu, khu chuyển tải,
tránh, trú bão; hệ thống đài thông tin duyên hải; công trình đóng mới, sửa chữa
tàu biển: ụ tàu biển, âu tàu biển và các công trình nâng hạ tàu biển khác (triền,
đà, sàn nâng tàu); luồng hàng hải; đèn biển, nhà trạm gắn liền với đèn biển;
phao, tiêu, nhà trạm quản lý vận hành phao tiêu; công trình trên biển (đê thủy
khí, bến cảng nổi đa năng); hệ thống giám sát và điều phối giao thông hàng hải
(VTS); đê chắn sóng; đê chắn cát; kè hướng dòng; kè bảo vệ bờ; công trình dàn
khoan dầu khí, các công trình phục vụ nghiên cứu hàng hải (trạm quan trắc, hố
quan trắc).
2. Chủ đầu tư là cơ quan, tổ chức, cá nhân sở hữu
vốn, vay vốn hoặc được giao trực tiếp quản lý, sử dụng vốn để thực hiện hoạt động
đầu tư xây dựng công trình hàng hải.
3. Người quản lý, khai thác, sử dụng là tổ chức,
cá nhân được cơ quan nhà nước có thẩm quyền, chủ đầu tư, chủ sở hữu giao quyền
hoặc được cho thuê quản lý, khai thác, sử dụng công trình hàng hải.
4. Bảo trì công trình hàng hải là tập hợp các
công việc nhằm bảo đảm và duy trì sự làm việc bình thường, an toàn của công
trình theo quy định của thiết kế trong quá trình khai thác sử dụng. Nội dung bảo
trì công trình xây dựng có thể bao gồm một, một số hoặc toàn bộ các công việc
sau: Kiểm tra, quan trắc, kiểm định chất lượng, bảo dưỡng và sửa chữa công
trình nhưng không bao gồm các hoạt động làm thay đổi công năng, quy mô công
trình.
5. Quy trình bảo trì công trình hàng hải là tài
liệu quy định về trình tự, nội dung và chỉ dẫn thực hiện các công việc bảo trì
công trình hàng hải.
6. Kiểm tra công trình hàng hải là việc xem xét
bằng trực quan hoặc bằng thiết bị chuyên dụng để đánh giá hiện trạng công trình
hàng hải nhằm phát hiện các dấu hiệu hư hỏng của công trình.
7. Quan trắc công trình hàng hải là hoạt động
theo dõi, đo đạc, ghi nhận sự biến đổi về hình học, biến dạng, chuyển dịch và
các thông số kỹ thuật khác của công trình hàng hải và môi trường xung quanh
theo thời gian.
8. Kiểm định chất lượng công trình hàng hải là
hoạt động kiểm tra, đánh giá chất lượng hoặc nguyên nhân hư hỏng, giá trị, thời
hạn sử dụng và các thông số kỹ thuật khác của công trình hoặc một bộ phận công
trình thông qua quan trắc, thí nghiệm kết hợp với tính toán, phân tích.
9. Bảo dưỡng công trình hàng hải là các hoạt động
(theo dõi, chăm sóc, sửa chữa những hư hỏng nhỏ, duy tu thiết bị lắp đặt vào
công trình) được tiến hành thường xuyên, định kỳ để duy trì công trình hàng hải
ở trạng thái khai thác, sử dụng bình thường và hạn chế phát sinh các hư hỏng
công trình.
10. Sửa chữa công trình hàng hải là việc khắc phục
hư hỏng của công trình được phát hiện trong quá trình khai thác, sử dụng nhằm bảo
đảm sự làm việc bình thường và an toàn của công trình.
11. Thời hạn sử dụng theo thiết kế của công
trình (tuổi thọ thiết kế) là khoảng thời gian công trình được dự kiến sử dụng,
bảo đảm yêu cầu về an toàn và công năng. Thời hạn sử dụng theo thiết kế của
công trình được quy định trong quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng có liên
quan, nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình.
12. Thời hạn sử dụng thực tế của công trình (tuổi
thọ thực tế) là khoảng thời gian công trình được sử dụng thực tế, bảo đảm các
yêu cầu về an toàn và công năng công trình.
Chương II
TRÁCH NHIỆM VÀ YÊU CẦU VỀ
BẢO TRÌ CÔNG TRÌNH HÀNG HẢI
Điều 3. Trình tự thực hiện bảo
trì công trình hàng hải
1. Lập và phê duyệt quy trình bảo trì công trình
hàng hải.
2. Lập kế hoạch và dự toán kinh phí bảo trì công
trình hàng hải.
3. Thực hiện bảo trì và quản lý chất lượng công
việc bảo trì.
4. Đánh giá an toàn chịu lực và an toàn vận hành
công trình hàng hải.
5. Lập và quản lý hồ sơ bảo trì công trình hàng
hải.
Điều 4. Trách nhiệm bảo trì
công trình hàng hải
1. Đối với công trình hàng hải có một chủ sở hữu:
a) Đối với công trình hàng hải thuộc sở hữu nhà
nước: người quản lý, khai thác, sử dụng có trách nhiệm bảo trì công trình;
b) Đối với công trình hàng hải đầu tư theo hình
thức đối tác công tư: nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án chịu trách nhiệm bảo trì
công trình trong thời gian sử dụng theo hợp đồng dự án; hết thời gian sử dụng
theo hợp đồng dự án, người được giao tiếp nhận quản lý, khai thác công trình từ
nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án có trách nhiệm tiếp tục bảo trì công trình;
c) Đối với công trình hàng hải thuộc sở hữu
khác, không quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều này, chủ sở hữu hoặc người
quản lý, khai thác, sử dụng có trách nhiệm bảo trì công trình.
2. Đối với công trình hàng hải có nhiều chủ sở hữu:
chủ sở hữu phần riêng của công trình có trách nhiệm bảo trì phần sở hữu riêng của
mình và đồng thời phải có trách nhiệm bảo trì phần sở hữu chung của công trình.
Việc phân định trách nhiệm bảo trì phần sở hữu chung của công trình thực hiện
theo quy định của pháp luật có liên quan hoặc do các chủ sở hữu công trình hoặc
người được ủy quyền thỏa thuận cụ thể bằng văn bản hoặc trong hợp đồng mua bán,
thuê mua tài sản.
3. Trường hợp công trình hàng hải đã được đưa
vào sử dụng nhưng chưa bàn giao cho chủ sở hữu hoặc người quản lý, khai thác, sử
dụng thì chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức bảo trì công trình.
4. Trường hợp công trình chưa xác định chủ sở hữu
thì người đang quản lý, khai thác, sử dụng công trình có trách nhiệm bảo trì
công trình.
5. Chủ sở hữu khi cho tổ chức, cá nhân thuê khai
thác công trình hàng hải hoặc ủy quyền quản lý, sử dụng công trình hàng hải phải
có nội dung thỏa thuận về trách nhiệm bảo trì công trình.
Điều 5. Yêu cầu về bảo trì
công trình hàng hải
1. Công trình hàng hải sau khi hoàn thành đầu tư
xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa được nghiệm thu, bàn giao, tổ chức quản
lý và bảo trì. Thời gian thực hiện bảo trì được tính từ ngày chủ sở hữu, người quản
lý, khai thác, sử dụng ký biên bản nghiệm thu đưa công trình hàng hải vào khai
thác, sử dụng.
2. Công tác bảo trì công trình hàng hải được thực
hiện theo quy định của Thông tư này, quy trình bảo trì, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ
thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật quản lý, bảo trì công trình hàng hải và quy
định của pháp luật có liên quan.
3. Quy trình bảo trì công trình hàng hải:
a) Việc lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh
quy trình bảo trì công trình thực hiện theo quy định tại Điều 38 Nghị định số
46/2015/NĐ-CP ;
b) Chủ đầu tư có trách nhiệm bàn giao các tài liệu
phục vụ bảo trì công trình cho chủ sở hữu hoặc người được ủy quyền trước khi
bàn giao công trình đưa vào khai thác, sử dụng;
c) Đối với các công trình hàng hải đã đưa vào
khai thác, sử dụng nhưng chưa có quy trình bảo trì được phê duyệt: chủ sở hữu
hoặc người quản lý, khai thác, sử dụng có trách nhiệm tổ chức lập và phê duyệt
quy trình bảo trì công trình hàng hải, hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm
2018, báo cáo Cục Hàng hải Việt Nam. Trường hợp cần thiết có thể tổ chức kiểm định
chất lượng công trình hàng hải làm cơ sở để lập quy trình bảo trì công trình
hàng hải. Trong quy trình bảo trì phải xác định rõ thời gian sử dụng còn lại của
công trình;
d) Đối với các công trình hàng hải tạm (công trình
được xây dựng để phục vụ thi công xây dựng công trình chính): không bắt buộc phải
lập quy trình bảo trì nhưng chủ sở hữu hoặc người được ủy quyền vẫn phải thực
hiện bảo trì công trình theo các quy định của Thông tư này và Nghị định số
46/2015/NĐ-CP .
4. Cục Hàng hải Việt Nam có trách nhiệm rà soát,
hướng dẫn và yêu cầu chủ sở hữu công trình hoặc người được ủy quyền lập quy
trình bảo trì đối với các công trình hàng hải đang sử dụng nhưng chưa có quy
trình bảo trì.
Điều 6. Tài liệu phục vụ
công tác bảo trì công trình hàng hải
1. Các tài liệu phục vụ công tác bảo trì hàng hải
bao gồm:
a) Quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng
công trình hàng hải và Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc Báo cáo
kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng;
b) Nhiệm vụ khảo sát, báo cáo kết quả khảo sát
xây dựng công trình hàng hải;
c) Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công đã được chủ đầu
tư xác nhận (có danh mục bản vẽ kèm theo) và các thay đổi thiết kế trong quá
trình thi công;
d) Bản vẽ hoàn công (có danh mục bản vẽ kèm
theo);
đ) Các kết quả quan trắc, đo đạc, kiểm định chất
lượng công trình, thí nghiệm khả năng chịu lực kết cấu công trình (nếu có)
trong quá trình thi công, danh mục các thiết bị, phụ tùng, vật tư dự trữ thay
thế và các tài liệu khác có liên quan;
e)[3] Lý lịch thiết
bị lắp đặt trong công trình hàng hải kèm theo tài liệu hướng dẫn sử dụng, vận
hành do nhà sản xuất cung cấp theo thiết bị;
g) Quy trình vận hành, khai thác công trình; quy
trình bảo trì công trình hàng hải;
h) Hồ sơ giải quyết sự cố công trình (nếu có);
i) Biên bản nghiệm thu hoàn thành hạng mục công
trình, công trình xây dựng đưa vào sử dụng của chủ đầu tư;
k) Thông báo chấp thuận kết quả nghiệm thu hoàn thành
hạng mục công trình, công trình xây dựng của cơ quan chuyên môn về xây dựng.
2. Chủ đầu tư có trách nhiệm bàn giao các tài liệu
phục vụ công tác bảo trì công trình hàng hải cho chủ sở hữu hoặc người quản lý,
khai thác, sử dụng trước khi bàn giao công trình đưa vào khai thác, sử dụng.
3.[4] Chủ đầu tư,
chủ sở hữu hoặc người quản lý, khai thác, sử dụng có trách nhiệm lập danh mục hồ
sơ, lưu trữ hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác bảo trì và bổ sung kịp thời những
thay đổi của công trình hàng hải.
Điều 6a. Các hình thức bảo
trì công trình hàng hải do Nhà nước đầu tư, quản lý[5]
1. Các hình thức bảo trì công trình hàng hải do Nhà
nước đầu tư, quản lý bao gồm: Bảo trì theo chất lượng thực hiện; Bảo trì theo
khối lượng thực tế; Bảo trì kết hợp tận thu sản phẩm.
2. Phân cấp thẩm quyền quyết định việc áp dụng
hình thức bảo trì công trình hàng hải do Nhà nước đầu tư, quản lý như sau:
a) Bộ Giao thông vận tải quyết định việc áp dụng
hình thức bảo trì đối với công trình hàng hải trừ các công trình hàng hải quy định
tại Điểm b khoản này.
b) Cục Hàng hải Việt Nam quyết định việc áp dụng
hình thức bảo trì đối với: Bảo trì hệ thống đê chắn sóng, đê chắn cát, kè hướng
dòng, kè bảo vệ bờ; Bảo trì hệ thống giám sát và điều phối giao thông hàng hải
(VTS).
3. Chủ sở hữu hoặc người quản lý, khai thác, sử
dụng công trình hàng hải có trách nhiệm tổ chức giám sát, nghiệm thu công tác bảo
trì công trình hàng hải theo quy định của pháp luật về quản lý công trình xây dựng
và các quy định pháp luật có liên quan.
Điều 6b. Chế độ bảo trì
tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải do Nhà nước đầu tư, quản lý[6]
Chế độ bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải
do Nhà nước đầu tư, quản lý được bảo trì theo quy định tại Thông tư này.
Chương III
LẬP, PHÊ DUYỆT VÀ TỔ CHỨC
THỰC HIỆN KẾ HOẠCH BẢO TRÌ CÔNG TRÌNH HÀNG HẢI
Điều 7. Lập, phê duyệt và tổ
chức thực hiện kế hoạch bảo trì công trình hàng hải do Bộ Giao thông vận tải quản
lý
1. Chủ sở hữu hoặc người quản lý, khai thác, sử
dụng lập kế hoạch bảo trì công trình hàng hải hằng năm (hoặc kế hoạch bảo trì
theo kỳ kế hoạch khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền) trên cơ sở quy trình
bảo trì công trình hàng hải được phê duyệt và hiện trạng công trình hàng hải.
2. Cục Hàng hải Việt Nam chịu trách nhiệm tổng hợp,
lập kế hoạch và dự toán kinh phí bảo trì công trình hàng hải hằng năm hoặc theo
kỳ kế hoạch, trình Bộ Giao thông vận tải phê duyệt.
3. Kế hoạch bảo trì công trình hàng hải phải dựa
trên việc tổng hợp và thẩm định các số liệu, báo cáo, đề xuất từ đơn vị cơ sở,
phản ánh đúng các yêu cầu thực tế và hiện trạng công trình hàng hải, phù hợp với
quy trình bảo trì công trình hàng hải theo nội dung công việc bảo dưỡng thường
xuyên, sửa chữa định kỳ (nạo vét duy tu đối với luồng hàng hải, khu neo đậu).
4. Nội dung kế hoạch bảo trì công trình hàng hải
bao gồm các thông tin cơ bản sau: tên công trình và hạng mục công trình (công
việc) thực hiện; đơn vị, khối lượng, chi phí thực hiện; thời gian thực hiện;
phương thức thực hiện; mức độ ưu tiên. Đối với các công trình, hạng mục công
trình thuộc mức độ ưu tiên 1 (rất cần thiết): phải có thuyết minh. Đối với công
tác sửa chữa đột xuất, nội dung kế hoạch bảo trì chỉ ghi dự phòng chi phí thực
hiện. Kế hoạch bảo trì theo Mẫu số 01 Phụ lục ban
hành kèm theo Thông tư này.
5. Kế hoạch bảo trì công trình hàng hải hằng năm
hoặc theo kỳ kế hoạch bao gồm:
a) Công tác bảo dưỡng công trình;
b) Công tác sửa chữa định kỳ;
c) Công tác sửa chữa đột xuất.
6. Trình tự phê duyệt kế hoạch bảo trì công
trình hàng hải hằng năm:
a) Người quản lý, khai thác, sử dụng lập kế hoạch
bảo trì công trình hàng hải hằng năm và gửi Cục Hàng hải Việt Nam trước ngày 30
tháng 5 hằng năm;
b) Cục Hàng hải Việt Nam tổng hợp, lập kế hoạch
và dự toán kinh phí bảo trì công trình hàng hải, trình Bộ Giao thông vận tải
trước ngày 15 tháng 6 hằng năm;
c) Bộ Giao thông vận tải thẩm định, chấp thuận kế
hoạch và dự toán kinh phí bảo trì công trình hàng hải trước ngày 15 tháng 7 hằng
năm; tổng hợp kế hoạch và dự toán kinh phí bảo trì công trình hàng hải vào dự
toán thu, chi ngân sách nhà nước hằng năm của Bộ Giao thông vận tải, gửi Bộ Tài
chính trước ngày 30 tháng 8 hằng năm;
d) Trên cơ sở Quyết định giao dự toán chi ngân
sách nhà nước của Bộ Tài chính, Bộ Giao thông vận tải thông báo dự toán chi
ngân sách nhà nước gửi Cục Hàng hải Việt Nam và người quản lý, khai thác, sử dụng;
đ) Cục Hàng hải Việt Nam tổ chức rà soát hạng mục
và khối lượng công trình cấp thiết phải làm; chịu trách nhiệm về lập kế hoạch
và dự toán kinh phí bảo trì công trình hàng hải, trình Bộ Giao thông vận tải chậm
nhất 15 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo quy định tại điểm d khoản này;
e) Bộ Giao thông vận tải thẩm định, phê duyệt kế
hoạch, dự toán kinh phí bảo trì công trình hàng hải và tổng hợp, giao dự toán
chi ngân sách cho Cục Hàng hải Việt Nam chậm nhất 15 ngày, kể từ ngày nhận được
tờ trình của Cục Hàng hải Việt Nam.
7. Trình tự phê duyệt kế hoạch bảo trì công
trình hàng hải theo kỳ kế hoạch khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền:
a) Người quản lý, khai thác, sử dụng lập kế hoạch
bảo trì công trình hàng theo kỳ kế hoạch gửi Cục Hàng hải Việt Nam;
b) Cục Hàng hải Việt Nam có trách nhiệm tổng hợp,
lập kế hoạch và dự kiến kinh phí bảo trì công trình hàng hải, trình Bộ Giao
thông vận tải phê duyệt.
8. Việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch bảo trì
công trình hàng hải thực hiện theo nguyên tắc sau:
a) Bộ Giao thông vận tải điều chỉnh, sửa đổi, bổ
sung kế hoạch bảo trì công trình hàng hải cho phù hợp với điều kiện thực tế
trên cơ sở báo cáo của Cục Hàng hải Việt Nam;
b) Đối với công trình, hạng mục công trình phát
sinh nguy cơ sự cố hoặc xảy ra sự cố nguy hiểm, công trình mất an toàn phải xử
lý khẩn cấp hoặc điều chỉnh cục bộ hạng mục công trình, Cục Hàng hải Việt Nam
chịu trách nhiệm triển khai các thủ tục cần thiết để khắc phục và báo cáo Bộ
Giao thông vận tải điều chỉnh kế hoạch bảo trì;
c) Đối với công trình, hạng mục công trình, kinh
phí thực hiện phát sinh ngoài kế hoạch được duyệt, Cục Hàng hải Việt Nam trình
Bộ Giao thông vận tải chấp thuận trước khi thực hiện.
9. Kế hoạch bảo trì công trình hàng hải hằng năm
được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt là căn cứ để Cục Hàng hải Việt Nam và người
quản lý, khai thác sử dụng triển khai thực hiện. Việc sửa chữa công trình, thiết
bị thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 39 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP .
10.[7] Quản lý, kiểm
tra thực hiện kế hoạch bảo trì công trình hàng hải đã được phê duyệt:
Cục Hàng hải Việt Nam tổ chức xây dựng, ban hành
kế hoạch kiểm tra hằng năm, đột xuất và tổ chức triển khai kiểm tra việc thực
hiện kế hoạch bảo trì công trình hàng hải được duyệt của các đơn vị và tổng hợp,
báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch bảo trì công trình hàng hải về Bộ Giao thông
vận tải, chi tiết báo cáo như sau:
a) Tên báo cáo: Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch
bảo trì công trình hàng hải;
b) Nội dung báo cáo: Tên công trình, hạng mục
công trình thực hiện; khối lượng và kinh phí thực hiện; thời gian hoàn thành;
những điều chỉnh, phát sinh so với kế hoạch được giao; đánh giá kết quả thực hiện
(theo kế hoạch được phê duyệt); đề xuất và kiến nghị trong quá trình thực hiện
công tác bảo trì công trình hàng hải;
c) Phương thức gửi, nhận báo cáo: Báo cáo được
thể hiện dưới hình thức văn bản giấy hoặc văn bản điện tử. Báo cáo được gửi đến
cơ quan nhận báo cáo bằng một trong các phương thức sau: gửi trực tiếp, qua dịch
vụ bưu chính, fax, qua hệ thống thư điện tử, hoặc các phương thức khác theo quy
định của pháp luật;
d) Tần suất gửi báo cáo: Định kỳ hàng tháng,
quý, năm;
d) Thời hạn gửi báo cáo: Đối với báo cáo định kỳ
hàng tháng trước ngày 22 của tháng thuộc kỳ báo cáo. Đối với báo cáo định kỳ
hàng quý trước ngày 22 của tháng cuối quý thuộc kỳ báo cáo. Đối với báo cáo định
kỳ hàng năm trước ngày 22 tháng 12 của kỳ báo cáo;
e) Thời gian chốt số liệu báo cáo: Đối với báo
cáo định kỳ hàng tháng được tính từ ngày 15 tháng trước đến ngày 14 của tháng
thuộc kỳ báo cáo. Đối với báo cáo định kỳ hàng quý được tính từ ngày 15 tháng
trước kỳ báo cáo đến ngày 14 của tháng cuối quý của tháng cuối quý thuộc kỳ báo
cáo. Đối với báo cáo định kỳ hàng năm được tính từ ngày 15 tháng 12 năm trước kỳ
báo cáo đến ngày 14 tháng 12 của kỳ báo cáo;
g) Mẫu báo cáo: Theo quy định tại Mẫu số 2 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 8. Lập, phê duyệt và tổ
chức thực hiện kế hoạch bảo trì công trình hàng hải do các Bộ, ngành, địa
phương và tổ chức, cá nhân khác quản lý
1. Chủ sở hữu công trình hàng hải hoặc người được
ủy quyền tổ chức lập, phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch bảo trì công
trình hàng hải thường xuyên, trung hạn, dài hạn theo quy định tại Điều 39 Nghị
định số 46/2015/NĐ-CP , quy định của Thông tư này và quy định khác của pháp luật
có liên quan.
2. Khi phê duyệt kế hoạch bảo trì công trình
hàng hải theo quy định tại khoản 1 Điều này, chủ sở hữu công trình hàng hải hoặc
người được ủy quyền gửi Cục Hàng hải Việt Nam văn bản phê duyệt và kế hoạch bảo
trì công trình hàng hải để tổng hợp, báo cáo Bộ Giao thông vận tải quản lý
chung.
Điều 9. Chi phí bảo trì công
trình hàng hải
1. Chi phí bảo trì công trình hàng hải được hình
thành từ các nguồn sau đây:
a) Ngân sách nhà nước (ngân sách Trung ương,
ngân sách địa phương) phân bổ hằng năm đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà
nước;
b) Nguồn thu phí sử dụng công trình hàng hải
ngoài ngân sách nhà nước;
c) Nguồn vốn của chủ đầu tư, chủ sở hữu đối với
các công trình hàng hải kinh doanh;
d) Nguồn đóng góp và huy động của các tổ chức,
cá nhân;
đ) Các nguồn vốn hợp pháp khác.
2.[8] Việc xác định
chi phí thực hiện bảo trì công trình hàng hải theo Thông tư số
03/2017/TT-BXD ngày 16/3/2017 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định chi phí bảo
trì công trình xây dựng và các quy định của pháp luật hiện hành, bao gồm cả chi
phí chuẩn bị đầu tư; thực hiện đầu tư; chi phí xây dựng và điều chỉnh định mức
kinh tế - kỹ thuật phục vụ công tác bảo trì công trình hàng hải.
2. Việc lập, phê duyệt chi phí lập kế hoạch bảo trì
công trình hàng hải hằng năm và quản lý, sử dụng, thanh toán, quyết toán chi
phí bảo trì công trình hàng hải thực hiện theo quy định của Luật ngân sách nhà
nước, Nghị định số 46/2015/NĐ-CP và quy định của pháp luật có liên quan.
Chương IV
THỰC HIỆN BẢO TRÌ CÔNG
TRÌNH HÀNG HẢI
Điều 10. Thực hiện bảo trì
công trình hàng hải
1. Chủ sở hữu hoặc người quản lý, khai thác, sử
dụng công trình hàng hải tự tổ chức thực hiện việc kiểm tra, bảo dưỡng và sửa
chữa công trình hàng hải theo quy trình bảo trì công trình hàng hải được phê
duyệt nếu đủ điều kiện năng lực hoặc thuê tổ chức có đủ điều kiện năng lực thực
hiện.
2. Kiểm tra công trình hàng hải thường xuyên, định
kỳ và đột xuất nhằm phát hiện kịp thời các dấu hiệu xuống cấp, hư hỏng của công
trình, thiết bị lắp đặt vào công trình hàng hải làm cơ sở cho việc bảo dưỡng
công trình hàng hải.
3. Bảo dưỡng công trình hàng hải được thực hiện
theo kế hoạch bảo trì công trình hàng hải hằng năm và quy trình bảo trì công
trình hàng hải được phê duyệt.
4. Sửa chữa công trình hàng hải bao gồm:
a) Sửa chữa định kỳ công trình hàng hải bao gồm
sửa chữa hư hỏng hoặc thay thế bộ phận công trình, thiết bị lắp đặt vào công
trình bị hư hỏng được thực hiện định kỳ theo quy định của quy trình bảo trì
công trình hàng hải;
b) Sửa chữa đột xuất công trình hàng hải được thực
hiện khi bộ phận công trình, công trình bị hư hỏng do chịu tác động đột xuất
như gió, bão, lũ lụt, động đất, va đập, cháy và những tác động đột xuất khác hoặc
khi bộ phận công trình, công trình có biểu hiện xuống cấp ảnh hưởng đến an toàn
sử dụng, vận hành, khai thác công trình.
5. Quan trắc công trình hàng hải phục vụ công
tác bảo trì được thực hiện theo Điều 11 Thông tư này.
6. Kiểm định chất lượng công trình hàng hải phục
vụ công tác bảo trì được thực hiện theo Điều 13 Thông tư này.
7. Đối với các công trình hàng hải chưa bàn giao
cho chủ sở hữu hoặc người quản lý, khai thác, sử dụng công trình thì chủ đầu tư
có trách nhiệm lập kế hoạch bảo trì công trình hàng hải và thực hiện việc bảo
trì công trình hàng hải theo các nội dung quy định tại Điều này và Điều 39 Nghị
định số 46/2015/NĐ-CP. Chủ đầu tư có trách nhiệm bàn giao hồ sơ bảo trì công
trình hàng hải cho chủ sở hữu hoặc người quản lý, khai thác, sử dụng trước khi
bàn giao công trình đưa vào khai thác, sử dụng.
Điều 11. Quan trắc công
trình, bộ phận công trình hàng hải trong quá trình khai thác, sử dụng
1. Danh mục công trình, bộ phận công trình hàng
hải bắt buộc quan trắc bao gồm:
a) Cầu cảng, đèn biển, đăng tiêu, đê chắn sóng,
đê chắn cát, kè hướng dòng, kè bảo vệ bờ, công trình đóng mới, sửa chữa tàu biển
cấp đặc biệt và cấp I;
b) Các công trình hàng hải có dấu hiệu lún, nứt,
nghiêng hoặc có dấu hiệu bất thường khác có khả năng gây sập đổ công trình.
2. Nội dung quan trắc đối với các công trình quy
định tại khoản 1 Điều này được quy định trong quy trình bảo trì công trình hàng
hải bao gồm: các vị trí quan trắc, thông số quan trắc và giá trị giới hạn của
các thông số này (ví dụ: biến dạng nghiêng, lún, nứt, võng,...), thời gian quan
trắc, số lượng chu kỳ đo và các nội dung cần thiết khác.
3. Yêu cầu chung đối với công tác quan trắc công
trình hàng hải trong quá trình khai thác, sử dụng:
a) Nhà thầu quan trắc lập phương án quan trắc
phù hợp với các nội dung quy định tại khoản 2 Điều này; trong đó quy định về
phương pháp đo, thiết bị đo, sơ đồ bố trí và cấu tạo các mốc quan trắc, tổ chức
thực hiện, phương pháp xử lý số liệu đo và các nội dung cần thiết khác trình
người có trách nhiệm bảo trì công trình phê duyệt;
b) Nhà thầu quan trắc phải thực hiện quan trắc
theo phương án quan trắc được phê duyệt và báo cáo người có trách nhiệm bảo trì
về kết quả quan trắc. Các số liệu quan trắc phải được so sánh, đánh giá với giá
trị giới hạn do nhà thầu thiết kế xây dựng công trình quy định hoặc quy chuẩn kỹ
thuật, tiêu chuẩn áp dụng có liên quan.
Trường hợp số liệu quan trắc quy định tại khoản
2 Điều này vượt giá trị giới hạn cho phép hoặc có dấu hiệu bất thường khác thì
người có trách nhiệm bảo trì phải tổ chức đánh giá an toàn chịu lực, an toàn vận
hành công trình trong quá trình khai thác, sử dụng và có biện pháp xử lý kịp thời;
c) Các tổ chức khi tham gia thực hiện hoạt động
quan trắc phải có đăng ký và được công nhận theo quy định.
Điều 12. Đánh giá an toàn
chịu lực và an toàn vận hành công trình hàng hải trong quá trình khai thác, sử
dụng
1. Trong quá trình khai thác, sử dụng, các công
trình hàng hải cấp đặc biệt và cấp I sau đây phải được tổ chức đánh giá định kỳ
về an toàn chịu lực và an toàn vận hành công trình: cầu cảng, đèn biển, đăng
tiêu, đê chắn sóng, đê chắn cát, kè hướng dòng, kè bảo vệ bờ, công trình đóng mới,
sửa chữa tàu biển.
2. Nội dung, tần suất đánh giá được quy định
trong quy chuẩn kỹ thuật hoặc trong quy trình bảo trì công trình hàng hải được
duyệt.
3. Việc đánh giá an toàn chịu lực và an toàn vận
hành công trình hàng hải trong quá trình khai thác, sử dụng được thực hiện bởi
tổ chức kiểm định xây dựng có đủ điều kiện năng lực theo quy định.
Điều 13. Kiểm định chất lượng
công trình hàng hải
1. Kiểm định chất lượng công trình hàng hải được
thực hiện trong các trường hợp sau:
a) Kiểm định định kỳ theo quy trình bảo trì công
trình hàng hải đã được phê duyệt;
b) Khi phát hiện thấy bộ phận công trình, công
trình có dấu hiệu hư hỏng nguy hiểm, không đảm bảo an toàn cho việc khai thác,
sử dụng;
c) Khi có yêu cầu đánh giá chất lượng hiện trạng
của công trình phục vụ cho việc lập quy trình bảo trì công trình hàng hải đối với
những công trình hàng hải đã đưa vào sử dụng nhưng chưa có quy trình bảo trì;
d) Khi cần có cơ sở để quyết định việc kéo dài
thời hạn sử dụng của công trình hàng hải đối với các công trình đã hết tuổi thọ
thiết kế hoặc làm cơ sở cho việc cải tạo, nâng cấp công trình;
đ) Khi có yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước về
xây dựng.
2. Lựa chọn tổ chức kiểm định xây dựng:
a) Tổ chức thực hiện kiểm định phải có đủ điều
kiện năng lực theo quy định, phù hợp với lĩnh vực kiểm định và được đăng tải
thông tin năng lực hoạt động xây dựng trên trang thông tin điện tử theo quy định.
Người chủ trì thực hiện kiểm định phải có đủ điều kiện năng lực theo quy định,
phù hợp với lĩnh vực kiểm định;
b) Trường hợp kiểm định theo yêu cầu của cơ quan
quản lý nhà nước về xây dựng quy định tại điểm đ khoản 1 Điều này tuân thủ theo
quy định của Nghị định số 46/2015/NĐ-CP .
3. Trình tự thực hiện kiểm định theo yêu cầu của
cơ quan nêu tại điểm b khoản 2 Điều này như sau:
a) Tổ chức kiểm định lập đề cương kiểm định
trình cơ quan yêu cầu xem xét, chấp thuận;
b) Chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc người quản lý,
khai thác, sử dụng tổ chức phê duyệt đề cương, dự toán chi phí kiểm định do tổ
chức kiểm định lập và ký hợp đồng với tổ chức này theo quy định của pháp luật;
c) Tổ chức kiểm định thực hiện theo đề cương kiểm
định được phê duyệt và lập báo cáo kết quả kiểm định trình cơ quan yêu cầu và
chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc người quản lý, khai thác, sử dụng;
d) Chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc người quản lý,
khai thác, sử dụng và tổ chức kiểm định tiến hành nghiệm thu báo cáo kết quả kiểm
định và thanh lý hợp đồng theo quy định của pháp luật về hợp đồng trong hoạt động
xây dựng.
4. Đề cương kiểm định bao gồm các nội dung chính
sau:
a) Mục đích, yêu cầu, đối tượng và nội dung kiểm
định;
b) Danh mục các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật
được áp dụng;
c) Thông tin về năng lực của chủ trì và cá nhân
thực hiện kiểm định; phòng thí nghiệm và thiết bị được sử dụng để thực hiện kiểm
định (nếu có);
d) Quy trình và phương pháp thực hiện kiểm định;
đ) Tiến độ thực hiện kiểm định;
e) Các điều kiện khác để thực hiện kiểm định.
5. Báo cáo kết quả kiểm định bao gồm các nội
dung chính sau:
a) Căn cứ thực hiện kiểm định;
b) Thông tin chung về công trình và đối tượng kiểm
định;
c) Nội dung, trình tự thực hiện kiểm định;
d) Các kết quả thí nghiệm, tính toán, phân tích,
quan trắc và đánh giá;
đ) Kết luận về những nội dung theo yêu cầu của đề
cương kiểm định được phê duyệt và các kiến nghị (nếu có).
6. Chi phí kiểm định được xác định bằng cách lập
dự toán theo các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng và các quy định
khác có liên quan phù hợp với khối lượng công việc của đề cương kiểm định, bao
gồm một số hoặc toàn bộ các khoản chi phí sau:
a) Khảo sát hiện trạng đối tượng kiểm định;
b) Lập đề cương và dự toán kiểm định, thẩm tra đề
cương và dự toán kiểm định;
c) Thu thập và nghiên cứu hồ sơ tài liệu liên
quan đến việc kiểm định;
d) Thí nghiệm, tính toán, phân tích, quan trắc
và đánh giá;
đ) Chi phí vận chuyển phục vụ việc kiểm định;
e) Lập báo cáo kết quả kiểm định;
g) Các chi phí cần thiết khác phục vụ việc kiểm
định.
Điều 14. Quản lý chất lượng
công tác bảo trì công trình hàng hải
Chủ sở hữu hoặc người được ủy quyền chịu trách
nhiệm thực hiện việc quản lý chất lượng công tác bảo trì công trình hàng hải
theo quy định tại Điều 41 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP và quy định khác của pháp
luật có liên quan.
Chương V
XỬ LÝ CÔNG TRÌNH HÀNG HẢI
KHÔNG BẢO ĐẢM AN TOÀN VÀ CÔNG TRÌNH HÀNG HẢI HẾT THỜI HẠN SỬ DỤNG CÓ NHU CẦU SỬ
DỤNG TIẾP
Điều 15. Xử lý đối với công
trình, bộ phận công trình hàng hải có dấu hiệu nguy hiểm, không bảo đảm an toàn
cho việc khai thác, sử dụng
1. Công trình, bộ phận công trình hàng hải không
bảo đảm an toàn cho việc khai thác, sử dụng là công trình, bộ phận công trình
nguy hiểm, có nguy cơ sập đổ biểu hiện qua các dấu hiệu như nứt, võng, lún,
nghiêng hoặc các dấu hiệu nguy hiểm khác đến giá trị giới hạn theo quy định của
quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật có liên quan.
2. Khi phát hiện công trình, hạng mục công trình
hàng hải có dấu hiệu nguy hiểm, không bảo đảm an toàn cho việc khai thác, sử dụng
thì chủ sở hữu hoặc người quản lý, khai thác, sử dụng có trách nhiệm thực hiện các
việc sau đây:
a) Kiểm tra lại hiện trạng công trình và tổ chức
kiểm định chất lượng công trình (nếu cần thiết);
b) Quyết định thực hiện các biện pháp an toàn: hạn
chế sử dụng công trình, ngừng sử dụng công trình, di chuyển người và tài sản (nếu
cần thiết) để bảo đảm an toàn và báo cáo ngay chính quyền địa phương nơi gần nhất
hoặc Cảng vụ hàng hải tại khu vực;
c) Sửa chữa ngay những hư hỏng có nguy cơ ảnh hưởng
đến an toàn sử dụng, an toàn vận hành của công trình.
3. Khi phát hiện hoặc nhận được thông tin về biểu
hiện xuống cấp về chất lượng công trình hàng hải, không bảo đảm an toàn cho việc
khai thác, sử dụng thì chính quyền địa phương hoặc Cảng vụ hàng hải tại khu vực
có trách nhiệm:
a) Tổ chức kiểm tra, thông báo, yêu cầu và hướng
dẫn chủ sở hữu hoặc người được ủy quyền tổ chức khảo sát, kiểm định chất lượng,
đánh giá mức độ nguy hiểm, thực hiện sửa chữa hoặc phá dỡ bộ phận công trình hoặc
công trình (nếu cần thiết);
b) Quyết định áp dụng các biện pháp an toàn quy
định tại điểm b khoản 2 Điều này khi chủ sở hữu hoặc người được ủy quyền không
chủ động thực hiện;
c) Xử lý trách nhiệm của chủ sở hữu hoặc người
được ủy quyền theo quy định của pháp luật khi chủ sở hữu hoặc người được ủy quyền
không thực hiện theo các yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy
định tại khoản 2 Điều 17 Thông tư này.
4. Trường hợp công trình hàng hải có thể sập đổ
ngay, người có trách nhiệm bảo trì phải di dời khẩn cấp toàn bộ người ra khỏi
công trình này và các công trình lân cận bị ảnh hưởng, báo cáo ngay với chính
quyền địa phương nơi gần nhất hoặc Cảng vụ hàng hải tại khu vực để được hỗ trợ
thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn.
Khi nhận được báo cáo về tình huống công trình
có thể sập đổ ngay, chính quyền địa phương, Cảng vụ hàng hải phải tổ chức thực
hiện ngay các biện pháp bảo đảm an toàn sau: ngừng sử dụng công trình, phong tỏa
công trình và các biện pháp cần thiết khác theo quy định.
5. Chủ sở hữu, người quản lý, khai thác, sử dụng
các công trình lân cận phải có trách nhiệm thực hiện các biện pháp an toàn theo
quy định tại khoản 4 Điều này khi được yêu cầu.
6. Trường hợp công trình hàng hải xảy ra sự cố
trong quá trình khai thác, sử dụng, việc giải quyết sự cố thực hiện theo quy định
của pháp luật về quản lý chất lượng công trình xây dựng.
7. Mọi tổ chức, cá nhân đều có quyền thông báo
cho chủ sở hữu hoặc người quản lý, khai thác, sử dụng, cơ quan quản lý nhà nước
hoặc các phương tiện thông tin đại chúng biết khi phát hiện bộ phận công trình,
công trình hàng hải xảy ra sự cố hoặc có dấu hiệu nguy hiểm, không đảm bảo an
toàn cho việc khai thác, sử dụng để xử lý kịp thời.
Điều 16. Xử lý công trình
hàng hải đang khai thác nhưng chưa xác định thời hạn sử dụng công trình
1. Chủ sở hữu hoặc người quản lý, khai thác, sử
dụng phải tổ chức thực hiện việc xác định thời hạn sử dụng còn lại công trình
theo tuổi thọ thực tế đối với công trình hàng hải đang khai thác, sử dụng nhưng
chưa xác định tuổi thọ thiết kế.
2. Trường hợp hồ sơ thiết kế của công trình hàng
hải bị mất hoặc không quy định thời gian sử dụng của công trình hàng hải thì chủ
sở hữu hoặc người quản lý, khai thác, sử dụng phải tổ chức thực hiện việc xác định
thời hạn sử dụng thực tế còn lại công trình theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật
áp dụng đối với công trình hoặc căn cứ theo thời gian sử dụng đã được xác định
của công trình tương tự cùng loại và cùng cấp.
3. Sau khi hoàn thành việc xác định thời hạn sử
dụng thực tế còn lại của công trình hàng hải, người quản lý, khai thác, sử dụng
báo cáo Cục Hàng hải Việt Nam để theo dõi.
Điều 17. Quy định về sử dụng
đối với công trình hàng hải hết thời hạn sử dụng có nhu cầu sử dụng tiếp
1. Khi công trình hàng hải hết thời hạn sử dụng
thì chủ sở hữu hoặc người quản lý, khai thác, sử dụng công trình phải thực hiện
các công việc sau:
a) Tổ chức kiểm tra, kiểm định, đánh giá chất lượng
hiện trạng của công trình;
b) Gia cố, cải tạo, sửa chữa hư hỏng công trình
(nếu có) để đảm bảo công năng và an toàn sử dụng trước khi xem xét, quyết định
việc tiếp tục sử dụng công trình;
c) Tự quyết định việc tiếp tục sử dụng đối với
công trình cấp III, cấp IV sau khi thực hiện các công việc nêu tại điểm a, điểm
b khoản này trên cơ sở kết quả kiểm định, đánh giá chất lượng của cơ quan
chuyên môn;
d) Báo cáo kết quả kiểm tra, kiểm định, đánh giá
chất lượng công trình, kết quả sửa chữa công trình (nếu có) với các cơ quan quy
định tại khoản 2 Điều này để được xem xét và chấp thuận việc kéo dài thời hạn sử
dụng đối với công trình hàng hải cấp II trở lên theo quy định tại Điều 45 Nghị
định số 46/2015/NĐ-CP .
2. Trách nhiệm thông báo và thẩm quyền xử lý đối
với công trình hàng hải hết thời hạn sử dụng có nhu cầu sử dụng tiếp:
a) Bộ Giao thông vận tải đối với các công trình
hàng hải cấp đặc biệt;
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với các công
trình hàng hải cấp I, cấp II trên địa bàn.
3. Việc quyết định thời hạn tiếp tục sử dụng của
công trình hàng hải được căn cứ vào tình trạng kỹ thuật, yêu cầu sử dụng cụ thể,
loại và cấp của công trình.
4. Các trường hợp không tiếp tục sử dụng đối với
công trình hàng hải hết thời hạn sử dụng:
a) Chủ sở hữu hoặc người quản lý, khai thác, sử
dụng không có nhu cầu sử dụng tiếp;
b) Chủ sở hữu hoặc người quản lý, khai thác, sử
dụng đã thực hiện các quy định tại khoản 1 Điều này nhưng công trình không đảm
bảo an toàn.
5. Chủ sở hữu hoặc người quản lý, khai thác, sử
dụng có trách nhiệm phá dỡ công trình quy định tại khoản 4 Điều này.
Chương VI
QUY ĐỊNH VỀ KIỂM TRA VÀ
BÁO CÁO VIỆC THỰC HIỆN BẢO TRÌ CÔNG TRÌNH HÀNG HẢI
Điều 18. Kiểm tra việc thực
hiện bảo trì công trình hàng hải
1. Cục Hàng hải Việt Nam tổ chức xây dựng, ban
hành kế hoạch kiểm tra hằng năm, đột xuất và tổ chức kiểm tra việc thực hiện bảo
trì công trình hàng hải với những nội dung sau đây:
a) Việc lập và phê duyệt quy trình bảo trì công
trình hàng hải theo quy định của Nghị định số 46/2015/NĐ-CP và Thông tư này;
b) Việc tuân thủ quy định bảo trì công trình
hàng hải của chủ sở hữu hoặc người được ủy quyền theo các chế độ kiểm tra được
quy định tại Điều 53 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP và Thông tư này;
c) Việc báo cáo thực hiện bảo trì công trình của
chủ sở hữu hoặc người được ủy quyền theo quy định tại Thông tư này;
d) Việc thực hiện quan trắc đối với các công
trình, bộ phận công trình bắt buộc phải quan trắc được quy định tại Điều 11 Thông tư này;
đ) Các nội dung khác liên quan đến thực hiện kế
hoạch bảo trì công trình hàng hải theo quy định của pháp luật hoặc Bộ Giao
thông vận tải giao.
2. Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cơ
quan có thẩm quyền kiểm tra việc thực hiện bảo trì công trình hàng hải theo quy
định tại Điều 53 và Điều 54 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP .
Điều 19. Báo cáo việc thực
hiện bảo trì công trình hàng hải[9]
1. Đối với công trình hàng hải do Bộ Giao thông
vận tải quản lý, Cục Hàng hải Việt Nam và người quản lý, khai thác, sử dụng báo
cáo việc thực hiện kế hoạch bảo trì công trình hàng hải theo quy định tại khoản 10 Điều 7 Thông tư này.
2. Đối với công trình hàng hải từ cấp II trở
lên: chủ sở hữu hoặc người được ủy quyền phải báo cáo Cục Hàng hải Việt Nam về
kết quả thực hiện bảo trì công trình hàng hải và sự an toàn của công trình hàng
hải. Cục Hàng hải Việt Nam tổng hợp, báo cáo Bộ Giao thông vận tải; Đối với
công trình hàng hải cấp III, IV: Chủ sở hữu hoặc người được ủy quyền phải gửi
báo cáo Sở Giao thông vận tải nơi có công trình về kết quả thực hiện bảo trì
công trình hàng hải và sự an toàn của công trình hàng hải. Sở Giao thông vận tải
tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Chi tiết báo cáo như sau:
a) Tên báo cáo: Báo cáo kết quả thực hiện bảo
trì và sự an toàn của công trình hàng hải;
b) Nội dung yêu cầu báo cáo: Hạng mục công việc,
thời gian thực hiện, phương thức thực hiện, điều chỉnh so với kế hoạch, mức độ
hoàn thành, đánh giá sự an toàn của cầu, bến cảng.
c) Phương thức gửi, nhận báo cáo: Báo cáo được
thể hiện dưới hình thức văn bản giấy hoặc văn bản điện tử được gửi trực tiếp,
qua dịch vụ bưu chính, fax, qua hệ thống thư điện tử, hoặc các phương thức khác
theo quy định của pháp luật;
d) Tần suất báo cáo: Định kỳ hàng năm;
đ) Thời hạn gửi báo cáo: Trước ngày 17 tháng 12
hàng năm, các chủ sở hữu gửi báo cáo về Cục Hàng hải Việt Nam và Sở Giao thông
vận tải. Trước ngày 22 tháng 12 hàng năm, Sở Giao thông vận tải báo cáo Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh, Cục Hàng hải Việt Nam báo cáo Bộ Giao thông vận tải;
e) Thời gian chốt số liệu báo cáo: Tính từ ngày
15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến ngày 14 tháng 12 của kỳ báo cáo;
g) Mẫu báo cáo: Theo quy định tại Mẫu số 3 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
Chương VII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH[10]
Điều 20. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng
3 năm 2018 và bãi bỏ Thông tư số 14/2013/TT-BGTVT ngày 05 tháng 7 năm 2013 của
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về bảo trì công trình hàng hải và Thông tư số
59/2014/TT-BGTVT ngày 27 tháng 10 năm 2014 của Bộ Giao thông vận tải quy định
kiểm định chất lượng kết cấu hạ tầng bến cảng trong vùng nước cảng biển.
2. Ban hành kèm theo Thông tư này 01 Phụ lục gồm
02 Mẫu tổng hợp, báo cáo bảo trì công trình hàng hải.
3. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật được dẫn
chiếu trong Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo
các văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.
Điều 21. Trách nhiệm thi
hành
1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính
phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức và cá
nhân có liên quan có trách nhiệm thi hành Thông tư này.
2. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề
nghị các tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Giao thông vận tải để xem
xét, giải quyết./.
|
|
XÁC THỰC VĂN
BẢN HỢP NHẤT
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Văn Thể
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC MỘT SỐ MẪU TỔNG HỢP, BÁO CÁO SỬ DỤNG TRONG BẢO
TRÌ CÔNG TRÌNH HÀNG HẢI
(Ban hành kèm theo Thông tư số 52/2017/TT-BGTVT ngày 29 tháng 12 năm 2017 của
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)
Mẫu số 1
Bảng tổng hợp kế hoạch quản lý, bảo trì công trình
hàng hải năm.......
|
TT
|
Hạng mục
công việc
|
Đơn vị
|
Khối lượng
|
Dự toán Kinh
phí
|
Thời gian thực
hiện
|
Phương thức
thực hiện
|
Mức độ ưu
tiên
|
Ghi chú
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
(9)
|
|
1
|
Công trình A
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Công trình B
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Công trình C
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng cộng
|
|
|
|
|
|
|
|
Ghi chú: Cột số 8: Ghi mức độ ưu tiên 1
(rất cần thiết); 2 (cần thiết).
Mẫu số 2
Báo cáo thực hiện kế hoạch quản lý, bảo trì kết cấu
hạ tầng hàng hải năm........
|
TT
|
Hạng mục
công việc
|
Đơn vị
|
Khối lượng
|
Kinh phí
(triệu đồng)
|
Thời gian thực
hiện
|
Những điều
chỉnh so với kế hoạch được giao
|
Mức độ hoàn
thành
(%)
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PHỤ LỤC 2
(Kèm theo Thông tư số 34/2020/TT-BGTVT ngày 23 tháng 12 năm
2020 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)
Mẫu số 3[11]
Mẫu đề cương báo cáo kết
quả thực hiện bảo trì và sự an toàn của công trình hàng hải
|
TÊN CQ, TC CHỦ QUẢN
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: /
|
......., ngày...... tháng...... năm......
|
BÁO CÁO
KẾT QUẢ THỰC HIỆN BẢO TRÌ VÀ SỰ AN TOÀN CỦA CÔNG TRÌNH HÀNG
HẢI
Kính gửi:......
Thực
hiện quy định tại Thông tư số.../2020/TT-BGTVT ngày... tháng... năm 2020 của Bộ
Giao thông vận tải về sửa đổi, bổ sung chế độ báo cáo định kỳ trong lĩnh vực
hàng hải, ...... kính báo cáo....... kết quả thực hiện việc bảo trì và sự an
toàn của công trình hàng năm của như sau:
|
STT
|
Hạng mục công việc
|
Thời gian thực hiện
|
Phương thức thực hiện
|
Điều chỉnh so với kế hoạch
|
Mức độ hoàn thành (%)
|
Đánh giá sự an toàn của cầu/ bến cảng
|
Ghi chú
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ghi
chú: Sự an toàn của công trình hàng hải, đánh giá sự an toàn của
công trình bến/cầu cảng so với công bố (đủ an toàn công trình để khai thác theo
công bố và hạn chế (nếu có)): Đánh giá sự an toàn của công trình bến/cầu cảng
tiếp nhận tàu lớn hơn so với công bố (nếu có).
|
Nơi nhận:
- ...........;
- ............;
- Lưu: VT,........
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
(Chữ ký, của người có thẩm quyền,
dấu/chữ ký số của cơ quan, tổ chức)
Họ và tên
|
[1] Thông tư số 07/2019/TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông
tư số 52/2017/TT-BGTVT ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận
tải về bảo trì công trình hàng hải, có căn cứ ban hành như
sau:
“Căn cứ Bộ luật Hàng hải Việt Nam năm 2015;
Căn cứ Nghị định
số 12/2017/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận
tải;
Căn cứ Nghị định
số 58/2017/NĐ-CP ngày 10 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều của Bộ luật Hàng hải Việt Nam về quản lý hoạt động
hàng hải;
Căn cứ Nghị định
số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ
về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng;
Căn cứ Nghị định
số 43/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ
quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ kết cấu hạ tầng
giao thông và Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam;
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông
tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 52/2017/TT-BGTVT ngày 29 tháng
12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về bảo trì công trình hàng hải.”
Thông tư số 34/2020/TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung một
số điều của các Thông tư quy định về chế độ báo cáo định kỳ trong lĩnh vực hàng
hải, có căn cứ ban hành như sau:
“Căn cứ Nghị định số 12/2017/NĐ-CP ngày 10 tháng 12 năm 2017
của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ
Giao thông vận tải;
Căn
cứ Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày
24 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành
chính nhà nước;
Theo
đề nghị của Chánh Văn phòng Bộ và Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam;
Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của
các Thông tư quy định về chế độ báo cáo định kỳ trong lĩnh vực hàng hải.”
[2] Khoản này
được sửa đổi theo quy định tại khoản 1 Điều 1 của Thông tư số
07/2019/TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
52/2017/TT-BGTVT ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
về bảo trì công trình hàng hải, có hiệu lực kể từ ngày
01 tháng 4 năm 2019.
[3] Điểm này được
sửa đổi theo quy định tại khoản 4 Điều 1 của Thông tư số
07/2019/TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
52/2017/TT-BGTVT ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
về bảo trì công trình hàng hải, có hiệu lực thi hành kể
từ ngày 01 tháng 4 năm 2019.
[4] Khoản này
được sửa đổi theo quy định tại khoản 5 Điều 1 của Thông tư số
07/2019/TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
52/2017/TT-BGTVT ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
về bảo trì công trình hàng hải, có hiệu lực thi hành kể
từ ngày 01 tháng 4 năm 2019.
[5] Điều này được
bổ sung theo quy định tại khoản 2 Điều 1 của Thông tư số
07/2019/TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
52/2017/TT-BGTVT ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
về bảo trì công trình hàng hải, có hiệu lực thi hành kể
từ ngày 01 tháng 4 năm 2019.
[6] Điều này được
bổ sung theo quy định tại khoản 3 Điều 1 của Thông tư số
07/2019/TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
52/2017/TT-BGTVT ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
về bảo trì công trình hàng hải, có hiệu lực thi hành kể
từ ngày 01 tháng 4 năm 2019.
[7] Khoản này
được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 1 Điều 2 của Thông tư số
34/2020/TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư quy định về chế
độ báo cáo định kỳ trong lĩnh vực hàng hải, có
hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2021.
[8] Khoản này
được sửa đổi theo quy định tại khoản 6 Điều 1 của Thông tư số
07/2019/TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
52/2017/TT-BGTVT ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
về bảo trì công trình hàng hải, có hiệu lực thi hành kể
từ ngày 01 tháng 4 năm 2019.
[9] Điều này được
sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 2 Điều 2 của Thông tư số
34/2020/TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư quy định về chế
độ báo cáo định kỳ trong lĩnh vực hàng hải, có
hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2021.
[10] Điều 2 của
Thông tư số 07/2019/TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông
tư số 52/2017/TT-BGTVT ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận
tải về bảo trì công trình hàng hải, có hiệu lực kể từ
ngày 01 tháng 4 năm 2019 quy định như sau:
“Điều 2. Điều khoản thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ
ngày 01 tháng 4 năm 2019.
2. Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra, các Vụ
trưởng, Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức cá
nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.”
Điều 5 và Điều 6 của Thông tư số
34/2020/TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư quy định về chế
độ báo cáo định kỳ trong lĩnh vực hàng hải, có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 02
năm 2021 quy định như sau:
“Điều
5. Điều khoản thi hành
Thông
tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2021.
Điều
6. Tổ chức thực hiện
Chánh Văn phòng Bộ, Chánh
Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, Giám đốc Cảng vụ
hàng hải, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Thông tư này”.
[11] Mẫu này
được bổ sung theo quy định tại khoản 3 Điều 2 của Thông tư số 34/2020/TT-BGTVT
sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư quy định về chế độ báo cáo định kỳ
trong lĩnh vực hàng hải, có hiệu lực kể từ
ngày 15 tháng 02 năm 2021