|
BẢO HIỂM XÃ HỘI
VIỆT NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 189/QĐ-BHXH
|
Hà Nội, ngày 08
tháng 02 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN BỔ NHIỆM CHỨC DANH CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO,
VIÊN CHỨC QUẢN LÝ THUỘC HỆ THỐNG BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
TỔNG GIÁM ĐỐC BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008;
Căn cứ Luật Viên chức ngày 15/11/2010;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Cán bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25/11/2019;
Căn cứ Luật Kế toán ngày 20/11/2015, Nghị định số
174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của
Luật Kế toán và các văn bản hướng dẫn;
Căn cứ Quy định số 89-QĐ/TW ngày 04/8/2017 của
Ban Chấp hành Trung ương quy định khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung
tiêu chí đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp;
Căn cứ Quy định số 80-QĐ/TW ngày 18/8/2022 của Bộ
Chính trị quy định về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng
cử;
Căn cứ Nghị định số 89/2020/NĐ-CP ngày 04/8/2020
của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bảo
hiểm xã hội Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày
27/11/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
Căn cứ Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày
25/9/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017
của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và Nghị định số
89/2021/NĐ-CP ngày 18/10/2021 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị
định số 101/2017/NĐ-CP ;
Căn cứ Nghị quyết số 324-NQ/BCSĐ ngày 09/12/2022
của Ban Cán sự đảng Bảo hiểm xã hội Việt Nam;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về tiêu chuẩn, điều
kiện bổ nhiệm chức danh công chức lãnh đạo, viên chức quản lý thuộc hệ thống Bảo
hiểm xã hội Việt Nam.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế
các Quyết định số 1808/QĐ-BHXH ngày 17/10/2017 của Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội
Việt Nam về việc ban hành Quy định về tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo,
viên chức quản lý thuộc hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam; Quyết định số
667/QĐ-BHXH ngày 01/7/2021 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về
tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, viên chức quản lý ban hành kèm theo
Quyết định số 1808/QĐ-BHXH ngày 11/10/2017; Quyết định số 1203/QĐ-BHXH ngày
27/5/2022 của Tổng Giám đốc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về tiêu
chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, viên chức quản lý thuộc hệ thống Bảo hiểm
xã hội Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 1808/QĐ-BHXH ngày 11/10/2017 và
Quyết định số 667/QĐ-BHXH ngày 01/7/2021 và Công văn số 3118/BHXH-TCCB ngày
04/10/2021 của BHXH Việt Nam về việc hướng dẫn tuổi bổ nhiệm.
Điều 3. Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh Văn phòng Bảo hiểm xã hội
Việt Nam, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Giám đốc Bảo
hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành
quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ban Tổ chức TW (để b/c);
- Bộ Nội vụ (để b/c);
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Thành ủy trực thuộc TW (để p/h);
- TGĐ, các Phó TGĐ;
- Lưu VT, TCCB (10b).
|
TỔNG GIÁM ĐỐC
Nguyễn Thế Mạnh
|
QUY ĐỊNH
VỀ
TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN BỔ NHIỆM CHỨC DANH CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO, VIÊN CHỨC QUẢN LÝ
THUỘC HỆ THỐNG BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 189/QĐ-BHXH ngày 08 tháng 02 năm 2023 của
Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm
các chức danh công chức lãnh đạo, viên chức quản lý và chức danh kế toán trưởng
thuộc hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam từ Trung ương đến địa phương.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Tại Cơ quan Bảo hiểm xã hội Việt Nam ở Trung
ương bao gồm:
- Chức danh Vụ trưởng, Phó Vụ trưởng; Trưởng ban,
Phó Trưởng ban; Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng BHXH Việt Nam; Viện trưởng,
Phó Viện trưởng; Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm; Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng;
Tổng biên tập, Phó Tổng biên tập; Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng Hội đồng
quản lý BHXH Việt Nam; Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng Ban Cán sự đảng
BHXH Việt Nam; Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng Đảng ủy cơ quan BHXH Việt
Nam; Giám đốc, Phó Giám đốc các Ban quản lý dự án,... (sau đây gọi chung là Thủ
trưởng, Phó Thủ trưởng đơn vị trực thuộc).
- Chức danh Trưởng phòng, Phó trưởng phòng, Chánh
Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng, Trưởng Đại diện và Phó Trưởng Đại diện Văn
phòng BHXH Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh, Trưởng khoa, Phó Trưởng khoa,
Giám đốc, Phó Giám đốc cơ sở đào tạo, Đội trưởng, Phó Đội trưởng Đội xe thuộc
các đơn vị trực thuộc (sau đây gọi chung là Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng thuộc
đơn vị trực thuộc).
2. Tại Bảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương bao gồm:
- Chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Giám đốc, Phó Giám đốc Bảo
hiểm xã hội tỉnh).
- Chức danh Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng;
Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh (sau đây gọi
chung là Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng nghiệp vụ).
- Chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc Bảo hiểm xã hội
huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau
đây gọi chung là Giám đốc, Phó Giám đốc Bảo hiểm xã hội huyện).
- Chức danh Tổ trưởng, Phó Tổ trưởng Tổ nghiệp vụ
thuộc Bảo hiểm xã hội huyện.
3. Chức danh Kế toán trưởng đơn vị dự toán các cấp
thuộc hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
Chương II
TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN
CHUNG
Điều 3. Tiêu chuẩn về phẩm chất
chính trị, đạo đức, lối sống
1. Trung thành với lợi ích của Đảng, của quốc gia,
dân tộc và nhân dân; kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục
tiêu, lý tưởng về độc lập dân tộc, chủ nghĩa xã hội và đường lối đổi mới của Đảng.
Có lập trường, quan điểm, bản lĩnh chính trị vững vàng, không dao động trong bất
cứ tình huống nào, kiên quyết đấu tranh bảo vệ Cương lĩnh, đường lối của Đảng,
Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước. Có tinh thần yêu nước nồng nàn, đặt lợi
ích của Đảng, quốc gia - dân tộc, nhân dân, tập thể lên trên lợi ích cá nhân; sẵn
sàng hy sinh vì sự nghiệp của Đảng, vì độc lập, tự do của Tổ quốc, vì hạnh phúc
của nhân dân. Yên tâm công tác, chấp hành nghiêm sự phân công của tổ chức và
hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.
2. Có phẩm chất đạo đức trong sáng; lối sống trung
thực, khiêm tốn, chân thành, giản dị; cần, kiệm, liêm chính, chí công vô tư.
Tâm huyết và có trách nhiệm với công việc; không tham vọng quyền lực, không háo
danh; có tinh thần đoàn kết, xây dựng, gương mẫu, thương yêu đồng chí, đồng
nghiệp. Bản thân không tham nhũng, quan liêu, cơ hội, vụ lợi và tích cực đấu
tranh ngăn chặn, đẩy lùi các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức,
lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; kiên
quyết đấu tranh chống quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá
nhân, lối sống cơ hội, thực dụng, bè phái, lợi ích nhóm, nói không đi đôi với
làm; công bằng, chính trực, trọng dụng người tài, không để người thân, người
quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình để trục lợi. Có ý thức tổ chức kỷ luật.
Trung thực, gắn bó mật thiết với nhân dân, được nhân dân tín nhiệm.
3. Có trách nhiệm, năng lực và động cơ đúng đắn; thực
sự tiên phong, gương mẫu, có tác phong dân chủ, khoa học, có khả năng tập hợp
quần chúng, đoàn kết công chức, viên chức; Tuân thủ và thực hiện nghiêm các
nguyên tắc tổ chức, kỷ luật của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự
phê bình và phê bình.
Điều 4. Tiêu chuẩn về hiểu biết
1. Có trình độ hiểu biết về lý luận chính trị; nắm
vững chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.
2. Nắm vững các văn bản pháp luật về bảo hiểm xã hội,
bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp về chuyên môn, chuyên ngành được phân công
phụ trách.
3. Nắm vững mục tiêu, đối tượng quản lý, chủ
trương, định hướng của Ngành để vận dụng vào lĩnh vực công tác được giao hoặc
công việc được phân công phụ trách.
4. Hiểu biết tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa,
xã hội, an ninh quốc phòng, đối ngoại của đất nước và địa phương liên quan đến
lĩnh vực công tác.
5. Có kiến thức về khoa học lãnh đạo và quản lý; có
kinh nghiệm tổ chức và xử lý nghiệp vụ; có kiến thức khoa học, công nghệ cần
thiết liên quan.
Điều 5. Điều kiện bổ nhiệm
1. Tuổi bổ nhiệm: Công chức, viên chức được xem xét
bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý (cao hơn) lần đầu thì phải đủ tuổi để
công tác trọn 01 nhiệm kỳ (05 năm) kể từ thời điểm đơn vị, bộ phận tham mưu về
tổ chức cán bộ của cấp có thẩm quyền bổ nhiệm nhận được tờ trình và hồ sơ nhân
sự theo quy định. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Trường hợp cán bộ đã giữ chức vụ, do nhu cầu công
tác được bổ nhiệm chức vụ mới tương đương hoặc thấp hơn thì không hạn chế về độ
tuổi.
2. Bảo đảm tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể của
chức danh bổ nhiệm theo quy định.
3. Trong quy hoạch chức danh bổ nhiệm hoặc quy hoạch
chức danh tương đương trở lên đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trường hợp đặc
biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Riêng chức danh Tổ trưởng, Phó Tổ trưởng Tổ nghiệp
vụ thuộc Bảo hiểm xã hội huyện không nhất thiết phải xây dựng quy hoạch, khi bổ
nhiệm ưu tiên sử dụng viên chức quy hoạch chức danh Phó Giám đốc Bảo hiểm xã hội
huyện, điều kiện, tiêu chuẩn bổ nhiệm theo quy định tại Điều 11
Mục 2 Chương III Quy định này.
4. Có 03 năm liên tiếp gần nhất được xếp loại công chức,
viên chức từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
5. Trường hợp đang giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý được
xem xét bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn liền kề phải có thời gian giữ chức vụ đang
đảm nhiệm hoặc chức vụ tương đương ít nhất là 2 năm. Trường hợp đặc biệt do cấp
có thẩm quyền xem xét, quyết định.
6. Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức
vụ theo quy định của Đảng và pháp luật; Không đang trong thời hạn xử lý kỷ luật,
không đang bị điều tra, truy tố, xét xử.
7. Trường hợp bị kỷ luật thì không phân công, bổ
nhiệm vào chức vụ cao hơn chức vụ khi bị kỷ luật trong khoảng thời gian như sau
(tính từ ngày ký quyết định kỷ luật):
- 12 tháng đối với hình thức kỷ luật Khiển trách.
- 30 tháng đối với hình thức kỷ luật Cảnh cáo.
- 60 tháng đối với hình thức kỷ luật Cách chức.
8. Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Chương III
TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN CỤ
THỂ
Mục 1. CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, QUẢN
LÝ TẠI CƠ QUAN BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
Điều 6. Chức danh Thủ trưởng,
Phó Thủ trưởng đơn vị trực thuộc
1. Trình độ.
a) Chuyên môn nghiệp vụ: Có trình độ đại học trở
lên với ngành hoặc chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí được bổ nhiệm như bảo
hiểm, lao động tiền lương, quản trị nhân lực, tài chính, kinh tế, kế toán, kiểm
toán, luật, hành chính công, y, dược, công nghệ thông tin, toán tin, kiến trúc
sư, kỹ sư xây dựng, văn thư, lưu trữ, thống kê, công tác xã hội, quản trị kinh
doanh, quan hệ quốc tế, ngoại ngữ, báo chí, truyền thông,... (sau đây gọi chung
là ngành hoặc chuyên ngành phù hợp).
b) Lý luận chính trị: Có bằng
cao cấp lý luận chính trị hoặc tương đương.
c) Quản lý Nhà nước:
- Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý
nhà nước chương trình ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương hoặc có bằng cao
cấp lý luận chính trị - hành chính đối với chức danh Thủ trưởng đơn vị.
- Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý
nhà nước chương trình ngạch chuyên viên chính và tương đương trở lên hoặc có bằng
cao cấp lý luận chính trị - hành chính đối với chức danh Phó Thủ trưởng đơn vị.
2. Năng lực
a) Có tư duy đổi mới, có tầm nhìn, phương pháp làm
việc khoa học; Có khả năng phát hiện những vấn đề mới, khó, vấn đề mang tính đột
phá và những hạn chế, bất cập trong tham gia xây dựng và thực hiện chính sách;
năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
b) Có năng lực quản lý, điều hành các hoạt động của
đơn vị; phối hợp với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện tốt
chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao.
c) Có năng lực tổ chức thực hiện các chủ trương,
chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển Ngành.
d) Có khả năng nghiên cứu xây dựng các văn bản pháp
quy hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc nghiên cứu xây dựng hoặc
kiến nghị sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp quy, các chế độ chính sách bảo hiểm
xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp;
đ) Có khả năng tổng kết thực tiễn để tham mưu giúp
lãnh đạo Ngành hoạch định chiến lược quản lý vĩ mô; phân tích, dự báo, định hướng,
xây dựng quy hoạch, kế hoạch ngắn hạn, dài hạn và đề ra các giải pháp thực hiện
nhiệm vụ của đơn vị và phục vụ cho hoạt động chung của Ngành.
e) Có khả năng tham gia biên soạn tài liệu tập huấn,
giảng dạy, hướng dẫn nghiệp vụ và tổ chức bồi dưỡng, phổ biến kiến thức, kinh
nghiệm cho cấp dưới.
g) Có kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản; sử
dụng được ngoại ngữ theo yêu cầu chức danh, vị trí việc làm được bổ nhiệm.
i) Có khả năng tập hợp, quy tụ công chức, viên chức,
người lao động thuộc đơn vị; được công chức, viên chức, người lao động trong
đơn vị tín nhiệm.
3. Điều kiện
a) Đã có thời gian công tác từ đủ 10 năm trở lên đối
với chức danh Thủ trưởng, từ đủ 08 năm trở lên đối với chức danh Phó Thủ trưởng
(không kể thời gian tập sự), trong đó có thời gian công tác trong Ngành ít nhất
03 năm. Trường hợp tiếp nhận ngoài Ngành (bao gồm trường hợp có thời gian công
tác trong Ngành dưới 03 năm) có ngành hoặc chuyên ngành đào tạo và vị trí việc
làm phù hợp thì không tính thời gian công tác trong Ngành.
b) Có đầy đủ hồ sơ cá nhân, lý lịch được cơ quan chức
năng có thẩm quyền xác minh rõ ràng, không vi phạm Quy định số 58-QĐ/TW ngày
08/02/2022 của Bộ Chính trị một số vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng.
c) Đã được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên chính hoặc
tương đương trở lên.
Điều 7. Chức danh Trưởng phòng,
Phó Trưởng phòng thuộc đơn vị trực thuộc
1. Trình độ.
a) Chuyên môn nghiệp vụ: Có trình độ đại học trở
lên với ngành hoặc chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí được bổ nhiệm.
b) Lý luận chính trị: Có bằng trung cấp lý luận
chính trị hoặc tương đương trở lên.
c) Quản lý Nhà nước: Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức,
kỹ năng quản lý nhà nước chương trình ngạch chuyên viên và tương đương trở lên.
2. Năng lực
a) Có tư duy đổi mới, có tầm nhìn, phương pháp làm
việc khoa học; Có năng lực tổng hợp, phân tích, dự báo; Có khả năng phát hiện
những vấn đề mới, khó và những hạn chế, bất cập trong thực tiễn; mạnh dạn đề xuất
những nhiệm vụ, giải pháp phù hợp, khả thi, hiệu quả để phát huy, thúc đẩy hoặc
tháo gỡ; năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
b) Có năng lực quản lý, điều hành các hoạt động của
phòng nghiệp vụ trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
c) Có khả năng tham mưu giúp thủ trưởng đơn vị xây
dựng các văn bản pháp quy hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng nghiên cứu
xây dựng hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp quy về lĩnh vực được
phân công đảm nhiệm và các chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo
hiểm thất nghiệp.
d) Có khả năng soạn thảo và xử lý văn bản; tổng kết,
đánh giá kết quả hoạt động của phòng và xây dựng, đề xuất các chương trình, dự
án, kế hoạch hoạt động thực hiện nhiệm vụ của phòng và cho hoạt động chung của
toàn đơn vị.
đ) Có kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản; sử
dụng được ngoại ngữ theo yêu cầu chức danh, vị trí việc làm được bổ nhiệm.
e) Có khả năng quy tụ viên chức, người lao động thuộc
phòng; được công chức, viên chức, người lao động tín nhiệm.
3. Điều kiện
a) Đã có thời gian công tác từ đủ 05 năm trở lên đối
với chức danh Trưởng phòng, từ đủ 03 năm trở lên đối với chức danh Phó Trưởng
phòng (không kể thời gian tập sự), trong đó có thâm niên công tác trong Ngành
ít nhất 03 năm. Trường hợp tiếp nhận ngoài Ngành (bao gồm trường hợp có thời
gian công tác trong Ngành dưới 03 năm) có ngành hoặc chuyên ngành đào tạo và vị
trí việc làm phù hợp thì không tính thời gian công tác trong Ngành.
b) Có đầy đủ hồ sơ cá nhân, lý lịch được cơ quan chức
năng có thẩm quyền xác minh rõ ràng, không vi phạm Quy định số 58-QĐ/TW ngày
08/02/2022 của Bộ Chính trị một số vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng.
c) Đã được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc chức
danh nghề nghiệp tương đương ngạch chuyên viên trở lên.
Riêng Đội trưởng, Phó Đội trưởng Đội xe không nhất
thiết phải đủ yêu cầu về điều kiện, tiêu chuẩn quy định tại khoản 1, 2 và 3 của
Điều này nhưng phải có đủ trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật để hoàn
thành nhiệm vụ.
Mục 2. CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, QUẢN
LÝ TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH
Điều 8. Chức danh Giám đốc, Phó
Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh
1. Trình độ.
a) Chuyên môn nghiệp vụ: Có trình độ đại học trở
lên với ngành hoặc chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí được bổ nhiệm.
b) Lý luận chính trị: Có bằng
cao cấp lý luận chính trị hoặc tương đương.
c) Quản lý Nhà nước:
- Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý
nhà nước chương trình ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương hoặc có bằng cao
cấp lý luận chính trị - hành chính đối với chức danh Giám đốc.
- Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý
nhà nước chương trình ngạch chuyên viên chính và tương đương trở lên hoặc có bằng
cao cấp lý luận chính trị - hành chính đối với chức danh Phó Giám đốc.
2. Năng lực:
a) Có tư duy đổi mới, có tầm nhìn, phương pháp làm
việc khoa học; Có khả năng phát hiện những vấn đề mới, khó, vấn đề mang tính đột
phá và những hạn chế, bất cập trong thực tiễn; chủ động, mạnh dạn triển khai hoặc
đề xuất những nhiệm vụ, giải pháp phù hợp, khả thi, hiệu quả để phát huy, thúc
đẩy hoặc tháo gỡ; năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
b) Có năng lực quản lý, điều hành các hoạt động của
Bảo hiểm xã hội tỉnh; phối hợp với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao.
c) Có năng lực tổ chức thực hiện các chủ trương,
chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế,
bảo hiểm thất nghiệp tại địa phương.
d) Có khả năng tổng hợp, phân tích, dự báo, định hướng,
xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển ngắn hạn, dài hạn và đề ra các giải
pháp thực hiện nhiệm vụ của Bảo hiểm xã hội tỉnh và phục vụ cho hoạt động chung
của Ngành.
đ) Có khả năng tổng kết thực tiễn để kiến nghị với
Bảo hiểm xã hội Việt Nam, với các cơ quan chức năng khác sửa đổi, bổ sung các
văn bản pháp quy, các chế độ chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm
thất nghiệp; có khả năng tổng kết, đánh giá kết quả hoạt động của Bảo hiểm xã hội
tỉnh.
e) Có kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản; sử
dụng được ngoại ngữ hoặc tiếng dân tộc thiểu số (đối với công chức công tác ở
vùng dân tộc thiểu số) theo yêu cầu chức danh, vị trí việc làm được bổ nhiệm.
g) Có khả năng tập hợp, quy tụ công chức, viên chức,
người lao động thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh; được công chức, viên chức, người lao
động tín nhiệm.
3. Điều kiện
a) Đã có thời gian công tác từ đủ 10 năm trở lên đối
với chức danh Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh, từ đủ 08 năm trở lên đối với chức
danh Phó Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh (không kể thời gian tập sự), trong đó có
thâm niên công tác trong Ngành ít nhất 03 năm. Trường hợp tiếp nhận ngoài Ngành
(bao gồm trường hợp có thời gian công tác trong Ngành dưới 03 năm) có ngành hoặc
chuyên ngành đào tạo và vị trí việc làm phù hợp thì không tính thời gian công
tác trong Ngành.
b) Có đầy đủ hồ sơ cá nhân, lý lịch được cơ quan chức
năng có thẩm quyền xác minh rõ ràng, không vi phạm Quy định số 58-QĐ/TW ngày
08/02/2022 của Bộ Chính trị một số vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng.
c) Đã được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên chính hoặc
tương đương trở lên.
Điều 9. Chức danh Trưởng phòng,
Phó Trưởng phòng phòng nghiệp vụ
1. Trình độ.
a) Chuyên môn nghiệp vụ: Có trình độ đại học trở
lên với ngành hoặc chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí được bổ nhiệm.
b) Lý luận chính trị: Có bằng trung cấp lý luận
chính trị hoặc tương đương trở lên.
c) Quản lý Nhà nước: Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức,
kỹ năng quản lý nhà nước chương trình ngạch chuyên viên và tương đương trở lên.
2. Năng lực
a) Có tư duy đổi mới, phương pháp làm việc khoa học;
Có khả năng phát hiện những vấn đề mới và những hạn chế, bất cập trong thực tiễn;
mạnh dạn đề xuất những nhiệm vụ, giải pháp phù hợp, khả thi, hiệu quả để phát
huy, thúc đẩy hoặc tháo gỡ; năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu
trách nhiệm.
b) Có năng lực quản lý, điều hành hoạt động của
Phòng nghiệp vụ trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao;
c) Có khả năng soạn thảo và xử lý văn bản; nghiên cứu,
đề xuất và tham mưu giúp Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh xây dựng các văn bản hướng
dẫn; xây dựng, đề xuất các chương trình, kế hoạch hoạt động thực hiện nhiệm vụ
của Phòng và hoạt động chung của Bảo hiểm xã hội tỉnh;
d) Có khả năng đánh giá tổng kết thực tiễn, phân
tích, dự báo tình hình để tham mưu giúp Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh trong việc
phối hợp với các cơ quan chức năng nghiên cứu xây dựng hoặc kiến nghị sửa đổi,
bổ sung các văn bản pháp quy về lĩnh vực được phân công;
đ) Có kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản; sử
dụng được ngoại ngữ hoặc tiếng dân tộc thiểu số (đối với viên chức công tác ở
vùng dân tộc thiểu số) theo yêu cầu chức danh, vị trí việc làm được bổ nhiệm.
e) Có khả năng quy tụ viên chức, người lao động; được
công chức, viên chức, người lao động tín nhiệm.
3. Điều kiện
a) Đã có thời gian công tác từ đủ 05 năm trở lên đối
với chức danh Trưởng phòng, từ đủ 03 năm trở lên đối với chức danh Phó Trưởng
phòng (không kể thời gian tập sự), trong đó có thâm niên công tác trong Ngành
ít nhất 03 năm. Trường hợp tiếp nhận ngoài Ngành (bao gồm trường hợp có thời
gian công tác trong Ngành dưới 03 năm) có ngành hoặc chuyên ngành đào tạo và vị
trí việc làm phù hợp thì không tính thời gian công tác trong Ngành.
b) Có đầy đủ hồ sơ cá nhân, lý lịch được cơ quan chức
năng có thẩm quyền xác minh rõ ràng, không vi phạm Quy định số 58-QĐ/TW ngày
08/02/2022 của Bộ Chính trị một số vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng.
c) Đã được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc chức
danh nghề nghiệp tương đương ngạch chuyên viên trở lên.
Điều 10. Chức danh Giám đốc,
Phó Giám đốc Bảo hiểm xã hội huyện.
1. Trình độ.
a) Chuyên môn nghiệp vụ: Có trình độ đại học trở
lên với ngành hoặc chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí được bổ nhiệm.
b) Lý luận chính trị: Có bằng trung cấp lý luận
chính trị hoặc tương đương trở lên.
c) Quản lý Nhà nước: Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức,
kỹ năng quản lý nhà nước chương trình ngạch chuyên viên và tương đương trở lên.
2. Năng lực
a) Có tư duy đổi mới, phương pháp làm việc khoa học;
Có khả năng phát hiện những vấn đề mới và những hạn chế, bất cập trong thực tiễn;
mạnh dạn đề xuất những nhiệm vụ, giải pháp phù hợp, khả thi, hiệu quả để phát huy,
thúc đẩy hoặc tháo gỡ; năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách
nhiệm.
b) Có năng lực quản lý, điều hành hoạt động của Bảo
hiểm xã hội huyện trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao;
c) Có khả năng soạn thảo và xử lý văn bản; xây dựng
các chương trình, kế hoạch hoạt động của Bảo hiểm xã hội huyện;
d) Có khả năng tổng kết, đánh giá kết quả hoạt động
của Bảo hiểm xã hội huyện; khả năng phân tích, đúc rút kinh nghiệm thực tiễn và
đề xuất, thực hiện hoặc phối hợp thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp về công tác
quản lý, thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm
thất nghiệp trên địa bàn;
đ) Có kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản; sử
dụng được ngoại ngữ hoặc tiếng dân tộc thiểu số (đối với viên chức công tác ở
vùng dân tộc thiểu số) theo yêu cầu chức danh, vị trí việc làm được bổ nhiệm.
e) Có khả năng quy tụ viên chức, người lao động; được
công chức, viên chức, người lao động tín nhiệm.
3. Điều kiện
a) Đã có thời gian công tác từ đủ 05 năm trở lên đối
với chức danh Giám đốc Bảo hiểm xã hội huyện, từ đủ 03 năm trở lên đối với chức
danh Phó Giám đốc Bảo hiểm xã hội huyện (không kể thời gian tập sự), trong đó
có thâm niên công tác trong Ngành ít nhất 03 năm. Trường hợp tiếp nhận ngoài
Ngành (bao gồm trường hợp có thời gian công tác trong Ngành dưới 03 năm) có
ngành hoặc chuyên ngành đào tạo và vị trí việc làm phù hợp thì không tính thời
gian công tác trong Ngành.
b) Có đầy đủ hồ sơ cá nhân, lý lịch được cơ quan chức
năng có thẩm quyền xác minh rõ ràng, không vi phạm Quy định số 58-QĐ/TW ngày
08/02/2022 của Bộ Chính trị một số vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng.
c) Đã được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc chức
danh nghề nghiệp tương đương ngạch chuyên viên trở lên.
Điều 11. Chức danh Tổ trưởng,
Phó Tổ trưởng Tổ nghiệp vụ thuộc Bảo hiểm xã hội huyện
1. Trình độ.
a) Chuyên môn nghiệp vụ: Có trình độ đại học trở
lên với ngành hoặc chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí được bổ nhiệm.
b) Quản lý Nhà nước: Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức,
kỹ năng quản lý nhà nước chương trình ngạch chuyên viên và tương đương trở lên.
2. Năng lực
a) Có khả năng xây dựng các kế hoạch hoạt động của
Tổ nghiệp vụ và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả nhiệm vụ của Tổ nghiệp vụ;
b) Có khả năng tổng kết, đánh giá kết quả hoạt động
của Tổ nghiệp vụ; phân tích, đúc rút kinh nghiệm thực tiễn và đề xuất các giải
pháp để thực hiện nhiệm vụ được giao;
c) Có khả năng bao quát công việc, phân công, kiểm
tra, đôn đốc việc thực thực nhiệm vụ của viên chức chuyên môn, được công chức,
viên chức, người lao động tín nhiệm.
d) Có kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản; sử
dụng được ngoại ngữ hoặc tiếng dân tộc thiểu số (đối với viên chức công tác ở
vùng dân tộc thiểu số) theo yêu cầu chức danh, vị trí việc làm được bổ nhiệm.
3. Điều kiện
a) Có thâm niên công tác trong Ngành ít nhất 02 năm
không kể thời gian tập sự, trong đó có ít nhất 01 năm công tác trong lĩnh vực
chuyên môn quản lý.
b) Có đầy đủ hồ sơ cá nhân, lý lịch được cơ quan chức
năng có thẩm quyền xác minh rõ ràng, không vi phạm Quy định số 58-QĐ/TW ngày
08/02/2022 của Bộ Chính trị một số vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng.
c) Đã được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc chức
danh nghề nghiệp tương đương ngạch chuyên viên trở lên.
Chương IV
TIÊU CHUẨN CHỨC DANH KẾ
TOÁN TRƯỞNG TRONG CÁC ĐƠN VỊ DỰ TOÁN THUỘC HỆ THỐNG BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
Điều 12. Chức danh kế toán trưởng
được áp dụng trong tất cả các đơn vị dự toán thuộc hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt
Nam, bao gồm:
1. Đơn vị dự toán cấp I: Bảo hiểm xã hội Việt
Nam.
2. Đơn vị dự toán cấp II: Bảo hiểm xã hội tỉnh.
3. Đơn vị dự toán cấp III:
- Văn phòng Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
- Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bảo hiểm xã hội
Việt Nam.
- Các Ban Quản lý dự án trực thuộc Bảo hiểm xã hội
Việt Nam.
- Bảo hiểm xã hội huyện.
Các đơn vị có thực hiện công việc kế toán, lập báo
cáo tài chính theo quy định của Luật Kế toán đều phải bố trí người làm kế toán
trưởng.
Điều 13. Tiêu chuẩn, điều kiện
bổ nhiệm chức danh kế toán trưởng
1. Tiêu chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ:
a) Về chuyên môn, nghiệp vụ
- Đối với đơn vị dự toán cấp I và cấp II: Có trình
độ đại học trở lên chuyên ngành tài chính, kế toán, kiểm toán và phải có thời
gian công tác thực tế về kế toán ít nhất là 02 năm.
- Đối với đơn vị dự toán cấp III:
+ Kế toán trưởng của các đơn vị dự toán thuộc Bảo
hiểm xã hội Việt Nam: Có trình độ đại học trở lên chuyên ngành tài chính, kế
toán, kiểm toán và phải có thời gian công tác thực tế về kế toán ít nhất là 02
năm.
+ Kế toán trưởng của Bảo hiểm xã hội huyện: Có
trình độ trung cấp trở lên chuyên ngành tài chính, kế toán, kiểm toán và phải
có thời gian công tác thực tế về kế toán ít nhất là 03 năm đối với trường hợp
có trình độ trung cấp, cao đẳng, ít nhất là 02 năm đối với trường hợp có trình
độ đại học trở lên.
b) Về chứng chỉ kế toán trưởng
Có chứng chỉ bồi dưỡng kế toán trưởng theo quy định
tại Thông tư số 199/2011/TT-BTC ngày 30/12/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực
hiện việc tổ chức bồi dưỡng và cấp Chứng chỉ bồi dưỡng Kế toán trưởng và Thông
tư số 39/2020/TT-BTC ngày 15/5/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung
chế độ báo cáo tại một số Thông tư trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán độc lập.
2. Điều kiện:
a) Có thâm niên công tác trong Ngành ít nhất 05 năm
đối với kế toán trưởng đơn vị dự toán cấp I, II và 03 năm đối với kế toán trưởng
đơn vị dự toán cấp III không kể thời gian tập sự. Trường hợp tiếp nhận từ ngoài
Ngành thi không tính thâm niên làm việc trong Ngành.
b) Có đầy đủ hồ sơ cá nhân, lý lịch được cơ quan chức
năng có thẩm quyền xác minh rõ ràng; không thuộc các trường hợp không được làm
kế toán quy định tại Điều 52 của Luật Kế toán hiện hành.
Điều 14. Phụ trách kế toán
- Các đơn vị dự toán chưa bổ nhiệm ngay được kế
toán trưởng thì bố trí người phụ trách kế toán.
- Người được bố trí phụ trách kế toán phải có đủ
các tiêu chuẩn, điều kiện như đối với kế toán trưởng quy định tại Điều
13 Quy định này.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 15. Một số quy định khác:
1. Các trường hợp ưu tiên trong xem xét đề bạt, bổ
nhiệm:
- Người tốt nghiệp đại học loại giỏi, xuất sắc,
chuyên ngành phù hợp.
- Công chức, viên chức đã có thời gian công tác thực
tiễn ở cấp cơ sở.
- Công chức, viên chức là nữ.
- Công chức, viên chức là người dân tộc thiểu số.
2. Việc xem xét, bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo,
quản lý cần đáp ứng yêu cầu về luân chuyển, đào tạo cán bộ, đồng thời thực hiện
phương châm “mở” và “động” trong quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ lãnh đạo, quản
lý. Đối với chức danh Thủ trưởng đơn vị trực thuộc và Giám đốc BHXH tỉnh được
xem xét trong nguồn cán bộ chung của Ngành.
3. Đối với cán bộ người dân tộc thiểu số, các vùng
thực sự khó khăn về nguồn cán bộ như các huyện vùng cao, vùng sâu, vùng xa,
biên giới, hải đảo.... hoặc những trường hợp đặc biệt khác thì Ban Cán sự đảng,
Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam xem xét, quyết định từng trường hợp cụ
thể.
4. Đối với trường hợp văn bằng (bằng đại học, bằng
thạc sĩ, bằng tiến sĩ) do cơ sở đào tạo nước ngoài cấp thì phải được cơ quan
nhà nước có thẩm quyền công nhận theo quy định của Thông tư số 13/2021/TT-BGDĐT
ngày 15/4/2021 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về điều kiện, trình tự, thủ
tục, thẩm quyền công nhận văn bằng do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp để sử dụng
tại Việt Nam.
5. Chậm nhất đến ngày 31/12/2024, viên chức quản lý
đã được bổ nhiệm (bao gồm các trường hợp đến thời hạn bổ nhiệm lại) phải hoàn
thiện tiêu chuẩn về lý luận chính trị (có bằng trung cấp lý luận chính trị hoặc
tương đương trở lên).
Điều 16. Thủ trưởng các đơn vị
thuộc hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam có trách nhiệm:
1. Tổ chức phổ biến, quán triệt công chức, viên chức
cơ quan, đơn vị nắm vững Quy định này để phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện và thực
hiện.
2. Trên cơ sở quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản
lý đã được phê duyệt, các đơn vị lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển để
bảo đảm tiêu chuẩn khi cấp có thẩm quyền xem xét và làm quy trình đề bạt, bổ
nhiệm./.