|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1352/QĐ-UBND
|
Lai Châu, ngày 26
tháng 9 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHỤC VỤ
HÀNH CHÍNH CÔNG TỈNH LAI CHÂU
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị định số
63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị
định sổ 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 và Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày
07/8/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên
quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số
61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Nghị định số 107/2021/NĐ-CP
ngày 06/12/2021 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ;
Căn cứ Nghị định số
45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên
môi trường điện tử; Nghị định số 42/2022/NĐ- CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ
Quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà
nước trên môi trường mạng;
Căn cứ Nghị định số
30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ về công tác văn thư;
Căn cứ Quyết định số
45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp nhận hồ sơ, trả
kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích;
Căn cứ Quyết định số
31/2021/QĐ-TTg ngày 11/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Quy chế quản
lý, vận hành, khai thác Cổng Dịch vụ công quốc gia;
Căn cứ Thông tư số
01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng
dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của
Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ
tục hành chính; Thông tư số 01/2023/TT-VPCP ngày 05/04/2023 của Văn phòng Chính
phủ Quy định một số nội dung và biện pháp thi hành trong số hóa hồ sơ, kết quả
giải quyết thủ tục hành chính và thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường
điện tử;
Căn cứ Quyết định số
14/2024/QĐ-UBND ngày 02/5/2024 của UBND tỉnh ban hành Quy chế thực hiện cơ chế
một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh
Lai Châu;
Căn cứ Quyết định số
38/2024/QĐ-UBND ngày 10/9/2024 của UBND tỉnh ban hành Quy chế hoạt động của Hệ
thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh Lai Châu;
Căn cứ Quyết định số
735/QĐ-UBND ngày 09/7/2019 của UBND tỉnh phê duyệt Đề án thành lập Trung tâm Phục
vụ hành chính công tỉnh Lai Châu; Quyết định số 789/QĐ-UBND ngày 22/7/2019 của
UBND tỉnh về việc thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Lai Châu;
Theo đề nghị của Chánh Văn
phòng UBND tỉnh Lai Châu.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Phục vụ
hành chính công tỉnh Lai Châu.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số
951/QĐ-UBND ngày 15/8/2019 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế hoạt động của
Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Lai Châu.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị có thủ tục hành chính thực
hiện tại Trung tâm Phục vụ hành chính công; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và
các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh (B/c);
- Các Sở, ban, ngành tỉnh;
- Công an tỉnh; Cục Thuế tỉnh; BHXH tỉnh;
- Các Công ty: Điện lực tỉnh; Cổ phần Nước sạch Lai Châu; Bưu điện tỉnh;
- Các Ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh;
- Các Doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn tỉnh;
- V: V, các phòng, đơn vị trực thuộc;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, HCC, Ks2.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Văn Lương
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHỤC VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG TỈNH
LAI CHÂU
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1352/QĐ-UBND ngày 26/9/2024 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Lai Châu)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về tổ chức
và hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Lai Châu (sau đây gọi
tắt là Trung tâm); mối quan hệ công tác giữa Trung tâm Phục vụ hành chính
công tỉnh Lai Châu với các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan
trong việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính (sau đây viết tắt là:
TTHC) tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Lai Châu.
2. Đối tượng áp dụng
a) Các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND tỉnh, các cơ quan Trung ương được tổ chức theo hệ thống ngành dọc, các
doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh, doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính
công ích, các ngân hàng thương mại, doanh nghiệp viễn thông có liên quan đến việc
tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết TTHC tại Trung tâm (sau đây
gọi chung là: các cơ quan, đơn vị có chức năng), các cơ quan thực hiện nhiệm
vụ giám sát tại Trung tâm;
b) Cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động của các cơ quan, đơn vị có chức năng làm việc tại Trung tâm quy
định tại điểm a khoản 2 Điều này;
c) Các tổ chức, cá nhân có yêu
cầu thực hiện giải quyết TTHC tại Trung tâm.
Điều 2.
Giải thích từ ngữ
Trong Quy chế này, các từ ngữ
dưới đây được hiểu như sau:
1. TTHC là trình tự,
cách thức thực hiện, hồ sơ và yêu cầu, điều kiện do cơ quan Nhà nước, người có
thẩm quyền quy định để giải quyết một công việc cụ thể liên quan đến tổ chức,
cá nhân.
2. Trình tự thực hiện là
thứ tự các bước tiến hành của đối tượng và cơ quan thực hiện TTHC trong giải
quyết một công việc cụ thể cho tổ chức, cá nhân.
3. Hồ sơ là những loại
giấy tờ mà đối tượng thực hiện TTHC cần phải nộp hoặc xuất trình cho cơ quan, tổ
chức có thẩm quyền giải quyết TTHC trước khi cơ quan thực hiện TTHC giải quyết
một công việc cụ thể cho tổ chức, cá nhân.
4. Số hóa hồ sơ, kết quả giải
quyết TTHC là quá trình chuyển đổi thông tin đang được thể hiện trên giấy
trong thành phần hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC sang dữ liệu điện tử.
5. Hồ sơ hợp lệ là hồ sơ
có đủ giấy tờ theo quy định của pháp luật và nội dung các giấy tờ đó được kê
khai đầy đủ theo quy định của pháp luật.
6. Hồ sơ không hợp lệ là
hồ sơ không có đủ giấy tờ hợp pháp, hoặc đủ nhưng nội dung không được khai
đúng, khai đủ theo quy định của pháp luật và quy định về lệ phí (nếu có).
7. Hồ sơ không thuộc phạm vi
giải quyết là hồ sơ không thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan, đơn
vị tại Trung tâm.
8. Hệ thống thông tin giải
quyết TTHC được tạo thành trên cơ sở xây dựng tập trung, thống nhất Cổng Dịch
vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp tỉnh để tiếp nhận, giải quyết,
theo dõi, đánh giá chất lượng thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công trực tuyến
thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân các cấp.
9. Ngày làm việc là các
ngày trong tuần từ thứ Hai đến thứ Sáu, trừ những ngày nghỉ theo quy định của
pháp luật.
Điều 3.
Nguyên tắc làm việc
1. Trung tâm là đầu mối tập
trung để các cơ quan, đơn vị có chức năng bố trí cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động đến thực hiện việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết
TTHC liên quan đến tổ chức, cá nhân. Trung tâm không thay mặt các cơ quan, đơn
vị có chức năng để giải quyết TTHC của tổ chức, cá nhân.
2. Trung tâm và các cơ quan,
đơn vị có chức năng phải chủ động phối hợp chặt chẽ, thực hiện nghiêm túc, đồng
bộ, đúng quy trình tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả hồ sơ TTHC trong danh mục
TTHC đã được cấp có thẩm quyền công bố, phê duyệt tiếp nhận, giải quyết tại
Trung tâm, bảo đảm việc giải quyết công bằng, bình đẳng, khách quan, công khai,
minh bạch; các cơ quan, đơn vị có chức năng không được tiếp nhận hồ sơ TTHC tại
cơ quan mình đối với các thủ tục đã quy định tiếp nhận tại Trung tâm.
3. Cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động làm việc tại Trung tâm
được cấp tài khoản (account)
để truy cập phần mềm Hệ thống thông tin giải quyết TTHC và có trách nhiệm cập
nhật đầy đủ các nội dung liên quan đến giải quyết TTHC vào phần mềm theo quy định.
Trong trường hợp xảy ra sự cố kỹ thuật khi vận hành phần mềm một cửa điện tử,
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tiếp nhận TTHC có trách nhiệm báo
cáo với lãnh đạo Trung tâm, đồng thời cập nhật thông tin tạm thời ghi nhận việc
xử lý bằng các phương tiện khác (ghi nhận bằng giấy tờ hoặc trên tệp tin văn
bản,...) và cập nhật các thông tin đã xử lý vào hệ thống ngay sau khi sự cố
kỹ thuật được khắc phục.
4. Trong quá trình thực hiện
nhiệm vụ, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại Trung tâm phải có
thái độ hòa nhã, ân cần, lịch sự, nghiêm túc trong giao tiếp với tổ chức, cá
nhân; không gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực hoặc có các hành vi vi phạm khác
đối với tổ chức, cá nhân; lấy sự hài lòng của tổ chức, cá nhân là thước đo chất
lượng và hiệu quả phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức và cơ quan có thẩm
quyền. Nếu vi phạm, tùy theo mức độ sẽ bị xử lý theo quy định.
5. Cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động có sáng kiến, giải pháp nâng cao hiệu quả công tác được xem xét
đề nghị khen thưởng theo quy định.
Điều 4. Chế
độ làm việc
1. Trung tâm làm việc theo chế
độ Thủ trưởng.
2. Cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động được phân công nhận nhiệm vụ tại Trung tâm phải thực hiện đúng
chức trách, nhiệm vụ được giao, chấp hành đúng nội quy và quy chế hoạt động của
Trung tâm.
3. Đối với các văn bản thuộc thẩm
quyền tham mưu của Trung tâm, công chức được giao nhiệm vụ phải chuẩn bị hồ sơ
bao gồm từ việc xử lý văn bản đến, soạn thảo và trình ký văn bản, chịu trách
nhiệm trước Giám đốc Trung tâm về nội dung và thể thức văn bản đã trình ký;
Giám đốc Trung tâm chịu trách nhiệm về ý kiến thẩm định, đề xuất đối với nội
dung, thể thức của dự thảo văn bản trình Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Văn thư có trách nhiệm thực
hiện việc in sao, đóng dấu, phát hành văn bản; trình, chuyển giao văn bản
đến; quản lý lưu trữ Văn bản, hồ sơ tài liệu liên quan; quản lý Sổ đăng
ký văn bản; quản lý, sử dụng con dấu của Trung tâm, con dấu khác và thiết bị
lưu khóa bí mật theo quy định.
5. Cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động được cử đến làm việc tại Trung tâm phải thường trực tại nơi làm
việc theo thời gian quy định; trường hợp vắng mặt phải báo cáo Giám đốc Trung
tâm và Thủ trưởng cơ quan chủ quản trước 03 ngày làm việc (trừ trường đặc biệt,
đột xuất không thể báo trước). Thủ trưởng cơ quan chủ quản phải bố trí nhân
sự thay thế theo danh sách nhân sự dự phòng đã được phê duyệt, không làm ảnh hưởng
đến việc giải quyết TTHC của cá nhân, tổ chức.
6. Trong giờ hành chính, cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động làm việc tại Trung tâm phải mặc đồng phục
theo quy định (đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của các
cơ quan, đơn vị có đồng phục ngành, mặc đồng phục ngành theo quy định), đeo
thẻ công chức, viên chức để thuận tiện trong giao dịch công tác; thực hiện đúng
quy định về văn hóa công sở trong giao tiếp và giải quyết công việc.
7. Việc họp, giao ban công việc
của Trung tâm được bố trí vào thời điểm phù hợp, không ảnh hưởng đến việc giải
quyết TTHC của các tổ chức, cá nhân trong giờ hành chính.
Điều 5. Thời
gian làm việc
Thời gian Trung tâm tiếp nhận hồ
sơ, giải quyết và trả kết quả TTHC vào các ngày làm việc, từ thứ Hai đến thứ
Sáu hằng tuần (không kể ngày nghỉ theo quy định).
Buổi sáng: Từ 07 giờ 30 phút đến
11 giờ 30 phút.
Buổi chiều: Từ 13 giờ 30 phút đến
17 giờ 00 phút.
Điều 6. Những
hành vi không được làm trong giải quyết TTHC tại Trung tâm
1. Cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động được giao nhiệm vụ hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ, giải quyết, trả kết
quả giải quyết TTHC tại Trung tâm không được thực hiện các hành vi sau đây:
a) Cửa quyền, sách nhiễu, gây
phiền hà, khó khăn cho tổ chức, cá nhân thực hiện TTHC;
b) Cản trở tổ chức, cá nhân lựa
chọn hình thức nộp hồ sơ, nhận, trả kết quả giải quyết TTHC theo quy định của
pháp luật;
c) Cản trở hoặc ngăn chặn trái
phép quá trình truyền, gửi, nhận dữ liệu điện tử; thay đổi, xóa, hủy, giả mạo,
sao chép, di chuyển trái phép một phần hoặc toàn bộ nội dung dữ liệu thực hiện
TTHC;
d) Tiết lộ thông tin về hồ sơ, tài
liệu và các thông tin liên quan đến bí mật của tổ chức, cá nhân hoặc sử dụng
thông tin đó để trục lợi;
đ) Từ chối thực hiện, kéo dài
thời gian giải quyết TTHC hoặc tự ý yêu cầu bổ sung hồ sơ, giấy tờ ngoài quy định
của pháp luật;
e) Trực tiếp giao dịch, yêu cầu
tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn thiện hồ sơ không thông qua Trung tâm; yêu cầu
cung cấp lại thông tin, giấy tờ, tài liệu điện tử hoặc đã được số hóa có giá trị
pháp lý theo quy định pháp luật, được kết nối, chia sẻ dữ liệu trong quá trình
tiếp nhận, giải quyết TTHC, trừ trường hợp sử dụng cho mục đích xác minh, thẩm
tra lại tính xác thực của thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được số hóa;
g) Đùn đẩy trách nhiệm, thiếu hợp
tác, thiếu công bằng, không khách quan, không đúng pháp luật trong quá trình giải
quyết TTHC;
h) Ứng xử, giao tiếp không phù
hợp với quy chế văn hóa công sở;
i) Các hành vi không được làm của
cán bộ, công chức, viên chức tiếp nhận, giải quyết TTHC trên môi trường điện tử
thực hiện theo khoản 2, Điều 6 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ;
k) Các hành vi vi phạm pháp luật
khác trong thực hiện công vụ.
2. Tổ chức, cá nhân có yêu cầu
giải quyết TTHC không được thực hiện các hành vi sau đây:
a) Gian lận, mạo nhận, chiếm đoạt,
sử dụng trái phép hồ sơ, tài liệu, kết quả giải quyết TTHC;
b) Cản trở việc giải quyết TTHC
cho tổ chức, cá nhân;
c) Dùng các thủ đoạn khác để lừa
dối, hối lộ công chức, viên chức trong quá trình giải quyết TTHC;
d) Vu khống, phản ánh, kiến nghị,
khiếu nại, tố cáo, mạo danh người khác để tố cáo sai sự thật, không có căn cứ,
không có chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của công chức, viên chức,
cơ quan có thẩm quyền trong hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải
quyết TTHC;
đ) Xúc phạm danh dự của cơ quan
có thẩm quyền; dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của
công chức, viên chức, cơ quan có thẩm quyền trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận,
giải quyết và trả kết quả giải quyết TTHC;
e) Nhận xét, đánh giá thiếu
khách quan, không công bằng, không trung thực, không đúng pháp luật, không đúng
thực tế với việc thực hiện nhiệm vụ của công chức, viên chức, cơ quan có thẩm
quyền trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết
TTHC;
g) Các hành vi không được làm của
tổ chức, cá nhân có yêu cầu thực hiện TTHC trên môi trường điện tử thực hiện
theo khoản 3, Điều 5 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ;
h) Các hành vi vi phạm khác
theo quy định của pháp luật.
3. Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ
bưu chính công ích và doanh nghiệp, cá nhân được thuê hoặc được ủy quyền thực
hiện TTHC không được thực hiện các hành vi sau đây:
a) Cản trở quá trình giải quyết
TTHC;
b) Lừa dối cán bộ, công chức,
viên chức, cơ quan có thẩm quyền, tổ chức, người thuê, người ủy quyền thực hiện
TTHC;
c) Các hành vi khác theo quy định
của pháp luật.
Điều 7. Quyền
và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân thực hiện TTHC tại Trung tâm
1. Quyền
a) Được hướng dẫn lập hồ sơ, tiếp
nhận hồ sơ, nhận Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả;
b) Từ chối thực hiện những yêu
cầu không được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật quy định TTHC;
c) Phản ánh, kiến nghị với các
cơ quan có thẩm quyền về sự không cần thiết, tính không hợp lý và không hợp
pháp của TTHC;
d) Phản ánh, kiến nghị, khiếu nại,
tố cáo công chức, viên chức khi có căn cứ, chứng cứ chứng minh việc hướng dẫn,
tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả giải quyết TTHC không đúng quy định của pháp
luật và hành vi vi phạm pháp luật khác có liên quan;
đ) Các quyền khác theo quy định
của pháp luật.
2. Trách nhiệm
a) Chịu trách nhiệm về tính hợp
pháp, chính xác của các giấy tờ có trong hồ sơ và cung cấp đầy đủ thông tin có
liên quan;
b) Khi nhận kết quả giải quyết
TTHC tại Trung tâm phải mang theo Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, trường
hợp được ủy quyền nhận thay thì mang thêm giấy ủy quyền của người đã ủy quyền
đi nhận thay kết quả;
c) Thực hiện đầy đủ các quy định
về giải quyết TTHC và các quy định của Trung tâm; nộp đầy đủ các khoản phí, lệ
phí (nếu có) theo quy định;
d) Chịu trách nhiệm trước pháp
luật về hành vi vi phạm quy định tại khoản 2 Điều 6 Quy chế này và các quy định
khác của pháp luật có liên quan.
Chương II
TỔ CHỨC CỦA TRUNG TÂM
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA TẬP THỂ VÀ CÁ NHÂN
Điều 8. Tổ
chức của Trung tâm
1. Trung tâm có 01 Giám đốc, 02
Phó Giám đốc, công chức, viên chức và người lao động. Giám đốc và Phó Giám đốc
Trung tâm do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định của
pháp luật.
2. Trung tâm có các Bộ phận
chuyên môn, nghiệp vụ, gồm:
a) Bộ phận tiếp nhận và giải
quyết TTHC: Là cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của các cơ quan,
đơn vị có chức năng được cấp có thẩm quyền phê duyệt cử đến để thực hiện nhiệm
vụ tại Trung tâm;
b) Bộ phận Hành chính - Tổng hợp;
hỗ trợ, công nghệ thông tin; thu phí, lệ phí và trả kết quả giải quyết TTHC (chuyên
trách): Là biên chế của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện nhiệm vụ tại
Trung tâm;
c) Bộ phận Giám sát: Là công chức
của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Thanh tra tỉnh được cấp có thẩm quyền phê duyệt
cử đến để thực hiện nhiệm vụ giám sát tại Trung tâm.
3. Nhiệm vụ cụ thể của từng bộ
phận chuyên môn, nghiệp vụ do Giám đốc Trung tâm phân công theo quy định.
4. Danh sách công chức, viên chức
và người lao động được cử đến làm việc tại Trung tâm do các cơ quan, đơn vị có
chức năng đề xuất phương án nhân sự, gửi Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp, trình Chủ
tịch UBND tỉnh phê duyệt.
Điều 9. Nhiệm
vụ của Trung tâm
1. Niêm yết công khai, kịp thời,
đầy đủ, rõ ràng toàn bộ các thông tin, quy định về thực hiện TTHC, mức thu phí,
lệ phí (nếu có); thời gian giải quyết các loại công việc; quy trình tiếp
nhận, xử lý hồ sơ; trách nhiệm của các bộ phận, tổ chức, cá nhân liên quan; địa
chỉ tiếp nhận, phản ánh kiến nghị về TTHC.
2. Hướng dẫn thực hiện TTHC; tiếp
nhận, số hóa hồ sơ TTHC; giải quyết hoặc chuyển hồ sơ giải quyết TTHC; trả kết
quả giải quyết TTHC; theo dõi, giám sát, đánh giá việc giải quyết và trả kết quả
giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân; thu phí, lệ phí (nếu có) theo quy
định. Trường hợp hồ sơ không thuộc thẩm quyền tiếp nhận của Trung tâm thì hướng
dẫn tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
3. Phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan để giải quyết, trả kết quả giải quyết cho tổ chức, cá nhân đối
với trường hợp TTHC yêu cầu giải quyết ngay trong ngày, các TTHC được giao hoặc
ủy quyền cho công chức, viên chức tại Trung tâm giải quyết; thông tin, tuyên
truyền, hỗ trợ, hướng dẫn tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp tham gia thực hiện
các dịch vụ công trực tuyến.
4. Tiếp nhận, kiểm tra tính đầy
đủ và hợp lệ hồ sơ của tổ chức, cá nhân theo quy định; chuyển hồ sơ của cá
nhân, tổ chức khi đủ điều kiện đến cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết và
trả kết quả giải quyết hồ sơ; hướng dẫn bổ sung hồ sơ nếu hồ sơ chưa đủ điều kiện;
trường hợp hồ sơ không thuộc thẩm quyền tiếp nhận của Trung tâm thì hướng dẫn tổ
chức, cá nhân nộp hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
5. Chủ trì theo dõi, đôn đốc
các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc giải quyết các TTHC theo đúng chức
năng, nhiệm vụ đảm bảo tiến độ và thời hạn trả kết quả cho tổ chức, cá nhân
theo quy định.
6. Tiếp nhận, xử lý theo thẩm
quyền hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền những phản ánh, kiến nghị, khiếu nại,
tố cáo của các tổ chức, cá nhân đối với những nội dung liên quan đến việc hướng
dẫn, tiếp nhận, giải quyết, chuyển hồ sơ giải quyết và trả kết quả giải quyết
TTHC và việc thực hiện nhiệm vụ của công chức, viên chức, người lao động tại
Trung tâm theo quy định; chuyển ý kiến giải trình của cơ quan có thẩm quyền về
các phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo đến tổ chức, cá nhân có liên quan.
7. Phối hợp với các cơ quan,
đơn vị thực hiện những công việc có liên quan trong quá trình giải quyết các
TTHC liên thông; phối hợp tổ chức trao đổi công tác nghiệp vụ; tổ chức tập huấn,
bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ, công chức, viên chức, người
lao động làm việc tại Trung tâm.
8. Phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan để nghiên cứu các quy định của Nhà nước về cải cách hành
chính, báo cáo đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh việc điều chỉnh, sửa đổi, thay
thế, bổ sung danh mục, quy trình và các nội dung liên quan khác trong việc giải
quyết TTHC tại Trung tâm. Phối hợp trong công tác đánh giá kết quả thực hiện
nhiệm vụ của công chức, viên chức, người lao động do các cơ quan, đơn vị cử đến
thực hiện nhiệm vụ tại Trung tâm.
9. Đề xuất với cơ quan có thẩm
quyền nâng cấp cơ sở vật chất, phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin trong giải
quyết TTHC; tích hợp dữ liệu hoạt động, thực hiện công tác an toàn thông tin,
an ninh mạng và một số nội dung khác trong phạm vi hoạt động của Trung tâm.
10. Quản lý nhân sự, tài sản,
cơ sở vật chất, kỹ thuật của Trung tâm theo quy định của pháp luật; bố trí khoa
học, hợp lý các khu vực cung cấp thông tin, giải quyết TTHC, trang thiết bị phục
vụ tổ chức, cá nhân đến giải quyết TTHC tại Trung tâm. Thực hiện công tác thông
tin, báo cáo định kỳ hàng tuần, tháng, quý, năm và đột xuất theo quy định.
11. Theo dõi, đôn đốc, đánh giá
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động do các cơ quan, đơn vị cử đến làm
việc tại Trung tâm.
12. Bố trí địa điểm, cơ sở vật
chất để đảm bảo điều kiện làm việc cho bộ phận chuyên môn của các cơ quan, đơn
vị thực hiện cơ chế giải quyết TTHC theo phương án tại chỗ. Phối hợp với các sở,
ngành trong việc quản lý công chức, viên chức được cử đến Trung tâm thực hiện
giải quyết TTHC theo phương án tại chỗ.
13. Cung cấp các dịch vụ hỗ trợ
cần thiết về pháp lý, thanh toán phí, lệ phí, nộp thuế, phiên dịch tiếng nước
ngoài, tiếng dân tộc (nếu cần), sao chụp, in ấn tài liệu và các dịch vụ cần thiết
khác khi tổ chức, cá nhân có nhu cầu theo mức giá dịch vụ được cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
14. Thực hiện một số nhiệm vụ
khác khi được cấp trên giao.
Điều 10.
Quyền hạn của Trung tâm
1. Từ chối tiếp nhận các hồ sơ
chưa hợp lệ theo quy định.
2. Được đề nghị các cơ quan chức
năng và các cơ quan, đơn vị có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu liên quan
để phục vụ cho công tác giải quyết thủ tục, hồ sơ; được yêu cầu các cơ quan chức
năng báo cáo thông tin về việc tiếp nhận và tiến độ giải quyết các TTHC cho các
tổ chức, cá nhân.
3. Lãnh đạo và công chức có
liên quan của Trung tâm được tham dự các phiên họp định kỳ, đột xuất của Ủy ban
nhân dân tỉnh và các cuộc họp của lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh bàn về cải cách
TTHC và theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh; tham dự các cuộc họp của các sở,
ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên
quan đến giải quyết TTHC để kịp thời nắm bắt thông tin, phục vụ công tác.
4. Đề xuất cấp có thẩm quyền
nâng cấp cơ sở vật chất, cơ sở hạ tầng thông tin và phần mềm ứng dụng của cổng
dịch vụ công, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC; tham gia bảo đảm an toàn
thông tin trong quá trình khai thác, sử dụng các Hệ thống này.
5. Đề xuất việc đổi mới, cải tiến
hồ sơ, thủ tục, quy trình và thời gian giải quyết TTHC, nâng cao chất lượng phục
vụ, giải quyết công việc nhanh chóng, thuận tiện cho tổ chức, cá nhân; cung cấp
dịch vụ hỗ trợ qua tổng đài để hướng dẫn, giải đáp thắc mắc của tổ chức, cá
nhân về các TTHC tại Trung tâm; tổ chức hoặc phối hợp tổ chức các hoạt động
thông tin, tuyên truyền về tổ chức hoạt động của Trung tâm.
6. Được hưởng đầy đủ các chế độ,
chính sách theo quy định hiện hành.
7. Theo dõi, giám sát, đôn đốc
tiến độ giải quyết TTHC của các cơ quan, đơn vị theo đúng quy trình và thời
gian quy định thông qua phần mềm một cửa điện tử. Chủ động trao đổi với các cơ
quan, đơn vị trực tiếp xử lý, giải quyết TTHC nhằm tháo gỡ vướng mắc trong quá
trình thực hiện quy trình giải quyết TTHC; phối hợp làm rõ nguyên nhân các trường
hợp giải quyết TTHC chậm so với quy định trước khi có Văn bản báo cáo Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh (nếu cần thiết).
8. Theo dõi, nhận xét, đánh giá
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động do cấp có thẩm quyền cử đến công
tác tại Trung tâm trong việc tiếp nhận, giải quyết TTHC, các quy định của pháp
luật về chế độ công vụ, quy chế văn hóa công sở, Quy chế của Trung tâm và đề
nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng hoặc kỷ luật theo quy định.
9. Chủ động báo cáo, đề xuất việc
thay thế công chức, viên chức vi phạm Quy chế làm việc, quy trình giải quyết
TTHC hoặc năng lực chuyên môn không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
Điều 11.
Nhiệm vụ, quyền hạn của Giám đốc, Phó Giám đốc.
1. Giám đốc Trung tâm:
a) Giám đốc là người đứng đầu
Trung tâm; chỉ đạo và điều hành toàn diện các hoạt động của Trung tâm; chịu
trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Chánh
Văn phòng UBND tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Trung tâm;
b) Quản lý thời gian làm việc,
tiến độ xử lý công việc được giao, thái độ, tác phong, cư xử của cán bộ, công
chức, viên chức, người lao động được cử đến làm việc tại Trung tâm và hằng
tháng thông báo cho cơ quan chủ quản biết; từ chối tiếp nhận hoặc chủ động đề
xuất với cơ quan cử người thay công chức, viên chức vi phạm kỷ luật lao động,
có thái độ, tác phong, cư xử không đúng quy chế văn hóa công sở, năng lực
chuyên môn không đáp ứng được nhiệm vụ hoặc có hành vi vi phạm pháp luật khác;
c) Ký các loại văn bản liên
quan hoạt động của Trung tâm theo quy định và chịu trách nhiệm về nội dung các
văn bản nêu trên;
d) Kiểm tra, giám sát, đôn đốc các
cơ quan chức năng và đơn vị có liên quan đến giải quyết các TTHC để đảm bảo thời
gian theo quy định; báo cáo và đề xuất với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh biện
pháp xử lý đối với những trường hợp giải quyết TTHC không đảm bảo thời gian quy
định;
đ) Chủ trì việc họp, giao ban
công việc của Trung tâm theo Quy chế này và Quy chế làm việc của Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh; tổng hợp, báo cáo tình hình giải quyết công việc của Trung
tâm theo quy định;
e) Có trách nhiệm báo cáo kịp
thời với Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Chánh Văn phòng
UBND tỉnh những vấn đề khó khăn, vướng mắc liên quan đến thực hiện chức năng,
nhiệm vụ của Trung tâm và các công việc tại Trung tâm, đề xuất biện pháp giải
quyết;
g) Đề xuất với Ủy ban nhân dân
tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Chánh Văn phòng UBND tỉnh những giải pháp
đẩy mạnh cải cách hành chính tại tỉnh để nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung
tâm;
h) Quản lý, đề xuất, trình cấp
có thẩm quyền về việc mua sắm, thuê, cải tạo, sửa chữa, bảo dưỡng, thay thế, bổ
sung, thanh lý tài sản, cơ sở vật chất, kỹ thuật tại Trung tâm theo đúng quy định
của pháp luật; bố trí khoa học, hợp lý các khu vực cung cấp thông tin, giải quyết
TTHC, trang thiết bị phục vụ tổ chức, cá nhân đến thực hiện TTHC;
i) Phối hợp với cơ quan, đơn vị
cử cán bộ, công chức, viên chức, người lao động xem xét, xử lý hành vi vi phạm
của công chức, viên chức và công khai kết quả xử lý cho tổ chức, cá nhân có phản
ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo đối với hành vi vi phạm của công chức, viên
chức được biết;
k) Công khai tại trụ sở và trên
trang tin điện tử họ, tên, chức danh, số điện thoại của người đứng đầu, cấp phó
của người đứng đầu Trung tâm; họ, tên, chức danh, lĩnh vực công tác, số điện
thoại của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được cử đến làm việc tại
Trung tâm;
l) Kịp thời xử lý theo thẩm quyền
hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm pháp luật của tổ chức,
cá nhân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động xảy ra tại Trung tâm;
m) Thực hiện các nhiệm vụ khác
theo quy định tại Điều 9 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP .
2. Phó Giám đốc Trung tâm
a) Giúp Giám đốc Trung tâm chỉ
đạo, phụ trách một số lĩnh vực công tác do Giám đốc phân công, chịu trách nhiệm
trước Giám đốc Trung tâm và trước pháp luật về các nhiệm vụ công tác được giao;
b) Kiểm tra, đôn đốc các công
chức, viên chức, người lao động thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao. Báo
cáo Giám đốc Trung tâm về kết quả công tác được giao phụ trách tại cuộc họp định
kỳ hoặc những vấn đề đột xuất, vướng mắc cần xin ý kiến của Chủ tịch UBND tỉnh,
Chánh Văn phòng UBND tỉnh để kịp thời chỉ đạo giải quyết;
c) Được ủy quyền điều hành hoạt
động của Trung tâm khi Giám đốc Trung tâm phân công;
d) Thực hiện nhiệm vụ khác theo
sự phân công của Giám đốc Trung tâm.
Điều 12.
Nhiệm vụ, quyền hạn, thời hạn làm việc của các Bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ
1. Nhiệm vụ, quyền hạn chung
a) Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
theo quy định của pháp luật và các quy định của Quy chế này;
b) Chấp hành nghiêm chỉnh Nội
quy, Quy chế, quy định của Trung tâm và các quy định của pháp luật hiện hành.
Chịu sự quản lý, chỉ đạo, điều hành, phân công, đôn đốc nhiệm vụ của lãnh đạo
Trung tâm trong thời gian làm việc tại Trung tâm. Trong giờ làm việc, cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động phải đeo thẻ (phù hiệu) và mặc đồng phục
theo quy định;
c) Được bảo đảm trang thiết bị
và các điều kiện làm việc theo quy định của pháp luật; được cung cấp thông tin
liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn được giao; được pháp luật bảo vệ khi thi hành
công vụ; được hưởng các chế độ bồi dưỡng, hỗ trợ theo quy định hiện hành;
d) Thực hiện các nhiệm vụ khác
do Giám đốc Trung tâm phân công.
2. Bộ phận Hành chính - Tổng hợp;
hỗ trợ, công nghệ thông tin; Thu phí, lệ phí và trả kết quả (công chức thuộc
biên chế chuyên trách):
a) Thực hiện nhiệm vụ lễ tân,
hướng dẫn, quản lý hành chính, theo dõi hệ thống mạng, theo dõi nhân sự, tài sản,
cơ sở vật chất, kỹ thuật của Trung tâm theo quy định của pháp luật; đề xuất mua
sắm, bổ sung các trang thiết bị phục vụ các hoạt động của Trung tâm;
b) Thực hiện công tác thông
tin, báo cáo tổng hợp theo quy định;
c) Theo dõi, giám sát, đôn đốc
việc hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa, luân chuyển, giải quyết hồ sơ TTHC theo đúng
quy trình quy định; phối hợp với các đơn vị, cá nhân liên quan tham mưu cho
Giám đốc Trung tâm xử lý, giải quyết kịp thời các ý kiến kiến nghị, phản ánh,
khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động của Trung tâm;
d) Thu phí, lệ phí và trả kết
quả giải quyết TTHC (nếu có) theo quy định của pháp luật;
đ) Tham mưu cho Giám đốc Trung
tâm đề xuất các giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính; đôn đốc các cơ quan chức
năng trong giải quyết TTHC;
e) Trong quá trình giải quyết
công việc được giao, nếu có phát sinh, kịp thời báo cáo lãnh đạo Trung tâm để
giải quyết theo quy định;
g) Chịu trách nhiệm trước lãnh
đạo Trung tâm và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ được giao.
3. Bộ phận Tiếp nhận và giải
quyết hồ sơ TTHC:
a) Thực hiện nhiệm vụ hướng dẫn,
tiếp nhận, số hóa, giải quyết hoặc chuyển hồ sơ, theo dõi việc giải quyết TTHC
cho tổ chức, cá nhân theo quy định; cập nhật hồ sơ đã tiếp nhận vào phần mềm quản
lý và cấp mã số hồ sơ TTHC cho tổ chức, cá nhân.
Việc hướng dẫn tổ chức, cá nhân
thực hiện TTHC phải đầy đủ, rõ ràng, chính xác; trường hợp phải yêu cầu sửa đổi,
bổ sung hồ sơ chỉ được yêu cầu sửa đổi, bổ sung một lần. Chuyển dữ liệu hồ sơ
điện tử được tiếp nhận trực tuyến của tổ chức, cá nhân hoặc hồ sơ giấy đã được
số hóa đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết trên Hệ thống thông tin một cửa điện
tử cấp bộ, cấp tỉnh;
b) Chủ động nghiên cứu cập nhật
những quy định của pháp luật để tham mưu, đề xuất sáng kiến cải tiến việc giải
quyết TTHC; kịp thời phát hiện, báo cáo, đề xuất kiến nghị với lãnh đạo cơ
quan, đơn vị trực tiếp quản lý, phối hợp với Trung tâm để xem xét, báo cáo UBND
tỉnh sửa đổi, bổ sung, thay đổi hoặc hủy bỏ, bãi bỏ các quy định về TTHC trái
pháp luật, không khả thi hoặc không phù hợp với tình hình thực tế của bộ,
ngành, địa phương;
c) Trong quá trình thực hiện
nhiệm vụ, giao tiếp ứng xử với tổ chức, cá nhân phải có thái độ hòa nhã, ân cần,
lịch sự, nghiêm túc; không gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực hoặc có các hành
vi vi phạm khác;
d) Trường hợp cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động đang làm việc tại Trung tâm nghỉ ốm, nghỉ phép, đi
công tác, đi đào tạo, bồi dưỡng hoặc vì lý do đột xuất khác, phải báo cáo Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị chủ quản để cử người khác làm nhiệm vụ thay trong thời
gian nghỉ; đồng thời báo cáo Lãnh đạo Trung tâm để theo dõi, quản lý.
4. Bộ phận Giám sát
a) Giám sát về thái độ, tác phong
ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong thực hiện nhiệm
vụ, quyền hạn tại Trung tâm và các tổ chức, cá nhân đến giao dịch thực hiện
TTHC trong việc chấp hành nội quy, Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm;
b) Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị,
khiếu nại, tố cáo của tổ chức, cá nhân và phối hợp với Trung tâm để xử lý kịp
thời các vấn đề phát sinh khi tổ chức, cá nhân đến giao dịch, thực hiện TTHC tại
Trung tâm;
c) Phối hợp với Giám đốc Trung
tâm xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý, giải quyết phản
ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, cá nhân theo quy định hiện hành.
5. Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ
bưu chính công ích
a) Có trách nhiệm bố trí người
làm việc tại Trung tâm đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ khi được giao đảm nhận
một hoặc một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ,
trả kết quả giải quyết TTHC theo quy định pháp luật;
b) Trong quá trình thực hiện
nhiệm vụ tại Trung tâm, cán bộ, nhân viên của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu
chính công ích phải tuân thủ và thực hiện đầy đủ trách nhiệm, các nội dung công
việc thuộc phạm vi được giao theo quy định của pháp luật.
6. Thời hạn làm việc của cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động được cử đến thực hiện nhiệm vụ tại Trung
tâm do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định, không ít hơn 06 tháng và không quá 24
tháng.
Chương
III
QUY TRÌNH TIẾP NHẬN, XỬ
LÝ HỒ SƠ TTHC TẠI TRUNG TÂM
Điều 13.
Tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính
1. Cá nhân, tổ chức có nhu cầu
giải quyết TTHC thuộc Bộ TTHC đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt đưa vào thực
hiện tại Trung tâm trực tiếp đến liên hệ, nộp hồ sơ tại Trung tâm hoặc gửi qua
đường bưu điện tới Trung tâm (thời hạn nhận được xác định theo dấu ngày đến
của bưu điện) hoặc nộp trực tuyến đối với những TTHC được cung cấp dịch vụ
công trực tuyến.
2. Công chức, viên chức khi tiếp
nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra tính chính xác và đầy đủ của hồ sơ;
quét (scan), số hóa, giải quyết hoặc chuyển hồ sơ, theo dõi việc giải
quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân theo quy định; cập nhật hồ sơ đã tiếp nhận vào
phần mềm quản lý và cấp mã số hồ sơ TTHC cho tổ chức, cá nhân.
3. Trường hợp hồ sơ đầy đủ,
chính xác theo quy định: Công chức, viên chức phải tiếp nhận hồ sơ; viết giấy
biên nhận hồ sơ, trong đó có hẹn ngày trả kết quả; giao Giấy tiếp nhận hồ sơ và
hẹn trả kết quả có đầy đủ thông tin cho người nộp hồ sơ hoặc gửi qua đường bưu
chính (nếu hồ sơ được gửi qua đường bưu chính), hoặc gửi vào tài khoản
trực tuyến hoặc địa chỉ thư điện tử mà người nộp hồ sơ đã đăng ký (nếu hồ sơ
được nộp trực tuyến) và cập nhật vào phần mềm theo dõi hồ sơ.
4. Trường hợp TTHC có quy định
phải trả kết quả giải quyết ngay sau khi tiếp nhận, giải quyết, nếu hồ sơ đã đầy
đủ, chính xác, đủ điều kiện tiếp nhận, công chức, viên chức tiếp nhận không phải
lập Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn ngày trả kết quả, nhưng phải cập nhật tình
hình, kết quả giải quyết vào Hệ thống thông tin giải quyết TTHC; trường hợp người
nộp hồ sơ yêu cầu phải có Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả thì công chức,
viên chức cung cấp cho người nộp hồ sơ.
5. Trường hợp công chức, viên
chức tại Trung tâm được cơ quan có thẩm quyền phân công, ủy quyền giải quyết
thì thực hiện theo quy định tại Điều 19 Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018
của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết
TTHC và cập nhật tình hình, kết quả giải quyết vào Hệ thống thông tin một cửa
điện tử.
6. Trường hợp hồ sơ chưa chính
xác, chưa đầy đủ theo quy định: Hướng dẫn cụ thể, đầy đủ một lần để đại diện tổ
chức, cá nhân bổ sung, hoàn thiện hồ sơ bổ sung đầy đủ, chính xác; lập Phiếu
yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ, giao cho người nộp hồ sơ hoặc gửi qua đường
bưu chính (nếu hồ sơ gửi qua dịch vụ bưu chính), hoặc gửi vào tài khoản
trực tuyến hoặc địa chỉ thư điện tử mà người nộp hồ sơ đã đăng ký (nếu hồ sơ
được nộp trực tuyến).
7. Trường hợp hồ sơ không thuộc
phạm vi giải quyết: Hướng dẫn để cá nhân, tổ chức đến cơ quan có thẩm quyền giải
quyết; nếu cá nhân, tổ chức yêu cầu có Văn bản trả lời, thì công chức, viên chức
tại Trung tâm trả lời bằng Văn bản nêu rõ lý do hồ sơ không được tiếp nhận. Trường
hợp cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ qua đường bưu điện hoặc dịch vụ công trực tuyến
thì công chức, viên chức tại Trung tâm trả lời bằng Văn bản gửi qua đường bưu
chính (nếu hồ sơ được gửi qua đường bưu chính), hoặc gửi vào tài khoản
trực tuyến hoặc địa chỉ thư điện tử mà người nộp hồ sơ đã đăng ký (nếu hồ sơ
được nộp trực tuyến).
Điều 14.
Chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết
Ngay sau khi tiếp nhận hồ sơ
TTHC theo quy định tại Điều 13 Quy chế này, công chức, viên chức, người lao động
tiếp nhận chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết như sau:
1. Chuyển dữ liệu hồ sơ điện tử
được tiếp nhận trực tuyến của tổ chức, cá nhân hoặc hồ sơ giấy đã được số hóa đến
cơ quan có thẩm quyền giải quyết trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh.
2. Chuyển ngay hồ sơ tiếp nhận
trực tiếp trong ngày làm việc hoặc chuyển vào đầu giờ ngày làm việc tiếp theo đối
với trường hợp tiếp nhận sau 15 giờ hàng ngày.
3. Trường hợp tiếp nhận hồ sơ
thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan có thẩm quyền khác, công chức, viên chức,
người lao động tiếp nhận chuyển hồ sơ giấy và hồ sơ điện tử cho Bộ phận Một cửa
của cơ quan có thẩm quyền đó trong ngày làm việc hoặc đầu giờ ngày làm việc tiếp
theo đối với trường hợp tiếp nhận sau 15 giờ hàng ngày để xử lý theo quy định.
Việc chuyển hồ sơ đến cơ quan
có thẩm quyền giải quyết nêu tại Khoản 2, Khoản 3 Điều này được thực hiện thông
qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc các loại hình dịch vụ khác bảo đảm tiết kiệm,
hiệu quả, an toàn hồ sơ tài liệu.
Điều 15.
Giải quyết thủ tục hành chính
1. Sau khi nhận hồ sơ TTHC, người
đứng đầu cơ quan có thẩm quyền phân công công chức, viên chức xử lý xem xét, thẩm
định hồ sơ, trình phê duyệt kết quả giải quyết TTHC.
2. Trường hợp TTHC không quy định
phải thẩm tra, xác minh hồ sơ, lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức, có liên quan,
công chức, viên chức được giao xử lý hồ sơ thẩm định, trình cấp có thẩm quyền
quyết định; cập nhật thông tin vào Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh; trả
kết quả giải quyết TTHC.
3. Trường hợp có quy định phải
thẩm tra, xác minh hồ sơ
a) Công chức, viên chức được
giao xử lý hồ sơ thẩm tra, xác minh, trình cấp có thẩm quyền quyết định và cập
nhật thông tin vào Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh;
b) Quá trình thẩm tra, xác minh
phải được lập thành hồ sơ, lưu thông tin vào cơ sở dữ liệu của Hệ thống thông
tin giải quyết TTHC tỉnh và lưu tại cơ quan giải quyết.
Trường hợp cần có mặt tổ chức,
cá nhân để thẩm tra, xác minh hồ sơ thì phải cập nhật thông tin về thời gian, địa
điểm, thành phần, nội dung xác minh vào cơ sở dữ liệu của Hệ thống thông tin giải
quyết TTHC tỉnh để theo dõi. Đối với hồ sơ qua thẩm tra, thẩm định chưa đủ điều
kiện giải quyết, cơ quan có thẩm quyền giải quyết TTHC trả lại hồ sơ kèm theo
thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do, nội dung cần bổ sung theo mẫu Phiếu yêu
cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ để gửi cho tổ chức, cá nhân thông qua Trung tâm.
Thời gian thông báo trả lại hồ sơ không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận
hồ sơ, trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định cụ thể về thời gian.
Thời hạn giải quyết được tính lại từ đầu sau khi nhận đủ hồ sơ.
4. Trường hợp hồ sơ phải lấy ý
kiến của các cơ quan, đơn vị có liên quan
a) Cơ quan, đơn vị chủ trì giải
quyết hồ sơ hoặc Trung tâm trong trường hợp được phân công hoặc ủy quyền gửi
thông báo điện tử hoặc văn bản phối hợp xử lý đến các đơn vị có liên quan,
trong đó nêu cụ thể nội dung lấy ý kiến, thời hạn lấy ý kiến.
Quá trình lấy ý kiến của các cơ
quan, đơn vị có liên quan phải được cập nhật thường xuyên, đầy đủ về nội dung,
thời hạn, cơ quan lấy ý kiến trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh;
b) Cơ quan, đơn vị được lấy ý
kiến có trách nhiệm trả lời các nội dung được lấy ý kiến theo thời hạn lấy ý kiến
và cập nhật nội dung, kết quả tham gia ý kiến vào Hệ thống thông tin giải quyết
TTHC tỉnh hoặc Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ.
Trường hợp quá thời hạn lấy ý
kiến mà cơ quan, đơn vị được lấy ý kiến chưa có văn bản giấy hoặc văn bản điện tử
trả lời thì cơ quan, đơn vị chủ trì thông báo cho Giám đốc Trung tâm về việc chậm
trễ để phối hợp xử lý.
5. Trường hợp hồ sơ thực hiện
theo quy trình liên thông giữa các cơ quan có thẩm quyền cùng cấp
a) Trường hợp tổ chức, cá nhân
nộp hồ sơ giấy, công chức, viên chức làm việc tại Trung tâm xác định thứ tự các
cơ quan có thẩm quyền giải quyết, chuyển hồ sơ giấy đến cơ quan có thẩm quyền
chủ trì giải quyết. Cơ quan chủ trì có trách nhiệm xử lý, chuyển hồ sơ và kết
quả giải quyết thuộc thẩm quyền (nếu có) đến cơ quan có thẩm quyền tiếp theo,
trong đó Phiếu chuyển xử lý phải nêu rõ nội dung công việc, thời hạn giải quyết
của từng cơ quan; cập nhật thông tin xử lý, thông tin chuyển xử lý vào Hệ thống
thông tin giải quyết TTHC tỉnh.
Các cơ quan có thẩm quyền giải
quyết hồ sơ, chuyển kết quả và hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền tiếp theo theo
thứ tự đã xác định; cơ quan có thẩm quyền cuối cùng giải quyết xong thì chuyển
kết quả và hồ sơ kèm theo cho cơ quan có thẩm quyền chủ trì; cơ quan chủ trì
chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Trung tâm để trả kết quả cho tổ chức, cá
nhân; cập nhật tình hình, kết quả xử lý hồ sơ liên thông vào Hệ thống thông tin
giải quyết TTHC tỉnh;
b) Trường hợp tổ chức, cá nhân
nộp hồ sơ điện tử, Trung tâm chuyển hồ sơ điện tử đến tất cả các cơ quan tham
gia giải quyết, trong đó ghi rõ cơ quan chủ trì, trách nhiệm, nội dung công việc,
thời hạn trả kết quả của từng cơ quan tham gia giải quyết. Cơ quan tham gia giải
quyết hồ sơ liên thông thực hiện xử lý theo thẩm quyền, trả kết quả giải quyết
cho cơ quan cần sử dụng kết quả giải quyết cho các bước tiếp theo và gửi cho
Trung tâm để trả kết quả cho tổ chức, cá nhân; cập nhật tình hình, kết quả xử
lý hồ sơ liên thông vào Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh.
6. Trường hợp hồ sơ thực hiện
theo quy trình liên thông giữa các cơ quan có thẩm quyền không cùng cấp hành
chính
a) Công chức, viên chức làm việc
tại Trung tâm chuyển hồ sơ giấy đến cơ quan có thẩm quyền cấp trên; chuyển
thông tin về hồ sơ TTHC trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của cơ quan có
thẩm quyền cấp trên để giám sát, chuyển dữ liệu hồ sơ điện tử cho cơ quan có thẩm
quyền xử lý theo quy định;
b) Cơ quan có thẩm quyền cấp
trên xử lý hồ sơ theo quy định tại các Khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều này; chuyển kết
quả giải quyết cho Trung tâm để trả kết quả theo Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả
kết quả.
7. Các hồ sơ quy định tại các
Khoản 1 và 2 Điều này sau khi thẩm định không đủ điều kiện giải quyết, cơ quan
giải quyết TTHC trả lại hồ sơ và thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do không giải
quyết hồ sơ theo mẫu Phiếu từ chối giải quyết hồ sơ để gửi cho tổ chức, cá nhân
thông qua Trung tâm. Thông báo được nhập vào mục trả kết quả của Hệ thống thông
tin giải quyết TTHC tỉnh. Thời hạn thông báo phải trong thời hạn giải quyết hồ
sơ theo quy định.
Điều 16.
Trả hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính
1. Kết quả giải quyết TTHC gửi
trả cho tổ chức, cá nhân phải bảo đảm đầy đủ theo quy định mà cơ quan có thẩm
quyền trả cho tổ chức, cá nhân sau khi giải quyết xong TTHC.
2. Trường hợp hồ sơ có bản
chính hoặc bản gốc đã tiếp nhận để sao chụp, đối chiếu, xác nhận tính xác thực
thì cơ quan có thẩm quyền phải chuyển trả bản chính hoặc bản gốc đó cho tổ chức,
cá nhân; thời điểm trả theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
3. Tổ chức, cá nhân nhận kết quả
giải quyết TTHC theo thời gian, địa điểm ghi trên Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn
trả kết quả; trường hợp đăng ký nhận kết quả trực tuyến thì thông qua cổng Dịch
vụ công cấp tỉnh.
4. Khuyến khích việc trả kết quả
giải quyết TTHC trước thời hạn quy định. Việc trả kết quả giải quyết TTHC trước
thời hạn quy định phải được thông báo cho tổ chức, cá nhân biết trước qua tin
nhắn, thư điện tử, điện thoại.
5. Kết quả giải quyết TTHC cho
tổ chức, cá nhân được lưu trữ tại Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh để phục
vụ việc tích hợp, chia sẻ, tra cứu thông tin, dữ liệu, sử dụng để thực hiện các
TTHC khác theo quy định của pháp luật.
6. Đối với hồ sơ quá hạn giải
quyết, trong thời hạn chậm nhất 01 ngày trước ngày hết hạn, cơ quan, đơn vị có
thẩm quyền giải quyết hồ sơ phải thông báo bằng văn bản cho Trung tâm và gửi
văn bản xin lỗi tổ chức, cá nhân, trong đó ghi rõ lý do quá hạn, thời gian đề
nghị gia hạn trả kết quả theo mẫu Phiếu đề nghị gia hạn thời gian giải quyết.
Việc hẹn lại ngày trả kết quả được thực hiện không quá một lần. Đồng thời, phải
làm báo cáo giải trình gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
Căn cứ Phiếu đề nghị gia hạn thời
gian giải quyết, công chức, viên chức bộ phận tiếp nhận điều chỉnh lại thời
gian trả kết quả xử lý trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh, đồng thời
gửi thông báo đến tổ chức, cá nhân qua thư điện tử, tin nhắn, điện thoại hoặc mạng
xã hội được cấp có thẩm quyền cho phép (nếu có).
Điều 17.
Thu phí, lệ phí
1. Việc thu, nộp phí, lệ phí thực
hiện TTHC thực hiện theo Điều 22 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP , khoản 12 Điều 1
Nghị định số 107/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ; Điều
13 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành.
2. Tiền phí, lệ phí nộp vào một
tài khoản đầu mối duy nhất tại Trung tâm. Tổ chức, cá nhân nộp trực tiếp phí, lệ
phí thực hiện TTHC (nếu có) tại quầy thu phí và trả kết quả giải quyết
TTHC của Trung tâm.
Tổ chức, cá nhân nộp phí, lệ
phí trực tuyến và các nghĩa vụ tài chính khác (nếu có) trong giải quyết TTHC
thông qua chức năng thanh toán trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc
Cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh hoặc bằng cách thức khác theo quy định của
pháp luật.
3. Số tiền thu phí, lệ phí từ
việc giải quyết TTHC tại Trung tâm được gửi vào tài khoản của các sở, ngành tỉnh.
Trước ngày 05 hàng tháng, Trung tâm có trách nhiệm nộp giấy chuyển khoản, bảng
tổng hợp và biên lai thu phí, lệ phí cho các sở, ban, ngành tỉnh để kiểm soát,
đối chiếu.
4. Trường hợp hồ sơ thủ tục
hành chính bị trả lại thì phí và lệ phí được giải quyết như sau:
Đối với phí, lệ phí thu trong
tháng Trung tâm chưa chuyển trả cho cơ quan có thẩm quyền giải quyết thì công
dân và cơ quan có thẩm quyền giải quyết TTHC có văn bản để nghị Trung tâm có
trách nhiệm chuyển trả lại số tiền phí, lệ phí và thực hiện hủy biên lai phát
hành theo quy định.
Trường hợp số tiền phí, lệ phí
Trung tâm đã chuyển về cơ quan có thẩm quyền giải quyết TTHC thì cơ quan có thẩm
quyền giải quyết TTHC có trách nhiệm trả lại cho công dân và có văn bản đề nghị
Trung tâm thực hiện hủy biên lai đã phát hành theo quy định.
5. Hồ sơ TTHC thực hiện thanh
toán phí và lệ phí trên Cổng dịch vụ công Quốc gia. Hằng ngày, cơ quan, đơn vị
cung cấp dịch vụ công và ngân hàng thương mại hoặc tổ chức cung ứng dịch vụ
trung gian thanh toán thực hiện việc đối chiếu, tra soát dữ liệu thanh toán qua
hệ thống thanh toán trực tuyến của Cổng Dịch vụ công quốc gia bằng tài khoản quản
trị được cấp cho từng đơn vị.
Trường hợp tra soát, đối chiếu
phát hiện có chênh lệch thì các bên phải tìm hiểu nguyên nhân và phối hợp xử lý
dứt điểm chậm nhất trong 02 ngày làm việc.
Trường hợp tổ chức, cá nhân đề
nghị hoàn trả tiền, ngân hàng thương mại hoặc tổ chức cung ứng dịch vụ trung
gian thanh toán thực hiện tra soát, đối chiếu, nếu đề nghị của tổ chức, cá nhân
là đúng và thuộc trách nhiệm xử lý của ngân hàng thương mại hoặc tổ chức cung ứng
dịch vụ trung gian thanh toán thì thực hiện hoàn trả cho tổ chức, cá nhân. Trường
hợp đề nghị của tổ chức, cá nhân là đúng nhưng trách nhiệm xử lý của cơ quan,
đơn vị cung cấp dịch vụ công thì chuyển xử lý cho cơ quan, đơn vị cung cấp dịch
vụ công để thực hiện xử lý, hoàn trả cho tổ chức, cá nhân. Thời gian thực hiện
tra soát, đối chiếu và hoàn trả tiền hoặc trả lời cho tổ chức, cá nhân không
quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị của tổ chức, cá nhân.
Điều 18.
Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc giải quyết
hồ sơ, kết quả bị sai, bị mất, bị thất lạc hoặc bị hư hỏng và trong chậm trả kết
quả
1. Trường hợp xảy ra sai sót
trong kết quả giải quyết thủ tục hành chính, nếu lỗi thuộc về công chức, viên
chức, cơ quan có thẩm quyền thì công chức, viên chức, cơ quan có thẩm quyền phải
sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay thế hoặc đính chính sai sót và phải chịu mọi chi
phí liên quan đến sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay thế hoặc đính chính.
2. Trường hợp hồ sơ bị mất, bị
thất lạc hoặc bị hư hỏng trong quá trình giải quyết TTHC thì cơ quan, tổ chức,
cá nhân có liên quan có trách nhiệm phối hợp với tổ chức, cá nhân có hồ sơ, giấy
tờ bị mất, bị thất lạc hoặc bị hư hỏng và cơ quan, tổ chức có thẩm quyền để khắc
phục hậu quả; xác định cơ quan, tổ chức, cá nhân đã làm mất, thất lạc, hư hỏng
hồ sơ để quy trách nhiệm chi trả mọi chi phí phát sinh trong việc xin cấp lại hồ
sơ, giấy tờ, các trách nhiệm khác có liên quan và xin lỗi tổ chức, cá nhân về sự
cố này. Trường hợp làm mất, thất lạc, hư hỏng hồ sơ liên quan đến hành vi vi phạm
pháp luật thì tùy theo tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, tổ chức, cá nhân
có hành vi vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
3. Hồ sơ kết quả giải quyết
TTHC trả qua dịch vụ bưu chính công ích bị mất, bị thất lạc, bị hư hỏng thì Bưu
điện tỉnh Lai Châu có trách nhiệm chủ trì và phối hợp với Trung tâm có văn bản
giải trình về sự việc với cơ quan, đơn vị giải quyết TTHC để cấp lại kết quả
cho công dân, tổ chức. Mọi khoản chi phí sẽ do Bưu điện tỉnh chi trả.
Chương IV
TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN CỦA
TỔ CHỨC, CÁ NHÂN CÓ LIÊN QUAN; MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC VÀ CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO
CÁO
Điều 19.
Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền cử công chức, viên chức, người
lao động đến làm việc tại Trung tâm
1. Cử cán bộ, công chức, viên
chức, người lao động đến làm việc tại Trung tâm đáp ứng tiêu chuẩn quy định tại
Khoản 1 Điều 11 Nghị định số 61/2018/NĐ- CP, bảo đảm các yêu cầu về phẩm chất đạo
đức, khả năng giao tiếp tốt, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp, có đủ năng
lực hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; chịu trách nhiệm xuyên suốt trong các
khâu giải quyết TTHC từ khi tiếp nhận, số hóa, thẩm định hồ sơ và trả kết quả.
Không cử cán bộ, công chức, viên chức, người lao động không đảm bảo yêu cầu đến
làm việc tại Trung tâm.
2. Thực hiện trách nhiệm giải
quyết các TTHC theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP. Chủ động
rà soát, đơn giản hóa các TTHC của cơ quan, đơn vị mình; xây dựng quy trình giải
quyết các TTHC theo TCVN ISO
9001:2015 chi tiết, rõ ràng thời
gian giải quyết, các bước thực hiện đảm bảo thời gian giải quyết phải rút ngắn
tối đa so với quy định hiện hành của Nhà nước. Trên cơ sở đó tham mưu, đề xuất
Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung kịp thời Bộ TTHC giải quyết tại
Trung tâm theo quy định hiện hành. Các quy trình giải quyết hồ sơ phải được
niêm yết công khai tại Trung tâm để các tổ chức, cá nhân và đơn vị có liên quan
biết, thực hiện theo quy định.
3. Chủ động giải quyết và phối
hợp giải quyết các TTHC đảm bảo đồng bộ, đúng quy trình, thời gian theo quy định
và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về giải quyết TTHC tại
Trung tâm. Trong trường hợp hồ sơ quá hạn, kịp thời có văn bản giải trình rõ lý
do với cấp có thẩm quyền, văn bản xin lỗi tổ chức, cá nhân theo quy định.
4. Đối với các cơ quan có TTHC
giải quyết theo phương án “tại chỗ” tại Trung tâm phải bố trí công chức, viên
chức phòng chuyên môn, có đủ thẩm quyền thuộc lĩnh vực có TTHC giải quyết “tại
chỗ” đến làm việc tại Trung tâm để thực hiện, đảm bảo việc giải quyết TTHC theo
phương án “tại chỗ” có chất lượng, hiệu quả, đúng quy trình quy định.
5. Các hồ sơ TTHC hằng ngày được
tiếp nhận tại Trung tâm khi chuyển đến các sở, ngành phải được chuyển ngay đến
bộ phận chuyên môn để thẩm định, thẩm tra, trình ký. Trong ngày làm việc, phải
thường xuyên thực hiện kiểm tra, cập nhật tiến độ giải quyết từng hồ sơ trên phần
mềm quản lý để tổ chức thực hiện việc giải quyết TTHC theo quy định.
6. Không được tiếp nhận các
TTHC trực tiếp từ tổ chức, cá nhân tại trụ sở làm việc (ngoại trừ các TTHC
không thuộc thẩm quyền tiếp nhận của Trung tâm); lãnh đạo các cơ quan, đơn vị
chỉ phê duyệt hồ sơ nếu hồ sơ đó có đính kèm phiếu chuyển thông tin của Trung
tâm; kiên quyết không phê duyệt những hồ sơ không đính kèm phiếu chuyển thông
tin hợp lệ của Trung tâm.
7. Chủ động phối hợp với Trung
tâm trong việc quản lý cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được cử đến
làm việc tại Trung tâm; có phương án bố trí dự phòng ít nhất 01 công chức, viên
chức dự phòng để kịp thời thay thế công chức, viên chức làm việc tại Trung tâm
trong các trường hợp người đó nghỉ phép, nghỉ bù, nghỉ ốm, nghỉ việc riêng, đi
học, đi công tác để không làm gián đoạn việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết
quả hồ sơ cho tổ chức, cá nhân. Trong trường hợp công chức, viên chức không
hoàn thành nhiệm vụ hoặc có mức độ hài lòng thấp
thì cử công chức, viên chức khác
thay thế.
8. Cung cấp đầy đủ thông tin
liên quan đến lĩnh vực công tác, bảo đảm các quyền lợi của cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động làm việc tại Trung tâm.
9. Phối hợp với Giám đốc Trung
tâm đánh giá, nhận xét cán bộ, công chức, viên chức, người lao động về quá
trình công tác tại Trung tâm theo quy định.
Điều 20.
Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan
1. Công ty Viễn thông Lai Châu (VNPT
Lai Châu) có trách nhiệm phối hợp với Trung tâm trong việc quản lý, khai
thác, sử dụng phần mềm Hệ thống thông tin giải quyết TTHC, bảo đảm hoạt động hiệu
quả, các thông tin, số liệu và tình trạng xử lý hồ sơ hiển thị đầy đủ, chính
xác.
2. Các ngân hàng thương mại,
doanh nghiệp viễn thông có trách nhiệm phối hợp với Trung tâm trong việc đối
chiếu, tra soát dữ liệu thanh toán phí, lệ phí trực tuyến bảo đảm kịp thời,
chính xác.
3. Trung tâm Tin học - Công báo
Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm phối hợp với Trung tâm trong việc quản lý, bảo
trì, vận hành hệ thống máy, thiết bị làm việc để đảm bảo yêu cầu thực hiện nhiệm
vụ của Trung tâm.
Điều 21. Mối
quan hệ công tác giữa Trung tâm với các cơ quan, đơn vị có liên quan
1. Đối với UBND tỉnh, Chủ tịch
UBND tỉnh và Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh
a) Trung tâm chịu sự lãnh đạo,
chỉ đạo và quản lý, điều hành của Văn phòng UBND tỉnh. Lãnh đạo Trung tâm có
trách nhiệm báo cáo công tác với UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Chánh Văn phòng
UBND tỉnh về tình hình và kết quả tổ chức hoạt động của Trung tâm; tổ chức triển
khai và kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các nhiệm vụ theo chỉ đạo của Chánh
Văn phòng UBND tỉnh về những lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm;
b) Giám đốc Trung tâm báo cáo
xin ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, Chánh Văn phòng UBND tỉnh để giải
quyết những vấn đề phát sinh và những nội dung vượt quá thẩm quyền.
2. Đối với các cơ quan chuyên
môn thuộc UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan khác
a) Trung tâm có quan hệ với các
cơ quan, đơn vị theo nguyên tắc phối hợp. Khi giải quyết những vấn đề thuộc thẩm
quyền của Trung tâm nhưng có liên quan đến các cơ quan, đơn vị thì Trung tâm phải
trao đổi trực tiếp hoặc có ý kiến bằng văn bản đối với các cơ quan, đơn vị đó;
b) Các cơ quan, đơn vị có trách
nhiệm phối hợp giải quyết các TTHC đảm bảo thời gian theo quy định; chủ động
trao đổi bằng văn bản với Trung tâm lý do giải quyết chậm hoặc không giải quyết
TTHC tiếp nhận tại Trung tâm do Trung tâm chuyển đến. Giám đốc Trung tâm và Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch
UBND tỉnh về việc giải quyết TTHC tại Trung tâm;
c) Các cơ quan, đơn vị cử cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động chịu trách nhiệm quản lý kết quả công tác
của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong thời gian cử đến làm việc
tại Trung tâm; chủ trì, phối hợp với Trung tâm trong việc đánh giá, kiểm tra việc
thực hiện nhiệm vụ công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
trong thời gian làm việc tại Trung tâm.
d) Các cơ quan, đơn vị chủ động
rà soát các TTHC thuộc ngành, lĩnh vực quản lý, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem
xét, điều chỉnh, bổ sung kịp thời bộ TTHC giải quyết tại Trung tâm theo quy định
hiện hành.
3. Đối với các phòng chuyên môn
và đơn vị trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh
Trung tâm có mối quan hệ phối hợp
với các phòng chuyên môn và các đơn vị trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh trong quá
trình thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
Điều 22.
Chế độ họp, báo cáo của Trung tâm
1. Chế độ họp: Định kỳ hằng
tháng, quý I, 06 tháng đầu năm, 09 tháng đầu năm và kết thúc năm (hoặc khi
có yêu cầu đột xuất), Trung tâm họp để đánh giá tình hình, kết quả tiếp nhận,
giải quyết TTHC và các vấn đề liên quan hoạt động của Trung tâm (có thể mời
các cơ quan, đơn vị liên quan dự).
2. Chế độ báo cáo: Trung tâm thực
hiện báo cáo định kỳ hằng tháng, quý, 06 tháng đầu năm, 09 tháng đầu năm và báo
cáo năm theo quy định; báo cáo chuyên đề, đột xuất theo yêu cầu.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 23.
Khen thưởng, kỷ luật
1. Khen thưởng: Hằng năm, Trung
tâm có trách nhiệm đánh giá, nhận xét kết quả thực hiện nhiệm vụ của công chức,
viên chức, người lao động làm cơ sở đề xuất cấp có thẩm quyền khen thưởng theo
quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
2. Kỷ luật: Công chức, viên chức,
người lao động được cấp có thẩm quyền phê duyệt cử đến làm việc tại Trung tâm
và công chức thuộc Trung tâm nếu vi phạm Quy chế này thì tùy theo mức độ vi phạm
sẽ bị xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 24.
Điều khoản thi hành
1. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị có thủ tục hành chính thực hiện tại
Trung tâm Phục vụ hành chính công và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, cá nhân có
liên quan; Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công có trách nhiệm thực hiện
Quy chế này.
2. Những nội dung liên quan đến
hoạt động của Trung tâm không quy định tại Quy chế này thực hiện theo các quy định
pháp luật khác có liên quan. Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được
viện dẫn để áp dụng thực hiện tại Quy chế này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay
thế thì áp dụng theo các văn bản được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.
3. Trong quá trình triển khai
thực hiện Quy chế, nếu có khó khăn vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị, tổ chức,
cá nhân phản ánh về Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.