|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 57/KH-UBND
|
Hà Nội,
ngày 25 tháng 02 năm 2025
|
KẾ HOẠCH
THÚC
ĐẨY TRIỂN KHAI VÀ GIẢI NGÂN KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2025
Trong năm 2024, Thành ủy, HĐND và UBND
Thành phố Hà Nội đã quan tâm, tập trung chỉ đạo, đẩy mạnh thực hiện Kế hoạch đầu
tư công[1]. Các sở, ban, ngành, UBND các quận,
huyện, thị xã cùng các chủ đầu tư đã nỗ lực triển khai thực hiện. Đến hết ngày
31/01/2025, tổng vốn giải ngân theo Kế hoạch đầu tư công năm 2024 đạt 66.813 tỷ
đồng, tăng 23,5% về giá trị so với cùng kỳ năm 2023. Tuy nhiên, về tỷ lệ chỉ đạt
86,8% so với kế hoạch được giao, thấp hơn so với năm 2023 và chưa đạt mục tiêu
đề ra từ đầu năm là trên 95%.
Nguyên nhân chính dẫn đến kết quả giải
ngân chưa đạt mục tiêu bao gồm: công tác giải phóng mặt bằng tại một số dự án
còn gặp vướng mắc; các dự án thuộc lĩnh vực di tích đối mặt với nhiều khó khăn
do thủ tục đầu tư phức tạp; tiến độ hoàn thiện thủ tục đầu tư như phê duyệt dự
án, điều chỉnh dự án... còn chậm, dẫn đến chưa bố trí được kế hoạch vốn hằng
năm; nguồn thu từ đất tại một số quận, huyện hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng
cân đối ngân sách cấp huyện; đồng thời, một số đơn vị chưa thực hiện đúng cam kết
giải ngân theo báo cáo đã trình để xây dựng Kế hoạch số 143/KH-UBND ngày
07/5/2024 của UBND Thành phố.
Thành phố tiếp tục xác định đầu tư
công là động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng, tạo sức hút đối với các thành
phần kinh tế khác, qua đó hướng tới hoàn thành các mục tiêu kinh tế - xã hội
năm 2025 do Trung ương và Thành phố đề ra, đặc biệt là mục tiêu tăng trưởng
kinh tế đạt trên 8%. Kế hoạch đầu tư công năm 2025 của Thành phố được Thủ tướng
Chính phủ giao là 87.130 tỷ đồng, tăng 1,13 lần so với kế hoạch năm 2024
(77.003 tỷ đồng), trong đó nguồn vốn từ thu sử dụng đất chiếm 42.500 tỷ đồng,
tăng 1,18 lần so với kế hoạch năm 2024 (36.100 tỷ đồng). Dự báo năm 2025 sẽ đối
mặt với nhiều thách thức trong việc giải ngân, huy động nguồn vốn và tiếp tục
phải xem xét tháo gỡ những vướng mắc kéo dài từ nhiều năm trước. Vì vậy, các
đơn vị cần triển khai các giải
pháp quyết liệt ngay từ đầu năm để đảm bảo giải ngân toàn bộ kế hoạch vốn được
giao.
Thực hiện Công điện số 16/CĐ-TTg ngày
18/02/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc đôn đốc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu
tư công năm 2025 và nhằm đảm bảo giải ngân đạt mục tiêu, kết quả cao nhất (trên
95%) kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ giao, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch
thúc đẩy triển khai
và giải ngân Kế hoạch đầu tư công năm 2025 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Khắc phục tồn tại, hạn chế và tăng
cường, đẩy nhanh tiến
độ thực hiện, giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2025 ở cấp thành phố và cấp
huyện. Trong đó, tập trung giải quyết các điểm nghẽn trong việc triển khai thực
hiện dự án nhất là công tác giải phóng mặt bằng.
2. Phấn đấu hoàn thành 100% kế hoạch vốn
đầu tư công năm 2024 kéo dài sang năm 2025 và tỷ lệ giải ngân Kế hoạch vốn đầu
tư công năm 2025 trên 95% Kế hoạch được giao.
3. Xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp của
từng cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư; phân công rõ trách nhiệm chỉ đạo, theo dõi,
kiểm tra, đôn đốc, thực hiện.
4. Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và các chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện
về việc thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công theo chức năng, nhiệm vụ được
giao.
5. Đề cao kỷ luật, kỷ cương trong đầu
tư công, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ của các cá nhân,
đơn vị liên quan. Xem xét trách nhiệm người đứng đầu trong trường hợp giải ngân
chậm; gắn trách nhiệm, đánh giá mức độ hoàn thành công việc của các cá nhân,
đơn vị được giao với tiến độ thực hiện giải ngân của từng dự án. Tỷ lệ giải
ngân là một trong các tiêu chí quan trọng để xem xét đánh giá, xếp loại cuối năm.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP TRỌNG TÂM
1. Xây dựng kế hoạch
tiến độ, giải ngân từng tháng đối với từng dự án ngay từ đầu năm
- Các cấp, các ngành phải xác định rõ
nhiệm vụ đẩy mạnh phân bổ và giải ngân
kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng
tâm hàng đầu cần ưu tiên tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện.
- Các sở, ban, ngành, UBND các quận,
huyện, thị xã và chủ đầu tư các dự án cấp Thành phố chủ động xây dựng kế hoạch
triển khai thực hiện và giải ngân hàng tháng đối với từng dự án (gồm cả dự
án cấp Thành phố, dự án thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia, dự án sử
dụng ngân sách Thành phố hỗ trợ có mục tiêu cấp
huyện và dự án sử dụng ngân sách cấp huyện) để phấn đấu lũy
kế giải ngân trên 95% Kế hoạch đầu tư công đã giao.
Đơn vị: Triệu
đồng
|
STT
|
Tên nhiệm vụ
|
Tổng KHV
|
Quý I
|
Quý II
|
Quý III
|
Quý IV
|
31/01/2026
|
Tỷ lệ (%)
|
|
Tổng số
|
87.130
|
7.965
|
27.242
|
46.890
|
70.617
|
82.907
|
95,2%
|
|
1
|
Hoàn trả vốn ứng, thanh toán linh hoạt...
|
590
|
590
|
1.230
|
1.450
|
1.550
|
8.062
|
100,0%
|
|
2
|
Các dự án cấp TP
|
2.214
|
2.214
|
7.732
|
13.607
|
22.182
|
24.231
|
76,9%
|
|
3
|
Các dự án NSTP hỗ trợ
|
1.107
|
1.107
|
3.933
|
6.629
|
9.196
|
10.088
|
99,2%
|
|
4
|
Các dự án ngân sách cấp huyện
|
4.053
|
4.053
|
14.347
|
25.204
|
37.689
|
40.527
|
111,2%
|
|
5
|
Chi trả lại cho các quận, huyện, thị
xã
|
970
|
Theo tiến độ
nộp tiền đất trả tiền một lần và đề xuất nhu cầu của các đơn vị
|
(Số liệu theo
cam kết của các Chủ đầu tư)
(Chi tiết số
liệu giải ngân từng tháng tại Phụ lục 1, 2, 3 đính kèm)
2. Tập trung, quyết
tâm triển khai các dự án sử dụng vốn ngân sách trung ương
(1) Đối với các Chủ đầu tư:
- Xây dựng kế hoạch giải ngân chi tiết
từng dự án, tập trung giải quyết các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền, báo cáo
các đồng chí Phó Chủ tịch UBND Thành phố phụ trách kịp thời chỉ đạo để
tháo gỡ đối với các nội dung vượt thẩm quyền của từng dự án.
- Khẩn trương hoàn thiện
các thủ tục đầu tư đối với nhóm các dự án này như (phê duyệt dự án thành phần;
phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu....);
(2) UBND các quận, huyện, thị xã có
liên quan đến công tác GPMB của các dự án này: Cần tập trung tuyên truyền, vận động,
rà soát, thống kê và xử lý dứt điểm các vướng mắc về GPMB, bàn giao mặt bằng
cho các Chủ đầu tư để quyết liệt triển khai thi công ngay khi nhận mặt bằng;
Báo cáo UBND Thành phố và đề xuất rõ các giải pháp đối với các khó khăn, vướng
mắc vượt thẩm quyền:
+ UBND các quận, huyện: Hà Đông,
Chương Mỹ đối với dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 6: đoạn Ba la - Xuân Mai;
+ UBND huyện Thạch Thất đối với dự án
đầu tư xây dựng tuyến đường cao tốc Đại lộ Thăng Long, đoạn nối từ Quốc lộ 21 đến
cao tốc Hà Nội - Hòa Bình;
+ UBND các quận, huyện: Hà Đông, Sóc
Sơn, Mê Linh, Đan Phượng, Hoài Đức, Thanh Oai, Thường Tín đối với dự án
Đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội.
(Kế hoạch vốn ngân sách Trung ương năm
2025 là 14.423 tỷ đồng (gồm NSTW trong nước là 12.363 tỷ đồng và 2.060 tỷ đồng
ODA cấp phát) chiếm 16,6% tong Kế hoạch vốn năm 2025 của Thành phố. Tuy nhiên,
các dự án sử dụng ngân sách Trung ương còn nhiều khó khăn vướng mắc: 04/04 dự
án có sử dụng vốn NSTW trong nước đều có khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng;
03/06 dự án sử dụng vốn ODA cấp phát có khó khăn, vướng mắc (01 dự án đến tháng
3/2025 sẽ hết 01 hiệp định vay; 01 dự án nhà thầu thiếu hợp tác và đưa các yêu
cầu phức tạp; 01 dự án vướng công tác GPMB)).
(Chi tiết các
dự án tại phụ lục số 4.1; 4.2 kèm theo)
3. Tập trung triển
khai thực hiện các công trình trọng điểm giai đoạn 2021-2025 của Thành phố
- Tập trung thực hiện các biện pháp,
giải pháp linh hoạt, sáng tạo, kịp thời, hiệu quả để quyết liệt đẩy
mạnh thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công các công trình trọng điểm giai đoạn
2021-2025 của Thành phố, phấn đấu mục tiêu đến hết năm 2025 hoàn thành 09 công
trình theo Nghị quyết của HĐND Thành phố đã quyết nghị.
- Lãnh đạo UBND Thành phố phụ trách
các khối theo ngành, lĩnh vực tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực
hiện các dự án công trình trọng điểm.
- Yêu cầu các
chủ đầu tư tập trung triển khai thực hiện các dự án theo đúng tiến độ đã được
phê duyệt, sớm hoàn thành các dự án đưa vào khai thác, sử dụng. Trong trường hợp
không đảm bảo tiến độ phải chủ động, kịp thời báo cáo UBND Thành phố để có chỉ
đạo và giải quyết. Các đơn vị chịu trách nhiệm về việc không thực hiện theo tiến
độ, dẫn đến dư vốn, không giải ngân hết kế hoạch vốn trung hạn và năm
2025.
- Về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc: Yêu
cầu các đơn vị tập trung triển khai, thực hiện theo các biện pháp, phân công tại
mục 7, phần II của Kế hoạch này.
(Theo Nghị quyết số 40/NQ-HĐND ngày
04/10/2024, Thành phố hiện có 37 công trình trọng điểm giai đoạn 2021-2025 (giảm
5 công trình so với Nghị quyết số 12/NQ-HĐND ngày 04/7/2023), với tổng mức đầu
tư dự kiến là 342.234 tỷ đồng, gồm 32 dự án có sử dụng ngân sách nhà nước; 01 dự
án đầu tư theo hình thức đối tác công tư; 04 dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách.
Tiến độ triển khai các công trình hiện còn chậm: 06 dự án hoàn thành (05 dự án
sử dụng
NSNN;
01 dự án đầu tư theo hình thức PPP); 19 dự án đang triển khai (16 dự án sử dụng
NSNN; 03 dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách); 08 dự án sử dụng vốn NSNN phê duyệt
chủ trương đầu tư, chưa phê duyệt dự án; 04 dự án chưa phê duyệt chủ trương đầu
tư (03 dự án sử dụng vốn NSNN; 01 dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách). Trong đó,
08 dự án sử dụng vốn NSNN còn khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là công tác giải
phóng mặt bằng).
(Chi tiết tại
Phụ lục 5.1; 5.2 kèm theo).
4. Đẩy nhanh tiến độ
các dự án sử dụng vốn ngân sách cấp Thành phố đối với 02 nhóm dự án như sau:
4.1. Nhóm 94 dự án
quá thời gian bố trí kế hoạch vốn đã được HĐND chấp thuận kéo dài thời gian bố
trí vốn theo Điều 52, Luật Đầu tư công năm 2019 (gồm các dự án bố
trí kế hoạch vốn năm 2025 và các dự án có nhu cầu bố trí kế hoạch vốn trong năm
2025 sau khi đủ điều kiện;
các dự án đã hoàn thành còn tồn đọng kinh phí GPMB).
Yêu cầu các Chủ đầu tư: (1) Xác định
rõ nguyên nhân, trách nhiệm khiến dự án triển khai kéo dài; Phân loại thành các
nhóm dự án như: Đã hoàn thành, chờ quyết toán; Dừng triển khai, bàn giao theo
nguyên trạng và quyết toán dự án; Dự án đã tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hoàn
thành trong năm 2025; Dự án phải chuyển tiếp sang giai đoạn 2026-2030. (2) Tập
trung triển khai, đẩy nhanh tiến độ các dự án xác định hoàn thành trong năm
2025 và quyết toán các dự án đã hoàn thành; (3) Định kỳ đánh giá, báo cáo UBND
Thành phố về khả năng thực hiện, giải ngân; kịp thời đề xuất, trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt điều chỉnh kế hoạch vốn trung hạn 2021-2025 và kế hoạch vốn
2025 trong trường hợp không sử dụng hết kế hoạch vốn đầu tư công đã được giao.
(Chi tiết tại
Phụ lục 6 kèm theo)
4.2. Nhóm 26 dự án đến
hết năm 2024 hết thời gian thực hiện nhưng chưa được điều chỉnh dự án và còn
nhu cầu vốn (858,849 tỷ đồng).
Yêu cầu các chủ đầu tư khẩn trương hoàn
thiện hồ sơ trình điều chỉnh dự án (điều chỉnh thời gian thực hiện) trình cấp
có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt chậm nhất trước 30/6/2025, xác định
chính xác nhu cầu bố trí kế hoạch vốn năm 2025 để triển khai dự án theo đúng tiến
độ được duyệt, báo cáo UBND Thành phố trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
điều chỉnh Kế hoạch vốn năm 2025 theo quy định.
(Chi tiết tại
Phụ lục 7 kèm theo).
5. Đối với dự án thực
hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, dự án sử dụng ngân sách thành phố hỗ
trợ có mục tiêu cấp huyện
Yêu cầu UBND các quận, huyện, thị xã:
- Xây dựng kế hoạch giải ngân chi tiết
từng tháng cho từng dự án sử dụng ngân sách cấp huyện, đảm bảo giải ngân 100% kế
hoạch đã giao.
- Rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền
cân đối bố trí đủ vốn đối ứng kế hoạch đầu tư công trung hạn và năm 2025 nguồn
ngân sách huyện cho các dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2025 từ các nguồn lực
có tính khả thi (nguồn phân cấp, tăng thu, kết dư, nguồn thu từ tiền sử dụng đất
thực có...).
(Chi tiết tại
các phụ lục 8.1-8.8 kèm theo)
6. Đối với các dự án
sử dụng ngân sách cấp huyện
Yêu cầu UBND các quận, huyện, thị xã:
- Xây dựng kế hoạch giải ngân chi tiết
từng tháng cho từng dự án sử dụng ngân sách cấp huyện, đảm bảo giải ngân 100% kế
hoạch đã giao.
- Đối với các đơn vị giao kế hoạch đầu
tư công năm 2025 cao hơn Thành phố giao (từ nguồn thu tiền sử dụng đất như Sóc
Sơn, Phú Xuyên, Mỹ Đức...): định kỳ hàng tháng đánh giá khả năng thu tiền sử dụng
đất và khả năng đáp ứng chi đầu tư xây dựng từ nguồn vốn này, tránh tình trạng
phê duyệt các thủ tục đầu tư xây dựng, triển khai thực hiện dự án khi không đảm
bảo khả năng cân đối vốn và để xảy ra nợ đọng xây dựng cơ bản; kịp thời báo cáo
UBND Thành phố các khó khăn, vướng mắc.
7. Tập trung tháo gỡ
các khó khăn, vướng mắc
- Quyết liệt tháo gỡ khó khăn, vướng mắc
về công tác GPMB:
+ Các cấp chính quyền tăng cường công
tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục để các tổ chức, cá nhân trong diện GPMB
đồng thuận và chấp hành tốt chính sách, chủ trương của Nhà nước về công tác
GPMB; xây dựng kế hoạch chi tiết giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc đối
với từng dự (bao gồm các dự án cấp Thành phố (kể cả các dự án do các đơn vị khác
làm chủ đầu tư) và các dự án cấp huyện.
+ Sở Tài nguyên Môi trường: Hướng dẫn
các quận, huyện, thị xã trong công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB; tham mưu
xây dựng Kế hoạch chuyên đề khắc phục, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và đẩy nhanh tiến
độ công tác giải
phóng
mặt bằng các dự án đầu tư công trên địa bàn Thành phố, trong đó phân loại rõ từng
khó khăn, vướng mắc cụ thể bao gồm cả khó khăn về cơ chế, chính sách và trách
nhiệm của từng đơn vị tháo gỡ, giải quyết; chủ trì, phối hợp với UBND các huyện,
thị xã và chủ đầu tư giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong công tác bố trí
quỹ đất tái định cư.
+ Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với
UBND các quận, huyện và các chủ đầu tư giải quyết các khó khăn, vướng mắc
trong bố trí quỹ nhà tái định cư.
- Các chủ đầu tư có trách nhiệm đôn đốc
các nhà thầu đẩy nhanh tiến
độ thi công dự án, tháo gỡ ngay các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thi
công. Quản lý chặt chẽ việc thực hiện, giải ngân dự án; tuyệt đối không để phát sinh nợ
đọng xây dựng cơ bản.
- Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan thường xuyên theo dõi, bám sát diễn biến của thị trường
xây dựng; kịp thời cập nhật, điều chỉnh và công bố giá vật liệu xây dựng, chỉ số
giá xây dựng cho phù hợp mặt bằng giá thị trường;
- Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì,
phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch khai thác, đấu giá các mỏ
vật liệu xây dựng đảm bảo sát với thị trường, góp phần ổn định và đảm
bảo nguồn cung cấp vật liệu xây dựng cho các dự án trên địa bàn Thành phố. Chủ
động, kịp thời báo cáo, tham mưu UBND Thành phố các giải pháp trong trường hợp
thiếu hụt các mỏ vật liệu xây dựng trên địa bàn Thành phố; chủ trì hướng dẫn,
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến các vấn đề về đánh giá tác động môi
trường.
- Sở Quy hoạch và Kiến trúc chủ trì hướng
dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến các vấn đề về quy hoạch, về chỉ
giới đường đỏ, sớm thẩm định và phê duyệt chỉ giới đường đỏ để đẩy nhanh tiến độ
phê duyệt các dự án.
(Chi tiết các
khó khăn, vướng mắc tại các Phụ lục 9.1-9.6 kèm theo)
8. Rà soát, điều chỉnh
kế hoạch đầu tư công trong năm 2025
Yêu cầu các Chủ đầu tư tập trung hoàn
thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt/điều chỉnh dự án để đảm bảo điều
kiện bố trí kế hoạch vốn năm 2025; hoàn thiện các thủ tục đầu tư xây dựng (Kế
hoạch lựa chọn nhà thầu; thiết kế kỹ thuật - dự toán; tổ chức đấu thầu; khởi
công dự án)
để đẩy nhanh tiến
độ thực hiện và giải ngân 100% kế hoạch vốn đã giao.
Định kỳ rà soát, kịp thời báo cáo
trình cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh Kế hoạch vốn năm 2025 của các nhiệm
vụ, dự án không giải ngân hết 100% kế hoạch vốn sang các nhiệm vụ, dự án có
khả năng giải ngân tốt hơn để phấn đấu tỷ lệ giải ngân của Thành phố cao nhất. Việc điều
chỉnh vốn phải đảm bảo phù hợp với tiến độ, khả năng triển khai thực tế của dự án,
tránh tình trạng
một
dự án điều chỉnh kế hoạch vốn nhiều lần trong năm và bổ sung vốn nhưng không giải
ngân hết kế hoạch vốn được giao.
9. Chú trọng việc đảm
bảo nguồn lực cho kế hoạch đầu tư công
UBND các quận, huyện, thị xã xây dựng
kế hoạch thu tiền sử dụng đất hàng tháng và tập trung chỉ đạo để tạo nguồn
thu cho ngân sách địa phương, ngân sách cấp Thành phố ngay từ đầu năm 2025 và
xây dựng các phương án, giải pháp bù đắp cho các nguồn có khả năng hụt thu. Kịp
thời báo cáo UBND Thành phố tình hình thực hiện, xem xét tháo gỡ khó khăn, vướng
mắc theo thẩm quyền.
(Chi tiết cam
kết tại phụ lục số 10 kèm theo)
10. Đẩy nhanh tiến độ
và tăng cường kiểm soát việc thanh, quyết toán vốn đầu tư
- Các Chủ đầu tư hoàn thiện thủ tục
thanh toán ngay khi có khối lượng thực hiện của dự án và yêu cầu thực hiện việc
thanh toán theo thứ tự các nguồn vốn như sau: (1) vốn 2024 kéo dài (được cấp
có thẩm quyền quyết
định);
(2) Vốn xổ số kiến thiết;
(3) Vốn ngân sách trung ương (nếu có) trước khi thực hiện thanh toán bằng nguồn
vốn khác.
- Giao Kho bạc Nhà nước Hà Nội
+ Kiểm soát chặt chẽ việc tạm ứng,
thanh toán kế hoạch vốn xây dựng cơ bản theo đúng quy định, không để tình trạng:
Tạm ứng kéo dài do chưa có khối lượng thực hiện; tạm ứng để bồi thường
giải phóng mặt bằng nhưng không chi trả; dự án có số dư tạm ứng theo chế độ
chưa thu hồi, chưa quyết toán đề nghị chuyển nguồn sang
năm sau.
+ Hướng dẫn các chủ đầu tư và chịu
trách nhiệm việc kiểm soát giải ngân đối với vốn năm 2024 kéo dài sang năm 2025
(sau khi cấp có thẩm
quyền ban
hành
Quyết định),
vốn xổ số kiến thiết
Thủ đô năm 2025, vốn ngân sách trung ương trong nước năm 2025 (nếu có) trước
khi giải ngân các nguồn vốn khác trong kế hoạch đầu tư công năm 2025 và kiểm
soát chặt chẽ giải ngân đối với vốn ngân sách Thành phố hỗ trợ thực hiện các
chương trình mục tiêu, kế hoạch hỗ trợ mục tiêu của Thành phố cho các huyện, thị
xã đảm bảo đúng nguyên tắc, tiêu chí, mức vốn hỗ trợ trong quản lý và sử dụng
ngân sách nhà nước.
- Giao Sở Tài chính: Đẩy nhanh tiến
độ thẩm tra, phê
duyệt (hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt) quyết toán các dự án hoàn
thành theo quy định; hướng dẫn cơ quan tài chính cấp huyện thẩm định, phê duyệt
quyết toán dự án hoàn thành theo thẩm quyền, đảm bảo đúng thời hạn quy định hiện
hành.
11. Nâng cao trách nhiệm,
tính chủ động, quyết liệt và tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong đầu tư công
- Yêu cầu chủ đầu
tư các dự án cấp Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã tuyên truyền, quyết liệt
chỉ đạo và động viên các phòng, ban, đơn vị cấp dưới và các cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động làm việc liên quan đến Kế hoạch đầu tư công
nhận thức rõ tính chất, tầm quan trọng của việc triển khai kế hoạch đầu tư công
trong việc đóng góp vào phát triển kinh tế, xã hội của Thủ đô. Nhận diện rõ vấn
đề, rõ vướng mắc, rõ địa chỉ giải quyết và chủ động phối hợp với các đơn vị có
liên quan giải quyết các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền, đề xuất các biện
pháp khắc phục đối với các khó khăn vượt thẩm quyền (gồm cả các dự án các quận,
huyện, thị xã được giao làm chủ đầu tư các dự án cấp Thành phố).
- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong đầu
tư công, thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ của các cá nhân,
đơn vị liên quan; kịp thời thay thế, điều chuyển, xử lý nghiêm các
trường hợp vi phạm, cản trở, làm việc cầm chừng, né tránh, đùn
đẩy, sợ trách
nhiệm, để trì trệ, làm
chậm tiến độ giao vốn, giải ngân vốn, không đáp ứng yêu cầu công việc được
giao.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm
tăng cường theo dõi, kiểm tra và đánh giá việc thực hiện kế hoạch, chương trình,
dự án đầu tư công trên địa bàn Thành phố theo quy định; tập trung, nâng cao hiệu
quả giám sát, kịp thời phát hiện, tháo gỡ các vướng mắc, đồng thời báo cáo UBND
Thành phố và đề xuất giải pháp đảm bảo giải ngân trên 95% kế hoạch vốn, sử dụng
nguồn lực hiệu quả, đúng chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Sở Nội vụ tiếp tục tham mưu Thành phố
đưa kết quả giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2025 thành một tiêu chí để đánh giá thi
đua năm 2025 đối với các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã; gắn tiến
độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công với đánh giá vai trò người đứng đầu,
các cá nhân có liên quan và công tác thi đua khen thưởng tập thể, cá nhân.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các đồng chí Phó Chủ tịch UBND
Thành phố thường xuyên giao ban theo khối hoặc nhóm vấn đề, nhóm dự án thuộc
ngành, lĩnh vực phụ trách để tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện, nhất là đối với
các công trình trọng điểm, các dự án chuyển tiếp, các dự án còn vướng mắc... Các đơn vị
(chủ đầu tư các dự án cấp Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã) thực hiện giải
ngân
theo
đúng tiến độ đã cam kết với Thành phố.
2. Cơ quan chủ trì tổng hợp về đầu tư
công của Thành phố định kỳ báo cáo hàng tháng, trong đó thống kê tình hình giải
ngân của các đơn vị, kết quả giải ngân so với Kế hoạch và tham mưu UBND Thành
phố định kỳ hàng quý tổ chức giao ban xây dựng cơ bản tống thế toàn Thành phố.
3. Thủ trưởng các sở, ban, ngành Thành
phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã và các chủ đầu tư tập trung chỉ đạo,
điều hành quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ đề ra tại Kế hoạch này và tổng hợp,
báo cáo UBND Thành phố (qua Cơ quan chủ trì tổng hợp về đầu tư công của Thành
phố và các sở chuyên ngành) về tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm
2025, trong đó nêu rõ tình hình hoàn thiện thủ tục đầu tư, tình hình giải quyết
các khó khăn, vướng mắc của từng dự án trước ngày 05 hàng tháng để tổng hợp,
báo cáo UBND Thành phố (theo mẫu biểu 01, 02, 03).
Trường hợp có phát sinh vướng mắc
trong quá trình tổ chức thực hiện, các đơn vị báo cáo kịp thời về Cơ quan chủ
trì tổng hợp về đầu tư công của Thành phố, các Sở chuyên ngành để tổng hợp,
báo cáo UBND Thành phố xem xét, giải quyết.
4. Các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc diện
sắp xếp, hợp nhất hoặc các sở, ngành, đơn vị thuộc diện bàn giao, tiếp nhận
toàn bộ/một phần chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm rà soát, bàn giao công việc
cho cơ quan, đơn vị mới tiếp nhận đảm bảo tính liên tục, thông suốt, không để gián đoạn việc
triển khai các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch hoặc ảnh hưởng đến tiến độ
chung của Thành phố./.
|
Nơi nhận:
-
Thủ
tướng Chính phủ;
(để báo cáo)
-
Thường trực, Ban
Thường vụ Thành ủy; (để
báo cáo)
- Thường trực HĐND
Thành phố;
(để
báo cáo)
-
Đ/c Chủ tịch UBND
TP;
- Các đ/c Phó Chủ tịch UBND TP;
- Văn phòng Thành ủy;
- Các Sở, Ban, ngành;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Các Chủ đầu tư DA sử dụng ngân sách TP;
- VPUB: CVP, Các PCVP các phòng
chuyên môn;
- Lưu: VT, KTTH.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ
TỊCH
Trần
Sỹ Thanh
|