|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2309/QĐ-UBND
|
Quảng Ngãi, ngày
16 tháng 9 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH NỘI QUY TIẾP CÔNG DÂN TẠI TRỤ SỞ, ĐIỂM TIẾP
CÔNG DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;
Căn cứ Luật Tiếp công dân
ngày 25 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Luật số 136/2025/QH15
ngày 10 tháng 12 năm 2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiếp công dân,
Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo;
Căn cứ Nghị định số
141/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ Quy định về phân định thẩm
quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của
Thanh tra Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số
154/2026/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2026 của Chính phủ Quy định chi tiết một số
điều và biện pháp tổ chức thi hành Luật Tiếp công dân;
Căn cứ Nghị định số
197/2026/NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ quy định Cơ sở dữ liệu quốc
gia về tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo;
Căn cứ Thông tư số
02/2025/TT-TTCP ngày 25 tháng 6 năm 2025 của Tổng Thanh tra Chính phủ về hướng
dẫn thực hiện một số quy định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Thanh tra
Chính phủ liên quan đến chính quyền địa phương 02 cấp;
Theo đề nghị của Trưởng Ban
Tiếp công dân tỉnh tại Tờ trình số 31/TTr-TCD ngày 10 tháng 9 năm 2026 về việc ban
hành Nội quy tiếp công dân tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này “Nội quy tiếp công dân tại Trụ sở, Điểm Tiếp
công dân tỉnh”.
Điều 2:
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban
hành. Nội quy tiếp công dân tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh Quảng Ngãi, Kon Tum[1] (cũ)
hết hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành Nội quy kèm theo Quyết định này.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban Tiếp công dân tỉnh, các cơ quan tham
gia tiếp công dân tại Trụ sở, Điểm Tiếp công dân tỉnh Quảng Ngãi, Thủ trưởng
các sở ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc
khu, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan và công dân đến thực hiện
việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại Trụ sở, Điểm Tiếp công dân tỉnh
Quảng Ngãi chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Thanh tra tỉnh;
- VP UBND tỉnh: CVP, các PCVP, các phòng, ban đơn vị trực thuộc;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, TD.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Tâm
|
NỘI QUY
TIẾP CÔNG DÂN TẠI TRỤ SỞ, ĐIỂM TIẾP CÔNG DÂN TỈNH QUẢNG
NGÃI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2309/QĐ-UBND ngày 16 tháng 9 năm 2026 của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi)
I. NHỮNG QUY
ĐỊNH CHUNG
1. Cơ quan, tổ chức tham gia tiếp
công dân thường xuyên tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh, Điểm Tiếp công dân tỉnh (gọi
tắt là Trụ sở Tiếp công dân) có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ theo quy
định; tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo và kiến nghị, phản ánh theo quy định
của pháp luật về tiếp công dân.
2. Hình thức tiếp công dân bao
gồm tiếp công dân trực tiếp tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh (địa chỉ: số 232
Phan Bội Châu, phường Cẩm Thành, tỉnh Quảng Ngãi), Điểm Tiếp công dân tỉnh (địa
chỉ: số 281 Bà Triệu, phường Kon Tum, tỉnh Quảng Ngãi) và tiếp công dân trực
tuyến theo quy định.
3. Thời gian làm việc trong
ngày tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh (từ thứ Hai đến thứ Sáu):
Sáng: từ 07 giờ 00 đến 11 giờ
30.
Chiều: từ 13 giờ 30 đến 17 giờ
00.
Trong đó thời gian tiếp công
dân trong ngày là: Sáng: từ 07 giờ 30 đến 11 giờ 30.
Chiều: từ 13 giờ 30 đến 16 giờ
30.
4. Thời gian tiếp công dân định
kỳ của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Lãnh đạo tỉnh tại Trụ sở Tiếp công dân
bắt đầu vào lúc 08 giờ 30 phút ngày 15 hằng tháng (trường hợp trùng
vào ngày thứ Bảy, Chủ nhật, ngày nghỉ lễ, tết thì ngày tiếp dân định kỳ là ngày
làm việc đầu tiên sau ngày nghỉ).
- Lịch tiếp công dân định kỳ hằng
tháng và trực tuyến của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, cụ thể được thông báo bằng
văn bản, niêm yết tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh và đăng tải trên Cổng Thông tin
điện tử tỉnh
5. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
tiếp công dân đột xuất theo quy định tại khoản 3 Điều 18 Luật Tiếp công dân năm
2013. Thời gian, địa điểm, thành phần tham gia tiếp công dân đột xuất do Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
6. Nghiêm cấm công dân mang vũ
khí, hung khí, chất gây cháy, nổ, băng rôn, khẩu hiệu hoặc những vật phẩm khác
không bảo đảm an toàn, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự vào Trụ sở Tiếp công dân.
7. Nghiêm cấm mọi hành vi gây rối
an ninh, trật tự tại Trụ sở Tiếp công dân; xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy
tín, danh dự của cơ quan nhà nước, người thi hành công vụ hoặc cản trở, gây phiền
hà cho công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.
II. ĐỐI VỚI
CÔNG DÂN
1. Khi đến làm việc, công dân
phải nêu rõ họ tên, địa chỉ, số căn cước hoặc giấy chứng nhận căn cước hoặc số
định danh cá nhân hoặc số hộ chiếu. Trường hợp được người khiếu nại ủy quyền
thì phải có văn bản ủy quyền hợp pháp.
2. Có thái độ đúng mực, tôn trọng,
tuân thủ sự hướng dẫn của cán bộ tiếp công dân và nhân viên bảo vệ.
3. Công dân được tiếp theo thứ
tự, phải trình bày trung thực sự việc, nêu rõ yêu cầu; có đơn hoặc trình bày rõ
ràng nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; cung cấp thông tin, tài
liệu cần thiết liên quan đến nội dung vụ việc; tôn trọng sự hướng dẫn của cán bộ
tiếp công dân.
4. Công dân không được lợi dụng
quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh để xuyên tạc, vu khống, kích động
gây mất trật tự trước và trong Trụ sở Tiếp công dân hoặc có hành vi xâm hại, đe
dọa, xúc phạm, cản trở cán bộ tiếp công dân làm nhiệm vụ và các hoạt động của
cơ quan, tổ chức tham gia tiếp công dân.
5. Trường hợp có nhiều người
cùng khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về một nội dung (từ 05 người trở
lên) thì phải cử đại diện để trình bày nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh với cán bộ tiếp công dân.
6. Thực hiện quyền và nghĩa vụ
của người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định của pháp luật.
7. Không được tự ý ghi âm, ghi
hình, phát trực tiếp tại Trụ sở Tiếp công dân trong trường hợp người chủ trì tiếp
công dân đã yêu cầu không ghi âm, ghi hình, phát trực tiếp để bảo vệ bí mật nhà
nước, bí mật đời tư, dữ liệu cá nhân, bảo vệ người tố cáo theo quy định của
pháp luật hoặc tự ý ghi âm, ghi hình, phát trực tiếp gây ảnh hưởng đến an ninh,
trật tự tại Trụ sở Tiếp công dân.
8. Giữ gìn vệ sinh, trật tự, đảm
bảo mỹ quan trước và trong khuôn viên Trụ sở Tiếp công dân. Không được tự ý di
chuyển hoặc làm hư hỏng tài sản của Trụ sở Tiếp công dân.
9. Hết giờ làm việc, mọi công
dân phải ra khỏi Trụ sở Tiếp công dân, không được lưu lại dưới bất kỳ hình thức
nào.
10. Các tổ chức, cá nhân đến Trụ
sở Tiếp công dân phải chấp hành nghiêm chỉnh quy định của pháp luật và Nội quy
này. Nếu vi phạm thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý vi phạm
hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật; nếu
gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
III. ĐỐI VỚI
CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN
1. Khi tiếp công dân, người tiếp
công dân phải bảo đảm trang phục chỉnh tề, có đeo thẻ công chức, viên chức hoặc
phù hiệu theo quy định.
2. Yêu cầu người đến khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh nêu rõ họ tên, địa chỉ, số căn cước hoặc giấy chứng
nhận căn cước hoặc số định danh cá nhân hoặc số hộ chiếu; trường hợp được người
khiếu nại ủy quyền thì phải kiểm tra văn bản ủy quyền hợp pháp; yêu cầu cung cấp
thông tin, tài liệu cần thiết cho việc tiếp nhận vụ việc.
3. Có thái độ đúng mực, tôn trọng
công dân, lắng nghe, tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh hoặc
ghi chép đầy đủ, chính xác nội dung mà người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh trình bày.
4. Giải thích, hướng dẫn cho
người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh chấp hành chủ trương, đường lối,
chính sách, pháp luật, kết luận, quyết định giải quyết đã có hiệu lực pháp luật
của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền; hướng dẫn người khiếu nại, tố cáo,
kiến nghị, phản ánh đến đúng cơ quan, tổ chức hoặc người có thẩm quyền giải quyết.
5. Trong phạm vi trách nhiệm,
trực tiếp xử lý hoặc phân loại, chuyển đơn, trình người có thẩm quyền xử lý khiếu
nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; thông báo kết quả xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh cho công dân.
6. Giữ bí mật họ tên, địa chỉ,
bút tích và những thông tin cá nhân khác của người tố cáo và các thông tin thuộc
phạm vi bảo mật theo quy định.
7. Yêu cầu người vi phạm nội
quy nơi tiếp công dân chấm dứt hành vi vi phạm; trong trường hợp cần thiết, lập
biên bản về việc vi phạm và yêu cầu cơ quan chức năng xử lý theo quy định của
pháp luật.
8. Trường hợp có người ốm hoặc
bị tai nạn đột xuất cần phải cứu chữa thì báo cáo ngay cho người phụ trách Trụ
sở Tiếp công dân biết và liên hệ Trung tâm Y tế đến cấp cứu kịp thời. Người được
cấp cứu hoặc người đại diện phải chấp hành nghiêm quyết định của cán bộ y tế
làm nhiệm vụ cấp cứu dưới sự giám sát của cán bộ tiếp công dân tại Trụ sở.
IV. CÁC TRƯỜNG
HỢP TỪ CHỐI TIẾP CÔNG DÂN
Người tiếp công dân được từ chối
tiếp công dân trong các trường hợp sau đây:
1. Người trong tình trạng say
do uống rượu, bia, sử dụng chất kích thích, người mắc bệnh tâm thần hoặc các bệnh
khác làm mất khả năng nhận thức, điều khiển hành vi của mình.
2. Người vi phạm Nội quy tiếp
công dân; người có hành vi đe dọa, xúc phạm cơ quan, tổ chức, đơn vị, người tiếp
công dân, người thi hành công vụ hoặc cản trở các hoạt động bình thường của Trụ
sở Tiếp công dân tỉnh.
3. Người khiếu nại, tố cáo đối với
vụ việc đã được giải quyết đúng chính sách pháp luật, được cơ quan nhà nước có
thẩm quyền kiểm tra, rà soát, thông báo bằng văn bản và đã được tiếp, giải
thích, hướng dẫn nhưng vẫn cố tình yêu cầu, khiếu nại, tố cáo kéo dài.
4. Người lợi dụng quyền khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh để lôi kéo, xúi giục, kích động người khác gây rối
trật tự công cộng tại nơi tiếp công dân; xuyên tạc chủ trương của Đảng, chính
sách pháp luật của nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
5. Người mang theo vũ khí, vật
liệu nổ, công cụ hỗ trợ hoặc các vật dụng, chất nguy hiểm khác theo quy định của
pháp luật mà không chấp hành yêu cầu gửi tại nơi quy định hoặc giao nộp cho bộ
phận bảo đảm an ninh, trật tự; người không chấp hành việc kiểm tra an ninh theo
quy định.
6. Người tự ý ghi âm, ghi hình,
phát trực tiếp tại nơi tiếp công dân trong trường hợp người chủ trì tiếp công
dân đã yêu cầu không ghi âm, ghi hình, phát trực tiếp để bảo vệ bí mật nhà nước,
bí mật đời tư, dữ liệu cá nhân, bảo vệ người tố cáo theo quy định của pháp luật
hoặc tự ý ghi âm, ghi hình, phát trực tiếp gây ảnh hưởng đến an ninh, trật tự tại
nơi tiếp công dân.
7. Người không có năng lực hành
vi dân sự đầy đủ mà không có người đại diện hợp pháp. Người đại diện, người được
ủy quyền thực hiện khiếu nại, kiến nghị, phản ánh nhưng không xuất trình được
giấy tờ chứng minh tư cách đại diện hợp pháp theo quy định của pháp luật.
8. Nội dung trình bày không thuộc
phạm vi khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định của pháp luật về
tiếp công dân.
9. Người kiến nghị, phản ánh về
vụ việc đã được cơ quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền tiếp, hướng dẫn
hoặc trả lời bằng văn bản theo đúng quy định và không có nội dung, tình tiết mới.
10. Vụ việc đã có bản án, quyết
định của Tòa án có hiệu lực pháp luật và không thuộc trường hợp được xem xét lại
theo quy định của pháp luật. Việc xác định vụ việc không thuộc trường hợp được
xem xét lại phải căn cứ vào văn bản trả lời của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
11. Vụ việc đang được cơ quan,
tổ chức, đơn vị có thẩm quyền khác thụ lý, giải quyết theo trình tự, thủ tục luật
định.
Tùy theo trường hợp từ chối tiếp
công dân mà người tiếp công dân phải trực tiếp giải thích cho công dân được biết
lý do từ chối tiếp hoặc người đứng đầu cơ quan, đơn vị tiếp công dân ban hành
Thông báo từ chối tiếp công dân theo Mẫu số 01/TCD ban hành kèm theo Nghị định
số 154/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và
biện pháp tổ chức thi hành Luật Tiếp công dân.
V. LẬP BIÊN
BẢN XỬ LÝ THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT
Công an tỉnh chỉ đạo các phòng
nghiệp vụ, Công an phường Cẩm Thành, Công an phường Kon Tum và lực lượng làm
nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự tại Trụ sở Tiếp công dân thu thập tài liệu,
chứng cứ, lập biên bản, xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng khiếu nại, tố cáo,
kiến nghị, phản ánh gây rối an ninh, trật tự, vi phạm Nội quy tiếp công dân tại
Trụ sở Tiếp công dân theo quy định của pháp luật./.
[1] Ban
hành kèm theo các Quyết định số 1563/QĐ-UBND ngày 11/9/2015 của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh Quảng Ngãi; Quyết định số 584/QĐ-UBND ngày 02/8/2019 của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum.