|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 450/QĐ-UBND
|
Sơn La, ngày 12
tháng 3 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH ĐẶT HÀNG, ĐẤU THẦU CUNG CẤP DỊCH VỤ SỰ NGHIỆP CÔNG QUẢN LÝ, BẢO
TRÌ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG TỈNH SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Đấu thầu
ngày 26 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 63/2014/NĐ-CP
ngày 26/6/2014 của Chính phủ Quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn
nhà thầu;
Căn cứ Nghị định số 32/2019/NĐ-CP
ngày 10/4/2019 của Chính phủ Quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu
cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí
chi thường xuyên;
Căn cứ Nghị định số 33/2019/NĐ-CP
ngày 23/4/2019 của Chính phủ Quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài
sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giao
thông vận tải tại Tờ trình số 674/TTr-SGTVT ngày 04/3/2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định đặt hàng, đấu thầu cung cấp dịch vụ sự
nghiệp công Quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường tỉnh sử dụng ngân
sách nhà nước.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Giao thông vận tải Kế hoạch Đầu tư, Tài
chính; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và tổ chức cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực tỉnh ủy
(b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (b/c);
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- VP UBND tỉnh (LĐVP, Phòng Tổng hợp);
- Trung tâm thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, KT(Đạt). 15bản.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hồng Minh
|
QUY ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH ĐẶT HÀNG, ĐẤU THẦU CUNG CẤP DỊCH VỤ SỰ NGHIỆP CÔNG QUẢN LÝ, BẢO
TRÌ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG TỈNH SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
(Kèm theo Quyết định số 452/QĐ-UBND
ngày 12/3/2021 của UBND tỉnh Sơn La)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối
tượng áp dụng
1. Quy định này áp dụng cho việc đặt
hàng, đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công Quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng
giao thông đường tỉnh sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Sơn
La và một số nội dung, công việc có liên quan.
2. Quy định này áp dụng đối với các
tổ chức, cá nhân có liên quan đến dịch vụ sự nghiệp công Công tác Quản lý, bảo
trì kết cấu hạ tầng giao thông đường tỉnh sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước
trên địa bàn tỉnh Sơn La.
Điều 2. Dịch vụ sự nghiệp công
quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường tỉnh sử dụng ngân sách nhà
nước
Dịch vụ sự nghiệp công quản lý, bảo
trì kết cấu hạ tầng giao thông đường tỉnh bao gồm các nhóm công việc:
a) Nhóm công việc có tính chất thường
xuyên gồm: quản lý, bảo dưỡng thường xuyên kết cấu hạ tầng giao thông đường
tỉnh;
b) Nhóm công việc có tính chất tư vấn
gồm: kiểm tra, quan trắc, kiểm định chất lượng kết cấu hạ tầng giao thông đường
bộ; các công việc tư vấn khảo sát, lập dự án (hoặc báo cáo kinh tế - kỹ
thuật), thiết kế, lập dự toán, giám sát thi công,
thẩm tra các công trình sửa chữa, tư vấn kiểm toán và dịch vụ sự nghiệp công có
tính chất tư vấn khác trong công tác quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao
thông đường bộ;
c) Nhóm công việc có tính chất sửa
chữa gồm: sửa chữa định kỳ, sửa chữa đột xuất (bao gồm cả xử lý điểm đen,
điểm tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông) kết cấu hạ tầng giao thông
đường bộ;
d) Nhóm công việc phòng, chống, khắc
phục hậu quả thiên tai đảm bảo an toàn kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Phương thức cung ứng và
thời gian thực hiện dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước
1. Nhóm công việc có tính chất thường
xuyên: Quản lý, bảo dưỡng thường xuyên kết cấu hạ tầng giao thông đường tỉnh
thực hiện theo phương thức đấu thầu; thời gian thực hiện theo quy định và dự
toán giao.
2. Nhóm công việc có tính chất tư
vấn, tính chất sửa chữa: Thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định
của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa
chọn nhà thầu và văn bản sửa đổi, bổ sung (nếu có).
3. Nhóm công việc phòng, chống, khắc
phục hậu quả thiên tai đảm bảo an toàn kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ:
Thực hiện theo quy định của Bộ Giao thông vận tải Quy định về phòng, chống và
khắc phục hậu quả thiên tai trong lĩnh vực đường bộ và phương án hàng năm của
Sở Giao thông vận tải.
Điều 4. Lập, trình, thẩm định, phê
duyệt dự toán ngân sách dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách nhà
nước
1. Sở Giao thông vận tải tổ chức lập
dự toán ngân sách hàng năm, trong đó có dự toán ngân sách dịch vụ sự nghiệp
công gửi Sở Tài chính thẩm định.
2. Sở Tài chính thẩm định, trình UBND
tỉnh giao dự toán ngân sách hàng năm làm cơ sở triển khai thực hiện.
Điều 5. Lập, phê duyệt kế hoạch
bảo trì hệ thống đường tỉnh
1. Căn cứ vào quyết định giao dự toán
ngân sách, định mức, quy trình bảo trì và tình trạng công trình, Sở Giao thông
vận tải tiến hành lập kế hoạch bảo trì hệ thống đường tỉnh, trình UBND tỉnh
duyệt.
2. Kế hoạch bảo trì lập, trình đảm
bảo đầy đủ các thông tin: Danh mục/hạng mục công trình; khối lượng chủ yếu;
kinh phí thực hiện; quy mô giải pháp kỹ thuật sửa chữa, bảo trì; thời gian,
phương thức thực hiện và mức độ ưu tiên (theo quy định tại Thông tư số
37/2018/TT-BGTVT ngày 07/6/2018 của Bộ Giao thông vận tải).
3. UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch bảo
trì hệ thống đường tỉnh hàng năm sử dụng vốn ngân sách nhà nước trên cơ sở đề
nghị của Sở Giao thông vận tải.
Điều 6. Dịch vụ sự nghiệp công
Quản lý, bảo dưỡng thường xuyên kết cấu hạ tầng giao thông đường tỉnh
1. Lập dự toán dịch vụ sự nghiệp công
a) Căn cứ vào số lượng, khối lượng
công việc cần thực hiện, tiêu chuẩn kỹ thuật bảo dưỡng thường xuyên và các tiêu
chuẩn khác có liên quan, quy trình quản lý bảo trì, định mức bảo dưỡng thường xuyên, đơn giá chi tiết của các công việc và dự kiến
biến động các yếu tố chi phí đầu vào; Sở Giao thông vận tải lập
dự toán dịch vụ sự nghiệp công Quản lý, bảo dưỡng thường xuyên kết cấu hạ tầng
giao thông đường tỉnh và gửi Sở Tài chính tham gia ý kiến bằng văn bản.
b) Trên cơ sở ý kiến tham gia của Sở
Tài chính, Sở Giao thông vận tải hoàn thiện, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt
dự toán dịch vụ sự nghiệp công Quản lý, bảo dưỡng thường xuyên kết cấu hạ tầng
giao thông đường tỉnh.
2. Lựa chọn nhà thầu
a) Sau khi có Quyết định phê duyệt dự
toán dịch vụ sự nghiệp công Quản lý, bảo dưỡng thường xuyên đường tỉnh, Sở Giao
thông vận tải lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm
định.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định
các nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.
c) Căn cứ Quyết định phê duyệt kế
hoạch lựa chọn nhà thầu, Sở Giao thông vận tải tiến hành tổ chức lựa chọn nhà
thầu thực hiện cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo quy định tại Điều 16, Nghị
định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ và các quy định khác có liên
quan của pháp luật về Đấu thầu.
Điều 7. Dịch vụ sự nghiệp công có
tính chất sửa chữa
1. Lập, trình chủ trương
Căn cứ kế hoạch bảo trì được duyệt,
Sở Giao thông vận tải lập, trình Chủ tịch UBND tỉnh cho phép thực hiện sửa chữa
các dự án thuộc danh mục kế hoạch bảo trì.
2. Lập, thẩm định, phê duyệt dự án
(Báo cáo kinh tế - kỹ thuật)
Sau khi có ý kiến của Chủ tịch UBND
tỉnh cho phép lập dự án (Báo cáo kinh tế - kỹ thuật) các dự án sửa chữa
nêu tại khoản 1 điều này; Sở Giao thông vận tải tổ chức triển khai lập theo
hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải và các quy định hiện hành, tổ chức thẩm
định, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.
3. Lựa chọn nhà thầu
a) Sau khi có Quyết định phê duyệt dự
án (Báo cáo kinh tế - kỹ thuật), Sở Giao thông vận tải lập kế hoạch lựa
chọn nhà thầu gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định
các nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.
c) Căn cứ Quyết định phê duyệt kế
hoạch lựa chọn nhà thầu, Sở Giao thông vận tải tiến hành tổ chức lựa chọn nhà
thầu thực hiện cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo quy định tại Điều 16, Nghị
định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ và các quy định khác có liên
quan của pháp luật về Đấu thầu.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Sở Tài chính
1. Tham mưu,
trình UBND tỉnh giao dự toán ngân sách hàng năm đối với các dịch vụ sự nghiệp
công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh.
2. Tham gia ý kiến bằng văn bản đối
với dự toán, giá dịch vụ sự nghiệp công theo đề nghị của Sở Giao thông vận tải.
3. Phê duyệt quyết toán thực hiện
dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước theo quy định.
Điều 9. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Thẩm định, trình Chủ tịch UBND tỉnh
phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dịch vụ sự nghiệp công Quản lý, bảo trì
kết cấu hạ tầng giao thông đường tỉnh sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước trên
địa bàn tỉnh.
Điều 10. Sở Giao thông vận tải
1. Sau khi có quyết định giao dự toán
ngân sách của UBND tỉnh, triển khai các nội dung:
- Lập kế hoạch bảo trì dịch vụ sự
nghiệp công bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường tỉnh sử dụng kinh phí ngân
sách nhà nước trên địa bàn tỉnh trình UBND tỉnh phê duyệt làm cơ sở triển khai
thực hiện;
- Lập dự toán dịch vụ sự nghiệp công
sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước trình cơ quan quản lý nhà nước theo Điều 6,
Điều 7 của Quy định này.
2. Triển khai các bước tiếp theo đảm
bảo đúng quy định hiện hành sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 11. Sửa đổi, bổ sung Quy định
và các nội dung khác liên quan
1. Các nội dung không quy định tại
Quy định này thì thực hiện theo các quy định của Nghị định số 32/2019/NĐ-CP
ngày 10/4/2019 của Chính phủ Quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu
cung cấp sản phẩm dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước và các quy
định khác có liên quan.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có
phát sinh, vướng mắc đối với những nội dung quy định nêu trên, đề nghị tổ chức,
cá nhân gửi ý kiến góp ý qua Sở Giao thông vận tải để tổng hợp, báo cáo UBND
tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.