|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
80/QĐ-UBND
|
Ninh
Thuận, ngày 24 tháng 01 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH RÀ
SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2023 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị định số
63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số
48/2013/NĐ-CP ngày 14/05/2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của
các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số 92/2017/NĐ-CP
ngày 07/8/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định
liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số
02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ
hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Quyết định số
681/QĐ-UBND ngày 27/10/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch
cải cách hành chính nhà nước tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2025;
Theo đề nghị của
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tại Tờ trình số 02/TTr-VPUB ngày 18 tháng
01 năm 2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1.
Phê duyệt Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính
của tỉnh Ninh Thuận năm 2023 theo Kế hoạch đính kèm Quyết định này.
Điều
2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều
3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở,
Thủ trưởng các Ban, ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
-
Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ (Cục KSTTHC); (báo cáo)
- Bộ Nội vụ (Vụ CCHC); (báo cáo)
- Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; (báo cáo)
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Bảo hiểm Xã hội tỉnh;
- Cục Thuế tỉnh;
- Chi cục Hải quan Ninh Thuận;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- VPUB: LĐ, VXNV;
- Lưu: VT, TTPVHCC. NHD
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Long Biên
|
KẾ HOẠCH
RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ
TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN NĂM 2023
(Ban
hành kèm theo Quyết định số: 80/QĐ-UBND ngày 24/01/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh
Ninh Thuận)
Triển khai thực hiện
công tác rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2023 theo quy định tại Nghị
định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành
chính, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành
chính trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận năm 2023, cụ thể:
1.
Mục đích:
Rà soát một số thủ
tục, nhóm thủ tục hành chính nhằm kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ
sung, thay thế, bãi bỏ hoặc hủy bỏ những quy định về thủ tục hành chính (TTHC)
không cần thiết, không phù hợp, không đảm bảo nguyên tắc về quy định và thực
hiện TTHC; kiến nghị đơn giản hóa thủ tục hành chính nhằm cắt giảm chi phí tuân
thủ TTHC cho người dân, doanh nghiệp trong việc thực hiện TTHC.
2.
Yêu cầu:
Báo cáo kết quả rà
soát và đề xuất Phương án đơn giản hóa TTHC phải có những kiến nghị cụ thể,
thiết thực, đáp ứng mục tiêu đặt ra; phải dự kiến nội dung cần bãi bỏ, hủy bỏ,
sửa đổi, bổ sung, thay thế của TTHC, mẫu đơn, mẫu tờ khai hay yêu cầu, điều
kiện để thực hiện TTHC và kiến nghị cụ thể quy định, văn bản quy phạm pháp luật
cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ.
Việc tổ chức rà soát
phải được thực hiện thường xuyên đúng phương pháp, đúng quy trình quy định tại
Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng
Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính.
3.
Phạm vi rà soát:
Các Sở, ban, ngành và
địa phương chủ động rà soát tất cả các quy định về TTHC thuộc phạm vi, chức
năng quản lý, giải quyết của cơ quan, đơn vị mình để báo cáo và đề xuất, kiến
nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ các TTHC
không phù hợp, không thống nhất với các quy định pháp luật hiện hành.
Sở Công thương, Sở
Khoa học và Công nghệ, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tư pháp, Sở Văn hóa -
Thể thao và Du lịch, Sở Xây dựng, Sở Y tế, Giao thông Vận tải chủ động thực
hiện rà soát các TTHC, nhóm TTHC trọng tâm được ban hành kèm theo Quyết định
này và tất cả các TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của cơ quan, đơn vị mình
để báo cáo và đề xuất, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay
thế hoặc bãi bỏ các TTHC không phù hợp, không thống nhất với các quy định pháp
luật hiện hành (kèm theo Phụ lục rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm
2023).
Đề nghị Cục thuế, Chi
cục hải quan Ninh Thuận, Bảo hiểm xã hội tỉnh thực hiện rà soát các TTHC, nhóm
TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của cơ quan, đơn vị mình (đang thực hiện
trên địa bàn tỉnh) để báo cáo và đề xuất, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa
đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ các TTHC không phù hợp, không thống nhất với
các quy định pháp luật hiện hành (quá trình thực hiện đề nghị phối hợp với Văn
phòng UBND tỉnh để thống nhất thực hiện).
Trong quá trình thực
hiện, giải quyết TTHC, nếu các cơ quan, đơn vị, địa phương phát hiện quy định,
TTHC có vướng mắc, bất cập, gây cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh và đời
sống của nhân dân hoặc có phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức thì có văn
bản báo cáo UBND tỉnh (thông qua Văn phòng UBND tỉnh) để tổ chức rà soát và đề
xuất phương án đơn giản hóa TTHC.
4.
Nội dung:
a) Các Sở, Ban, ngành
thuộc tỉnh chủ động, kịp thời tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh công bố danh mục TTHC
các cấp theo quyết định công bố của Bộ, ngành Trung ương; thực hiện kiểm soát
chặt chẽ ngay từ khâu dự thảo quyết định công bố danh mục thủ tục hành chính,
đảm bảo theo quy định của pháp luật, phù hợp với thực tế của địa phương.
b) Tập trung rà soát,
đánh giá toàn diện các thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính tại các cấp
đã được công bố, kịp thời phát hiện những thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành
chính không phù hợp, có mâu thuẫn, chồng chéo, có ý kiến phản ánh, kiến nghị
của người dân để tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá thủ tục hành chính và dự
thảo Quyết định phê duyệt phương án đơn giản hóa, sáng kiến cải cách thủ tục
hành chính, gửi Văn phòng UBND tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết
định.
c) Cách thức rà soát,
đánh giá TTHC thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 2 Điều 24 Thông tư số
02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ
hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính; sử dụng biểu mẫu rà soát,
đánh giá và hướng dẫn trả lời tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Thông tư số
02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ.
5.
Kết quả rà soát, đánh giá TTHC
a) Cơ quan được giao
chủ trì rà soát, đánh giá thủ tục hành chính tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá
gồm: nội dung phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính và các sáng kiến cải
cách thủ tục hành chính; lý do; chi phí cắt giảm khi đơn giản hóa; kiến nghị
thực thi.
b) Cơ quan được giao
chủ trì rà soát, đánh giá thủ tục hành chính gửi kết quả rà soát, đánh giá và
biểu mẫu rà soát, đánh giá; sơ đồ nhóm thủ tục hành chính trước và sau rà soát
(đối với trường hợp rà soát nhóm); tổng hợp, tiếp thu, giải trình phương án đơn
giản hóa, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực rà soát do Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh đề xuất (nếu có đối với rà soát theo kế hoạch của bộ, cơ
quan ngang bộ) đã được Thủ trưởng đơn vị phê duyệt về Văn phòng UBND tỉnh để
xem xét, đánh giá chất lượng.
c) Trên cơ sở đánh
giá của Văn phòng UBND tỉnh, các cơ quan được giao chủ trì rà soát, đánh giá
hoàn thiện kết quả rà soát, đánh giá và dự thảo Quyết định thông qua Phương án
đơn giản hóa, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính đối với từng lĩnh vực hoặc
theo nội dung được giao chủ trì, theo mẫu tại Phụ lục VI ban hành kèm theo
Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ, trình Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
6.
Tổ chức thực hiện
a) Giám đốc các Sở,
Thủ trưởng các Ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố:
Căn cứ Kế hoạch rà
soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2023, các cơ quan, đơn vị được giao chủ
trì rà soát, đánh giá thủ tục hành chính hoặc nhóm thủ tục hành chính, tập
trung tiến hành rà soát theo yêu cầu về mục tiêu và tiến độ của Kế hoạch; tổng
hợp kết quả rà soát, đánh giá thủ tục hành chính và dự thảo Quyết định phê
duyệt phương án đơn giản hóa, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính, gửi về Văn
phòng UBND tỉnh xem xét, đánh giá chất lượng rà soát trước ngày 15/7/2023.
Tổ chức phân công cán
bộ, công chức thực hiện rà soát; phối hợp Văn phòng UBND tỉnh xử lý, tổng hợp
kết quả rà soát của đơn vị, địa phương; bảo đảm các điều kiện cần thiết để phục
vụ công tác rà soát TTHC của đơn vị, địa phương.
b) Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh có trách nhiệm:
Hướng dẫn phương pháp
rà soát; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này;
Phân tích, đánh giá
chất lượng rà soát của cơ quan, đơn vị được giao chủ trì rà soát TTHC;
Tổng hợp kết quả rà
soát của các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì rà soát, đánh giá TTHC; dự thảo
báo cáo kết quả rà soát, đánh giá TTHC trên địa bàn tỉnh, trình UBND tỉnh ban
hành gửi về Bộ, cơ quan ngang Bộ trước ngày 15/9/2023.