|
BỘ
THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1381/QĐ-BTTTT
|
Hà
Nội, ngày 07 tháng 9 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN LĨNH VỰC THÔNG TIN CƠ SỞ GIAI ĐOẠN 2021
- 2025
BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
Căn cứ Nghị định số 17/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông;
Căn cứ Quyết định số 52/2016/QĐ-TTg ngày
06 tháng 12 năm 2016
của Thủ tướng Chính
phủ ban hành Quy chế
hoạt động thông tin cơ sở;
Căn cứ Quyết định số 1497/QĐ-TTg ngày 08 tháng 11
năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược
phát triển thông tin quốc gia đến năm 2025, tầm nhìn 2030;
Căn cứ Quyết định số 135/QĐ-TTg ngày 20 tháng 01 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin;
Căn cứ Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03
tháng 6 năm 2020 của
Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình chuyển đổi số quốc
gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 876/QĐ-BTTTT ngày 18 tháng 6 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Hướng dẫn xây dựng Chiến lược phát triển lĩnh vực/đơn vị theo giai đoạn tại Bộ Thông tin và
Truyền thông;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Thông tin cơ sở.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chiến lược phát
triển lĩnh vực thông tin cơ sở giai đoạn 2021 - 2025.
Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký
ban hành.
Quyết định này thay thế Quyết định số
76/QĐ-BTTTT ngày 21 tháng 01 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền
thông ban hành Định hướng chiến lược phát triển giai đoạn 2021 - 2025 và Kế hoạch hành động năm 2021 của Cục Thông
tin cơ sở.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Cục trưởng Cục Thông tin cơ sở
và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng và các Thứ trưởng;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Sở TTTT các tỉnh, thành phố trực thuộc
TW;
- Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ;
- Lưu: VT, TTCS.
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Mạnh Hùng
|
CHIẾN LƯỢC
PHÁT TRIỂN LĨNH VỰC THÔNG TIN CƠ SỞ GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Ban hành kèm theo
Quyết định số 1381/QĐ-BTTTT ngày 07/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông)
I. BỐI CẢNH QUỐC TẾ
VÀ TRONG NƯỚC
1. Bối cảnh quốc
tế
Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, nhất là công nghệ số
phát triển mạnh mẽ, tạo bước đột
phá trong nhiều lĩnh vực, tạo ra cả thời cơ và thách thức đối với mọi quốc gia,
dân tộc. Đại dịch Covid-19 cũng khẳng định vai trò và tiềm năng to lớn của công nghệ số trong giải quyết các thách thức lớn, các vấn đề
lớn của thời đại ở quy mô toàn cầu.
Trong bối cảnh đó, báo chí, truyền thông có sự thay đổi nhanh chóng khi ứng dụng
công nghệ số. Cách mạng về công
nghệ số đòi hỏi những người làm báo chí, truyền thông phải có các kỹ năng tổng hợp về thu thập, khai thác thông tin, viết
tin, bài, quay phim, chụp ảnh, đồ họa, dựng hình... Sự phát triển của mạng xã hội cũng đòi hỏi những người làm báo chí, truyền thông phải có sự
linh hoạt và nhạy bén để phân tích
và xử lý thông tin, dữ liệu một
cách nhanh chóng, chính xác, đồng thời phải có kỹ năng chọn lọc và tìm ra được
các góc độ tiếp cận mang tính thời
sự, thu hút được sự quan tâm của dư luận xã hội.
Các công nghệ được sử dụng trong báo
chí, truyền thông không ngừng thay đổi dẫn đến sự thay đổi
trong hành vi tiếp nhận các sản phẩm
báo chí, truyền thông của công chúng. Khác với việc tiếp nhận thông tin thụ động như trước đây, hiện nay công chúng
không chỉ chủ động lựa chọn thông tin, quyết định thông tin mình muốn tiếp nhận
mà còn chủ động tham gia vào quá trình truyền thông và góp phần tạo nên thông điệp cho
quá trình truyền thông đó.
Trong thời đại kỷ nguyên số, truyền thông mang đậm dấu ấn của mạng xã hội tạo ra
thế hệ công chúng 4.0. Mạng xã hội với đặc điểm kết nối và giao lưu giữa người dùng, nên nhanh chóng trở thành “quốc gia”
đông dân cư nhất. Sự phát triển, xâm lấn mạnh mẽ của mạng xã hội, đã thay đổi
cách chúng ta giao tiếp và cách làm truyền thông với công chúng trong kỷ nguyên số. Mạng xã hội thúc đẩy tạo ra một xã hội thông tin mà ở đó mỗi công
chúng trở thành một kênh thông tin mang thương hiệu cá nhân.
Xu thế kết nối toàn cầu không chỉ có kết nối theo cách truyền thống giữa người - người, mà có
sự phát triển mạnh mẽ của kết nối người - vật, kết nối vật - vật; sự hội tụ viễn
thông - công nghệ thông tin diễn ra mạnh mẽ trên phạm vi toàn cầu dẫn đến sự hình thành những loại hình dịch vụ mới.
Theo đó, phát triển hệ sinh thái thông tin đa ngành, đa
lĩnh vực trên nền tảng công nghệ đồng bộ, hiện đại và hệ thống cơ sở dữ liệu lớn, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin là xu thế phát triển tất
yếu của lĩnh vực báo chí, truyền thông.
Đối với lĩnh vực
thông tin cơ sở, hầu hết các nước trên thế giới không tổ chức thành một hệ thống
từ Trung ương đến cơ sở và do nhà nước thống nhất quản lý
như ở Việt Nam. Nhưng ở nhiều nước, chính quyền địa phương
tổ chức hệ thống truyền thanh, bảng tin điện tử, xe thông
tin lưu động và các phương tiện truyền thông khác để phát thông tin cảnh báo về
thiên tai, thảm họa và các thông tin thiết yếu khác trực
tiếp đến người dân ở từng địa phương, khu vực1.
Về công nghệ phát thanh, truyền
thanh, các nước đã và đang chuyển đổi mạnh từ công nghệ có
dây/không dây FM sang công nghệ truyền dẫn số dựa trên nền tảng IP như: Internet, di động 3G/4G. điện thoại cố định IP. Việc sử dụng
truyền dẫn IP có nhiều ưu điểm như chất lượng âm thanh tốt hơn, dễ giám sát, có thể điều khiển, kiểm soát
từ trung tâm quản lý tập trung, ứng dụng phần mềm quản lý
để tinh giảm nhân lực. Hệ thống phát thanh, truyền thanh IP
là công nghệ truyền dẫn thông tin số thông qua chuyển mạch
gói, các thiết bị đầu cuối được địa
chỉ hóa theo địa chỉ IP, giống như máy tính, điện thoại thông minh khi
kết nối Internet đều phải có địa chỉ IP. Thiết bị phát
thanh, truyền thanh gửi thông tin đến
thiết bị thu nhờ vào địa chỉ IP của từng thiết bị đầu cuối2.
Kinh nghiệm, cách làm của một số nước
và vùng lãnh thổ về chuyển đổi số trong hoạt động phát thanh, truyền thanh
dựa trên nền tảng IP là cơ sở tham khảo hữu ích để Việt Nam tổ chức chuyển đổi số, hiện đại hóa trong lĩnh vực thông tin cơ sở, thay đổi cách làm truyền thông ở cơ sở, đáp ứng nhu cầu
thụ hưởng thông tin của người dân
trong thời đại kỷ nguyên số.
2. Bối cảnh
trong nước
Khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư đang diễn biến rất
nhanh, tác động sâu rộng và đa chiều lên tất cả các ngành, các lĩnh vực kinh tế - xã hội của đất
nước, chuyển đổi mô hình hoạt động, sản xuất, kinh doanh, tăng
năng suất lao động, nâng cao năng lực cạnh tranh của quốc
gia; thúc đẩy chuyển đổi số toàn dân và toàn diện; mở
ra cơ hội cho báo chí, truyền thông, trong đó có lĩnh vực thông
tin cơ sở thay đổi mạnh mẽ, bứt phá vươn lên, góp phần tạo
nên sức mạnh tinh thần của đất nước.
Hạ tầng thông tin và truyền thông quốc
gia phát triển mạnh mẽ, hiện đại và rộng khắp, kết nối với
quốc tế và đang từng bước hình thành các siêu “xa lộ” thông tin. Các hệ thống
thông tin, cơ sở dữ liệu lớn tạo nền
tảng phát triển ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính phủ số, chính quyền số, đô thị thông minh, phát triển kinh tế số và xã hội số ngày càng được hoàn thiện mang lại hiệu quả quan trọng trong hoạt
động của các cơ quan nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp và cả
xã hội.
Đại hội Đảng
toàn quốc lần thứ XIII đã thông qua Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước thời kỳ 2021 - 2030, với chủ trương khơi dậy khát vọng
phát triển đất nước, phát huy mạnh mẽ
giá trị văn hóa, con người Việt Nam và sức mạnh thời đại, huy động mọi nguồn lực,
phát triển nhanh và bền vững trên cơ sở khoa học, công nghệ,
đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; phấn
đấu đến năm 2030 là nước đang phát
triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao và đến năm 2045 trở
thành nước phát triển, thu nhập cao3.
Lĩnh vực thông tin cơ sở đứng trước
những cơ hội, vận hội mới để chuyển mình - thực hiện đẩy
nhanh chuyển đổi số, hiện đại hóa để đưa thông tin thiết yếu tiếp cận đến người
dân được nhanh nhất, đầy đủ nhất, chính xác nhất, góp phần
quan trọng thực hiện sứ mệnh lớn lao của ngành Thông tin và
Truyền thông là tạo niềm tin của người dân, sự đồng thuận xã hội, khát vọng phát triển đất nước Việt
Nam hùng cường, phồn vinh và hạnh phúc.
Thông tin cơ sở sẽ thay đổi cách làm truyền thông, từ người làm truyền thông là chủ yếu chuyển
sang dùng máy làm truyền thông; từ ngôn ngữ truyền thông bằng
tiếng phổ thông là chính, chuyển sang truyền thông bằng cả
tiếng dân tộc thiểu số đối với những vùng có đông đồng bào
dân tộc thiểu số; từ một hệ thống thông tin chuyên dùng
chuyển sang hệ sinh thái thông tin đa ngành (sử dụng mạng
thông tin di động, mạng xã hội...), thông tin đa lĩnh vực
(thông tin về y tế và chăm sóc sức khỏe người dân, giáo dục và đào tạo, tài nguyên
và bảo vệ môi trường, thương mại điện tử...). Nội dung thông tin cơ sở (dữ liệu)
sẽ cá thể hóa theo từng nhóm đối tượng, theo nhu cầu của
người dân ở từng khu vực, vùng, miền, khi mà người dân sử dụng ngày càng phổ
biến các thiết bị di động cá nhân để tiếp nhận, trao đổi và chia sẻ thông tin.
Thông tin cơ sở sẽ
thay đổi căn bản phương thức quản lý theo hướng hiện đại, liên thông đồng bộ từ
Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện đến cơ sở; thông tin chỉ đạo,
điều hành từ trên xuống cơ sở sẽ nhanh hơn, kịp thời hơn
nhờ ứng dụng công nghệ thông tin; người dân sẽ tương tác thuận lợi hơn với
chính quyền, cơ quan quản lý các cấp trên môi trường số.
Quá trình chuyển đổi số, hiện đại hóa thông tin cơ sở dựa trên hạ tầng viễn thông, Internet và các nền tảng công nghệ trong
nước đã có sẵn nên giá thành đầu tư,
chi phí rẻ hơn; giải quyết được bài toán thiếu nhân lực
trong quản lý, vận hành, bảo dưỡng thiết bị kỹ thuật và tổ
chức sản xuất nội dung thông tin, tuyên truyền. Hình thành thị trường các doanh
nghiệp trong nước sản xuất, cung cấp các thiết bị kỹ thuật, công nghệ mới, các
dịch vụ phục vụ công tác quản lý, bảo dưỡng và tổ chức các
hoạt động thông tin cơ sở.
Trong bối cảnh
đó, tập trung phát triển thông tin cơ sở trở thành kênh thông tin thiết yếu, hiện đại phục vụ
người dân ở cơ sở; với sứ mệnh lớn lao là thực hiện quyền được thông tin của người dân, bảo
vệ nền tảng tư tưởng của chế độ, các giá trị văn hóa tốt đẹp của dân tộc; chủ động,
tích cực đấu tranh phản bác thông tin xấu độc trên không
gian mạng; phản ánh trung thực dòng chảy chính của xã hội, tạo sự đồng thuận xã
hội, lan tỏa năng lượng tích cực, xây dựng niềm tin và tạo nên khát vọng về một
Việt Nam hùng cường, phồn vinh và hạnh phúc.
3. Hiện trạng
phát triển
a) Kết quả đạt được
Hoạt động thông tin cơ sở hiện nay được tổ chức bằng nhiều loại hình thông tin khác nhau, trong
đó truyền thanh cơ sở (xã, phường, thị trấn) là loại hình
thông tin chủ lực, phát huy được vai trò, hiệu quả trong công tác thông tin,
tuyên truyền ở cơ sở, đưa thông tin
trực tiếp đến người dân.
Về hệ thống truyền
thanh cơ sở: Cả nước hiện có 9.679 đài truyền thanh/10.599
xã, phường, thị trấn, đạt tỷ lệ 91,3%. Hiện còn 920 xã, phường, thị trấn chưa có đài, chiếm 8,7%; tập
trung chủ yếu là các xã khu vực miền núi phía Bắc, khu vực
miền Trung - Tây Nguyên, tỉnh Kiên Giang và các phường của thành phố Hồ Chí Minh (Phụ lục 1). Nhân lực phụ trách đài truyền thanh là 13.853 người, trong đó công chức
cấp xã kiêm nhiệm là 6.271 người, chiếm 45%; hoạt động
không chuyên trách cấp xã là 7.582 người,
chiếm 55%.
Về hệ thống truyền thanh cấp huyện: Cả
nước hiện có 666 cơ sở truyền thanh cấp huyện/705 huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh,
đạt tỷ lệ 94,5%; có 39 quận, thành phố thuộc tỉnh không tổ chức hệ thống truyền
thanh cấp huyện. Hiện có 541 đài truyền thanh cấp huyện
sáp nhập thành Trung tâm Truyền thông và Văn hóa/Trung tâm
Văn hóa, Thông tin và Thể thao theo Quyết định 308/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề
án quản lý hoạt động truyền thanh - truyền hình cấp huyện
đến năm 2020, đạt tỷ lệ 81,2%; còn 125 đài truyền thanh cấp
huyện thuộc 18 tỉnh, thành phố chưa thực hiện sắp xếp, sáp nhập, chiếm tỷ
lệ 18,8% (Phụ lục 2). Tổng số nhân lực làm việc tại
các cơ sở truyền thanh cấp huyện là 7.271 người.
Về trang thông tin điện tử (bản tin
điện tử): Cả nước hiện có hơn 2.500 xã, phường, thị trấn có
trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã.
Về bản tin thông tin cơ sở (bản tin giấy): Năm 2020, các tỉnh, thành phố cấp 936 giấy phép xuất bản
bản tin, so với 2019 cấp 1.032 giấy phép; Trung ương cấp
75 giấp phép, so với 2019 cấp 120 giấy phép.
Về tài liệu không kinh doanh: Năm
2020, các tỉnh, thành phố cấp 5.007 giấy phép xuất bản tài liệu, so với 2019 cấp 5.768 giấy phép; Trung ương cấp
38 giấy phép xuất bản tài liệu, so với năm 2019 cấp 43 giấy phép.
Về hoạt động báo
cáo viên, tuyên truyền viên cơ sở: Báo cáo viên được tổ chức thành hệ thống ở
ba cấp: Trung ương, cấp tỉnh và cấp
huyện do Ban Tuyên giáo cấp ủy các cấp quản lý và tổ chức
hoạt động; tuyên truyền viên cơ sở được tổ chức ở xã, phường, thị trấn. Cả nước hiện có khoảng 500 báo cáo viên Trung ương;
hơn 2.700 báo cáo viên cấp tỉnh; hơn 39.000 báo cáo viên cấp
huyện và gần 180.000 tuyên truyền viên cơ sở.
Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp còn tổ chức các hình thức thông tin cơ sở khác để phổ biến thông tin thiết yếu đến
người dân, như: Bảng tin truyền thống,
bảng tin điện tử công cộng chạy chữ, màn hình LED, màn hình LCD đặt ở các khu vực
trung tâm đông dân cư, trụ sở cơ quan, đơn vị; bảng tin điện
tử quảng cáo ở các tòa nhà văn phòng, chung cư; các điểm bưu điện - văn
hóa xã; tủ sách điện tử; cụm thông tin đối ngoại ở các khu
vực biên giới, cửa khẩu quốc tế, trung tâm giao thương.
b) Đánh giá điểm mạnh
Thông tin cơ sở phát huy được vai trò
là một kênh thông tin thiết yếu, có lợi thế nhất ở cơ sở: gần dân, sát dân,
tuyên truyền hiệu quả đến người dân, nhất là ở khu vực
nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, mà không có kênh truyền thông nào có thể làm được
với số lượng người được tiếp cận thông tin rất đông đảo đến
khoảng 80 triệu người dân.
c) Đánh giá điểm yếu
Chính quyền địa phương một số nơi chưa thấy hết được vai trò, hiệu quả của thông tin
cơ sở nên chưa quan tâm chỉ đạo tổ chức hoạt động, bố trí
nguồn lực đầu tư phát triển, duy trì hoạt động hệ thống thông tin cơ sở trên địa bàn.
Từ trước đến nay, lĩnh vực thông tin
cơ sở chưa có quy hoạch trong toàn quốc, nên mạng lưới
thông tin cơ sở ở mỗi địa phương được tổ chức khác nhau.
Phương thức tổ chức hoạt động chủ yếu
vẫn theo cách làm truyền thống, qua nhiều cấp trung gian, thông tin một chiều từ
trên xuống, chưa có sự tương tác với người dân.
Công nghệ, thiết bị kỹ thuật của hệ
thống thông tin cơ sở phần lớn là cũ, lạc hậu, nhiều nơi xuống cấp. Ứng dụng
công nghệ trong tổ chức, quản lý hoạt động thông tin cơ sở còn hạn chế.
Nhân lực làm công tác thông tin cơ sở
kiêm nhiệm hoặc không chuyên trách, nên thường xuyên thay đổi, làm việc kém hiệu quả.
II. QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN
1. Phát triển thông tin cơ sở là
trách nhiệm của cả hệ thống chính trị từ Trung
ương đến địa phương các cấp, có giải pháp, cách làm đột phá, phù hợp với
điều kiện kinh tế - xã hội ở từng địa phương, vùng, miền.
2. Thông tin cơ sở tăng cường tương
tác hai chiều để người dân tham gia
nhiều hơn vào các hoạt động của chính quyền cùng giải quyết
những vấn đề phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, cơ sở.
3. Đẩy mạnh chuyển đổi số, hiện đại hóa thông tin cơ sở theo mô hình
kết hợp giữa tập trung và phân quyền quản lý theo cấp hành chính; kiểm soát, giám sát và đánh giá được hiệu quả hoạt động của hệ thống thông tin cơ sở.
4. Sử dụng hạ tầng viễn thông,
Internet và các nền tảng công nghệ trong nước để tạo ra dữ
liệu dùng chung với các hệ thống thông tin khác, đáp ứng nhu cầu thụ hưởng đầy đủ thông tin thiết yếu của người dân.
5. Tạo sự gắn kết, đồng hành và thúc
đẩy các doanh nghiệp công nghệ, truyền thông trong nước
phát triển các sản phẩm, ứng dụng nền tảng số “Make in Vietnam”, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin để phát triển hệ
thống thông tin cơ sở hiện đại và đồng bộ.
III. TẦM NHÌN
Thông tin cơ sở trở thành kênh thông tin hiện đại, đáp ứng nhu cầu thông tin thiết yếu của
người dân, tương tác thông tin hai chiều giữa chính quyền
với người dân trên môi trường số; phục vụ hiệu quả công
tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền, cơ quan quản lý các cấp; người dân tham
gia nhiều hơn vào các hoạt động của chính quyền, cơ quan
quản lý các cấp, cùng tạo ra giá trị, lợi ích, sự hài lòng
và tạo niềm tin, sự đồng thuận xã hội ở cơ sở và ngay từ cơ sở.
IV. MỤC TIÊU PHÁT
TRIỂN ĐẾN NĂM 2025
1. Mục tiêu tổng
quát
Phát triển mạng lưới thông tin cơ sở
hiện đại, đồng bộ và thống nhất từ Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện đến xã, phường, thị trấn trong một hệ
sinh thái thông tin đa ngành, đa lĩnh vực, tương tác và phản ánh nhanh nhạy trước những tác động của đời sống kinh tế - xã hội, thiên tai, dịch bệnh, thảm họa môi trường, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội
và bảo vệ đất nước.
2. Mục tiêu cụ
thể
a) Phát triển mạng lưới thông
tin cơ sở hiện đại
- Cấp xã:
+ Đến năm 2025,
100% xã, phường, thị trấn có hệ thống truyền thanh hoạt động đến thôn, bản, tổ dân phố, khu
dân cư.
+ Đến năm 2025,
100% phường, thị trấn và trên 70% xã có trang thông tin điện
tử của Ủy ban nhân dân cấp xã để phổ biến thông tin thiết yếu
và tương tác với người dân.
+ Đến năm 2025,
100% phường, thị trấn và trên 70% xã có bảng tin điện tử công cộng để phổ biến
thông tin thiết yếu đến người dân.
- Cấp huyện:
+ Đến năm 2023,
100% huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh có cơ
sở truyền thông cấp huyện.
+ Đến năm 2025,
100% quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh và trên 80% huyện có bảng tin điện
tử công cộng cỡ lớn (màn hình LED, màn hình LCD) được kết nối với Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố.
- Cấp tỉnh:
+ Đến năm 2023, 100% tỉnh, thành phố có Hệ thống thông tin nguồn để quản lý tập trung và cung
cấp thông tin thiết yếu cho hệ thống thông tin cơ sở của tỉnh, thành phố.
+ Đến năm 2025, 100% các sở, ngành cấp
tỉnh và cấp huyện cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý trên Hệ
thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố.
- Trung ương:
+ Đến năm 2023, thiết lập Hệ thống
thông tin nguồn trung ương để cung cấp thông tin thiết yếu
và giám sát, đánh giá được hiệu quả hoạt động của hệ thống thông tin cơ sở
trong toàn quốc.
+ Đến năm 2025, 100% các bộ, ngành
Trung ương cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản
lý trên Hệ thống thông tin nguồn trung ương.
b) Thúc đẩy chuyển đổi số hoạt
động thông tin cơ sở
- Đến năm 2025,
100% thông tin thiết yếu phổ biến đến người dân của Trung ương, cấp tỉnh và cấp
huyện được cung cấp trên Hệ thống thông tin nguồn trung
ương và Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố phục vụ công tác thông tin,
tuyên truyền ở cơ sở.
- Đến năm 2025, 100% văn bản chỉ
đạo, hướng dẫn của cơ quan quản lý cấp trên và
báo cáo, thống kê từ cơ sở về hoạt động thông tin cơ
sở được thực hiện trên Hệ thống thông tin nguồn trung ương và Hệ
thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố.
- Đến năm 2025, 100% ý kiến phản ánh
của người dân về hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật ở cơ sở được tiếp nhận, xử lý trên Hệ thống thông tin nguồn trung ương và Hệ thống
thông tin nguồn tỉnh, thành phố.
- Đến năm 2025,
100% đài truyền thanh cấp xã có dây/không
dây FM chuyển đổi sang truyền thanh ứng dụng công nghệ
thông tin - viễn thông.
- Đến năm 2025, sử dụng phổ biến công
nghệ trí tuệ nhân tạo (AI) kết hợp với công nghệ xử lý dữ
liệu lớn (Big Data) trong sản xuất nội
dung chương trình phát thanh; chuyển đổi nội dung văn bản
sang giọng nói; chuyển ngữ nội dung phát thanh tiếng Việt sang tiếng các dân tộc
thiểu số.
c) Nâng cao năng lực đội ngũ
cán bộ làm thông tin cơ sở
Đến năm 2025,
100% cán bộ làm công tác thông tin cơ sở cấp huyện và cấp
xã được đào tạo, bồi dưỡng trực tuyến về chuyên môn, nghiệp vụ, ứng dụng công nghệ để khai thác, biên soạn tài liệu, lưu trữ thông tin, quản lý và vận hành thiết bị kỹ thuật hiện đại phù hợp với vị trí việc làm.
V. NHIỆM VỤ TRỌNG
TÂM
1. Phát triển hạ
tầng kỹ thuật mạng lưới thông tin cơ sở hiện đại
a) Thiết lập mỗi xã, phường, thị
trấn một hệ thống truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông
Đối với những xã, phường, thị trấn
chưa có đài truyền thanh, đầu tư thiết lập mới đài truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông; trong
đó sử dụng nguồn lực thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
giai đoạn 2021 - 2025, tập trung đầu tư cho những xã
chưa có đài truyền thanh thuộc các địa phương miền núi phía Bắc, miền Trung - Tây Nguyên và Tây Nam Bộ theo lộ trình trong 2 năm từ
2022 - 2023.
Đối với những
xã, phường, thị trấn có đài truyền thanh có dây /không dây FM, tổ
chức chuyển đổi theo lộ trình trong
giai đoạn 2021 - 2025, mỗi năm từ 15 - 25% số đài truyền thanh có dây/không dây
FM của tỉnh, thành phố sang truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn
thông; theo nguyên tắc chuyển đổi trước
những đài hư hỏng, xuống cấp, hết khấu hao (trên 5 năm).
Các địa phương sử dụng nguồn lực thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025, ngân
sách của địa phương và các nguồn lực xã hội hóa để tổ chức chuyển đổi đài truyền thanh xã,
phường, thị trấn.
b) Thiết lập mỗi xã, phường, thị
trấn có trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã
Trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã là một thành phần của Cổng
thông tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp huyện, có chức năng cung cấp thông tin về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã, phường, thị
trấn; thông tin về các chủ trương, chính sách, văn bản pháp luật
mới và các quy định của chính quyền cơ sở; tin tức về các
sự kiện, hoạt động nổi bật của cơ sở; có chức năng tìm kiếm,
tra cứu, hỏi đáp trực tuyến nhằm đẩy
mạnh tương tác giữa người dân với chính quyền cơ sở; liên kết, tích hợp thông
tin với Cổng thông tin điện tử Ủy ban
nhân dân cấp huyện. Các địa phương sử dụng ngân sách của địa phương để thiết lập
trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã.
c) Thiết lập bảng tin điện tử
công cộng do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý
Căn cứ điều kiện
kinh tế - xã hội, yêu cầu công tác truyền thông phục vụ hoạt động chỉ đạo,
điều hành của chính quyền cơ sở, các xã, phường, thị trấn tổ chức thiết lập các loại bảng tin điện tử cho phù hợp. Bảng tin điện
tử được đặt tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; địa điểm công cộng tập trung đông dân cư để người dân dễ nhìn thấy, dễ tìm hiểu các thông tin thiết yếu bằng
chữ viết, hình ảnh. Các địa phương sử dụng ngân sách của địa phương và các nguồn lực xã hội hóa để đầu tư, thiết lập bảng tin điện
tử công cộng.
d) Thiết lập bảng tin điện tử
công cộng do Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý, được kết nối với Hệ thống thông
tin nguồn tỉnh, thành phố
Các huyện, quận, thị xã, thành phố
thuộc tỉnh tổ chức thiết lập bảng tin điện tử công cộng cỡ lớn
(màn hình LED, màn hình LCD) đặt ở các
địa điểm đông người qua lại như quảng trường, vườn hoa, khu
đô thị, trung tâm thương mại, khu vực cửa khẩu, biên giới. Trung
tâm Truyền thông và Văn hóa/Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao cấp
huyện là đơn vị trực tiếp quản lý, vận hành bảng tin điện tử công cộng được kết
nối với Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố, thông qua mạng Internet/Intranet
hoặc sim 3G/4G để nhận thông tin tuyên truyền, phổ biến đến người dân. Các địa phương sử dụng ngân
sách của địa phương và các nguồn lực xã hội hóa để đầu tư, thiết lập bảng tin
điện tử công cộng.
Đối với các bảng
tin điện tử quảng cáo cỡ lớn (màn hình LED, màn hình LCD)
của các tổ chức, doanh nghiệp thiết lập trên địa bàn, khi cơ quan nhà nước có
thẩm quyền có yêu cầu huy động, trưng dụng phục vụ công
tác truyền thông thực hiện nhiệm vụ chính trị, khuyến
khích kết nối với Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố để nhận thông tin
tuyên truyền, phổ biến đến người dân.
đ) Hiện đại hóa thiết bị kỹ thuật,
số hóa sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện của cơ sở truyền thông cấp
huyện
Từ năm 2021 trở đi, các địa phương
không đầu tư nâng cấp hệ thống truyền dẫn, phát sóng phát thanh của cơ sở truyền
thanh - truyền hình cấp huyện, chỉ duy trì hoạt động hệ thống truyền dẫn phát
sóng hiện có cho đến khi xuống cấp, hết khấu hao. Từng bước
chuyển đổi hoạt động của cơ sở truyền thanh - truyền hình thành cơ sở truyền
thông thuộc Trung tâm Truyền thông và Văn hóa/Trung tâm Văn hóa, Thông tin và
Thể thao cấp huyện có chức năng, nhiệm vụ sản xuất nội
dung truyền thông đa phương tiện.
Nâng cấp, hiện đại hóa thiết bị kỹ thuật, số hóa sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện
để tuyên truyền, phổ biến trên hệ thống đài truyền thanh cấp xã ứng dụng công
nghệ thông tin - viễn thông; đăng tải trên Cổng thông tin điện tử, bảng
tin điện tử và các phương tiện truyền thông khác của cấp huyện; cộng tác sản xuất,
cung cấp nội dung cho các đài phát thanh, truyền hình tỉnh, thành phố và Trung
ương. Các địa phương sử dụng nguồn lực thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 và
ngân sách của địa phương để đầu tư, hiện đại hóa các thiết
bị kỹ thuật sản xuất nội dung.
Tiếp tục tổ chức sắp xếp, sáp nhập
các đài truyền thanh - truyền hình cấp huyện còn lại với các đơn vị sự nghiệp
khác trên địa bàn theo hướng tinh gọn, từng bước chuyển đổi
hoạt động thành cơ sở truyền thông thuộc Trung tâm Truyền
thông và Văn hóa/Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao cấp huyện; hoàn thành
trong năm 2022 và 2023.
Đối với những quận không có đài truyền thanh, các địa phương tổ chức cơ sở truyền thông thuộc
Trung tâm Truyền thông và Văn hóa/Trung tâm Văn hóa, Thông
tin và Thể thao quận để cung cấp thông tin cho các đài
truyền thanh phường, cổng thông tin điện tử, bảng tin điện
tử và các phương tiện truyền thông khác
của quận; cộng tác sản xuất, cung cấp nội dung cho các đài
phát thanh, truyền hình thành phố và Trung ương.
e) Thiết lập Hệ thống thông tin
nguồn tỉnh, thành phố để tổ chức quản lý tập trung và cung cấp thông tin nguồn
cho hệ thống thông tin cơ sở trên địa bàn
Mỗi tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương xây dựng một Hệ thống thông tin nguồn do Sở Thông tin
và Truyền thông trực tiếp quản lý, vận hành để tổ chức hoạt
động thông tin cơ sở ở cả 3 cấp tỉnh,
huyện và xã; cung cấp thông tin nguồn của cấp tỉnh và cấp
huyện cho hệ thống thông tin cơ sở; theo dõi, giám sát được trạng thái hoạt động
của các cụm loa truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông, bảng tin điện tử công cộng, các phương tiện thông
tin cơ sở khác được kết nối và đánh giá tình hình hoạt động thông tin cơ sở
trên địa bàn tỉnh, thành phố.
Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thành
phố do địa phương thực hiện đầu tư, đảm
bảo kết nối, chia sẻ dữ liệu về tình hình hoạt động thông
tin cơ sở của tỉnh, thành phố với Hệ thống thông tin nguồn trung ương.
Các tỉnh, thành
phố sử dụng ngân sách địa phương để đầu tư hoặc thực hiện thuê dịch vụ của
doanh nghiệp công nghệ, viễn thông để thiết lập Hệ thống
thông tin nguồn tỉnh, thành phố theo quy định tại Quyết định
số 135/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao
hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin.
g) Thiết lập Hệ thống thông tin
nguồn trung ương để cung cấp thông tin nguồn và giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt
động của hệ thống thông tin cơ sở trong toàn quốc
Hệ thống thông tin nguồn trung ương
do Bộ Thông tin và Truyền thông quản lý, vận hành bao gồm
thành phần phục vụ công tác quản lý tại Trung ương và thành phần phục vụ kết nối,
chia sẻ dữ liệu với Hệ thống thông tin nguồn của 63 tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương.
Hệ thống thông
tin nguồn trung ương có chức năng:
- Cung cấp thông tin nguồn của Trung ương để phát trên đài truyền thanh ứng
dụng công nghệ thông tin - viễn thông, đăng tải trên bảng tin điện tử công cộng và các phương tiện thông tin cơ sở khác trên toàn quốc.
- Số hóa cơ sở dữ
liệu thông tin cơ sở: lưu trữ, cung cấp thông tin nguồn phục vụ
hoạt động thông tin, tuyên truyền ở cơ sở.
- Thu thập, tổng
hợp, phân tích, quản lý dữ liệu, đánh giá hiệu quả hoạt động
thông tin cơ sở trong cả nước phục vụ công tác quản lý nhà
nước.
- Triển khai các hình thức cung cấp
tài liệu và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng trực tuyến về chuyên môn nghiệp vụ thông tin cơ sở; tổ chức diễn đàn trao
đổi, học tập kinh nghiệm tổ chức hoạt động thông tin, tuyên truyền ở cơ sở qua
mạng.
- Tiếp nhận, tổng hợp, xử lý và trả lời
thông tin phản ánh của người dân về hiệu quả thực thi
chính sách, pháp luật ở cơ sở thông qua ứng dụng trên các
thiết bị di động thông minh, từ Cổng thông tin điện tử thông tin cơ sở theo từng tỉnh, thành phố.
h) Thiết lập ứng dụng trên thiết
bị di động thông minh và sử dụng mạng xã hội để tăng cường tương tác với người
dân
Ứng dụng trên thiết bị di động thông
minh (điện thoại thông minh, máy tính cá nhân, máy tính bảng...) được kết nối với Hệ thống thông tin nguồn trung
ương. Ứng dụng được thiết kế đơn
giản, thuận tiện giúp người dân có thể dễ dàng thao tác,
cài đặt, truy cập, và đáp ứng các yêu cầu chức năng, tính
năng kỹ thuật cơ bản như: hiển thị
thông tin; hiển thị thông báo; thực hiện khảo sát ý kiến của
người dân; phản ánh hiện trường; ý kiến phản ánh, kiến nghị
của người dân về hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật ở cơ sở gửi đến các cơ
quan chức năng. Khi có nhu cầu ứng dụng có thể tích hợp các dịch vụ tiện ích
như: thanh toán tiền điện, nước,… và nền tảng ví điện tử (tài khoản điện tử) để thanh toán các giao
dịch trực tuyến.
Cơ quan chỉ đạo, quản lý ở các cấp thiết lập trang tin trên các mạng
xã hội, nhất là các mạng xã hội Việt Nam (Zalo, Lotus, Mocha...) để phổ biến thông tin thiết yếu đến người dùng (các thông điệp, tin ngắn, hình ảnh, âm thanh, videoclip...), đấu tranh phản bác thông tin xấu
độc lan truyền trên không gian mạng. Thông qua đó, cơ quan
chỉ đạo, quản lý có thể tổng hợp, phân tích những ý kiến bình luận, đánh giá của người dùng, dự báo các xu hướng tư tưởng
trong xã hội, giúp cơ quan chỉ đạo, quản lý có thêm kênh thông tin tham khảo phục
vụ công tác quản lý, điều hành và xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật.
i) Thiết lập Cổng thông tin điện tử thông tin
cơ sở ở Trung ương kết nối, liên thông với Cổng thông tin điện tử thông tin cơ
sở của tỉnh, thành phố
Cổng thông
tin điện tử thông tin cơ sở ở Trung ương do Bộ
Thông tin và Truyền thông thiết lập (sử dụng sub-domain của Cổng thông tin điện tử Bộ Thông tin và Truyền thông), được kết nối, liên
thông với Cổng thông tin điện tử thông
tin cơ sở của tỉnh, thành phố do Sở Thông
tin và Truyền thông thiết lập (sử dụng sub-domain của Cổng
thông tin điện tử của tỉnh, thành phố).
Cổng thông tin điện tử thông tin cơ sở
có chức năng cơ bản sau:
- Đăng tải các bản tin, thông tin
chuyên đề; phổ biến các văn bản pháp
luật; văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về thông tin cơ sở; các
hoạt động thông tin cơ sở của Trung ương và các địa phương, để người dân có thể truy cập và theo dõi.
- Thông tin tương tác hai chiều giữa
người dân và chính quyền, cơ quan quản lý nhà nước các cấp. Người dân có thể gửi
ý kiến phản ánh, đánh giá, nhận xét về hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật ở
cơ sở. Kết quả xử lý được công bố trên Cổng
thông tin điện tử thông tin cơ sở của Trung ương
và tỉnh, thành phố.
- Cổng thông tin điện tử thông tin cơ sở của Trung ương kết nối với Hệ thống thông tin nguồn trung
ương; Cổng thông tin điện tử thông tin
cơ sở của tỉnh, thành phố kết nối với Hệ thống thông tin
nguồn tỉnh, thành phố, để giúp người
dân có thể nghe lại các chương trình truyền thanh cơ sở ở từng
địa phương, khu vực.
2. Hiện đại hóa
sản xuất nội dung tuyên truyền
Sử dụng các thiết bị kỹ thuật số, các
phần mềm phân tích dữ liệu lớn (Big Data) kết hợp với công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI) để tổng hợp, phân tích, chọn lọc thông tin,
phục vụ sản xuất nội dung, lưu trữ và quản lý nội dung; tối ưu hóa hoạt động sản
xuất, nâng cao chất lượng nội dung, tiết kiệm thời gian, giải bài toán thiếu
nhân lực làm công tác thông tin cơ sở.
Nghiên cứu, lựa chọn sử dụng các nền
tảng công nghệ trong nước chuyển đổi nội dung văn bản
thành giọng nói với các giọng đọc biểu cảm, ngữ điệu tự nhiên, phù hợp với văn hóa từng địa phương, vùng,
miền, làm cho nội dung tuyên truyền, phổ biến đến người
dân được gần gũi, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ
vận dụng thực hiện.
Nghiên cứu, lựa
chọn sử dụng các nền tảng công nghệ trong nước chuyển đổi nội dung phát thanh tiếng Việt sang tiếng các
dân tộc thiểu số để cung cấp các bản tin phát thanh tiếng dân tộc thiểu số cho những vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống.
3. Phát triển
nhân lực làm công tác thông tin cơ sở
Tổ chức nhân lực làm công tác quản lý nhà nước về thông tin cơ sở ở Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện
theo hướng tinh gọn và phương châm mỗi công chức quản lý đảm đương nhiều việc,
sử dụng thành thạo công nghệ phục vụ hoạt động quản lý, thực thi pháp luật và
có năng lực tổ chức các hoạt động truyền thông ở cơ sở. Đồng thời, sử dụng “trợ
lý ảo” chuyên sâu về lĩnh vực thông tin cơ sở hỗ trợ xử lý công việc, soạn thảo văn bản, tìm
kiếm dữ liệu.
Rà soát, sắp xếp nhân lực làm việc ở
cơ sở truyền thông cấp huyện theo hướng nhân lực thực hiện nhiệm vụ truyền dẫn,
phát sóng (nhân viên kỹ thuật) có thể tinh giảm dần, hoặc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng để quản lý, sử
dụng các thiết bị kỹ thuật số; hỗ trợ quản lý kỹ thuật đài truyền thanh cơ sở;
hoặc chuyển đổi sang thực hiện nhiệm vụ sản xuất nội dung.
Nhân lực thực hiện nhiệm vụ sản xuất nội dung (phóng viên, biên tập viên, phát
thanh viên) tập trung sản xuất nội dung truyền thông đa
phương tiện, cung cấp cho đài truyền thanh cơ sở; sản xuất nội dung cho Cổng thông tin điện tử, bảng tin điện tử công cộng và các phương tiện
truyền thông khác của cấp huyện; cộng tác sản xuất, cung cấp nội dung cho đài
phát thanh, truyền hình tỉnh, thành phố và Trung ương.
Căn cứ điều kiện thực tế của địa
phương, bố trí công chức văn hóa - xã hội cấp xã kiêm nhiệm
hoặc người hoạt động không chuyên trách cấp xã trực tiếp quản lý, vận hành hệ
thống thông tin cơ sở của xã, phường, thị trấn: đài truyền
thanh, trang thông tin điện tử, bảng tin điện tử công cộng và các phương tiện
thông tin cơ sở khác.
Tổ chức kết nối mạng lưới nhân lực
làm việc tại các cơ quan báo chí, truyền thông, các doanh nghiệp công nghệ, sản
xuất, lắp đặt, vận hành, bảo dưỡng
thiết bị kỹ thuật phục vụ hoạt động thông tin cơ sở, để hợp
tác, tận dụng nguồn nhân lực chất lượng cao hỗ trợ hoạt động thông tin cơ sở.
VI. GIẢI PHÁP ĐỘT
PHÁ
1. Giải pháp về
xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật
Xây dựng quy hoạch lĩnh vực thông tin
cơ sở trong Quy hoạch mạng lưới báo chí, phát thanh truyền
hình, thông tin điện tử, cơ sở xuất bản
thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050.
Nghiên cứu, đề xuất bổ sung lĩnh vực
thông tin cơ sở trong Luật Báo chí sửa đổi thành Luật Báo
chí, truyền thông hoặc Luật Thông tin.
Nghiên cứu, đề xuất xây dựng Nghị định
của Chính phủ về quản lý hoạt động thông tin cơ sở thay thế Quy chế hoạt động thông
tin cơ sở ban hành theo Quyết định số 52/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Xây dựng quy định về phối hợp cung cấp
thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý của các bộ, ngành Trung ương và các
sở, ngành địa phương trên Hệ thống thông tin nguồn trung ương và Hệ thống thông
tin nguồn tỉnh, thành phố.
2. Giải pháp về
chuyển đổi số hoạt động thông tin cơ sở
Thúc đẩy chuyển
đổi số các hoạt động thông tin cơ sở, tập trung vào các nội dung sau:
- Tổ chức, điều hành hoạt động quản lý
nhà nước và đánh giá hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động Cục Thông tin cơ sở trên nền tảng quản lý công việc nội bộ trên
môi trường số.
- Tổ chức hoạt động chỉ đạo, hướng dẫn
và cung cấp thông tin từ Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện đến
cơ sở trên môi trường số.
- Tổ chức đánh giá hiệu quả hoạt động
thông tin cơ sở, phục vụ công tác quản lý nhà nước trên môi trường số.
- Tổ chức cung cấp tài liệu và các
hình thức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng tuyên truyền; tạo diễn
đàn trao đổi, học tập kinh nghiệm tổ chức các hoạt động
thông tin, tuyên truyền ở cơ sở cho cán bộ thông tin cơ sở
trên môi trường số.
- Tổ chức hoạt động thu thập, tổng hợp
và xử lý dữ liệu về ý kiến phản ánh của người dân về hiệu
quả thực thi chính sách, pháp luật ở cơ sở trên môi trường số.
3. Giải pháp về
huy động các nguồn lực phát triển
Trung ương bố trí kinh phí hỗ trợ thuộc
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; Chương trình mục tiêu quốc
gia giảm nghèo bền vững; Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã
hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025.
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương bố trí kinh phí đối ứng thuộc các chương trình mục tiêu
quốc gia giai đoạn 2021 - 2025; ngân sách của địa phương chi đầu tư phát triển
và bảo đảm kinh phí hằng năm duy trì hoạt động của hệ thống
thông tin cơ sở trên địa bàn.
Các địa phương huy động các nguồn xã
hội hóa hợp pháp từ các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân đề đầu
tư phát triển hệ thống thông tin cơ sở.
Vận động các doanh nghiệp công nghệ,
truyền thông trong nước xây dựng các nền tảng, hạ tầng kỹ thuật hệ thống thông
tin cơ sở, chính quyền địa phương thuê dịch vụ theo quy định.
4. Giải pháp về
cung cấp thông tin
Bộ Thông tin và Truyền thông, Sở
Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp chặt chẽ với
các cơ quan, tổ chức ở Trung ương và địa phương tổ chức
cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý, phục
vụ công tác thông tin, tuyên truyền ở cơ sở.
Cơ quan chỉ đạo,
quản lý các cấp tổ chức sản xuất, cung cấp thông tin thiết yếu trên các loại
hình thông tin mới, hiện đại, kết hợp với các loại hình thông tin truyền thống,
phù hợp với nhu cầu, điều kiện tiếp nhận thông tin của từng
nhóm dân cư, như: nhắn tin trên mạng thông tin di động, truyền thông trên các nền tảng công nghệ (mạng xã hội, tủ sách điện tử,
các app chức năng...), bản tin, tài liệu không kinh doanh, điểm bưu điện - văn
hóa xã, hoạt động báo cáo viên, tuyên truyền viên và các loại hình thông tin cơ sở khác.
5. Giải pháp về
nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thông tin cơ sở
Tổ chức biên soạn sách hướng dẫn, tài
liệu đào tạo, bồi dưỡng, tư vấn hướng dẫn về nghiệp vụ, kiến thức kỹ thuật,
công nghệ, kỹ năng tuyên truyền và tổ chức các hoạt động thông tin cơ sở bằng
bài giảng E-Learning, videoclip.
Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng
chuyên môn nghiệp vụ thông tin cơ sở, cập nhật kiến thức về kỹ thuật, công nghệ
chủ yếu bằng hình thức trực tuyến; có thể mở các khóa/lớp
đào tạo, tập huấn từ Trung ương đến xã, phường, thị trấn; đưa nội dung đào tạo,
tập huấn bồi dưỡng lên nền tảng online, cán bộ thông tin cơ sở có thể tự học, tự
thi.
Sử dụng công nghệ AI, “trợ lý ảo”
chuyên sâu về thông tin cơ sở hỗ trợ công chức quản lý nhà nước thực thi các hoạt
động quản lý và tổ chức hoạt động truyền thông ở cơ sở; hỗ trợ cán bộ làm công
tác thông tin cơ sở ở xã, phường, thị trấn khai thác, biên soạn nội dung tuyên
truyền, quản lý, vận hành thiết bị kỹ thuật hiện đại.
Tổ chức giao lưu, trải nghiệm thực tế
giữa các địa phương để cán bộ làm công tác
thông tin cơ sở trao đổi kiến thức chuyên môn nghiệp vụ và chia sẻ các kinh
nghiệm hay trong tổ chức các hoạt động thông tin, tuyên
truyền ở cơ sở.
6. Giải pháp về
tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm
Ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn
công tác thông tin cơ sở để nâng cao nhận thức, trách nhiệm
của lãnh đạo, người đứng đầu các cấp, các cơ quan, đơn vị về vai trò, tầm quan
trọng, hiệu quả của thông tin cơ sở.
Xây dựng các tài liệu tuyên truyền,
các chuyên mục tuyên truyền về các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án và kết
quả thực hiện việc hiện đại hóa lĩnh vực thông tin cơ sở trên các phương tiện
truyền thông để nâng cao nhận thức của
người dân về vai trò, tầm quan trọng của thông tin cơ sở là kênh thông tin thiết
yếu và tương tác hai chiều giữa chính quyền với người dân ở cơ sở.
Tuyên truyền, phổ biến tại các hội
nghị, hội thảo, hội thi, tập huấn, tổ chức các sự kiện truyền thông về thông
tin cơ sở.
VII. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Cục Thông tin cơ sở chủ trì,
phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Bộ Thông tin
và Truyền thông ban hành các kế hoạch, đề án triển khai thực hiện các nhiệm vụ
của Bộ trong Chương trình hành động thực hiện Chiến lược
này.
2. Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì, phối hợp với sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân cấp huyện tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố: ban hành các kế hoạch, đề án; bố trí kinh phí đối ứng thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025, ngân sách của địa phương đầu tư phát triển và bảo đảm duy trì hoạt động
thường xuyên hệ thống thông tin cơ sở; bố trí nhân lực trực
tiếp quản lý, vận hành hệ thống thông tin cơ sở, để triển
khai thực hiện các nhiệm vụ của địa phương trong Chương trình hành động thực hiện
Chiến lược này.
VIII. CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
Chương trình hành động thực hiện Chiến
lược phát triển lĩnh vực thông tin cơ sở giai đoạn 2021 - 2025 theo Phụ lục
3./.
PHỤ LỤC 1
THỐNG KÊ ĐÀI TRUYỀN THANH CẤP XÃ TRONG TOÀN QUỐC
(Tính đến tháng 7/2021)
|
TT
|
Tên
vùng
|
Tổng
số xã, phường, thị trấn
|
Trong
đó:
|
Tổng số đài truyền thanh cấp xã
|
Trong
đó:
|
Tổng
số xã, phường, thị trấn chưa có đài truyền thanh
|
|
Xã
|
Phường
|
Thị
trấn
|
Đài ứng
dụng CNTT- VT
|
Số cụm
loa ứng dụng CNTT-VT
|
|
I
|
Vùng Đông
Bắc
|
1.187
|
1.034
|
76
|
77
|
965
|
151
|
1.599
|
222
|
|
1
|
Hà Giang
|
193
|
175
|
5
|
13
|
174
|
123
|
1200
|
19
|
|
2
|
Cao Bằng
|
161
|
139
|
8
|
14
|
81
|
3
|
22
|
80
|
|
3
|
Bắc Kạn
|
108
|
96
|
6
|
6
|
103
|
8
|
63
|
5
|
|
4
|
Tuyên Quang
|
138
|
122
|
10
|
6
|
138
|
7
|
174
|
|
|
5
|
Thái
Nguyên
|
178
|
137
|
32
|
9
|
123
|
4
|
87
|
55
|
|
6
|
Lạng Sơn
|
200
|
181
|
5
|
14
|
137
|
6
|
53
|
63
|
|
7
|
Bắc Giang
|
209
|
184
|
10
|
15
|
209
|
|
|
|
|
II
|
Vùng Tây
Bắc
|
1.140
|
1.002
|
77
|
61
|
975
|
73
|
571
|
165
|
|
8
|
Lào Cai
|
152
|
127
|
16
|
9
|
149
|
4
|
31
|
3
|
|
9
|
Yên Bái
|
173
|
150
|
13
|
10
|
173
|
|
|
|
|
10
|
Phú Thọ
|
225
|
197
|
17
|
11
|
225
|
19
|
246
|
|
|
11
|
Điện Biên
|
129
|
115
|
9
|
5
|
96
|
23
|
|
33
|
|
12
|
Lai Châu
|
106
|
94
|
5
|
7
|
97
|
20
|
207
|
9
|
|
13
|
Sơn La
|
204
|
188
|
7
|
9
|
104
|
6
|
72
|
100
|
|
14
|
Hòa Bình
|
151
|
131
|
10
|
10
|
134
|
1
|
15
|
17
|
|
III
|
Vùng ĐB
Sông Hồng
|
2.369
|
1.764
|
489
|
116
|
2.348
|
88
|
1.552
|
21
|
|
15
|
Hà Nội
|
579
|
383
|
175
|
21
|
579
|
21
|
423
|
|
|
16
|
Vĩnh Phúc
|
136
|
105
|
15
|
16
|
136
|
2
|
|
|
|
17
|
Bắc Ninh
|
126
|
89
|
31
|
6
|
126
|
4
|
|
|
|
18
|
Quảng Ninh
|
177
|
98
|
72
|
7
|
156
|
45
|
892
|
21
|
|
19
|
Hải Dương
|
235
|
178
|
47
|
10
|
235
|
3
|
47
|
|
|
20
|
Hải Phòng
|
217
|
141
|
66
|
10
|
217
|
11
|
176
|
|
|
21
|
Hưng
Yên
|
161
|
139
|
14
|
8
|
161
|
|
|
|
|
22
|
Thái Bình
|
260
|
241
|
10
|
9
|
260
|
|
|
|
|
23
|
Hà Nam
|
109
|
83
|
20
|
6
|
109
|
|
|
|
|
24
|
Nam Định
|
226
|
188
|
22
|
16
|
226
|
1
|
|
|
|
25
|
Ninh Bình
|
143
|
119
|
17
|
7
|
143
|
1
|
14
|
|
|
IV
|
Vùng Bắc
Trung Bộ
|
1.511
|
1.318
|
115
|
78
|
1.434
|
37
|
402
|
77
|
|
26
|
Thanh Hóa
|
559
|
496
|
34
|
29
|
559
|
2
|
17
|
|
|
27
|
Nghệ An
|
460
|
411
|
32
|
17
|
444
|
3
|
30
|
16
|
|
28
|
Hà Tĩnh
|
216
|
182
|
21
|
13
|
216
|
1
|
12
|
|
|
29
|
Quảng Bình
|
151
|
128
|
15
|
8
|
128
|
16
|
206
|
23
|
|
30
|
Quảng Trị
|
125
|
101
|
13
|
11
|
87
|
12
|
137
|
38
|
|
V
|
Vùng Nam
Trung Bộ-TN
|
1.596
|
1.233
|
274
|
89
|
1.528
|
33
|
362
|
68
|
|
31
|
Thừa
Thiên Huế
|
141
|
95
|
39
|
7
|
141
|
1
|
|
|
|
32
|
Đà Nẵng
|
56
|
11
|
45
|
0
|
41
|
2
|
|
15
|
|
33
|
Quảng Nam
|
241
|
203
|
25
|
13
|
234
|
8
|
91
|
7
|
|
34
|
Quảng Ngãi
|
173
|
148
|
17
|
8
|
173
|
|
|
|
|
35
|
Bình Định
|
159
|
116
|
32
|
11
|
159
|
|
|
|
|
36
|
Phú Yên
|
110
|
83
|
21
|
6
|
108
|
5
|
44
|
2
|
|
37
|
Khánh
Hòa
|
139
|
98
|
35
|
6
|
139
|
2
|
55
|
|
|
38
|
Kon Tum
|
102
|
85
|
10
|
7
|
97
|
3
|
53
|
5
|
|
39
|
Gia
Lai
|
220
|
182
|
24
|
14
|
184
|
10
|
101
|
36
|
|
40
|
Đắk Lắk
|
184
|
152
|
20
|
12
|
184
|
|
|
|
|
41
|
Đắk Nông
|
71
|
60
|
6
|
5
|
71
|
2
|
18
|
|
|
VI
|
Vùng Đông
Nam Bộ
|
1.191
|
680
|
447
|
64
|
942
|
43
|
346
|
249
|
|
42
|
Ninh Thuận
|
65
|
47
|
15
|
3
|
57
|
|
|
8
|
|
43
|
Bình Thuận
|
124
|
93
|
19
|
12
|
115
|
|
|
9
|
|
44
|
Lâm Đồng
|
142
|
111
|
18
|
13
|
131
|
|
|
11
|
|
45
|
Bình Phước
|
111
|
90
|
15
|
6
|
111
|
15
|
132
|
|
|
46
|
Tây Ninh
|
94
|
71
|
17
|
6
|
94
|
22
|
268
|
|
|
47
|
Bình Dương
|
91
|
42
|
45
|
4
|
91
|
6
|
8
|
|
|
48
|
Đồng Nai
|
170
|
121
|
40
|
9
|
170
|
|
|
|
|
49
|
Bà Rịa - Vũng Tàu
|
82
|
47
|
29
|
6
|
82
|
|
|
|
|
50
|
TP. Hồ Chí Minh
|
312
|
58
|
249
|
5
|
113
|
|
|
199
|
|
VII
|
Vùng ĐB
Sông Cửu Long
|
1.605
|
1.263
|
217
|
125
|
1.487
|
95
|
646
|
118
|
|
51
|
Long An
|
188
|
161
|
12
|
15
|
188
|
|
12
|
|
|
52
|
Tiền Giang
|
172
|
143
|
22
|
7
|
172
|
1
|
|
|
|
53
|
Bến Tre
|
157
|
142
|
8
|
7
|
157
|
|
|
|
|
54
|
Trà Vinh
|
106
|
85
|
11
|
10
|
99
|
|
|
7
|
|
55
|
Vĩnh Long
|
107
|
87
|
14
|
6
|
107
|
11
|
|
|
|
56
|
Đồng Tháp
|
143
|
115
|
19
|
9
|
143
|
35
|
593
|
|
|
57
|
An Giang
|
156
|
116
|
21
|
19
|
156
|
42
|
|
|
|
58
|
Kiên Giang
|
144
|
116
|
18
|
10
|
33
|
2
|
|
111
|
|
59
|
Cần Thơ
|
83
|
36
|
42
|
5
|
83
|
|
|
|
|
60
|
Hậu Giang
|
75
|
51
|
13
|
11
|
75
|
|
24
|
|
|
61
|
Sóc Trăng
|
109
|
80
|
17
|
12
|
109
|
2
|
15
|
|
|
62
|
Bạc Liêu
|
64
|
49
|
10
|
5
|
64
|
|
|
|
|
63
|
Cà Mau
|
101
|
82
|
10
|
9
|
101
|
2
|
2
|
|
|
|
TỔNG
CỘNG:
|
10.599
|
8.294
|
1.695
|
610
|
9.679
|
520
|
5.565
|
920
|
PHỤ LỤC 2
THỐNG KÊ CƠ SỞ TRUYỀN THANH CẤP HUYỆN
TRONG TOÀN QUỐC
(Tính đến tháng 7/2021)
|
TT
|
Tỉnh, thành phố
|
Tổng
số đơn vị hành chính cấp huyện
|
Trong
đó:
|
Tổng
số Cơ sở TTTH cấp huyện
|
Trong
đó:
|
|
Huyện
|
Quận,
thị xã, thành phố,
|
Số
đài hoạt động độc lập (chưa sáp nhập)
|
Số
đài đã sáp nhập vào đơn vị sự nghiệp VH&TT
|
|
I
|
Vùng Đông
Bắc
|
66
|
57
|
9
|
65
|
0
|
65
|
|
1
|
Hà Giang
|
11
|
10
|
1
|
11
|
|
11
|
|
2
|
Cao Bằng
|
10
|
9
|
1
|
10
|
|
10
|
|
3
|
Bắc Kạn
|
8
|
7
|
1
|
8
|
|
8
|
|
4
|
Tuyên Quang
|
7
|
6
|
1
|
7
|
|
7
|
|
5
|
Thái
Nguyên
|
9
|
6
|
3
|
9
|
|
9
|
|
6
|
Lạng Sơn
|
11
|
10
|
1
|
10
|
|
10
|
|
7
|
Bắc Giang
|
10
|
9
|
1
|
10
|
|
10
|
|
II
|
Vùng Tây
Bắc
|
71
|
60
|
11
|
71
|
13
|
50
|
|
8
|
Lào Cai
|
9
|
7
|
2
|
9
|
|
9
|
|
9
|
Yên Bái
|
9
|
7
|
2
|
9
|
|
9
|
|
10
|
Phú Thọ
|
13
|
11
|
2
|
13
|
13
|
|
|
11
|
Điện Biên
|
10
|
8
|
2
|
10
|
|
10
|
|
12
|
Lai Châu
|
8
|
7
|
1
|
8
|
|
8
|
|
13
|
Sơn La
|
12
|
11
|
1
|
12
|
|
12
|
|
14
|
Hoà Bình
|
10
|
9
|
1
|
10
|
|
10
|
|
III
|
Vùng đồng
bằng Sông Hồng
|
129
|
89
|
40
|
114
|
41
|
73
|
|
15
|
Hà Nội
|
30
|
17
|
13
|
18
|
|
18
|
|
16
|
Vĩnh Phúc
|
9
|
7
|
2
|
9
|
|
9
|
|
17
|
Bắc Ninh
|
8
|
6
|
2
|
8
|
8
|
|
|
18
|
Quảng Ninh
|
13
|
7
|
6
|
13
|
|
13
|
|
19
|
Hải Dương
|
12
|
10
|
2
|
12
|
12
|
|
|
20
|
Hải Phòng
|
15
|
8
|
7
|
11
|
|
11
|
|
21
|
Hưng Yên
|
10
|
8
|
2
|
10
|
10
|
|
|
22
|
Thái
Bình
|
8
|
7
|
1
|
8
|
8
|
|
|
23
|
Hà Nam
|
6
|
4
|
2
|
6
|
|
6
|
|
24
|
Nam Định
|
10
|
9
|
1
|
10
|
|
10
|
|
25
|
Ninh Bình
|
8
|
6
|
2
|
8
|
3
|
5
|
|
IV
|
Vùng Bắc
Trung Bộ
|
79
|
65
|
14
|
79
|
9
|
70
|
|
26
|
Thanh Hóa
|
27
|
23
|
4
|
27
|
|
27
|
|
27
|
Nghệ An
|
21
|
17
|
4
|
21
|
|
21
|
|
28
|
Hà Tĩnh
|
13
|
10
|
3
|
13
|
|
13
|
|
29
|
Quảng Bình
|
8
|
6
|
2
|
8
|
8
|
|
|
30
|
Quảng
Trị
|
10
|
8
|
2
|
10
|
1
|
9
|
|
V
|
Vùng Nam
Trung Bộ-Tây Nguyên
|
127
|
101
|
26
|
123
|
14
|
109
|
|
31
|
Thừa Thiên Huế
|
9
|
6
|
3
|
9
|
|
9
|
|
32
|
Đà Nẵng
|
8
|
6
|
2
|
5
|
|
5
|
|
33
|
Quảng Nam
|
18
|
15
|
3
|
18
|
|
18
|
|
34
|
Quảng
Ngãi
|
13
|
11
|
2
|
13
|
|
13
|
|
35
|
Bình Định
|
11
|
8
|
3
|
11
|
|
11
|
|
36
|
Phú Yên
|
9
|
6
|
3
|
9
|
|
9
|
|
37
|
Khánh Hòa
|
9
|
6
|
3
|
8
|
|
8
|
|
38
|
Kon Tum
|
10
|
9
|
1
|
10
|
|
10
|
|
39
|
Gia Lai
|
17
|
14
|
3
|
17
|
|
17
|
|
40
|
Đắk Lắk
|
15
|
13
|
2
|
15
|
14
|
1
|
|
41
|
Đắk
Nông
|
8
|
7
|
1
|
8
|
|
8
|
|
VI
|
Vùng Đông
Nam Bộ
|
99
|
61
|
38
|
81
|
14
|
67
|
|
42
|
Ninh Thuận
|
7
|
6
|
1
|
7
|
|
7
|
|
43
|
Bình Thuận
|
10
|
8
|
2
|
10
|
1
|
9
|
|
44
|
Lâm Đồng
|
12
|
10
|
2
|
12
|
|
12
|
|
45
|
Bình Phước
|
11
|
8
|
3
|
11
|
6
|
5
|
|
46
|
Tây Ninh
|
9
|
6
|
3
|
9
|
|
9
|
|
47
|
Bình Dương
|
9
|
4
|
5
|
9
|
3
|
6
|
|
48
|
Đồng Nai
|
11
|
9
|
2
|
11
|
|
11
|
|
49
|
Bà Rịa - Vũng Tàu
|
8
|
5
|
3
|
7
|
|
7
|
|
50
|
TP. Hồ Chí Minh
|
22
|
5
|
17
|
5
|
4
|
1
|
|
VII
|
Vùng đồng
bằng Sông Cửu Long
|
134
|
101
|
33
|
134
|
34
|
107
|
|
51
|
Long An
|
15
|
13
|
2
|
15
|
|
15
|
|
52
|
Tiền Giang
|
11
|
8
|
3
|
11
|
1
|
10
|
|
53
|
Bến Tre
|
9
|
8
|
1
|
9
|
|
9
|
|
54
|
Trà Vinh
|
9
|
7
|
2
|
9
|
|
9
|
|
55
|
Vĩnh Long
|
8
|
6
|
2
|
8
|
|
8
|
|
56
|
Đồng Tháp
|
12
|
9
|
3
|
12
|
|
12
|
|
57
|
An Giang
|
11
|
8
|
3
|
11
|
7
|
4
|
|
58
|
Kiên Giang
|
15
|
12
|
3
|
15
|
|
15
|
|
59
|
Cần Thơ
|
9
|
4
|
5
|
9
|
|
9
|
|
60
|
Hậu Giang
|
8
|
5
|
3
|
8
|
8
|
|
|
61
|
Sóc Trăng
|
11
|
8
|
3
|
11
|
11
|
|
|
62
|
Bạc Liêu
|
7
|
5
|
2
|
7
|
7
|
|
|
63
|
Cà Mau
|
9
|
8
|
1
|
9
|
|
9
|
|
|
TỔNG
CỘNG:
|
705
|
533
|
172
|
666
|
125
|
541
|
PHỤ LỤC 3
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC
PHÁT TRIỂN LĨNH VỰC THÔNG TIN CƠ SỞ GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1381/QĐ-BTTTT ngày 07/9/2021 của Bộ trưởng
Bộ Thông tin và Truyền thông)
|
TT
|
Tên
nhiệm vụ
|
Đơn
vị chủ trì
|
Đơn
vị phối hợp
|
Sản
phẩm
|
Thời
hạn hoàn thành
|
|
I
|
XÂY DỰNG,
HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT
|
|
1
|
Xây dựng Quy hoạch lĩnh vực thông
tin cơ sở trong Quy hoạch mạng lưới báo chí, phát thanh truyền hình, thông
tin điện tử, cơ sở xuất bản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050
|
Viện
Chiến lược TT&TT
|
Cục
TTCS và các đơn vị liên quan
|
Quyết
định của TTgCP
|
2022
|
|
2
|
Tổ chức tổng kết, đánh giá 5 năm thực
hiện Quyết định số 52/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt
động thông tin cơ sở
|
Cục
TTCS
|
Sở
TTTT và các đơn vị liên quan
|
Báo
cáo trình TTgCP
|
2021
|
|
3
|
Nghiên cứu, đề xuất xây dựng Nghị định
của Chính phủ về quản lý hoạt động thông tin cơ sở thay thế Quyết định số
52/2016/QĐ-TTg ngày 06/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt
động thông tin cơ sở
|
Cục
TTCS
|
Vụ
Pháp chế và các đơn vị liên quan
|
Nghị
định
|
2023
|
|
4
|
Nghiên cứu, đề xuất bổ sung quy định
hoạt động thông tin cơ sở trong Luật Báo chí sửa đổi, bổ sung
|
Cục
TTCS
|
Vụ
Pháp chế và các đơn vị liên quan
|
Báo
cáo đề xuất
|
2022
|
|
5
|
Nghiên cứu, xây dựng quy định về phối
hợp cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý của các bộ, ngành
Trung ương trên Hệ thống thông tin nguồn trung ương
|
Cục
TTCS
|
Vụ
Pháp chế, các các đơn vị liên quan
|
Quyết
định của TTgCP
|
2023
|
|
6
|
Nghiên cứu, xây dựng quy định về phối
hợp cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý của các sở, ngành địa
phương trên Hệ thống thông tin nguồn
tỉnh, thành phố
|
Sở
TTTT
|
Các
sở, ngành liên quan
|
Quyết
định của UBND tỉnh, thành phố
|
2023
|
|
7
|
Nghiên cứu, xây dựng các văn bản hướng
dẫn thực hiện nội dung liên quan đến thông tin cơ sở trong các Chương trình
MTQG xây dựng nông thôn mới và Chương trình MTQG giảm nghèo và an sinh xã hội
bền vững giai đoạn 2021 - 2025
|
Vụ
KHTC
|
Cục
TTCS và các đơn vị liên quan
|
Thông
tư và các văn bản hướng dẫn
|
2022
|
|
8
|
Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Thông
tư số 39/2020/TT-BTTTT quy định về quản lý đài truyền thanh cấp xã ứng dụng
công nghệ thông tin - viễn thông
|
Cục
TTCS
|
Vụ
Pháp chế và các đơn vị liên quan
|
Thông
tư sửa đổi, bổ sung
|
2025
|
|
9
|
Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Văn bản
số 1273/BTTTT-TTCS hướng dẫn về chức năng, tính năng kỹ thuật của Hệ thống
thông tin nguồn trung ương, Hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh và kết nối các
hệ thống thông tin (Phiên bản 1.0)
|
Cục
TTCS
|
Cục
Tin học hóa và các đơn vị liên quan
|
Văn bản
hướng dẫn của Bộ TTTT
|
2023
|
|
10
|
Nghiên cứu, xây dựng Chiến lược
phát triển Cục Thông tin cơ sở giai đoạn 2021 - 2025
|
Cục
TTCS
|
Vụ Tổ
chức cán bộ và đơn vị liên quan
|
Quyết
định của Bộ trưởng
|
2021
|
|
II
|
PHÁT TRIỂN
HẠ TẦNG MẠNG LƯỚI THÔNG TIN CƠ SỞ
|
|
11
|
Tổ chức thiết lập hệ thống truyền
thanh cấp xã ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông
|
UBND
cấp huyện
|
Sở
TTTT và các đơn vị liên quan
|
Đài
truyền thanh ứng dụng CNTT-VT
|
2022
- 2025
|
|
12
|
Tổ chức thiết lập trang thông tin
điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã
|
UBND
cấp huyện
|
Sở
TTTT và các đơn vị liên quan
|
Trang
thông tin
|
2022
- 2025
|
|
13
|
Tổ chức thiết lập bảng tin điện tử
công cộng do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý
|
UBND
cấp huyện
|
Sở
TTTT và các đơn vị liên quan
|
Bảng
tin điện tử công cộng
|
2022
- 2025
|
|
14
|
Tổ chức thiết lập bảng tin điện tử
công cộng do Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý
|
UBND
cấp huyện
|
Sở
TTTT và các đơn vị liên quan
|
Bảng
tin điện tử kết nối với HT thông tin nguồn
|
2022
- 2025
|
|
15
|
Tổ chức nâng cấp, hiện đại hóa các
thiết bị kỹ thuật, số hóa sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện của
cơ sở truyền thông cấp huyện
|
UBND
cấp huyện
|
Sở
TTTT và các đơn vị liên quan
|
Các
thiết bị kỹ thuật số
|
2022
- 2025
|
|
16
|
Tổ chức thiết lập Hệ thống thông
tin nguồn trung ương tại Bộ TTTT
|
Cục
TTCS
|
Cục Tin
học hóa và đơn vị liên quan
|
Hệ
thống TT nguồn
|
2022
- 2023
|
|
17
|
Tổ chức thiết lập Hệ thống thông
tin nguồn tỉnh, thành phố
|
Sở TTTT
|
Cục
TTCS và các đơn vị liên quan
|
Hệ
thống TT nguồn
|
2022
- 2023
|
|
18
|
Tổ chức xây dựng ứng dụng trên thiết
bị di động thông minh để tăng cường tương tác với người dân
|
Cục
TTCS
|
Cục
Tin học hóa và các đơn vị liên quan
|
Phần
mềm ứng dụng
|
2022
- 2023
|
|
19
|
Thiết lập Cổng thông tin điện tử về
thông tin cơ sở của Trung ương
|
Cục
TTCS
|
Trung
tâm Thông tin và các đơn vị liên quan
|
Cổng
thông tin điện tử
|
2022
- 2023
|
|
20
|
Thiết lập Cổng thông tin điện tử về
thông tin cơ sở của tỉnh, thành phố
|
Sở
TTTT
|
Cục
TTCS và các đơn vị liên quan
|
Cổng thông tin điện tử
|
2022
- 2023
|
|
III
|
THÚC ĐẨY
CHUYỂN ĐỔI SỐ HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN CƠ SỞ
|
|
21
|
Nghiên cứu, xây dựng và triển khai
thực hiện Chương trình chuyển đổi số của Cục Thông tin cơ sở đến năm 2025, định
hướng đến năm 2030
|
Cục
TTCS
|
Cục
Tin học hóa và các đơn vị liên quan
|
Quyết
định của Bộ trưởng
|
2021
|
|
IV
|
HIỆN ĐẠI
HÓA SẢN XUẤT NỘI DUNG VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN
|
|
22
|
Nghiên cứu, lựa chọn sử dụng các nền
tảng công nghệ chuyển đổi nội dung văn bản thành giọng nói; chuyển đổi nội
dung phát thanh tiếng Việt sang tiếng dân tộc thiểu số
|
Cục
TTCS
|
Cục Tin
học hóa và các đơn vị liên quan
|
Các
phần mềm ứng dụng
|
2022
- 2023
|
|
23
|
Tổ chức sản xuất, cung cấp thông
tin thiết yếu trên Hệ thống thông tin nguồn trung ương
|
Cục
TTCS
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Sản
phẩm truyền thông
|
2023
- 2025
|
|
24
|
Tổ chức sản xuất, cung cấp thông
tin thiết yếu trên Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố
|
Sở
TTTT
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Sản
phẩm truyền thông
|
2023
- 2025
|
|
V
|
PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LỰC LÀM CÔNG TÁC THÔNG TIN CƠ SỞ
|
|
25
|
Hướng dẫn tổ chức xây dựng nhân lực
làm việc của cơ sở truyền thông thuộc Trung tâm Truyền thông và Văn hóa/Trung
tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao cấp huyện
|
Vụ Tổ
chức cán bộ
|
Cục
TTCS và các đơn vị liên quan
|
Văn
bản hướng dẫn
|
2022
- 2023
|
|
26
|
Hướng dẫn tổ chức xây dựng nhân lực
làm công tác thông tin cơ sở ở xã, phường, thị trấn
|
Vụ Tổ
chức cán bộ
|
Cục
TTCS và các đơn vị liên quan
|
Văn
bản hướng dẫn
|
2022
- 2023
|
|
27
|
Tổ chức biên soạn các sách hướng dẫn,
tài liệu đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ thông tin cơ sở
|
Cục
TTCS
|
Sở
TTTT và các đơn vị liên quan
|
Tài
liệu
|
2022
- 2023
|
|
28
|
Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn
chuyên môn nghiệp vụ thông tin cơ sở cho cán bộ thông tin cơ sở cấp tỉnh và cấp
huyện
|
Cục
TTCS
|
Sở
TTTT và các đơn vị liên quan
|
Hội
nghị trực tuyến
|
2022
- 2025
|
|
29
|
Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn
chuyên môn nghiệp vụ thông tin cơ sở cho cán bộ thông tin cơ sở cấp xã và
thôn, bản, tổ dân phố
|
Sở
TTTT
|
Cục
TTCS và các đơn vị liên quan
|
Hội
nghị trực tuyến/tập trung
|
2022
- 2025
|
1 Hệ thống
loa truyền thanh cảnh báo thảm họa ở Nhật Bản được chính
quvền các địa phương thiết lập sau trận động đất nghiêm trọng xảy ra tại tỉnh Niigata năm
1964. Hệ thống này luôn được cải tiến,
nâng cấp thiết bị lên hệ thống kỹ thuật số tân tiến. Ngoài chức năng phát thông tin cảnh báo thảm họa, chính quyền địa phương còn sử dụng hệ thống loa truyền
thanh để thông báo đến người dân những thông tin về ngày bầu cử; đăng ký khám sức
khỏe định kỳ; nhắc người dân vứt rác đúng quy định; nhắc
trẻ em biết giờ chơi đã hết, trên đường về nhà phải đảm bảo an toàn giao thông...
2
Hệ thống phát thanh IP tại Cảng hàng không Hồng Kông (Trung Quốc) truyền tải thông báo, hình ảnh đến nhân viên, hành khách
trong khu vực sân bay rộng 2km2. Hệ thống sử dụng
công nghệ AV-over-IP. cho phép nén tín hiệu âm thanh và truyền tải qua hạ tầng mạng của Cảng hàng không mà không làm suy giảm
chất lượng; cho phép tách biệt thông báo đến từng khu vực
trong sân bay.
Hệ thống phát
thanh IP đa phân vùng tại Trường âm nhạc Taipei (Đài Loan
- Trung Quốc) là trung tâm đào tạo âm nhạc có khuôn viên rộng
với 24 phòng học, 23 phòng hòa âm đặc biệt và 34 văn phòng khác nhau. Hệ thống
phát thanh được quản lý tập trung, có
thể phát được nhiều nguồn âm thanh
khác nhau và phát riêng cho từng phòng học theo yêu cầu.
Tương ứng với từng phòng khác nhau sẽ có các thông báo
khác nhau, âm thanh nền khác nhau.
Trung tâm phát thanh IP Plaza Media
(Đức) được thiết kế với 3 chức năng chính: (i) Trung tâm
phát thanh tập trung dựa trên nền tảng IP; (ii) Xử lý âm
thanh trên nền tảng IP; (iii) Truyền dẫn tín hiệu qua mạng WAN.
Hệ thống phát thanh IP tại Trường Đại học
Liberty University (Hoa Kỳ) với giải pháp Dante audio đã
tách biệt lớp mạng (VLAN) cho hệ thống âm thanh và lớp mạng cho việc trao đổi dữ liệu. Nhờ đó, đảm bảo được chất
lượng âm thanh và hiệu năng hoạt động
của hệ thống phát thanh. Ngoài ra, việc chuyển đổi sang hệ
thống âm thanh số cho phép sinh viên của trường có thể tận
dụng chức năng kiểm tra âm thanh ảo, truy cập các bản ghi âm thanh độc lập, trộn các
bản hòa âm khác nhau để phối thành một
bản phối hoàn chỉnh theo ý muốn. Kết quả sau chuyển đổi, gần như ngay lập tức mang lại lợi tức đầu tư do tiết kiệm được chi
phí, linh hoạt trong vận hành và mang
lại nhiều giá trị trong quá trình đào tạo của trường.
3 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 -
2030. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập 1, NXB Chính trị quốc gia sự thật, Hà Nội. 2021,
tr.206.