|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
35/NQ-HĐND
|
Đà
Nẵng, ngày 11 tháng 8 năm 2016
|
NGHỊ QUYẾT
BAN
HÀNH CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT NĂM 2017 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KHÓA IX,
NHIỆM KỲ 2016 - 2021
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
KHÓA IX, KỲ HỌP THỨ HAI
Căn cứ Luật tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Hoạt động giám
sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;
Xét Tờ trình số 11/TTr-HĐND
ngày 05 tháng 8 năm 2016 của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố về Chương
trình giám sát năm 2017 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa IX, nhiệm
kỳ 2016 - 2021; ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố
tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Nghị quyết này Chương trình giám sát năm 2017 của Hội đồng nhân dân thành phố
Đà Nẵng khóa IX, nhiệm kỳ 2016 - 2021.
Điều 2. Căn cứ Chương
trình giám sát năm 2017 của Hội đồng nhân dân thành phố, Thường trực Hội đồng
nhân dân, các ban của Hội đồng nhân dân thành phố xây dựng và tổ chức thực hiện
Chương trình giám sát; trong đó, các ban Hội đồng nhân dân thành phố tổ chức
các hoạt động giám sát theo quy định; các tổ đại biểu Hội đồng nhân dân, các
đại biểu Hội đồng nhân dân căn cứ điều kiện và tình hình thực tế chủ động lựa
chọn nội dung, phối hợp tiến hành giám sát và báo cáo kết quả giám sát theo quy
định của pháp luật.
Điều 3. Giao Thường
trực Hội đồng nhân dân thành phố tổ chức thực hiện Nghị quyết về Chương trình
giám sát năm 2017 của Hội đồng nhân dân thành phố; chỉ đạo, điều hòa, phối hợp
hoạt động giám sát của các ban Hội đồng nhân dân thành phố; hướng dẫn các tổ
đại biểu, các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố trong việc thực hiện việc
giám sát, tiếp tục nghiên cứu đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt
động giám sát, tổng hợp và báo cáo kết quả thực hiện Chương trình giám sát tại
kỳ họp của Hội đồng nhân dân thành phố.
Điều 4. Các cơ quan,
tổ chức liên quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Thường trực Hội đồng
nhân dân, các ban của Hội đồng nhân dân thành phố, các tổ đại biểu và các đại
biểu Hội đồng nhân dân thành phố trong hoạt động giám sát; báo cáo và cung cấp
đầy đủ, kịp thời, chính xác những thông tin, tài liệu cần thiết có liên quan
đến nội dung giám sát theo yêu cầu của cơ quan tiến hành giám sát; các cơ quan
chịu sự giám sát thực hiện nghiêm túc các kiến nghị sau giám sát và báo cáo kết
quả thực hiện cho Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố.
Điều 5. Nghị quyết
này đã được Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng Khóa IX, Kỳ họp thứ hai thông
qua ngày 11 tháng 8 năm 2016 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm
2017./.
CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT
NĂM 2017 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
(Kèm theo Nghị quyết số: 35/NQ-HĐND ngày 11/8/2016 của HĐND thành phố
khóa IX, nhiệm kỳ 2016-2021, kỳ họp thứ hai)
I. VỀ ĐỊNH HƯỚNG CHƯƠNG
TRÌNH GIÁM SÁT CỦA HĐND THÀNH PHỐ
Năm 2017 là năm thứ hai thực
hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng;
Nghị quyết Đại hội lần thứ
XXI của Đảng bộ thành phố; Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội,
quốc phòng - an ninh 05 năm 2016-2020 của HĐND thành phố.
Xuất phát từ đặc điểm tình
hình trên, trong năm 2017 HĐND thành phố định hướng tập trung giám sát những
nội dung trọng tâm như sau:
1. Việc thi hành Hiến pháp,
Luật, các Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các văn bản của
cơ quan nhà nước cấp trên về các vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế - xã
hội; an ninh - chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố; việc
triển khai thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Hoạt động giám
sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân.
2. Việc thực hiện Nghị quyết
của HĐND thành phố về nhiệm vụ năm 2017; Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 05 năm 2016 - 2020.
3. Thực hiện việc giám sát
tại các kỳ họp thường lệ, kỳ họp bất thường trong năm 2017 và giữa hai kỳ họp
của HĐND thành phố khóa IX, nhiệm kỳ 2016-2021.
4. Công tác giải quyết đơn
thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân; chú trọng các vụ việc phức tạp,
tồn đọng, kéo dài.
5. Tham gia các hoạt động
giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc
hội tổ chức tại địa phương.
II. NỘI DUNG CỤ THỂ TRONG
CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT CỦA HĐND THÀNH PHỐ
1. Những nội dung HĐND
thành phố trực tiếp giám sát
a) Tình hình thực hiện nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2017; Kế hoạch phát
triển kinh tế-xã hội, quốc phòng - an ninh 05 năm 2016-2020; tình hình thực
hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2017; các báo cáo của Thường trực HĐND, các
Ban HĐND thành phố, UBND thành phố, Tòa án nhân dân thành phố, Viện kiểm sát
nhân dân thành phố, Cục Thi hành án Dân sự thành phố.
b) Việc trả lời chất vấn và
giám sát kết quả thực hiện những vấn đề đã cam kết tại phiên họp chất vấn và
trả lời chất vấn của kỳ họp HĐND thành phố.
c) Việc giải quyết, trả lời
các ý kiến, kiến nghị của cử tri thành phố.
d) Giám sát chuyên đề về nội
dung thực hiện quy hoạch và quản lý quy hoạch trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
2. Những nội dung giao
Thường trực HĐND thành phố giám sát
a) Việc thực hiện Luật Tổ
chức chính quyền địa phương; Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng
nhân dân.
b) Việc thực hiện các Nghị
quyết HĐND thành phố; việc giải quyết các vấn đề bức xúc, nổi cộm phát sinh có
liên quan trực tiếp đến đời sống của người dân thành phố.
c) Công tác giải quyết đơn
thư khiếu nại, tố cáo của công dân, trong đó chú trọng giám sát các vụ việc
phức tạp, tồn đọng, kéo dài.
d) Tham gia các hoạt động
giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc
hội tổ chức tại địa phương.
3. Những nội dung giao
các Ban của HĐND thành phố giám sát
a) Lĩnh vực Kinh tế - Ngân
sách:
Tập trung giám sát những nội
dung trọng tâm sau đây:
- Tình hình thực hiện nhiệm
vụ, giải pháp đẩy mạnh phát triển sản xuất kinh doanh, phấn đấu đạt mục tiêu
tăng trưởng; trong đó, trọng tâm là tốc độ tăng trưởng của các doanh nghiệp,
phát triển các sản phẩm công nghiệp chủ lực; các giải pháp hỗ trợ sản xuất kinh
doanh, hỗ trợ thị trường, nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp trên
địa bàn; công tác xúc tiến đầu tư trên địa bàn thành phố;
- Tình hình thực hiện kế
hoạch dự toán thu, chi ngân sách; công tác quản lý thu, chi ngân sách theo Luật
Ngân sách. Công tác thu nợ quá hạn đối với các dự án lớn đã bàn giao mặt bằng;
công tác thu thuế trên các lĩnh vực dễ thất thu (dịch vụ ẩm thực, nhà hàng, lưu
trú...);
- Công tác quản lý, sử dụng
các nguồn vốn vay ODA, vay trái phiếu (Dự án phát triển bền vững, cơ sở hạ tầng
ưu tiên…);
- Tình hình thực hiện kế
hoạch sử dụng đất của các dự án trên địa bàn. Tình hình quản lý và khai thác,
đấu giá quỹ đất của thành phố. Việc thực hiện kế hoạch phân kỳ thu hồi, đền bù
và hỗ trợ đối với diện tích đất nông nghiệp không sản xuất được do ảnh hưởng từ
các dự án;
- Công tác quản lý hoạt động
kinh doanh du lịch, lữ hành;
- Công tác quản lý, bảo vệ
rừng; quản lý khai thác khoáng sản trên địa bàn thành phố;
- Công tác đẩy mạnh thâm
canh, tổ chức lại việc sản xuất và kết nối tiêu thụ tại các dự án đã được đầu
tư theo tiêu chuẩn VietGAP;
- Việc bố trí kinh phí và
hiệu quả ứng dụng của các Đề án trên địa bàn thành phố;
- Kết quả thực hiện chủ
trương cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước. Hiệu quả sử dụng vốn góp từ ngân
sách nhà nước tại các công ty;
- Tham gia phối hợp giám sát
việc quản lý, bố trí sử dụng và kinh phí liên quan đến chủ trương cho thuê căn
hộ chung cư trên địa bàn thành phố;
- Việc triển khai thực hiện
cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định 16/2015/NĐ-CP của
Chính phủ.
b) Lĩnh vực Đô thị:
Tập trung giám sát những nội
dung trọng tâm sau đây:
- Tiến độ triển khai các
công trình trọng điểm của năm 2017 và các công trình đầu tư phục vụ Tuần lễ Hội
nghị cấp cao APEC 2017;
- Công tác quy hoạch và quản
lý quy hoạch, rà soát khớp nối quy hoạch chi tiết và quy hoạch ngành; phương án
quy hoạch tổng thể cải tạo cảnh quan hai bên bờ sông Hàn;
- Công tác quy hoạch giao
thông tĩnh, các bãi đậu đỗ xe, nhất là khu vực trung tâm thành phố;
- Công tác quản lý, sử dụng
đất, chung cư, nhà công sở, nhà công sản; đẩy nhanh tiến độ xử lý các khu chung
cư, nhà tập thể xuống cấp; việc triển khai bán đấu giá quyền sử dụng đất cho
cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, bán nhà ở xã hội trên địa bàn
thành phố;
- Việc giải quyết tình trạng
ô nhiễm môi trường trên địa bàn thành phố, tập trung giám sát tại một số điểm
như: Âu thuyền Thọ Quang, bãi rác Khánh Sơn, các cửa xả ra biển…;
- Việc đưa vào hoạt động,
vận hành các trạm xử lý nước thải tập trung;
- Việc xử lý tình trạng ngập
úng tại một số khu vực nội thị, các khu dân cư bị ảnh hưởng bởi các dự án. Cơ
sở hạ tầng các khu tái định cư đã bố trí tái định cư.
c) Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội:
Tập trung giám sát những nội
dung trọng tâm sau đây:
- Việc quy hoạch, đầu tư xây
dựng các thiết chế văn hóa, thể thao trên địa bàn thành phố;
- Việc rà soát, quy hoạch
mạng lưới trường lớp trên địa bàn thành phố; công tác nâng cao chất lượng dạy
và học; việc thực hiện Nghị quyết HĐND thành phố về mục tiêu dạy học 2
buổi/ngày và dạy bơi ở bậc tiểu học;
- Việc rà soát, quy hoạch
mạng lưới y tế trên địa bàn thành phố;
- Vấn đề an toàn vệ sinh
thực phẩm trên địa bàn thành phố;
- Công tác xây dựng, nâng
cấp, sửa chữa nhà ở cho các hộ gia đình chính sách và đồng bào dân tộc khó khăn;
- Công tác phòng, chống tệ
nạn ma túy;
- Việc triển khai Đề án giảm
nghèo giai đoạn 2016-2020;
- Việc sáp nhập các Trung
tâm giáo dục thường xuyên, Trung tâm đào tạo nghề trên địa bàn thành phố.
d) Lĩnh vực Pháp chế:
Tập trung giám sát những nội
dung trọng tâm sau đây:
- Công tác xây dựng, ban
hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND thành phố và HĐND quận, huyện;
- Công tác cải cách thủ tục
hành chính và tình hình thực hiện pháp luật về đất đai trên địa bàn thành phố;
- Công tác tiếp công dân,
giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân;
- Công tác thi hành án dân
sự, chú trọng giám sát đối với những vụ việc tồn đọng, kéo dài;
- Các hoạt động thanh tra,
điều tra, truy tố, xét xử; quản lý người bị tạm giam, tạm giữ và thi hành án;
- Việc thực hiện Đề án sắp
xếp, nâng cao chất lượng những người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường
trên địa bàn thành phố; việc chia tách địa giới hành chính và sáp nhập Tổ dân
phố; tình hình và kết quả thực hiện Đề án tinh giản biên chế;
- Đề án phân bổ dân cư và
việc thực hiện Luật cư trú trên địa bàn thành phố;
- Công tác đảm bảo an ninh
trật tự, đảm bảo an toàn giao thông trên địa bàn thành phố./.