|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 01/KH-UBND
|
Hà Giang, ngày 02 tháng 01 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
KIỂM TRA VIỆC THỰC HIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, CƠ CHẾ MỘT
CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ VIỆC TRIỂN KHAI
KẾT NỐI LIÊN THÔNG GỬI, NHẬN VĂN BẢN ĐIỆN TỬ NĂM 2020
Thực hiện Nghị định số 63/2010/NĐ-CP
ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành
chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị
định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên
thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Quyết định số
28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc gửi, nhận văn bản
điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước. UBND tỉnh ban hành
kế hoạch Kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính, cơ chế
một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành
chính và việc triển khai kết nối liên thông gửi, nhận văn bản điện tử năm 2020 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU,
PHẠM VI KIỂM TRA
1. Mục
đích
- Đôn đốc triển khai có hiệu quả nhiệm
vụ kiểm soát TTHC, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên
thông trong giải quyết TTHC và việc triển khai kết nối liên thông gửi, nhận văn bản điện tử.
- Nắm bắt những khó khăn, vướng mắc,
hạn chế, tồn tại của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố trong triển khai công tác
kiểm soát TTHC, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên
thông trong giải quyết TTHC, việc triển khai kết nối liên thông gửi, nhận văn bản điện tử để kịp thời hướng dẫn các cơ quan, đơn vị tháo
gỡ khó khăn, vướng mắc; đồng thời, đề xuất giải pháp khắc
phục những tồn tại, hạn chế.
- Tăng cường vai trò, trách nhiệm của
các cơ quan, đơn vị trong công tác kiểm soát TTHC, thực hiện cơ chế một cửa, một
cửa liên thông trong giải quyết TTHC và kết nối liên thông gửi, nhận văn bản điện
tử. Nâng cao chất lượng thể chế và trách nhiệm phục vụ
nhân dân của cán bộ, công chức, tiếp tục tạo chuyển biến mạnh mẽ trong giải quyết TTHC.
2. Yêu cầu
- Việc kiểm tra phải khách quan, công
khai, minh bạch và không gây trở ngại đến hoạt động của
các cơ quan, đơn vị được kiểm tra.
- Việc kiểm tra phải thực hiện đúng
phạm vi, thẩm quyền, quy trình, phục vụ mục tiêu quản lý nhà nước về kiểm soát TTHC, cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC
và phù hợp với yêu cầu thực tế.
- Có kết luận rõ ràng, cụ thể những vấn đề tổ chức triển khai
công tác kiểm soát TTHC, cơ chế một cửa,
một cửa liên thông trong giải quyết TTHC tại cơ quan, đơn
vị cũng như những kiến nghị, đề xuất với lãnh đạo các cấp có liên quan.
3. Phạm vi kiểm tra
Kiểm tra trực tiếp việc thực hiện hoạt
động kiểm soát TTHC, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông trong giải quyết TTHC và việc triển khai kết nối
liên thông gửi, nhận văn bản điện tử của các sở, ngành; UBND cấp huyện; UBND cấp xã năm 2019, 2020.
Kiểm tra đột xuất một số cơ quan, đơn
vị có phản ánh, kiến nghị trong việc tiếp nhận và giải quyết TTHC hoặc qua phản
ánh của các cơ quan thông tin, báo chí.
II. NỘI DUNG, CÁCH
THỨC KIỂM TRA
1. Nội dung kiểm tra
- Đối với hoạt động kiểm soát TTHC,
kiểm tra theo các nội dung dược quy định tại Điều 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54,
55 Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ.
Các huyện, thành phố bổ sung nội dung
kiểm tra công tác triển khai, thực hiện Quyết định số 2801/QĐ-UBND ngày
19/12/2018 phê duyệt quy trình liên thông các TTHC: Đăng
ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí áp dụng trên địa
bàn tỉnh Hà Giang.
- Đối với hoạt động triển khai thực
hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết
TTHC theo quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của
Chính phủ, nội dung kiểm tra gồm: Việc
tổ chức, kiện toàn Bộ phận Một cửa và bố trí trụ sở; tình hình, tư vấn, hướng dẫn,
tiếp nhận, thẩm định, giải quyết TTHC và trả kết quả theo
cơ chế một cửa, một cửa liên thông và cung cấp dịch vụ công trực tuyến; liên thông thực hiện
TTHC; thực hiện quy trình tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả qua
Dịch vụ bưu chính công ích (Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016).
- Đối với hoạt động triển khai kết nối
liên thông gửi, nhận văn bản điện tử theo quy định tại Quyết định số
28/2018/QĐ-TTg ngày 12 tháng 7 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ, nội dung kiểm
tra gồm: Việc ban hành Quy chế gửi nhận
văn bản điện tử theo quy định tại Quyết định số
28/2018/QĐ-TTg và Thông tư số 01/2019/TT-BNV,
Thông tư 02/2019/TT-BNV ; tình hình gửi, nhận văn bản điện
tử có ký số thay văn bản giấy giữa các cơ quan trên địa bàn tỉnh.
2. Cách thức kiểm tra
Đoàn kiểm tra sẽ thông báo cho cơ
quan, đơn vị được kiểm tra về chương trình, nội dung chi tiết kiểm tra kèm theo mẫu đề cương báo cáo,
thời gian kiểm tra chậm nhất 10 ngày làm việc trước khi tiến hành
kiểm tra. Trường hợp kiểm tra đột xuất,
UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra và thông báo cho cơ
quan, đơn vị được kiểm tra chậm nhất 03 ngày làm việc trước khi tiến hành kiểm
tra.
Đoàn kiểm tra
nghiên cứu báo cáo, văn bản, tài liệu, tra cứu Hệ thống thông tin một cửa điện tử, Hệ thống văn
phòng điện tử... liên quan đến công tác kiểm tra của tổ chức,
cá nhân được kiểm tra và làm việc trực tiếp với cơ quan,
đơn vị được kiểm tra để đánh giá tình hình, kết quả thực hiện công tác cải cách TTHC. Cơ quan, đơn vị được kiểm tra báo cáo tình hình, kết quả triển khai hoạt động cải cách TTHC theo các nội
dung của kế hoạch kiểm tra. Đoàn kiểm tra ghi biên bản và
ký xác nhận thông qua biên bản kiểm tra sau khi kết thúc đợt kiểm tra.
Tại buổi họp thông báo dự thảo kết luận
của Đoàn kiểm tra, tổ chức, cá nhân
được kiểm tra đưa ra ý kiến tiếp thu, giải trình cụ thể đối với các nội dung
kiểm tra nêu tại dự thảo kết luận.
Chậm nhất sau 30 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được kết luận kiểm tra,
cơ quan, đơn vị được kiểm tra phải có báo cáo bằng văn bản đến Văn phòng Đoàn Đại biểu
Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh (sau đây
gọi tắt là Văn phòng) để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
III. THÀNH PHẦN
THAM GIA TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN KIỂM TRA
1. Thành phần Đoàn kiểm tra
Trưởng Đoàn: Lãnh đạo Văn phòng.
Thành viên: Lãnh đạo, chuyên viên
Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; Trung tâm Thông tin - Công báo tỉnh.
Thư ký: Lãnh đạo Trung tâm Phục vụ
hành chính công tỉnh.
2. Thành phần cơ quan, đơn vị được kiểm tra
Đối với sở, ban, ngành: Lãnh đạo cơ
quan; Chánh Văn phòng; Lãnh đạo các phòng, ban liên quan đến
hoạt động kiểm soát TTHC; chuyên viên
trực tiếp tham mưu công tác kiểm soát TTHC và Chuyên viên trực tại Trung tâm Phục
vụ hành chính công tỉnh.
Đối với UBND các huyện, thành phố:
Lãnh đạo UBND huyện, thành phố; Chánh Văn phòng (hoặc Phó
Chánh Văn phòng phụ trách Bộ phận một cửa); Lãnh đạo các
phòng, ban chuyên môn của UBND huyện, thành phố liên quan
đến hoạt động kiểm soát TTHC, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trong giải quyết TTHC và việc triển khai kết nối liên thông gửi, nhận văn bản điện tử.
IV. CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
ĐƯỢC KIỂM TRA VÀ THỜI GIAN KIỂM TRA
1. Cơ quan, đơn vị được kiểm tra
- Các sở, ban, ngành: Sở Công thương,
Sở Y tế, Ban Tổ chức - Nội vụ; Sở Tài
chính; Sở Tư pháp; Ban Quản lý khu kinh tế.
- UBND các huyện:
Yên Minh, Xín Mần, Quang Bình, Bắc Quang, Vị Xuyên, Hoàng Su Phì, Bắc Mê, Quản
Bạ, Mèo Vạc, Đồng Văn.
2. Thời gian kiểm tra: trong Quý II, III/2020
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm của Văn phòng
Tham mưu UBND tỉnh
ban hành Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra.
Thông báo, hướng dẫn các nội dung cụ
thể để cơ quan, đơn vị được kiểm tra tổng hợp báo cáo.
Bố trí phương tiện và các điều kiện cần
thiết để phục vụ công tác kiểm tra.
Tổng hợp kết quả kiểm tra tại các cơ
quan, đơn vị báo cáo UBND tỉnh.
2. Trách nhiệm của của các cơ
quan, đơn vị được kiểm
tra
Phối hợp chặt chẽ với Đoàn kiểm tra
trong quá trình thực hiện kiểm tra, gửi báo cáo tình hình, kết quả thực hiện nhiệm
vụ cải cách TTHC cho Đoàn kiểm tra chậm nhất trước 05 ngày
làm việc kể từ ngày Đoàn kiểm tra đến
làm việc (trong trường hợp kiểm tra đột
xuất, tổ chức, cá nhân được kiểm tra không phải gửi báo
cáo trước).
Cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính xác
các thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung kiểm tra và
chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực, chính xác của thông tin,
tài liệu đã cung cấp.
VI. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện kế hoạch này được
bố trí từ nguồn kinh phí của Văn phòng; các sở, ngành; đơn vị cho hoạt động cải cách hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính năm 2020.
Trên đây là kế hoạch Kiểm tra việc thực
hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính, cơ chế một cửa,
một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính và việc triển khai kết nối
liên thông gửi, nhận văn bản điện tử; các sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thành phố căn cứ triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có
khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị kịp thời báo cáo về
UBND tỉnh (qua Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh tổng hợp) để kịp thời giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các PCT UBND tỉnh;
- Cục Kiểm soát TTHC - VP Chính phủ;
- Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- VNPT tỉnh, Bưu điện tỉnh;
- Lãnh đạo Văn phòng;
- Các phòng, đơn vị thuộc Văn phòng;
- Lưu: VT, PVHCC.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Sơn
|