Quyết định 3935/QĐ-BKHCN 2026 Tiêu chí khung phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu đội ngũ trí thức

• Số hiệu: 3935/QĐ-BKHCN
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Bộ Khoa học và Công nghệ
• Người ký: Trần Trung Tính
• Ngày ban hành: 29/09/2026

BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3935/QĐ-BKHCN	Hà Nội, ngày 29 tháng 09 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH TIÊU CHÍ KHUNG PHỤC VỤ XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC

BỘ TRƯỞNG BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

Căn cứ Nghị định số 225/2026/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ;

Căn cứ Quyết định số 2711/QĐ-TTg ngày 12 tháng 12 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về phát triển đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Căn cứ Quyết định số 1756/QĐ-BKHCN ngày 13 tháng 3 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Kế hoạch thực hiện Quyết định số 2711/QĐ-TTg ngày 12 tháng 12 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Khoa học Xã hội, Nhân văn và Tự nhiên.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Tiêu chí khung phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu đội ngũ trí thức để thực hiện Quyết định số 2711/QĐ-TTg ngày 12 tháng 12 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về phát triển đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (sau đây gọi là Tiêu chí khung).

(Chi tiết tại Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này).

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Tiêu chí khung là cơ sở để các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương tham khảo, xây dựng tiêu chí cụ thể xác định trí thức thuộc phạm vi quản lý, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và đặc thù của ngành, lĩnh vực.

2. Tiêu chí khung là cơ sở để Bộ Khoa học và Công nghệ theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương xây dựng Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả phát triển đội ngũ trí thức; xây dựng, kết nối, tích hợp Hệ thống dữ liệu đội ngũ trí thức; phối hợp cập nhật cơ sở dữ liệu đội ngũ trí thức của ngành, lĩnh vực.

Các đơn vị thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ theo chức năng, nhiệm vụ được phân công có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quyết định này, bảo đảm phù hợp với Quyết định số 2711/QĐ-TTg và Quyết định số 1756/QĐ-BKHCN.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Khoa học Xã hội, Nhân văn và Tự nhiên, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Các bộ, cơ quan ngang bộ; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Bộ trưởng (để b/c); - Các Thứ trưởng; - Các đơn vị thuộc Bộ KH&CN; - Lưu: VT, XNT.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Trung Tính

PHỤ LỤC

TIÊU CHÍ KHUNG PHỤC VỤ XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC
(Kèm theo Quyết định số 3935/QĐ-BKHCN ngày 29 tháng 9 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ)

1. Quan điểm xây dựng tiêu chí

Cụ thể hóa quan điểm về đội ngũ trí thức nêu tại Nghị quyết số 45-NQ/TW ngày 24 tháng 11 năm 2023 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII, trí thức là người lao động trí óc; có trình độ học vấn cao, chuyên môn sâu trong một lĩnh vực; có năng lực tư duy độc lập, sáng tạo; tạo ra sản phẩm tinh thần hoặc vật chất có chất lượng cho xã hội; có đạo đức, trách nhiệm và ý thức cống hiến đối với Tổ quốc, dân tộc; góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Hệ thống tiêu chí phải bảo đảm tính bao quát, khả thi, phù hợp với đặc điểm của từng ngành, lĩnh vực, loại hình hoạt động, nhóm trí thức và nhận diện đúng bản chất của trí thức.

2. Nguyên tắc xác định

- Cá nhân được xác định là trí thức Việt Nam khi đáp ứng đủ các điều kiện nền tảng và bốn tiêu chí cốt lõi quy định tại Phụ lục này.

- Trên cơ sở đáp ứng các điều kiện và tiêu chí nêu trên, cá nhân được xác định thuộc nhóm trí thức tương ứng khi đáp ứng ít nhất một tiêu chí khung riêng của nhóm đó. Tiêu chí khung riêng là căn cứ để xác định lĩnh vực hoạt động, đặc điểm và phương thức đóng góp trí tuệ, đồng thời phục vụ việc phân nhóm, thống kê và xây dựng cơ sở dữ liệu đội ngũ trí thức.

3. Phạm vi và nhóm đối tượng

Tiêu chí khung áp dụng để xác định đội ngũ trí thức Việt Nam, gồm công dân Việt Nam ở trong nước và người Việt Nam định cư ở nước ngoài. Căn cứ môi trường làm việc và phương thức hoạt động chủ yếu, đội ngũ trí thức được phân thành các nhóm sau:

- Người hoạt động chuyên môn trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc các lĩnh vực khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo, y tế, văn hóa, nghệ thuật, báo chí và các lĩnh vực chuyên môn khác (nhóm trí thức viên chức).

- Cán bộ, công chức trong các cơ quan, tổ chức của hệ thống chính trị và lực lượng vũ trang, có hoạt động và đóng góp trí tuệ trong công tác quản lý, tham mưu, hoạch định và tổ chức thực hiện chính sách (nhóm trí thức công chức).

- Người hoạt động trong lực lượng vũ trang nhân dân, có hoạt động và đóng góp trí tuệ trong nghiên cứu, tham mưu, giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ, kỹ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ và các hoạt động khác phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội (nhóm trí thức trong lực lượng vũ trang).

- Người quản lý, chuyên gia và người lao động trí óc hoạt động trong doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp ngoài nhà nước, tổ chức ngoài công lập và khu vực tư nhân (nhóm trí thức trong doanh nghiệp và khu vực tư nhân).

- Người hoạt động trong tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, hội nghề nghiệp và người đã nghỉ công tác nhưng tiếp tục có hoạt động, sản phẩm hoặc đóng góp chuyên môn (nhóm trí thức trong tổ chức xã hội - nghề nghiệp, bao gồm trí thức cao tuổi).

- Người Việt Nam định cư ở nước ngoài có hoạt động, sản phẩm hoặc đóng góp trí tuệ hướng tới Việt Nam hoặc góp phần nâng cao vị thế của Việt Nam trong mạng lưới tri thức quốc tế (nhóm trí thức người Việt Nam định cư ở nước ngoài).

4. Cấu trúc hệ thống tiêu chí

Hệ thống tiêu chí gồm ba (03) cấu phần:

4.1 Điều kiện nền tảng

Điều kiện nền tảng quy định các yêu cầu chung về đối tượng, hoạt động lao động trí óc, đạo đức nghề nghiệp, trách nhiệm xã hội và ý thức đóng góp đối với đất nước. Các điều kiện nền tảng được xem xét trên cơ sở thông tin và minh chứng phù hợp, không chấm điểm và không thay thế cho các tiêu chí cốt lõi bắt buộc.

STT	Điều kiện	Nội dung yêu cầu
1.	Đối tượng	Là công dân Việt Nam hoặc người Việt Nam định cư ở nước ngoài.
2.	Hoạt động lao động trí óc	Có hoạt động lao động chủ yếu hoặc thường xuyên dựa trên tri thức, tư duy, năng lực chuyên môn, sáng tạo và kinh nghiệm chuyên sâu trong một hoặc một số lĩnh vực.
3.	Đạo đức nghề nghiệp và trách nhiệm xã hội	Tuân thủ pháp luật và chuẩn mực nghề nghiệp; trung thực, khách quan, liêm chính; tôn trọng quyền sở hữu trí tuệ, quyền tác giả, quyền liên quan, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân và cộng đồng; chịu trách nhiệm về sản phẩm, ý kiến và hoạt động chuyên môn của mình.
4.	Ý thức đóng góp đối với đất nước	Có lòng yêu nước, ý thức trách nhiệm và đóng góp cho sự nghiệp xây dựng, phát triển và bảo vệ Tổ quốc phù hợp với vị trí, lĩnh vực và điều kiện hoạt động.

4.2 Tiêu chí cốt lõi

Tiêu chí cốt lõi phản ánh những thuộc tính cấu thành bản chất của trí thức. Cá nhân phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chí dưới đây:

STT	Tiêu chí	Nội dung yêu cầu
1.	Nền tảng tri thức và năng lực chuyên môn	Có tri thức chuyên sâu hoặc năng lực chuyên môn cao trong một hoặc một số lĩnh vực; có khả năng vận dụng tri thức, phương pháp, kỹ năng và kinh nghiệm để nhận diện, phân tích, diễn giải hoặc giải quyết vấn đề chuyên môn và thực tiễn.
2.	Tư duy độc lập, phản biện và sáng tạo	Có khả năng tư duy độc lập, phân tích, tổng hợp, phản biện, phát hiện vấn đề; đề xuất ý tưởng, cách tiếp cận, phương pháp, mô hình, hình thức biểu đạt hoặc giải pháp; tạo ra hoặc làm gia tăng giá trị của tri thức hiện có.
3.	Sản phẩm, kết quả hoặc đóng góp trí tuệ	Có ít nhất một sản phẩm, kết quả hoặc đóng góp trí tuệ cụ thể trong nghiên cứu, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo, quản lý, tư vấn, giáo dục, đào tạo, y tế, báo chí, văn hóa, nghệ thuật hoặc hoạt động chuyên môn khác; xác định được vai trò và mức độ đóng góp của cá nhân.
4.	Giá trị của sản phẩm hoặc đóng góp trí tuệ	Có sản phẩm, công trình hoặc đóng góp trí tuệ được công bố, chuyển giao, ứng dụng, sử dụng hoặc được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền ghi nhận; tạo ra giá trị hoặc tác động tích cực đối với lĩnh vực, tổ chức, cộng đồng hoặc xã hội.

4.3 Nhóm tiêu chí khung riêng

4.3.1 Đối với nhóm trí thức viên chức

STT	Tiêu chí khung riêng	Nội dung yêu cầu
1.	Nghiên cứu, sáng tạo và phát triển tri thức	Có sản phẩm hoặc hoạt động nghiên cứu, sáng tạo, phát triển, hệ thống hóa, diễn giải, bảo tồn hoặc làm giàu tri thức; đề xuất cách tiếp cận, phương pháp, mô hình, kỹ thuật, tác phẩm hoặc giải pháp chuyên môn.
2.	Năng lực chuyên sâu và làm chủ công cụ chuyên môn	Có khả năng thực hành nghề nghiệp ở trình độ chuyên sâu; làm chủ, cải tiến hoặc vận dụng có hiệu quả phương pháp, công nghệ, kỹ thuật, dữ liệu và công cụ chuyên môn để giải quyết vấn đề.
3.	Công bố, truyền bá, đào tạo và phát triển đội ngũ	Có hoạt động công bố, phổ biến, giảng dạy, đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiên cứu, truyền dạy hoặc truyền nghề; tham gia xây dựng nhóm nghiên cứu, nhóm chuyên môn và lực lượng kế cận.
4.	Ứng dụng, chuyển giao và đóng góp xã hội	Có kết quả được tiếp thu, sử dụng, chuyển giao, ứng dụng, phổ biến, bảo tồn hoặc phát huy; góp phần giải quyết vấn đề của tổ chức, cộng đồng, ngành, lĩnh vực, địa phương hoặc đất nước.
5.	Dẫn dắt chuyên môn, hợp tác và kết nối tri thức	Có hoạt động tư vấn, phản biện, định hướng chuyên môn; tham gia hoặc phát triển mạng lưới, cộng đồng chuyên môn và hợp tác trong nước, quốc tế; góp phần nâng cao năng lực, uy tín của tổ chức và lĩnh vực.

4.3.2 Đối với nhóm trí thức công chức

STT	Tiêu chí khung riêng	Nội dung yêu cầu
1.	Tham mưu, xây dựng và hoàn thiện chính sách, pháp luật	Có đóng góp trí tuệ trong nghiên cứu, đề xuất, xây dựng hoặc hoàn thiện chủ trương, chính sách, pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình và quyết định quản lý.
2.	Phân tích, dự báo và tổng kết thực tiễn	Có khả năng sử dụng tri thức, dữ liệu và phương pháp chuyên môn để phân tích, dự báo, nhận diện vấn đề; tổng kết thực tiễn, phát triển luận cứ và đề xuất phương án giải quyết.
3.	Tư vấn, phản biện, thẩm định và đánh giá	Có hoạt động hoặc sản phẩm tư vấn, phản biện, thẩm định, giám sát, đánh giá chính sách, chương trình, nhiệm vụ, dự án hoặc vấn đề thuộc phạm vi quản lý nhà nước.
4.	Đổi mới quản lý và ứng dụng tri thức	Đề xuất hoặc triển khai sáng kiến, mô hình, quy trình, công cụ, giải pháp số hoặc phương thức quản lý mới; góp phần nâng cao chất lượng chính sách, hiệu lực, hiệu quả quản lý và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
5.	Nghiên cứu, truyền bá, đào tạo và kết nối tri thức	Có hoạt động nghiên cứu, biên soạn, phổ biến tri thức quản lý; đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn đội ngũ; kết nối chuyên gia, cơ sở nghiên cứu, doanh nghiệp, tổ chức xã hội và đối tác quốc tế phục vụ công tác quản lý.

4.3.3 Đối với nhóm trí thức trong lực lượng vũ trang

STT	Tiêu chí khung riêng	Nội dung yêu cầu
1.	Nghiên cứu, tham mưu về quốc phòng, an ninh và bảo vệ Tổ quốc	Có đóng góp trí tuệ trong nghiên cứu, phân tích, dự báo, tổng kết thực tiễn; tham mưu, đề xuất chủ trương, chính sách, chiến lược, kế hoạch, phương án hoặc giải pháp về quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.
2.	Nghiên cứu, phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ	Có hoạt động hoặc sản phẩm nghiên cứu, phát triển, làm chủ, cải tiến, ứng dụng hoặc chuyển giao khoa học, công nghệ, kỹ thuật, dữ liệu, công cụ, trang thiết bị hoặc giải pháp chuyên môn phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh và bảo vệ Tổ quốc.
3.	Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ	Có sáng kiến, mô hình, phương pháp, quy trình, công cụ hoặc giải pháp góp phần đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chỉ huy, quản lý, huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, nghiệp vụ hoặc các hoạt động chuyên môn khác trong lực lượng vũ trang.
4.	Đào tạo, bồi dưỡng và phát triển đội ngũ	Có hoạt động nghiên cứu, biên soạn, giảng dạy, đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn, truyền thụ tri thức và kinh nghiệm; tham gia xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ, chuyên gia, nhà khoa học và nhân lực chuyên môn, kỹ thuật trong lực lượng vũ trang.
5.	Phát triển, kết nối và phát huy tri thức phục vụ quốc phòng, an ninh	Có hoạt động tư vấn, phản biện, trao đổi, phổ biến hoặc kết nối tri thức; tham gia hợp tác giữa lực lượng vũ trang với cơ sở nghiên cứu, cơ sở giáo dục, doanh nghiệp, chuyên gia và các tổ chức trong nước, quốc tế phù hợp với yêu cầu bảo vệ bí mật nhà nước, góp phần phát triển tiềm lực quốc phòng, an ninh và bảo vệ Tổ quốc.

4.3.4 Đối với nhóm trí thức trong doanh nghiệp và khu vực tư nhân

STT	Tiêu chí khung riêng	Nội dung yêu cầu
1.	Sáng tạo và phát triển mô hình, sản phẩm, dịch vụ	Có đóng góp trí tuệ trong nghiên cứu, thiết kế, phát triển hoặc cải tiến mô hình kinh doanh, sản phẩm, dịch vụ, nội dung sáng tạo và giải pháp đáp ứng nhu cầu của thị trường, xã hội.
2.	Làm chủ công nghệ, kỹ thuật và quy trình	Có khả năng tiếp nhận, làm chủ, cải tiến hoặc phát triển công nghệ, kỹ thuật, quy trình, dữ liệu, công cụ và phương thức tổ chức hoạt động; góp phần nâng cao năng suất, chất lượng và năng lực cạnh tranh.
3.	Ứng dụng, chuyển giao và thương mại hóa tri thức	Chuyển hóa tri thức thành công nghệ, quy trình, sản phẩm, dịch vụ hoặc giải pháp được áp dụng, chuyển giao, phổ biến hoặc thương mại hóa; tạo ra giá trị kinh tế, văn hóa, xã hội hoặc môi trường.
4.	Đào tạo, phát triển nhân lực và truyền bá tri thức	Tham gia đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn, truyền nghề; phát triển đội ngũ nghiên cứu, kỹ thuật, quản lý và nhân lực sáng tạo; phổ biến kinh nghiệm, tri thức và thực hành tốt.
5.	Liên kết hệ sinh thái và hợp tác trong nước, quốc tế	Tham gia xây dựng hoặc kết nối mạng lưới giữa doanh nghiệp với cơ sở nghiên cứu, cơ sở giáo dục, chuyên gia, tổ chức xã hội và đối tác quốc tế; huy động nguồn lực cho nghiên cứu, đổi mới sáng tạo và phát triển cộng đồng.

4.3.5 Đối với nhóm trí thức trong tổ chức xã hội - nghề nghiệp, bao gồm trí thức cao tuổi

STT	Tiêu chí khung riêng	Nội dung yêu cầu
1.	Phổ biến, trao truyền và phát huy tri thức	Có hoạt động phổ biến, diễn giải, truyền thông, truyền dạy, truyền nghề, bảo tồn hoặc phát huy tri thức, kinh nghiệm, kỹ năng và giá trị khoa học, văn hóa, nghệ thuật.
2.	Tư vấn, phản biện và đóng góp chính sách	Tham gia tư vấn, phản biện, giám sát, giám định xã hội; cung cấp luận cứ, ý kiến hoặc đề xuất đối với chính sách, pháp luật, chiến lược, quy hoạch, chương trình, dự án và vấn đề xã hội.
3.	Định hướng và dẫn dắt chuyên môn	Có vai trò định hướng chuyên môn, tập hợp chuyên gia, duy trì chuẩn mực nghề nghiệp; hỗ trợ hoạt động nghiên cứu, sáng tạo và phát huy tính độc lập, phản biện của cộng đồng trí thức.
4.	Đào tạo và phát triển cộng đồng tri thức	Có hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn, cố vấn; truyền thụ kinh nghiệm cho thế hệ kế cận; xây dựng, điều phối hoặc phát triển hội nghề nghiệp, mạng lưới chuyên gia và cộng đồng chuyên môn.

5. Kết nối nguồn lực và phục vụ cộng đồng

Kết nối tri thức, chuyên gia và nguồn lực trong nước, quốc tế; tổ chức hoặc tham gia hoạt động chuyên môn, xã hội và cộng đồng, góp phần giải quyết vấn đề thực tiễn và nâng cao dân trí.

4.3.6 Đối với nhóm trí thức người Việt Nam định cư ở nước ngoài

STT	Tiêu chí khung riêng	Nội dung yêu cầu
1.	Thành tựu và sự ghi nhận về chuyên môn	Có sản phẩm, kết quả hoặc thành tựu chuyên môn được cơ quan, tổ chức, thị trường hoặc cộng đồng nghề nghiệp trong nước hoặc quốc tế ghi nhận.
2.	Truyền bá và chuyển giao tri thức, công nghệ, giá trị văn hóa	Có hoạt động chia sẻ, phổ biến, chuyển giao, tư vấn hoặc đưa tri thức, công nghệ, kinh nghiệm, kỹ năng và giá trị văn hóa, nghệ thuật vào Việt Nam hoặc từ Việt Nam ra quốc tế.
3.	Hợp tác nghiên cứu, sáng tạo và ứng dụng	Tham gia hoặc thúc đẩy chương trình, dự án nghiên cứu, đổi mới sáng tạo, ứng dụng, tư vấn chính sách hoặc giải quyết vấn đề thực tiễn có sự tham gia hoặc thụ hưởng của Việt Nam.
4.	Đào tạo và phát triển đội ngũ	Tham gia giảng dạy, đào tạo, hướng dẫn, cố vấn, phát triển nhóm nghiên cứu, nhóm chuyên môn và nhân lực chất lượng cao cho Việt Nam.
5.	Kết nối mạng lưới, nguồn lực và đóng góp cho Việt Nam	Kết nối chuyên gia, tổ chức, cơ sở nghiên cứu, doanh nghiệp, nguồn lực tài chính và mạng lưới quốc tế; quảng bá tri thức, văn hóa, hình ảnh đất nước; góp phần nâng cao năng lực và vị thế của Việt Nam.