|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3546/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày 27
tháng 08 năm 2020
|
QUYẾT
ĐỊNH
THÔNG QUA PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH TRONG LĨNH VỰC: KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH VÀ DƯỢC PHẨM THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
CHỦ TỊCH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số
63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành
chính; Nghị định số 92/2017/NĐ -CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành
chính;
Căn cứ Thông tư số
02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng
Chính phủ hướng dẫn nghiệp vụ về kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Quyết định số
280/QĐ-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2020 trên địa bàn tỉnh
Bình Định;
Theo đề nghị của Giám
đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 150/TTr-SYT ngày 21 tháng 8 năm 2020.
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Thông
qua phương án đơn giản hóa 20 thủ tục hành chính trong lĩnh vực: Khám bệnh,
chữa bệnh và Dược phẩm thực hiện trên địa bàn tỉnh Bình Định (Phụ lục đính
kèm).
Điều 2. Giao
Sở Y tế cụ thể hóa việc áp dụng thực thi phương án đơn giản đối với 20 thủ tục
hành chính đã được thông qua tại Điều 1 của Quyết định này;
Giao Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị liên
quan thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính theo quy định.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Y tế và các tổ chức, cá nhân có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
-
Như
Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ (Cục Kiểm soát TTHC);
- Bộ Y tế;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Trung tâm Tin học - Công báo;
- Lưu: VT, KSTT.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Phi Long
|
PHỤ
LỤC
PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA 20 THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
TRONG LĨNH VỰC: KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH VÀ DƯỢC PHẨM THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BÌNH ĐỊNH
(Ban
hành kèm theo Quyết định số: /QĐ-UBND ngày / /2020 của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh)
I. Lĩnh vực Dược phẩm
(11 TTHC)
1.
Thủ tục: Đánh giá đáp ứng Thực hành tốt cơ sở bán lẻ thuốc (Mã TTHC:
1.003001.000.00.00.H08)
1.1. Nội dung đơn
giản hóa
- Về thời hạn giải
quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Đánh giá đáp ứng Thực hành
tốt cơ sở bán lẻ thuốc được công bố tại Quyết định số 1746/QĐ-UBND ngày
24/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh từ 30 ngày xuống còn 28 ngày (giảm
02 ngày).
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính thì thời gian trong 30 ngày là còn dài so
với thực tế. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm chi phí và thời gian cho tổ
chức, cá nhân, đề nghị thời gian giải quyết thủ tục hành chính từ 30 ngày xuống
còn 28 ngày, quy trình xử lý thủ tục hành chính với trình tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
1.2. Kiến nghị thực
thi
Tại khoản 3 Điều 6
Thông tư số 02/2018/TT-BYT ngày 22/01/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định:
" Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Sở Y tế
thành lập Đoàn đánh giá, thông báo cho cơ sở bán lẻ thuốc về Đoàn đánh giá và
dự kiến thời gian đánh giá thực tế tại cơ sở. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ
ngày có văn bản thông báo, Đoàn đánh giá tiến hành đánh giá thực tế tại cơ sở
bán lẻ thuốc" và tại khoản 1 Điều 8 Thông tư số 02/2018/TT-BYT ngày
22/01/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế được sửa đổi, bổ sung tại khoản 4 Điều 1 Thông
tư số 12/2020/TT-BYT ngày 22/6/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định: “…Trong
thời hạn 10 ngày, kể từ ngày kết thúc việc đánh giá thực tế tại cơ sở bán lẻ
thuốc và ký biên bản đánh giá, Sở Y tế cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh
doanh dược và/hoặc cấp Giấy chứng nhận GPP theo Mẫu số 03 quy định tại Phụ lục
III kèm theo Thông tư này”.
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 1.1, Mục I của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung tại khoản 4 Điều 1 Thông tư số 12/2020/TT-BYT
ngày 22/6/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế như sau: “…Trong thời hạn 08 ngày, kể
từ ngày kết thúc việc đánh giá thực tế tại cơ sở bán lẻ thuốc và ký biên bản
đánh giá, Sở Y tế cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược và/hoặc cấp
Giấy chứng nhận GPP theo Mẫu số 03 quy định tại Phụ lục III kèm theo Thông tư
này”.
1.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 1.293.401.732 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 1.214.074.660 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
79.327.072 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 6%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 6.13%
2.
Thủ tục: Đánh giá duy trì đáp ứng thực hành tốt cơ sở bán lẻ thuốc (Mã TTHC: 1.002952.000.00.00.H08)
2.1. Nội dung đơn
giản hóa
- Về thời hạn giải
quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Đánh giá duy trì đáp ứng
thực hành tốt cơ sở bán lẻ thuốc được công bố tại Quyết định số 1746/QĐ-UBND
ngày 24/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định từ 30 ngày xuống còn
28 ngày (giảm 02 ngày).
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính thì thời gian trong 30 ngày là còn dài so
với thực tế. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm chi phí và thời gian cho tổ
chức, cá nhân, đề nghị thời gian giải quyết thủ tục hành chính từ 30 ngày xuống
còn 28 ngày, quy trình xử lý thủ tục hành chính với trình tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
2.2. Kiến nghị thực
thi
Tại khoản 3 Điều 6
Thông tư số 02/2018/TT-BYT ngày 22/01/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định:
" Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Sở Y tế
thành lập Đoàn đánh giá, thông báo cho cơ sở bán lẻ thuốc về Đoàn đánh giá và
dự kiến thời gian đánh giá thực tế tại cơ sở. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ
ngày có văn bản thông báo, Đoàn đánh giá tiến hành đánh giá thực tế tại cơ sở
bán lẻ thuốc" và tại khoản 1 Điều 10 Thông tư số 02/2018/TT-BYT ngày
22/01/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định như sau: "…Trong thời hạn 10
ngày, kể từ ngày hoàn thành việc đánh giá thực tế tại cơ sở bán lẻ thuốc và ký
biên bản đánh giá, Sở Y tế thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận đáp ứng GPP theo
Mẫu số 03 quy định tại Phụ lục III kèm theo Thông tư này”.
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 2.1, Mục I của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung tại khoản 1 Điều 10 Thông tư số 02/2018/TT-BYT
ngày 22/01/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế như sau: "…Trong thời hạn 08
ngày, kể từ ngày hoàn thành việc đánh giá thực tế tại cơ sở bán lẻ thuốc và ký
biên bản đánh giá, Sở Y tế thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận đáp ứng GPP theo
Mẫu số 03 quy định tại Phụ lục III kèm theo Thông tư này”.
2.3. Lợi ích phương án
đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 688.349.952 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 645.805.824 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
42.544.128 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 6%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 6,18%
3.
Thủ tục: Đánh giá đáp ứng Thực hành tốt phân phối thuốc, nguyên liệu làm thuốc
(Mã TTHC: 1.002258.000.00.00.H08)
3.1. Nội dung đơn
giản hóa
- Về thời hạn giải
quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Đánh giá đáp ứng Thực hành
tốt phân phối thuốc, nguyên liệu làm thuốc được công bố tại Quyết định số
1746/QĐ-UBND ngày 24/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định từ 30
ngày xuống còn 28 ngày (giảm 02 ngày).
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính thì thời gian trong 30 ngày là còn dài so
với thực tế. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm chi phí và thời gian cho tổ
chức, cá nhân, đề nghị thời gian giải quyết thủ tục hành chính từ 30 ngày xuống
còn 28 ngày, quy trình xử lý thủ tục hành chính với trình tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
3.2. Kiến nghị thực
thi
Tại khoản 3 Điều 6
Thông tư số 03/2018/TT-BYT ngày 09/02/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định như
sau: “Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Sở Y tế
thành lập Đoàn đánh giá, thông báo cho cơ sở phân phối về Đoàn đánh giá và dự
kiến thời gian đánh giá thực tế tại cơ sở phân phối. Trong thời hạn 15 ngày, kể
từ ngày thông báo, Đoàn đánh giá tiến hành đánh giá thực tế tại cơ sở phân phối”
và khoản 1 Điều 8 Thông tư số 03/2018/TT-BYT ngày 09/02/2018 của Bộ trưởng
Bộ Y tế được sửa đổi bổ sung tại khoản 4 Điều 1 Thông tư số 09/2020/TT-BYT ngày
10/6/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định: “…Trong thời hạn 10 ngày, kể từ
ngày kết thúc việc đánh giá thực tế tại cơ sở phân phối và ký biên bản đánh
giá, Sở Y tế cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược và/hoặc cấp Giấy
chứng nhận GDP theo Mẫu số 06 quy định tại Phụ lục IV kèm theo Thông tư này”.
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 3.1, Mục I của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung tại khoản 4 Điều 1 Thông tư số 09/2020/TT-BYT
ngày 10/6/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế như sau: “…Trong thời hạn 08 ngày, kể
từ ngày kết thúc việc đánh giá thực tế tại cơ sở phân phối và ký biên bản đánh
giá, Sở Y tế cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược và/hoặc cấp Giấy
chứng nhận GDP theo Mẫu số 06 quy định tại Phụ lục IV kèm theo Thông tư
này".
3.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 7.225.708 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 6.782.540 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
443.168 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 6%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 6,13%
4. Thủ tục: Đánh giá
duy trì đáp ứng Thực hành tốt phân phối thuốc, nguyên liệu làm thuốc (Mã TTHC:
1.002292.000.00.00.H08)
4.1. Nội dung đơn
giản hóa
- Về thời hạn giải
quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Đánh giá duy trì đáp ứng
Thực hành tốt phân phối thuốc, nguyên liệu làm thuốc được công bố tại Quyết
định số 1746/QĐ-UBND ngày 24/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định
từ 30 ngày xuống còn 28 ngày (giảm 02 ngày).
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính thì thời gian trong 30 ngày là còn dài so
với thực tế. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm chi phí và thời gian cho tổ
chức, cá nhân, đề nghị thời gian giải quyết thủ tục hành chính từ 30 ngày xuống
còn 28 ngày, quy trình xử lý thủ tục hành chính với trình tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
4.2. Kiến nghị thực
thi
Tại khoản 3 Điều 6
Thông tư số 03/2018/TT-BYT ngày 09/02/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định như
sau: “Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Sở Y tế
thành lập Đoàn đánh giá, thông báo cho cơ sở phân phối về Đoàn đánh giá và dự
kiến thời gian đánh giá thực tế tại cơ sở phân phối. Trong thời hạn 15 ngày, kể
từ ngày thông báo, Đoàn đánh giá tiến hành đánh giá thực tế tại cơ sở phân phối”
và khoản 1 Điều 10 Thông tư số 03/2018/TT-BYT ngày 09/02/2018 của Bộ trưởng
Bộ Y tế quy định: “…Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày kết thúc việc đánh
giá thực tế tại cơ sở phân phối và ký biên bản đánh giá, Sở Y tế thực hiện cấp
Giấy chứng nhận đáp ứng GDP theo Mẫu số 06 Phụ lục IV kèm theo Thông tư này.”.
- Do đó, theo nội dung
tại Điểm 4.1, Mục I của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu trên, đề
nghị sửa đổi nội dung khoản 1 Điều 10 Thông tư số 03/2018/TT-BYT ngày
09/02/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định: “…Trong thời hạn 08 ngày, kể từ
ngày kết thúc việc đánh giá thực tế tại cơ sở phân phối và ký biên bản đánh
giá, Sở Y tế thực hiện cấp Giấy chứng nhận đáp ứng GDP theo Mẫu số 06 Phụ lục
IV kèm theo Thông tư này.”.
4.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 7.170.312 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 6.727.144 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
443.168 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 6%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 6,18%
5. Thủ tục: Cấp Chứng
chỉ hành nghề dược (bao gồm cả trường hợp cấp Chứng chỉ hành nghề dược bị thu
hồi theo quy định tại các khoản 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 Điều 28 của Luật
dược) theo hình thức xét hồ sơ (Mã TTHC: 1.004616.000.00.00.H08)
5.1. Nội dung đơn
giản hóa
- Về thời hạn giải
quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Cấp Chứng chỉ hành nghề
dược (bao gồm cả trường hợp cấp Chứng chỉ hành nghề dược bị thu hồi theo quy
định tại các khoản 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 Điều 28 của Luật dược) theo
hình thức xét hồ sơ đã được đơn giản hóa tại Quyết định số 4041/QĐ-UBND ngày
31/10/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định từ 12 ngày xuống còn 11
ngày (giảm 01 ngày).
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính, thời gian giải quyết 12 ngày làm việc vẫn
còn dài. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm thời gian và tiết kiệm chi phí cho
cá nhân, tổ chức thực hiện thủ tục hành chính, đề nghị cắt giảm khoảng thời
gian này từ 12 ngày làm việc xuống còn 11 ngày làm việc, quy trình xử lý thủ
tục hành chính với trình tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
5.2. Kiến nghị thực
thi
Tại điểm a khoản 3
Điều 6 Nghị định số 54/2017/NĐ-CP ngày 08/5/2017 của Chính phủ được sửa đổi bổ
sung tại điểm a khoản 5 Điều 5 Nghị định số 155/2018/NĐ-CP ngày 12/11/2018 của
Chính phủ quy định như sau: “ Cấp Chứng chỉ hành nghề dược trong thời hạn 15
ngày, kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp nhận hồ sơ; trường hợp không cấp Chứng chỉ
hành nghề dược phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do”
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 5.1, Mục I của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung điểm a khoản 5 Điều 5 Nghị định số 155/2018/NĐ-CP
ngày 12/11/2018 của Chính phủ như sau: “Cấp Chứng chỉ hành nghề dược trong
thời hạn 11 ngày, kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp nhận hồ sơ; trường hợp không
cấp Chứng chỉ hành nghề dược phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do”
5.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 906.200.360 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 848.145.352 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
58.055.008 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 8%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 12%
6. Thủ tục: Cho phép
hủy thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc tiền chất, nguyên liệu làm thuốc
là dược chất gây nghiện, dược chất hướng thần, tiền chất dùng làm thuốc thuộc
thẩm quyền Sở Y tế (Áp dụng với cơ sở có sử dụng, kinh doanh thuốc gây nghiện,
thuốc hướng thần, thuốc tiền chất, nguyên liệu làm thuốc là dược chất gây
nghiện, dược chất hướng thần, tiền chất dùng làm thuốc trừ cơ sở sản xuất, xuất
khẩu, nhập khẩu) (Mã TTHC: 1.004532.000.00.00.H08)
6.1. Nội dung đơn
giản hóa
-
Về thời hạn giải quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Cho phép
hủy thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc tiền chất, nguyên liệu làm thuốc
là dược chất gây nghiện, dược chất hướng thần, tiền chất dùng làm thuốc thuộc
thẩm quyền của Sở Y tế được công bố tại Quyết định số 1746/QĐ- UBND ngày
24/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định từ 20 ngày xuống còn 18
ngày (giảm 02 ngày).
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính thì thời gian trong 20 ngày là còn dài so
với thực tế. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm chi phí và thời gian cho tổ
chức, cá nhân, đề nghị thời gian giải quyết thủ tục hành chính từ 20 ngày xuống
còn 18 ngày, quy trình xử lý thủ tục hành chính với trình tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
6.2. Kiến nghị thực
thi
Tại điểm c, điểm d
khoản 2 Điều 48 Nghị định số 54/2017/NĐ-CP ngày 08/5/2017 của Chính phủ được
sửa đổi bổ sung tại khoản 27 Điều 5 Nghị định số 155/2018/NĐ-CP ngày 12/11/2018
của Chính phủ quy định như sau:
“c) Trường hợp không
có yêu cầu sửa đổi, bổ sung, cơ quan tiếp nhận hồ sơ hủy có công văn cho phép
hủy trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp nhận hồ sơ;
d) Trường hợp có yêu
cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ xin hủy, cơ quan tiếp nhận có văn bản yêu cầu sửa
đổi, bổ sung hồ sơ xin hủy trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày ghi trên Phiếu
tiếp nhận hồ sơ”
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 6.1, Mục I của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung điểm c, điểm d khoản 27 Điều 5 Nghị định số
155/2018/NĐ-CP ngày 12/11/2018 của Chính phủ như sau:
“c) Trường hợp không
có yêu cầu sửa đổi, bổ sung, cơ quan tiếp nhận hồ sơ hủy có công văn cho phép
hủy trong thời hạn 18 ngày kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp nhận hồ sơ;
d) Trường hợp có yêu
cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ xin hủy, cơ quan tiếp nhận có văn bản yêu cầu sửa
đổi, bổ sung hồ sơ xin hủy trong thời hạn 18 ngày, kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp
nhận hồ sơ”
6.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 4.926.774 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 4.483.606 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
443.168 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 10%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 8,9%
7. Thủ tục: Cho phép
mua thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc tiền chất, thuốc dạng phối hợp có
chứa tiền chất thuộc thẩm quyền của Sở Y tế (Mã TTHC: 1.004529.000.00.00.H08)
7.1. Nội dung đơn
giản hóa
-
Về thời hạn giải quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Cho phép
mua thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc tiền chất, thuốc dạng phối hợp có
chứa tiền chất thuộc thẩm quyền của Sở Y tế được công bố tại Quyết định số
1746/QĐ-UBND ngày 24/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định từ 30
ngày xuống còn 28 ngày (giảm 02 ngày).
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính thì thời gian trong 30 ngày là còn dài so
với thực tế. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm chi phí và thời gian cho tổ
chức, cá nhân, đề nghị thời gian giải quyết thủ tục hành chính từ 30 ngày xuống
còn 28 ngày, quy trình xử lý thủ tục hành chính với trình tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
7.2. Kiến nghị thực
thi
Tại khoản 3, khoản 4 Điều
54 Nghị định số 54/2017/NĐ-CP ngày 08/5/2017 của Chính phủ quy định như sau:
“3. Trường hợp không
có yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ ký duyệt đơn hàng
mua hoặc cho phép bằng văn bản cho cơ sở nhượng lại trong vòng 30 ngày, kể từ
ngày ghi trên Phiếu tiếp nhận hồ sơ.
4. Trường hợp có yêu
cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ mua, nhượng lại thuốc, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có
văn bản gửi cơ sở đề nghị trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp
nhận hồ sơ, trong đó phải nêu cụ thể các tài liệu, nội dung cần sửa đổi, bổ
sung.”
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 7.1, Mục I của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung khoản 3, khoản 4 Điều 54 Nghị định 54/2017/NĐ-CP
ngày 08/5/2017 của Chính phủ như sau:
“3. Trường hợp không
có yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ ký duyệt đơn hàng
mua hoặc cho phép bằng văn bản cho cơ sở nhượng lại trong vòng 28 ngày, kể từ
ngày ghi trên Phiếu tiếp nhận hồ sơ.
4. Trường hợp có yêu
cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ mua, nhượng lại thuốc, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có
văn bản gửi cơ sở đề nghị trong thời hạn 28 ngày kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp
nhận hồ sơ, trong đó phải nêu cụ thể các tài liệu, nội dung cần sửa đổi, bổ
sung.”
7.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 64.782.090 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 60.793.578đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
3.988.512 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 6%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 6,15%
8. Thủ tục: Cấp giấy
xác nhận nội dung thông tin thuốc theo hình thức hội thảo giới thiệu thuốc (Mã
TTHC: 1.003963.000.00.00.H08)
8.1. Nội dung đơn
giản hóa
- Về thời hạn giải
quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Cấp giấy xác nhận nội dung
thông tin thuốc theo hình thức hội thảo giới thiệu thuốc được công bố tại Quyết
định số 1746/QĐ-UBND ngày 24/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định
từ 10 ngày xuống còn 08 ngày (giảm 02 ngày).
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính Cấp giấy xác nhận nội dung thông tin thuốc
theo hình thức hội thảo giới thiệu thuốc trong 10 ngày là còn dài so với thực
tế. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm thời gian và tiết kiệm chi phí cho tổ
chức/cá nhân thực hiện thủ tục hành chính, đề nghị cắt giảm khoảng thời gian
này từ 10 ngày xuống còn 08 ngày, quy trình xử lý thủ tục hành chính với trình
tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
8.2. Kiến nghị thực
thi
Tại khoản 2 Điều 113
Nghị định số 54/2017/NĐ-CP ngày 08/5/2017 của Chính phủ được sửa đổi bổ sung tại
khoản 58 Điều 5 Nghị định số 155/2018/NĐ-CP ngày 12/11/2018 của Chính phủ quy
định như sau: " Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ
quan tiếp nhận hồ sơ cấp Giấy xác nhận theo Mẫu số 05 hoặc 06 Phụ lục VI của
Nghị định này. Trường hợp không cấp Giấy xác nhận, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải
trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do không cấp".
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 8.1, Mục I của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung tại khoản 58 Điều 5 Nghị định số 155/2018/NĐ-CP
ngày 12/11/2018 của Chính phủ như sau: " Trong thời hạn 08 ngày, kể từ
ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ cấp Giấy xác nhận theo Mẫu số 05
hoặc 06 Phụ lục VI của Nghị định này. Trường hợp không cấp Giấy xác nhận, cơ
quan tiếp nhận hồ sơ phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do không cấp".
8.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 79.783.872 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 67.375.168 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
12.408.704 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 20%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 15,5%
9. Thủ tục: Cấp lần
đầu và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược đối với trường hợp bị
thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược thuộc thẩm quyền của Sở Y
tế (Cơ sở bán buôn thuốc, nguyên liệu làm thuốc; Cơ sở bán lẻ thuốc bao gồm nhà
thuốc, quầy thuốc, tủ thuốc trạm y tế xã, cơ sở chuyên bán lẻ dược liệu, thuốc
dược liệu, thuốc cổ truyền (Mã TTHC: 1.004593.000.00.00.H08)
9.1. Nội dung đơn
giản hóa
- Về thời hạn giải
quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Cấp lần đầu và cấp Giấy
chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược đối với trường hợp bị thu hồi Giấy
chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược thuộc thẩm quyền của Sở Y tế (đối với
trường hợp không phải đi đánh giá cơ sở) được công bố tại Quyết định số
1746/QĐ-UBND ngày 24/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định từ 20
ngày xuống còn 18 ngày (giảm 02 ngày).
- Lý do: Qua quá trình
giải quyết thủ tục hành chính Cấp lần đầu và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện
kinh doanh dược đối với trường hợp bị thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh
doanh dược thuộc thẩm quyền của Sở Y tế trong 20 ngày là còn dài so với thực
tế. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm thời gian và tiết kiệm chi phí cho tổ
chức/cá nhân thực hiện thủ tục hành chính, đề nghị cắt giảm khoảng thời gian
này từ 20 ngày xuống còn 18 ngày, quy trình xử lý thủ tục hành chính với trình
tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
9.2. Kiến nghị thực
thi
Tại điểm a khoản 3 Điều
33 Nghị định số 54/2017/NĐ-CP ngày 08/5/2017 của Chính phủ được sửa đổi bổ sung
tại khoản 12 Điều 5 Nghị định số 155/2018/NĐ-CP ngày 12/11/2018 của Chính phủ
quy định như sau: " Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược
trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp nhận hồ sơ đối với
trường hợp cơ sở vật chất, kỹ thuật và nhân sự đã được kiểm tra, đánh giá đáp
ứng Thực hành tốt phù hợp với phạm vi kinh doanh, không phải tổ chức đánh giá
thực tế tại cơ sở đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh
dược".
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 9.1, Mục I của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung tại khoản 12 Điều 5 Nghị định số 155/2018/NĐ-CP
ngày 12/11/2018 của Chính phủ quy định như sau: " Cấp Giấy chứng nhận
đủ điều kiện kinh doanh dược trong thời hạn 18 ngày, kể từ ngày ghi trên Phiếu
tiếp nhận hồ sơ đối với trường hợp cơ sở vật chất, kỹ thuật và nhân sự đã được kiểm
tra, đánh giá đáp ứng Thực hành tốt phù hợp với phạm vi kinh doanh, không phải
tổ chức đánh giá thực tế tại cơ sở đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện
kinh doanh dược".
9.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 896.766.372 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 817.439.300 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
79.327.072 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 10%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 8,84%
10.
Thủ tục: Điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược thuộc thẩm
quyền của Sở Y tế (Cơ sở bán buôn thuốc, nguyên liệu làm thuốc; Cơ sở bán lẻ
thuốc bao gồm nhà thuốc, quầy thuốc, tủ thuốc trạm y tế xã, cơ sở chuyên bán lẻ
dược liệu, thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền) (Mã TTHC: 1.004571.000.00.00.H0)
10.1. Nội dung đơn
giản hóa
- Về thời hạn giải
quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Điều chỉnh Giấy chứng nhận
đủ điều kiện kinh doanh dược thuộc thẩm quyền của Sở Y tế (Cơ sở bán buôn
thuốc, nguyên liệu làm thuốc; Cơ sở bán lẻ thuốc bao gồm nhà thuốc, quầy thuốc,
tủ thuốc trạm y tế xã, cơ sở chuyên bán lẻ dược liệu, thuốc dược liệu, thuốc cổ
truyền) được công bố tại Quyết định số 1746/QĐ-UBND ngày 24/5/2019 của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định từ 15 ngày xuống còn 13 ngày (giảm 02 ngày).
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính Điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện
kinh doanh dược thuộc thẩm quyền của Sở Y tế (Cơ sở bán buôn thuốc, nguyên liệu
làm thuốc; Cơ sở bán lẻ thuốc bao gồm nhà thuốc, quầy thuốc, tủ thuốc trạm y tế
xã, cơ sở chuyên bán lẻ dược liệu, thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền) trong 15
ngày là còn dài so với thực tế. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm thời gian và
tiết kiệm chi phí cho tổ chức/cá nhân thực hiện thủ tục hành chính, đề nghị cắt
giảm khoảng thời gian này từ 15 ngày xuống còn 13 ngày, quy trình xử lý thủ tục
hành chính với trình tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
10.2. Kiến nghị thực
thi
Tại điểm a khoản 3 Điều
34 Nghị định số 54/2017/NĐ-CP ngày 08/5/2017 của Chính phủ được sửa đổi bổ sung
tại khoản 13 Điều 5 Nghị định số 155/2018/NĐ-CP ngày 12/11/2018 của Chính phủ
quy định như sau: " Cấp lại, điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện
kinh doanh dược trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp nhận hồ
sơ đối với trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 và khoản 3 Điều 36 của Luật
dược”.
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 10.1, Mục I của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung tại khoản 13 Điều 5 Nghị định số 155/2018/NĐ-CP
ngày 12/11/2018 của Chính phủ như sau: " Cấp lại, điều chỉnh Giấy chứng
nhận đủ điều kiện kinh doanh dược trong thời hạn 13 ngày kể từ ngày ghi trên
Phiếu tiếp nhận hồ sơ đối với trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 và khoản 3
Điều 36 của Luật dược”.
10.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 31.215.584 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 27.670.240 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
3.545.344 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 13%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 11,3%
11.
Thủ tục: Cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo mỹ phẩm (Mã TTHC: 1.002483.000.00.00.H08)
11.1. Nội dung đơn
giản hóa
-
Về thời hạn giải quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Cấp giấy
xác nhận nội dung quảng cáo mỹ phẩm được công bố tại Quyết định số Quyết định
1591/QĐ-UBND ngày 11/5/2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định từ 10
ngày xuống còn 08 ngày (giảm 02 ngày).
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính Cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo mỹ
phẩm thì trong 10 ngày là còn dài so với thực tế. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi,
giảm thời gian và tiết kiệm chi phí cho tổ chức/cá nhân thực hiện thủ tục hành
chính, đề nghị cắt giảm khoảng thời gian này từ 10 ngày xuống còn 08 ngày, quy
trình xử lý thủ tục hành chính với trình tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
11.2. Kiến nghị thực
thi
Tại khoản 3 Điều 20
Thông tư số 09/2015/TT-BYT ngày 25/5/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định như
sau: "Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ
theo dấu tiếp nhận công văn đến của cơ quan tiếp nhận hồ sơ, cơ quan nhà nước
có thẩm quyền cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo theo mẫu quy định tại Phụ
lục 03 ban hành kèm theo Thông tư này. Trường hợp không cấp giấy xác nhận nội
dung quảng cáo, cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản và nêu
rõ lý do không cấp”.
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 11.1, Mục I của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung tại khoản 3 Điều 20 Thông tư số 09/2015/TT-BYT
ngày 25/5/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế như sau: "Trong thời gian 08 ngày
làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo dấu tiếp nhận công văn đến của cơ
quan tiếp nhận hồ sơ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy xác nhận nội dung
quảng cáo theo mẫu quy định tại Phụ lục 03 ban hành kèm theo Thông tư này.
Trường hợp không cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo, cơ quan nhà nước có thẩm
quyền phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do không cấp”.
11.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 5.920.432 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 5.034.096 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
886.336 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 20%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 14,9 %
II. LĨNH VỰC KHÁM
BỆNH, CHỮA BỆNH (09 TTHC)
1.
Thủ tục: Cấp lại chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bị mất hoặc hư hỏng
chứng chỉ hành nghề hoặc bị thu hồi chứng chỉ hành nghề theo quy định tại điểm
a, b Khoản 1 Điều 29 Luật khám bệnh, chữa bệnh (Mã TTHC:
1.003800.000.00.00.H08)
1. 1 Nội dung đơn
giản hóa
- Về thời hạn giải
quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Cấp lại chứng chỉ hành
nghề khám bệnh, chữa bệnh bị mất hoặc hư hỏng chứng chỉ hành nghề hoặc bị thu
hồi chứng chỉ hành nghề theo quy định tại điểm a, b Khoản 1 Điều 29 Luật khám
bệnh, chữa bệnh được công bố tại Quyết định số 2397/QĐ-UBND ngày 5/7/2017 của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định từ 30 ngày xuống còn 28 ngày (giảm 02
ngày).
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính Cấp lại chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa
bệnh bị mất hoặc hư hỏng chứng chỉ hành nghề hoặc bị thu hồi chứng chỉ hành
nghề theo quy định tại điểm a, b Khoản 1 Điều 29 Luật khám bệnh, chữa bệnh thì
trong 28 ngày là còn dài so với thực tế. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm
thời gian và tiết kiệm chi phí cho tổ chức/cá nhân thực hiện thủ tục hành
chính, đề nghị cắt giảm khoảng thời gian này từ 30 ngày xuống còn 28 ngày, quy
trình xử lý thủ tục hành chính với trình tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
1.2. Kiến nghị thực
thi
Tại khoản 2, khoản 3 Điều
10 Nghị định số 109/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định như sau:
“2. Trong thời hạn
20 ngày, kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ
phải tiến hành thẩm định hồ sơ và có biên bản thẩm định.
3. Trường hợp hồ sơ
hợp lệ, thì trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày có biên bản thẩm định,
cơ quan tiếp nhận hồ sơ cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề”.
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 1.1, Mục II của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung Khoản 3, Điều 10, Nghị định số 109/2016/NĐ-CP
ngày 01/7/2016 của Chính phủ như sau: “3. Trường hợp hồ sơ hợp lệ, thì trong
thời hạn 08 ngày làm việc, kể từ ngày có biên bản thẩm định, cơ quan tiếp nhận
hồ sơ cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề”
1.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 85.877.556 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 80.559.540 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
5.318.016 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 6%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 7%
2.
Thủ tục: Cấp điều chỉnh chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh trong trường
hợp đề nghị thay đổi họ và tên, ngày tháng năm sinh (Mã TTHC:
1.003787.000.00.00.H08)
2.1. Nội dung đơn
giản hóa
-
Về thời hạn giải quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Cấp điều
chỉnh chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh trong trường hợp đề nghị thay
đổi họ và tên, ngày tháng năm sinh được công bố tại Quyết định số 2397/QĐ-UBND
ngày 05/7/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định từ 30 ngày xuống còn
28 ngày (giảm 02 ngày).
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính Cấp điều chỉnh chứng chỉ hành nghề khám
bệnh, chữa bệnh trong trường hợp đề nghị thay đổi họ và tên, ngày tháng năm
sinh thì trong 30 ngày là còn dài so với thực tế. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi,
giảm thời gian và tiết kiệm chi phí cho tổ chức/cá nhân thực hiện thủ tục hành
chính, đề nghị cắt giảm khoảng thời gian này từ 30 ngày xuống còn 28 ngày, quy
trình xử lý thủ tục hành chính với trình tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào
sổ, chuyển trả kết quả đến Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả
cho công dân.
|
2.2. Kiến nghị thực
thi
Tại khoản 2, khoản 3 Điều
10 Nghị định số 109/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định như sau:
“2. Trong thời hạn
20 ngày, kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ
phải tiến hành thẩm định hồ sơ và có biên bản thẩm định.
3. Trường hợp hồ sơ
hợp lệ, thì trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày có biên bản thẩm định,
cơ quan tiếp nhận hồ sơ cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề”.
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 2.1, Mục II của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung tại khoản 3 Điều 10 Nghị định số 109/2016/NĐ-CP
ngày 01/7/2016 của Chính phủ như sau: "Trường hợp hồ sơ hợp lệ, thì
trong thời hạn 08 ngày làm việc, kể từ ngày có biên bản thẩm định, cơ quan tiếp
nhận hồ sơ cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề”.
2.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 14.423.718 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 13.537.382 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
886.336 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 6%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 6,14 %
3.
Thủ tục: Cấp giấy phép hoạt động đối với bệnh viện thuộc Sở Y tế và áp dụng đối
với trường hợp khi thay đổi hình thức tổ chức, chia tách, hợp nhất, sáp nhập
(Mã TTHC: 1.003848.000.00.00.H08)
3.1. Nội dung đơn
giản hóa
- Về thời hạn giải
quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Cấp giấy phép hoạt động
đối với bệnh viện thuộc Sở Y tế và áp dụng đối với trường hợp khi thay đổi hình
thức tổ chức, chia tách, hợp nhất, sáp nhập được công bố tại Quyết định số
1745/QĐ-UBND ngày 24/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định từ từ
60 ngày xuống còn 56 ngày (giảm 04 ngày).
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính Cấp giấy phép hoạt động đối với bệnh viện
thuộc Sở Y tế và áp dụng đối với trường hợp khi thay đổi hình thức tổ chức,
chia tách, hợp nhất, sáp nhập trong 60 ngày là còn dài so với thực tế. Nhằm tạo
điều kiện thuận lợi, giảm thời gian và tiết kiệm chi phí cho tổ chức/cá nhân
thực hiện thủ tục hành chính, đề nghị cắt giảm khoảng thời gian này từ 60 ngày
xuống còn 56 ngày quy trình xử lý thủ tục hành chính với trình tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
3.2. Kiến nghị thực
thi
Tại điểm b khoản 2 Điều
44 Nghị định số 109/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, quy định như sau: “Trường
hợp hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải xem xét để cấp, cấp lại, điều
chỉnh giấy phép hoạt động trong thời hạn 60 ngày đối với bệnh viện; 45 ngày đối
với các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác, kể từ ngày ghi trên Phiếu
tiếp nhận hồ sơ.”
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 3.1, Mục II của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung tại điểm b khoản 2 Điều 44 Nghị định số
109/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, quy định như sau: “Trường hợp
hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải xem xét để cấp, cấp lại, điều chỉnh
giấy phép hoạt động trong thời hạn 56 ngày đối với bệnh viện; 43 ngày đối với
các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác, kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp
nhận hồ sơ”.
3.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 42.201.342 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 39.542.334 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
2.659.008 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 20%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 4%
4.
Thủ tục: Cấp giấy phép hoạt động đối với Phòng khám đa khoa thuộc thẩm quyền
của Sở Y tế (Mã TTHC: 1.003876.000.00.00.H08)
4.1. Nội dung đơn
giản hóa
- Về thời hạn giải
quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Cấp giấy phép hoạt động
đối với Phòng khám đa khoa thuộc thẩm quyền của Sở Y tế được công bố tại Quyết
định số Quyết định số 1745/QĐ-UBND ngày 24/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh Bình Định từ 45 ngày xuống còn 43 ngày (giảm 02 ngày).
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính Cấp giấy phép hoạt động đối với Phòng khám
đa khoa thuộc thẩm quyền của Sở Y tế trong 45 ngày là còn dài so với thực tế.
Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm thời gian và tiết kiệm chi phí cho tổ
chức/cá nhân thực hiện thủ tục hành chính, đề nghị cắt giảm khoảng thời gian
này từ 45 ngày xuống còn 43 ngày, quy trình xử lý thủ tục hành chính với trình
tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
4.2. Kiến nghị thực
thi
Tại điểm b khoản 2 Điều
44 Nghị định số 109/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, quy định như sau: “Trường
hợp hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải xem xét để cấp, cấp lại, điều
chỉnh giấy phép hoạt động trong thời hạn 60 ngày đối với bệnh viện; 45 ngày đối
với các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác, kể từ ngày ghi trên Phiếu
tiếp nhận hồ sơ.”
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 4.1, Mục II của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung tại điểm b khoản 2 Điều 44 Nghị định số
109/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, quy định như sau: “Trường hợp
hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải xem xét để cấp, cấp lại, điều chỉnh
giấy phép hoạt động trong thời hạn 56 ngày đối với bệnh viện; 43 ngày đối với
các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác, kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp
nhận hồ sơ”.
4.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 50.583.240 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 49.253.736 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
1.329.504 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 4%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 4%
5.
Thủ tục: Cấp giấy phép hoạt động đối với Phòng khám chuyên khoa thuộc thẩm
quyền của Sở Y tế (Mã TTHC: 1.003803.000.00.00.H08)
5.1. Nội dung đơn
giản hóa
- Về thời hạn giải
quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Cấp giấy phép hoạt động
đối với Phòng khám chuyên khoa thuộc thẩm quyền của Sở Y tế được công bố tại
Quyết định số 1745/QĐ-UBND ngày 24/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
Bình Định từ 45 ngày xuống còn 43 ngày (giảm 02 ngày).
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính Cấp giấy phép hoạt động đối với Phòng khám
chuyên khoa thuộc thẩm quyền của Sở Y tế trong 45 ngày là còn dài so với thực
tế. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm thời gian và tiết kiệm chi phí cho tổ
chức/cá nhân thực hiện thủ tục hành chính, đề nghị cắt giảm khoảng thời gian
này từ 45 ngày xuống còn 43 ngày, quy trình xử lý thủ tục hành chính với trình
tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
5.2. Kiến nghị thực
thi
Tại điểm b khoản 2 Điều
44 Nghị định số 109/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, quy định như sau: “Trường
hợp hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải xem xét để cấp, cấp lại, điều
chỉnh giấy phép hoạt động trong thời hạn 60 ngày đối với bệnh viện; 45 ngày đối
với các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác, kể từ ngày ghi trên Phiếu
tiếp nhận hồ sơ.”
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 5.1, Mục II của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung tại điểm b khoản 2 Điều 44 Nghị định số
109/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, quy định như sau: “Trường hợp
hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải xem xét để cấp, cấp lại, điều chỉnh
giấy phép hoạt động trong thời hạn 56 ngày đối với bệnh viện; 43 ngày đối với
các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác, kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp
nhận hồ sơ”.
5.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 95.942.340 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 91.953.828 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
3.988.512 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 4%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 4,15%
6.
Thủ tục: Cấp giấy phép hoạt động đối với Nhà hộ sinh thuộc thẩm quyền của Sở Y
tế (Mã TTHC: 1.003774.000.00.00.H08)
6.1. Nội dung đơn
giản hóa
- Về thời hạn giải
quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Cấp giấy phép hoạt động
đối với Nhà hộ sinh thuộc thẩm quyền của Sở Y tế được công bố tại Quyết định số
Quyết định số 1745/QĐ-UBND ngày 24/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
Bình Định từ 45 ngày xuống còn 43 ngày (giảm 02 ngày).
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính Cấp giấy phép hoạt động đối với Nhà hộ sinh
thuộc thẩm quyền của Sở Y tế trong 45 ngày là còn dài so với thực tế. Nhằm tạo
điều kiện thuận lợi, giảm thời gian và tiết kiệm chi phí cho tổ chức/cá nhân
thực hiện thủ tục hành chính, đề nghị cắt giảm khoảng thời gian này từ 45 ngày
xuống còn 43 ngày, quy trình xử lý thủ tục hành chính với trình tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
6.2. Kiến nghị thực
thi
Tại điểm b khoản 2 Điều
44 Nghị định số 109/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, quy định như sau: “Trường
hợp hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải xem xét để cấp, cấp lại, điều
chỉnh giấy phép hoạt động trong thời hạn 60 ngày đối với bệnh viện; 45 ngày đối
với các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác, kể từ ngày ghi trên Phiếu
tiếp nhận hồ sơ.”
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 6.1, Mục II của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung tại điểm b khoản 2 Điều 44 Nghị định số
109/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, quy định như sau: “Trường hợp
hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải xem xét để cấp, cấp lại, điều chỉnh
giấy phép hoạt động trong thời hạn 56 ngày đối với bệnh viện; 43 ngày đối với
các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác, kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp
nhận hồ sơ”.
6.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 10.687.958 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 10.244.790 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
443.168 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 4%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 4,14 %
7.
Thủ tục: Cấp giấy phép hoạt động đối với trạm xá, trạm y tế cấp xã (Mã TTHC:
1.003746.000.00.00.H08)
7.1. Nội dung đơn
giản hóa
-
Về thời hạn giải quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Cấp giấy
phép hoạt động đối với trạm y tế cấp xã, trạm xá thuộc thẩm quyền của Sở Y tế
được công bố tại Quyết định số 2397/QĐ-UBND ngày 5/7/2017 của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh Bình Định từ 45 ngày xuống còn 43 ngày (giảm 02 ngày).
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính Cấp giấy phép hoạt động đối với trạm xá,
trạm y tế cấp xã trong 45 ngày là còn dài so với thực tế. Nhằm tạo điều kiện
thuận lợi, giảm thời gian và tiết kiệm chi phí cho tổ chức/cá nhân thực hiện
thủ tục hành chính, đề nghị cắt giảm khoảng thời gian này từ 45 ngày xuống còn
43 ngày, quy trình xử lý thủ tục hành chính với trình tự như sau:
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
7.2. Kiến nghị thực
thi
Tại điểm b khoản 2 Điều
44 Nghị định số 109/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, quy định như sau: “Trường
hợp hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải xem xét để cấp, cấp lại, điều
chỉnh giấy phép hoạt động trong thời hạn 60 ngày đối với bệnh viện; 45 ngày đối
với các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác, kể từ ngày ghi trên Phiếu
tiếp nhận hồ sơ.”
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 7.1, Mục II của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung tại điểm b khoản 2 Điều 44 Nghị định số
109/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, quy định như sau: “Trường hợp
hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải xem xét để cấp, cấp lại, điều chỉnh
giấy phép hoạt động trong thời hạn 56 ngày đối với bệnh viện; 43 ngày đối với
các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác, kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp
nhận hồ sơ”.
7.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 95.942.340 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 91.953.828 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm: 3.988.512 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 4%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 4,15 %
8.
Thủ tục: Cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khi thay
đổi địa điểm thuộc thẩm quyền của Sở Y tế (Mã TTHC: 1.003644.000.00.00.H08)
8.1. Nội dung đơn
giản hóa
- Về thời hạn giải
quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Cấp giấy phép hoạt động
đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khi thay đổi địa điểm thuộc thẩm quyền của
Sở Y tế được công bố tại Quyết định số 2397/QĐ-UBND ngày 5/7/2017 của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định từ trong thời hạn 60 ngày giảm còn 56 ngày (giảm
04 ngày) đối với cơ sở khám, chữa bệnh là bệnh viện; trong thời hạn 45
ngày giảm còn 43 ngày (giảm 02 ngày) đối với cơ sở khám, chữa bệnh là các
hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác.
- Lý do: Qua quá
trình giải quyết thủ tục hành chính Cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh khi thay đổi địa điểm thuộc thẩm quyền của Sở Y tế trong 60
ngày đối với bệnh viện; 45 ngày đối với các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa
bệnh khác là còn dài so với thực tế. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm thời
gian và tiết kiệm chi phí cho tổ chức/cá nhân thực hiện thủ tục hành chính, đề
nghị cắt giảm khoảng thời gian với quy trình xử lý thủ tục hành chính với trình
tự như sau:
* Đối với Bệnh viện
*Đối với các hình
thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
8.2. Kiến nghị thực
thi
Tại điểm b khoản 2 Điều
44 Nghị định số 109/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, quy định như sau: “Trường
hợp hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải xem xét để cấp, cấp lại, điều
chỉnh giấy phép hoạt động trong thời hạn 60 ngày đối với bệnh viện; 45 ngày đối
với các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác, kể từ ngày ghi trên Phiếu
tiếp nhận hồ sơ.”
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 8.1, Mục II của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung tại điểm b khoản 2 Điều 44 Nghị định số
109/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, quy định như sau: “Trường hợp
hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải xem xét để cấp, cấp lại, điều chỉnh
giấy phép hoạt động trong thời hạn 56 ngày đối với bệnh viện; 43 ngày đối với
các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác, kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp
nhận hồ sơ”.
8.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
* Đối với bệnh viện
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 70.474.060 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 64.934.460 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
5.539.600 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 6%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 7,8%
* Đối với các hình
thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 53.855.260 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 50.531.500 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
3.323.760 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 4%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 6,17%
9.
Thủ tục: Cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khi thay
đổi tên cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền của Sở Y tế (Mã TTHC:
1.003628.000.00.00.H08)
9.1. Nội dung đơn
giản hóa
- Về thời hạn giải
quyết: Đề nghị cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục Cấp giấy phép hoạt động
đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khi thay đổi tên cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
thuộc thẩm quyền của Sở Y tế được công bố tại Quyết định số 2397/QĐ-UBND ngày
05/7/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định từ trong thời hạn 60 ngày
giảm còn 56 ngày (giảm 04 ngày) đối với cơ sở khám, chữa bệnh là bệnh viện;
trong thời hạn 45 ngày giảm còn 43 ngày (giảm 02 ngày) đối với cơ sở khám,
chữa bệnh là các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác.
Qua quá trình giải
quyết thủ tục hành chính Cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh khi thay đổi địa điểm thuộc thẩm quyền của Sở Y tế trong 60 ngày đối với
bệnh viện; 45 ngày đối với các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác là
còn dài so với thực tế. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm thời gian và tiết
kiệm chi phí cho tổ chức/cá nhân thực hiện thủ tục hành chính, đề nghị cắt giảm
khoảng thời gian với quy trình xử lý thủ tục hành chính với trình tự như sau:
* Đối với Bệnh viện
*Đối với các hình
thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác
|
Ghi chú:
(1): Trung tâm Phục
vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ;
(2): Chuyển hồ sơ
đến phòng chuyên môn;
(3): Phòng chuyên
môn xử lý hồ sơ và trình Lãnh đạo Sở xem xét;
(4): Lãnh đạo Sở
xem xét, ký duyệt hồ sơ;
(5): Văn thư vào sổ, chuyển trả kết quả đến
Trung tâm Phục vụ hành chính công;
(6): Trả kết quả cho công dân.
|
9.2. Kiến nghị thực
thi
Tại điểm b khoản 2 Điều
44 Nghị định số 109/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, quy định như sau: “Trường
hợp hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải xem xét để cấp, cấp lại, điều
chỉnh giấy phép hoạt động trong thời hạn 60 ngày đối với bệnh viện; 45 ngày đối
với các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác, kể từ ngày ghi trên Phiếu
tiếp nhận hồ sơ.”
- Do đó, theo nội
dung tại Điểm 9.1, Mục II của Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nêu
trên, đề nghị sửa đổi nội dung tại điểm b khoản 2 Điều 44 Nghị định số
109/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, quy định như sau: “Trường hợp
hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải xem xét để cấp, cấp lại, điều chỉnh
giấy phép hoạt động trong thời hạn 56 ngày đối với bệnh viện; 43 ngày đối với
các hình thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác, kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp
nhận hồ sơ”.
9.3. Lợi ích phương
án đơn giản hóa
* Đối với bệnh viện
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 28.134.228 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 25.973.784 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
2.160.444 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 6%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 7,67 %
* Đối với các hình
thức tổ chức khám bệnh, chữa bệnh khác
- Chi phí tuân thủ
TTHC trước khi đơn giản hóa: 21.486.708 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ
TTHC sau khi đơn giản hóa: 20.212.600 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm:
1.274.108 đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm thời
gian thực hiện TTHC: 4%
- Tỷ lệ cắt giảm chi
phí: 5,9%./.