|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1334/QĐ-UBND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 05 tháng 4 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ISO NĂM 2018
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số
19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng
Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 vào hoạt
động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước;
Căn cứ Thông tư số
26/2014/TT-BKHCN ngày 10 tháng 10 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công
nghệ quy định chi tiết thi hành Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3
năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng
theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức
thuộc hệ thống hành chính nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 116/2015/TT-BTC
ngày 11 tháng 8 năm 2015 của Bộ Tài chính quy định công tác quản lý tài chính
đối với việc tư vấn xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý
chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 vào hoạt động của các cơ
quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước;
Căn cứ Quyết định số 2523/QĐ-UBND
ngày 15 tháng 5 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về phê duyệt
Kế hoạch triển khai ISO điện tử thực hiện theo Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg
ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Khoa
học và Công nghệ tại Tờ trình số 404/TTr-SKHCN ngày 05 tháng 3 năm 2018 về việc
xây dựng Kế hoạch triển khai ISO năm 2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê
duyệt kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai ISO năm 2018.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ, Giám
đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, Thủ trưởng
các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Khoa học và Công nghệ (để b/c);
- Thường trực Thành ủy (để
b/c);
- TTUB: CT, các PCT;
- Kho bạc nhà nước TP;
- VPUB: PVP/KT;
- Phòng KT, VX, TH;
- Lưu: VT, (KT/Loan) An.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC
Lê Thanh Liêm
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI ISO NĂM 2018
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1334/QĐ-UBND ngày 05 tháng 4 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố)
Căn cứ Quyết định số 2523/QĐ-UBND
ngày 15 tháng 5 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về phê duyệt
Kế hoạch triển khai ISO điện tử thực hiện theo Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg
ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số 6506/QĐ-UBND
ngày 19 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về ban hành
Kế hoạch thực hiện công tác Cải cách hành chính trên địa bàn thành phố năm 2018,
Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế
hoạch triển khai ISO năm 2018 như sau:
I. MỤC TIÊU
1. 85%
thủ tục hành chính đã được Ủy ban nhân dân thành phố công bố của các cơ quan
hành chính nhà nước (các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện) được công
bố Hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001.
2. Thực
hiện ISO điện tử cho 80% thủ tục hành chính đã áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn
quốc gia TCVN ISO 9001.
3. 100%
cơ quan hành chính nhà nước (các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện)
và Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn thực hiện công bố việc áp dụng HTQLCL
phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 và thực hiện đúng việc duy trì, cải
tiến HTQLCL TCVN ISO 9001 theo quy định.
II. NHIỆM VỤ
1. Nhiệm vụ 1: Thông tin, tuyên
truyền, đào tạo, hướng dẫn, học tập kinh nghiệm về xây dựng, áp dụng, duy trì,
cải tiến và công bố HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001 vào hoạt động của
các cơ quan hành chính nhà nước
a) Về thông tin,
tuyên truyền
- Đăng tải 10 nội dung thông tin, tài
liệu, tình hình thực hiện về xây dựng, áp dụng, duy trì, cải tiến và công bố
HTQLCL tại các cơ quan hành chính nhà nước của thành phố trên trang thông tin
của Sở Khoa học và Công nghệ, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng.
- Tổ chức ít nhất 02 lớp phổ biến và
hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan cho cán bộ, công
chức của các cơ quan hành chính nhà nước của thành phố (khi có văn bản mới).
- Đơn vị chủ trì: Sở Khoa học và Công
nghệ.
- Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính.
- Thời gian thực hiện: Từ tháng 01
năm 2018 đến tháng 11 năm 2018.
b) Về đào tạo, hướng
dẫn
- Xây dựng tối thiểu 03 tài liệu tập
huấn liên quan đến việc xây dựng và áp dụng HTQLCL tại các cơ quan hành chính
nhà nước của thành phố.
- Xây dựng tối thiểu 01 cẩm nang về
hướng dẫn xây dựng HTQLCL tại các cơ quan hành chính nhà nước, nhằm tổng hợp,
đúc kết kinh nghiệm, tập trung phân tích các tình huống, các
giải pháp khắc phục hạn chế, khó khăn trong thực tiễn, phù
hợp với thực tế áp dụng HTQLCL tại các cơ quan hành chính nhà nước của thành
phố.
- Thực hiện tổ chức tối thiểu 07 lớp
đào tạo về ISO 9001 cơ bản, 07 lớp đánh giá nội bộ HTQLCL theo TCVN ISO 9001.
- Đơn vị chủ trì: Sở Khoa học và Công
nghệ.
- Thời gian thực hiện: Từ tháng 3 năm
2018 đến tháng 11 năm 2018.
c) Học tập kinh nghiệm
- Tham gia học tập kinh nghiệm tại các hội nghị, hội thảo về triển khai thực hiện việc xây
dựng, áp dụng, duy trì, cải tiến và công bố HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN
ISO 9001 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước.
- Đơn vị chủ trì: Sở Khoa học và Công
nghệ.
- Thời gian thực hiện: Từ tháng 3 năm
2018 đến tháng 11 năm 2018.
2. Nhiệm vụ 2: Kiểm tra giám sát
các cơ quan hành chính nhà nước về việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến
HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001
Thành lập đoàn kiểm tra giám sát có
sự tham gia của các tổ chức chứng nhận tại 30 cơ quan hành chính nhà nước của
thành phố nhằm đảm bảo tính hiệu lực và hiệu quả của việc xây dựng và áp dụng
HTQLCL. Các cơ quan hành chính nhà nước của thành phố còn lại sẽ kiểm tra giám
sát theo hình thức báo cáo.
(Đính
kèm Quyết định phê duyệt Kế hoạch kiểm tra việc xây dựng, áp dụng, duy trì và
cải tiến HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 tại các cơ quan, tổ chức
thuộc hệ thống hành chính nhà nước tại Thành phố Hồ Chí Minh năm 2018; Quyết
định thành lập Đoàn kiểm tra việc xây dựng, áp
dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 tại các
cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước tại Thành phố Hồ Chí Minh
năm 2018).
- Đơn vị chủ trì: Sở Khoa học và Công
nghệ.
- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và
Truyền thông, tổ chức chứng nhận (nếu cần).
- Thời gian thực hiện: Từ tháng 4 năm
2018 đến tháng 11 năm 2018.
3. Nhiệm vụ 3: Triển khai áp dụng
thí điểm mô hình chuẩn hóa HTQLCL tại 14 phường và Ủy ban nhân dân quận 10
- Bổ sung các thủ tục hành chính được
giải quyết vào bộ công cụ: bổ sung thêm 80 thủ tục hành chính tại phường/xã và
20 thủ tục hành chính tại quận/huyện vào bộ công cụ hỗ trợ giải quyết các thủ
tục hành chính tại phường/xã.
- Cập nhật, bổ sung, hoàn thiện các
chức năng trong bộ công cụ:
+ Các chức năng sẽ được cập nhật,
hoàn thiện trong năm 2018 đối với cấp phường, xã (xem Phụ lục 1).
+ Các chức năng sẽ được bổ sung trong
năm 2018 đối với cấp quận/huyện và phường, xã (xem Phụ lục 2).
- Đào tạo chuyển giao cho lãnh đạo
các phường, xã sử dụng: thực hiện đào tạo chuyển giao cho lãnh đạo các
phường/xã bao gồm 15 lớp.
- Đơn vị chủ trì: Sở Khoa học và Công
nghệ.
- Thời gian thực hiện: Từ tháng 1 năm
2018 đến tháng 11 năm 2018.
4. Nhiệm vụ 4: Thực hiện ISO điện
tử
Hướng dẫn các cơ quan hành chính nhà
nước của thành phố triển khai ISO điện tử (thực hiện ứng dụng công nghệ thông
tin kết hợp với ứng dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia
TCVN ISO 9001) cho các thủ tục hành chính đã áp dụng Hệ thống quản lý chất
lượng TCVN ISO 9001.
- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và
Truyền thông.
- Đơn vị phối hợp: Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện.
- Thời gian thực hiện: Từ tháng 01
năm 2018 đến tháng 11 năm 2018.
5. Nhiệm vụ 5: Hỗ trợ và hướng dẫn
sử dụng kinh phí cho các cơ quan hành chính nhà nước xây dựng, áp dụng, duy
trì, cải tiến và công bố HTQLCL phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001
Hướng dẫn các cơ quan hành chính nhà
nước của thành phố lập dự toán kinh phí cho hoạt động xây dựng, áp dụng, duy
trì, cải tiến và công bố HTQLCL phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 (theo
Thông tư số 116/2015/TT-BTC ngày 11 tháng 8 năm 2015 của Bộ Tài chính) để trình
cơ quan có thẩm quyền hỗ trợ kinh phí (xem Phụ lục 3 - Danh sách các cơ quan
hành chính nhà nước bắt buộc áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001).
- Đơn vị chủ trì: Sở Khoa học và Công
nghệ.
- Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính.
- Thời gian thực hiện: Từ tháng 5 năm
2018.
III. NGUỒN KINH PHÍ THỰC HIỆN
Sử dụng từ nguồn kinh phí ngân sách
nhà nước đã bố trí dự toán trong năm tại các đơn vị để thực hiện.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Ủy ban
nhân dân quận, huyện, cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện kế
hoạch này theo chức trách, phạm vi của mình.
Sở Thông tin và Truyền thông định kỳ (trước ngày 15 tháng 6 và ngày 15 tháng 11 hàng năm)
gửi báo cáo về Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp theo Nhiệm vụ 4 của kế hoạch
này.
Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân
quận, huyện, cơ quan, đơn vị báo cáo kết quả thực hiện, đồng gửi về Sở Khoa học
và Công nghệ, Sở Thông tin và Truyền thông khi có Công văn đề nghị báo cáo của
Sở Khoa học và Công nghệ (tối thiểu một lần/năm) để tổng hợp báo cáo trình Ủy
ban nhân dân thành phố./.
PHỤ LỤC 1
CÁC CHỨC NĂNG SẼ
ĐƯỢC CẬP NHẬT, HOÀN THIỆN TRONG NĂM 2018 ĐỐI VỚI CẤP PHƯỜNG, XÃ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1334/QĐ-UBND ngày 05 tháng 4 năm 2018 của Ủy
ban nhân dân thành phố)
|
TT
|
Các
yêu cầu chức năng
|
|
I
|
Nhóm chức năng hệ thống
|
|
1
|
Quản lý lĩnh vực, quy trình thủ tục
hành chính
|
|
2
|
Xây dựng quy trình
|
|
II
|
Nhóm chức năng quản lý tổ chức
bộ máy
|
|
1
|
Quản lý các đơn vị trực thuộc
|
|
2
|
Phân quyền quản lý các đơn vị trực
thuộc
|
|
III
|
Nhóm xử lý hồ sơ
|
|
1
|
Tiếp nhận hồ sơ, bổ sung hồ sơ
|
|
2
|
Xử lý hồ sơ
|
|
3
|
Thẩm tra, xét duyệt hồ sơ
|
|
4
|
Trả hồ sơ
|
|
5
|
Lưu trữ hồ sơ
|
|
6
|
Thống kê, tìm kiếm, theo dõi xử lý
hồ sơ
|
|
IV
|
Nhóm chức năng giao tiếp công
cộng
|
|
1
|
Xem thông tin thủ tục hành chính
|
|
2
|
Nộp hồ sơ trực tuyến
|
|
V
|
Nhóm chức năng quản lý tin nhắn
|
|
1
|
Gửi tin nhắn đến các chuyên viên
|
|
2
|
Gửi tin nhắn đến người dân và doanh
nghiệp
|
|
3
|
Xóa, sửa, thêm mới tin nhắn
|
PHỤ LỤC 2
CÁC CHỨC NĂNG SẼ
ĐƯỢC BỔ SUNG TRONG NĂM 2018 ĐỐI VỚI CẤP QUẬN, HUYỆN VÀ PHƯỜNG, XÃ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1334/QĐ-UBND ngày 05 tháng 4 năm 2018 của Ủy
ban nhân dân thành phố)
|
TT
|
Các
yêu cầu chức năng
|
|
I
|
Nhóm chức năng hệ thống cấp
quận/huyện
|
|
1
|
Quản lý lĩnh vực, quy trình thủ tục
hành chính
|
|
II
|
Nhóm chức năng quản lý tổ chức
bộ máy cấp quận/huyện
|
|
1
|
Quản lý các đơn vị trực thuộc
|
|
2
|
Phân quyền quản lý các đơn vị trực
thuộc
|
|
III
|
Nhóm phân quyền sử dụng cấp
quận/huyện
|
|
1
|
Phân quyền sử dụng
|
|
2
|
Phân quyền phụ trách
|
|
IV
|
Nhóm xử lý hồ sơ cấp quận/huyện
|
|
1
|
Tiếp nhận hồ sơ, bổ sung hồ sơ
|
|
2
|
Chỉ đạo thực hiện
|
|
3
|
Phân công xử lý
|
|
4
|
Xử lý hồ sơ
|
|
5
|
Thẩm tra, xét duyệt hồ sơ
|
|
6
|
Trả hồ sơ
|
|
7
|
Lưu trữ hồ sơ
|
|
8
|
Thống kê, tìm kiếm, theo dõi xử lý
hồ sơ
|
|
V
|
Nhóm chức năng giao tiếp công
cộng cấp quận/huyện
|
|
1
|
Xem thông tin thủ tục hành chính
|
|
2
|
Đăng ký tài khoản
|
|
3
|
Nộp hồ sơ trực tuyến
|
|
4
|
Theo dõi tình trạng xử lý hồ sơ
|
|
5
|
Hỏi đáp
|
|
6
|
Góp ý
|
|
7
|
Tiếp nhận hồ sơ
|
|
VI
|
Nhóm chức năng quản lý tin nhắn
cấp phường/xã
|
|
1
|
Gửi tin nhắn đến các chuyên viên
|
|
2
|
Gửi tin nhắn đến người dân và doanh
nghiệp
|
|
3
|
Xóa, sửa, thêm mới tin nhắn
|
PHỤ LỤC 3
DANH SÁCH CÁC CƠ
QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC BẮT BUỘC ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU
CHUẨN QUỐC GIA TCVN ISO 9001 TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1334/QĐ-UBND ngày 05 tháng 4 năm 2018 của Ủy
ban nhân dân thành phố)
|
STT
|
Tên
đơn vị
|
|
I
|
Các cơ quan, đơn vị thực hiện
đánh giá xác định chỉ số cải cách hành chính hàng năm
|
|
1
|
Ủy ban nhân dân quận 1
|
|
2
|
Ủy ban nhân dân quận 2
|
|
3
|
Ủy ban nhân dân quận 3
|
|
4
|
Ủy ban nhân dân quận 4
|
|
5
|
Ủy ban nhân dân quận 5
|
|
6
|
Ủy ban nhân dân quận 6
|
|
7
|
Ủy ban nhân dân quận 7
|
|
8
|
Ủy ban nhân dân quận 8
|
|
9
|
Ủy ban nhân dân quận 9
|
|
10
|
Ủy ban nhân dân quận 10
|
|
11
|
Ủy ban nhân dân quận 11
|
|
12
|
Ủy ban nhân dân quận 12
|
|
13
|
Ủy ban nhân dân quận Gò vấp
|
|
14
|
Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận
|
|
15
|
Ủy ban nhân dân quận Tân Bình
|
|
16
|
Ủy ban nhân dân quận Tân Phú
|
|
17
|
Ủy ban nhân dân quận Bình Tân
|
|
18
|
Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh
|
|
19
|
Ủy ban nhân dân quận Thủ Đức
|
|
20
|
Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh
|
|
21
|
Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ
|
|
22
|
Ủy ban nhân dân huyện Củ Chi
|
|
23
|
Ủy ban nhân dân huyện Hóc Môn
|
|
24
|
Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè
|
|
25
|
Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố
|
|
26
|
Sở Nội vụ
|
|
27
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
28
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
|
29
|
Sở Du lịch
|
|
30
|
Sở Tư pháp
|
|
31
|
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
|
|
32
|
Sở Y tế
|
|
33
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
34
|
Sở Xây dựng
|
|
35
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
|
36
|
Sở Tài chính
|
|
37
|
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn
|
|
38
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
39
|
Sở Quy hoạch - Kiến trúc
|
|
40
|
Sở Giao thông vận tải
|
|
41
|
Sở Công Thương
|
|
42
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
43
|
Thanh tra thành phố
|
|
44
|
Ban Dân tộc
|
|
45
|
Ban Quản lý An toàn thực phẩm
|
|
II
|
Các cơ quan còn lại
|
|
46
|
Sở Ngoại vụ
|
|
47
|
Ban Quản lý Khu Nam
|
|
48
|
Ban Quản lý các Khu Chế xuất và
Công nghiệp
|
|
49
|
Ban Quản lý Khu Công nghệ cao
|
|
50
|
Ban Quản lý đầu tư - xây dựng Khu
đô thị mới Thủ Thiêm
|
|
51
|
Ban Quản lý Khu Nông nghiệp Công
nghệ cao
|
|
52
|
Chi cục Thủy lợi thuộc Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
|
|
53
|
Chi cục Thủy sản thuộc Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
|
|
54
|
Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ Thực
vật thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
|
55
|
Chi cục Thú y thuộc Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn
|
|
56
|
Chi cục Kiểm lâm thuộc Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
|
|
57
|
Chi cục Phát triển Nông thôn thuộc
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
|
58
|
Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất
lượng thuộc Sở Khoa học và Công nghệ
|
|
59
|
Chi cục Bảo vệ Môi trường thuộc Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
|
60
|
Chi cục Văn thư - Lưu trữ thuộc Sở
Nội vụ
|
|
61
|
Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy
|
|
62
|
Công an thành phố
|
|
63
|
Cục Thống kê
|