|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 04/NQ-HĐND
|
Cà Mau, ngày 16
tháng 4 năm 2024
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ
CHỦ TRƯƠNG SẮP XẾP ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ GIAI ĐOẠN 2023 - 2025 CỦA TỈNH CÀ
MAU
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU
KHÓA X, KỲ HỌP THỨ 13 (CHUYÊN ĐỀ)
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12
tháng 7 năm 2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành
chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030;
Căn cứ Nghị quyết số 117/NQ-CP ngày 30 tháng 7
năm 2023 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp
huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025;
Căn cứ Nghị quyết số 14-NQ/TU ngày 04 tháng 4
năm 2024 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh
Khóa XVI;
Xét Tờ trình số 38/TTr-UBND ngày 12 tháng 4 năm
2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã
giai đoạn 2023- 2025 tỉnh Cà Mau (sau thẩm tra); Báo cáo thẩm tra số 35/BC-HĐND
ngày 10 tháng 4 năm 2024 của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh;
Hội đồng nhân dân tỉnh Cà Mau Khóa X, Kỳ họp thứ
13 (chuyên đề) đã thảo luận và thống nhất.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thống nhất chủ
trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Cà Mau,
với các nội dung chủ yếu sau:
1. Đối với sắp xếp Phường 2, thành phố Cà Mau:
Nhập nguyên trạng Phường 2 (có diện tích tự nhiên
0,25 km2, đạt 4,60% so với tiêu chuẩn; quy mô dân số 6.748 người, đạt
96,40% so với tiêu chuẩn); một phần Phường 9 (có diện tích tự nhiên là 0,57 km2,
quy mô dân số 4.116 người) và một phần Phường 4 (có diện tích tự nhiên là 1,61
km2, quy mô dân số 12.614 người) để hình thành Phường 2. Điều chỉnh
phần còn lại của Phường 4 (có diện tích tự nhiên 0,27 km2, quy mô
dân số 146 người) nhập vào phường Tân Xuyên.
Sau khi sắp xếp, Phường 2 có diện tích tự nhiên
2,43 km2, quy mô dân số 23.478 người; Phường 9 còn lại có diện tích
tự nhiên 6,47 km2, quy mô dân số 14.205 người; phường Tân Xuyên có
diện tích tự nhiên 20,70 km2, quy mô dân số 9.838 người.
Theo đó, thành phố Cà Mau còn lại 16 xã, phường (gồm:
Phường 1, Phường 2, Phường 5, Phường 6, Phường 7, Phường 8, Phường 9, phường
Tân Xuyên, phường Tân Thành và các xã: Lý Văn Lâm, An Xuyên, Hòa Tân, Hòa
Thành, Định Bình, Tân Thành, Tắc Vân).
2. Đối với việc mở rộng thị trấn Cái Đôi Vàm, huyện
Phú Tân:
Điều chỉnh một phần Xã Nguyễn Việt Khái (có diện
tích 1,43 km2, quy mô dân số 578 người) nhập vào thị trấn Cái Đôi
Vàm (có diện tích tự nhiên 22,57 km2, quy mô dân số 18.348 người).
Sau khi sắp xếp, thị trấn Cái Đôi Vàm có diện tích tự nhiên 24,00 km2,
quy mô dân số 18.926 người; Xã Nguyễn Việt Khái còn lại có diện tích tự nhiên
107,05 km2, quy mô dân số 17.363 người.
(Nội dung chi tiết được thể hiện trong Đề án sắp
xếp đơn vị hành chính cấp xã, giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Cà Mau).
Điều 2. Ủy ban nhân dân tỉnh
hoàn thiện hồ sơ, Đề án sớm trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Điều 3. Thường trực Hội đồng
nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Cà
Mau Khóa X, Kỳ họp thứ 13 (chuyên đề) thông qua ngày 16 tháng 4 năm 2024./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Chính phủ;
- Bộ Nội vụ;
- Bộ Xây dựng;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Ủy ban nhân dân tỉnh;
- BTT. Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- Các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh;
- TT. HĐND, UBND huyện, thành phố;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh (đăng Công báo);
- Lưu: VT.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Hải
|
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/ĐA-UBND
|
Cà Mau, ngày
tháng
năm 2024
|
|
DỰ THẢO
|
|
|
|
|
|
ĐỀ ÁN
SẮP
XẾP ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ, GIAI ĐOẠN 2023 - 2025 CỦA TỈNH CÀ MAU
Căn cứ Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 của Bộ
Chính trị về việc sắp xếp các đơn vị hành chính (viết tắt là ĐVHC) cấp huyện và
cấp xã; Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực
hiện sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030; Nghị quyết số
35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp
ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030; Nghị quyết số 117/NQ- CP ngày
30/7/2023 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp
xã giai đoạn 2023 - 2025; ý kiến của Bộ Nội vụ tại Công văn số 7178/BNV-CQĐP
ngày 07/12/2023 về việc góp ý Phương án tổng thể sắp ĐVHC cấp huyện, cấp xã
giai đoạn 2023 - 2025 tỉnh Cà Mau và Công văn số 120/BNV- CQĐP ngày 09/01/2024
về việc phương án sắp xếp Phường 2 thuộc thành phố Cà Mau, Ủy ban nhân dân tỉnh
Cà Mau xây dựng Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 như sau:
Phần
I
CĂN CỨ CHÍNH TRỊ, PHÁP LÝ VÀ SỰ CẦN THIẾT SẮP XẾP ĐVHC
CẤP XÃ
I. CĂN CỨ CHÍNH TRỊ, PHÁP LÝ
1. Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của
Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp
xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
2. Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 của
Bộ Chính trị về việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện và cấp xã; Kết luận số 48-KL/TW
ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp huyện,
cấp xã giai đoạn 2023 -2030.
3. Luật Tổ chức chính quyền địa phương số
77/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 21/2017/QH14 và
Luật số 47/2019/QH14.
4. Nghị quyết số 56/2017/QH14 ngày
24/11/2017 của Quốc hội về việc tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà
nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
5. Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày
25/6/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của ĐVHC và phân loại
ĐVHC đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15
ngày 21/9/2022.
6. Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày
25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc phân loại đô thị đã được sửa đổi,
bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022.
7. Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày
12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã
giai đoạn 2023 - 2030.
8. Nghị quyết số 117/NQ-CP ngày 30/7/2023 của
Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn
2023 - 2025.
9. Phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp xã
giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Cà Mau (Phương án số 01/PA-UBND ngày 09/11/2023
của Ủy ban nhân dân tỉnh); Kết luận số 298-KL/TU ngày 06/11/2023 của Ban Chấp
hành Đảng bộ tỉnh Cà Mau thống nhất Phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp xã giai
đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Cà Mau.
10. Công văn số 7178/BNV-CQĐP ngày
07/12/2023 của Bộ Nội vụ về việc góp ý Phương án tổng thể sắp ĐVHC cấp huyện, cấp
xã giai đoạn 2023 - 2025 tỉnh Cà Mau và Công văn số 120/BNV-CQĐP ngày
09/01/2024 của Bộ Nội vụ về việc phương án sắp xếp Phường 2 thuộc thành phố Cà
Mau.
II. SỰ CẦN THIẾT SẮP XẾP ĐVHC
CẤP XÃ CỦA TỈNH CÀ MAU
1. Sắp xếp Phường 2, thành phố Cà Mau
Căn cứ Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/01/2023 của Bộ
Chính trị tiếp tục thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023
- 2030; Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc
hội về việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030; Nghị quyết số
117/NQ- CP ngày 30/7/2023 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp
ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025.
Theo đó, Phường 2, thành phố Cà Mau có diện tích tự
nhiên là 0,25 km2, đạt 4,60% so với tiêu chuẩn; quy mô dân số là
6.748 người, đạt 96,40% so với tiêu chuẩn, thuộc diện phải thực hiện sắp xếp
theo quy định “Sắp xếp các ĐVHC cấp xã đồng thời có tiêu chuẩn về diện tích tự
nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 300% quy định tại Nghị quyết số
1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của
ĐVHC và phân loại ĐVHC, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết số
27/2022/UBTVQH15” (viết tắt là Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu
chuẩn của ĐVHC và phân loại ĐVHC).
2. Điều chỉnh xã Nguyễn Việt Khái (mở rộng thị
trấn Cái Đôi Vàm)
Thị trấn Cái Đôi Vàm là trung tâm chính trị, hành
chính, kinh tế, văn hóa - xã hội của huyện Phú Tân; là hạt nhân thúc đẩy sự
phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Tuy nhiên, theo thực tế còn một số trụ sở
các cơ quan như: Huyện ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện Phú Tân
và các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân huyện đều đóng trên phần diện tích của ấp
Cái Đôi Nhỏ, Xã Nguyễn Việt Khái và Quyết định số 1577/QĐ-UBND ngày 22/6/2022 của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau về việc phê duyệt Đồ án điều chỉnh Quy hoạch
chung thị trấn Cái Đôi Vàm, huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau đến năm 2030, thì việc mở
rộng thị trấn Cái Đôi Vàm là phù hợp với quy hoạch và là chiến lược phát triển
kinh tế - xã hội của huyện cho những năm tiếp theo.
Do đó, Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau xét thấy cần phải
điều chỉnh địa giới hành chính giữa Xã Nguyễn Việt Khái và thị trấn Cái Đôi Vàm
cho phù hợp với thực trạng hiện nay và định hướng phát triển lâu dài. Đồng thời,
việc sáp nhập một phần diện tích của Xã Nguyễn Việt Khái vào thị trấn Cái Đôi
Vàm để trụ sở các cơ quan hành chính của huyện được tập trung nằm trên địa giới
hành chính thị trấn Cái Đôi Vàm.
Phần
II
HIỆN TRẠNG ĐVHC CẤP HUYỆN, CẤP XÃ CỦA TỈNH CÀ MAU
I. QUÁ TRÌNH THÀNH LẬP, GIẢI
THỂ, NHẬP, CHIA, ĐIỀU CHỈNH ĐỊA GIỚI ĐVHC CÁC CẤP CỦA TỈNH CÀ MAU TỪ NĂM 1945 ĐẾN
NAY
1. Khái quát quá trình thành lập, giải thể, nhập,
chia, điều chỉnh địa giới ĐVHC các cấp và sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã của tỉnh
Cà Mau từ năm 1945 đến nay (chia ra các giai đoạn: 1945 - 1975; 1975 -
1997; 1997 - 2018 và từ 2019 đến nay)
* Giai đoạn 1945 - 1975:
Ngày 09/3/1956, theo sắc lệnh 32/VN, chính quyền
Sài Gòn lấy quận Cà Mau, quận Quảng Xuyên và 4 xã của quận Giá Rai: Định Thành,
Hoà Thành, Tân Thành, Phong Thạnh Tây lập thành tỉnh Cà Mau. Ngày 22/10/1956,
chính quyền Sài Gòn ra sắc lệnh 143/VN đổi tên tỉnh Cà Mau thành tỉnh An Xuyên.
* Giai đoạn 1975-1997:
Sau ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng, tháng
02/1976, Chính phủ cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam ra Nghị định hợp
nhất một số tỉnh ở miền Nam. Hai tỉnh Cà Mau (An Xuyên) và Bạc Liêu thành tỉnh
Minh Hải. Tỉnh Minh Hải có thị xã Cà Mau, thị xã Minh Hải và 7 huyện: Vĩnh Lợi,
Hồng Dân, Giá Rai, Châu Thành, Thới Bình, Trần Văn Thời, Ngọc Hiển.
Ngày 11/7/1977, Hội đồng Chính phủ nước Cộng hoà xã
hội chủ nghĩa Việt Nam ra Quyết định số 181-CP giải thể huyện Châu Thành. Các
xã của huyện này được nhập vào các huyện Giá Rai, Trần Văn Thời và Thới Bình.
Ngày 29/12/1978, Hội đồng Chính phủ ra Quyết định số
326-CP, lập thêm 6 huyện mới: Phước Long, Cà Mau, U Minh, Phú Tân, Cái Nước,
Năm Căn. Số huyện trong tỉnh tăng lên 12 huyện.
Ngày 30/8/1983, Hội đồng Bộ trưởng ra Quyết định số
94-HĐBT, giải thể huyện Cà Mau, các xã của huyện này được sáp nhập vào thị xã
Cà Mau và các huyện Giá Rai, Thới Bình, Cái Nước, tỉnh còn lại 2 thị xã và 11
huyện.
Ngày 17/5/1984, Hội đồng Bộ trưởng ra Nghị định số
75-HĐBT đổi tên thị xã Minh Hải thành thị xã Bạc Liêu. Hợp nhất huyện Hồng Dân
và huyện Phước Long lấy tên là huyện Hồng Dân. Hợp nhất huyện Cái Nước và huyện
Phú Tân thành huyện Cái Nước.
Ngày 17/12/1984, Hội đồng Bộ trưởng ban hành Quyết
định số 168-HĐBT về việc đổi tên một số huyện thuộc tỉnh Minh Hải, theo đó đổi
tên huyện Năm Căn (cũ) thành huyện Ngọc Hiển (mới). Đổi tên huyện Ngọc Hiển
(cũ) thành huyện Đầm Dơi (mới). Thời điểm này tỉnh Minh Hải có 2 thị xã (thị xã
Cà Mau, thị xã Bạc Liêu) và 9 huyện: Vĩnh Lợi, Hồng Dân, Giá Rai, Thới Bình, U
Minh, Cái Nước, Trần Văn Thời, Đầm Dơi, Ngọc Hiển.
* Giai đoạn 1997-2018:
Ngày 06/11/1996, tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá
IX đã phê chuẩn việc tách tỉnh Minh Hải ra làm 2 tỉnh Cà Mau và Bạc Liêu, thực
hiện từ ngày 01/01/1997. Tỉnh Cà Mau có 01 thị xã (Cà Mau) và 6 huyện (Thới
Bình, U Minh, Trần Văn Thời, Cái Nước, Đầm Dơi, Ngọc Hiển) và 72 ĐVHC cấp xã.
Ngày 14/4/1999, Chính phủ ban hành Nghị định số
21/1999/NĐ-CP thành lập thành phố Cà Mau trực thuộc tỉnh Cà Mau.
Ngày 25/6/1999, Chính phủ ban hành Nghị định số
42/1999/NĐ-CP về việc thành lập xã thuộc các huyện Đầm Dơi, Trần Văn Thời, Cái
Nước và Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau.
Ngày 29/8/2000, Chính phủ ban hành Nghị định số
41/2000/NĐ-CP về việc chia tách, thành lập xã thuộc các huyện Ngọc Hiển, Đầm
Dơi, Thới Bình, tỉnh Cà Mau.
Ngày 22/4/2003, Chính phủ ban hành Nghị định số
41/2003/NĐ-CP về việc thành lập xã thuộc các huyện Cái Nước và U Minh, tỉnh Cà
Mau
Ngày 17/11/2003, Chính phủ ban hành Nghị định số
138/2003/NĐ-CP thành lập huyện Năm Căn và Phú Tân trên cơ sở điều chỉnh địa giới
hành chính huyện Ngọc Hiển và huyện Cái Nước
Ngày 23/11/2004, Chính phủ ban hành Nghị định số
192/2004/NĐ-CP về việc thành lập xã thuộc các huyện Cái Nước và Phú Tân, tỉnh
Cà Mau
Ngày 05/9/2005, Chính phủ ban hành Nghị định số
113/2005/NĐ-CP về việc thành lập xã thuộc các huyện Đầm Dơi, Trần Văn Thời, Thới
Bình và Năm Căn, tỉnh Cà Mau.
Ngày 04/6/2009, Chính phủ ban hành Nghị quyết số
24/NQ-CP về việc điều chỉnh địa giới hành chính xã; thành lập xã, phường, thị
trấn thuộc huyện u Minh, huyện Ngọc Hiển và thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau.
* Giai đoạn 2019 đến nay:
Số lượng ĐVHC của tỉnh Cà Mau không thay đổi (không
có thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh ĐVHC các cấp).
2. Số lượng ĐVHC các cấp đến thời điểm lập Đề án
- Cấp huyện: 01 thành phố, 8 huyện.
- Cấp xã: 82 xã, 10 phường, 9 thị trấn.
II. ĐVHC CÁC CẤP CỦA TỈNH
1. Tỉnh Cà Mau
1.1. Diện tích tự nhiên: 5.274,51 km2.
1.2. Quy mô dân số: 1.516.967 người (trong đó, dân
số thực tế thường trú là 1.513.460 người, bao gồm dân số đăng ký thường trú
nhưng không cư trú là 122.882 người; dân số tạm trú quy đổi là 3.507 người).
(Số liệu về diện tích tự nhiên và quy mô dân số
tính đến thời điểm ngày 31/12/2022)
1.3. Các chỉ tiêu cơ bản về phát triển kinh tế - xã
hội, quốc phòng, an ninh của tỉnh (số liệu tính đến thời điểm tháng
12/2023).
Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) giá so sánh: 45.471
tỷ đồng; tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) giá thực tế: 82.578 tỷ đồng; cơ cấu
kinh tế (giá thực tế): ngư, nông lâm 31,8%, công nghiệp, xây dựng 31,4%, dịch vụ
32,9%, thuế nhập khẩu, thuế sản phẩm 3,9%; GRDP bình quân đầu người (giá hiện
hành) 68,4 triệu đồng.
Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 24.000 tỷ đồng; kim ngạch
xuất khẩu 1.202 triệu USD; thu ngân sách 5.748 tỷ đồng; chi ngân sách 12.004,5
tỷ đồng.
Mức giảm tỷ lộ hộ nghèo: 0,81%; tỷ lệ lao động qua
đào tạo: 55%; giải quyết việc làm 45.966 lao động; tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm
y tế 96,2%; tỷ lệ dân số tham gia BHXH bắt buộc 96,6%; tỷ lệ dân số tham gia
BHXH tự nguyện 7,1%; tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm thất nghiệp 89,9%; tỷ lệ cơ
sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý 100%; tỷ lệ xã đạt chuẩn nông
thôn mới 73,2%; tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao 5,6%; tỷ lệ đô thị
hóa 32%.
Tổng sản lượng thủy sản 634.369 tấn; tổng diện tích
nuôi tôm 278.635 ha; sản lượng lúa 568.375 tấn; diện tích có rừng tập trung
93.093 ha; số km đường giao thông nông thôn xây dựng trong năm 500 km; sản lượng
chế biến tôm đông 189.888 tấn; sản lượng điện sản xuất 5.873 Tr.KWh; sản lượng
đạm, NPK 1.038.000 tấn; tỷ lệ hộ dân sử dụng điện lưới quốc gia 99,98 %; tổng mức
bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng 91.031 tỷ đồng.
Đào tạo, bồi dưỡng và dạy nghề 29.702 lao động; tỷ
lệ gia đình được công nhận văn hóa 91%; tỷ lệ xã có Trung tâm Văn hóa - thể
thao 84%; tổng số khách du lịch 2.078.400 lượt người; tổng doanh thu du lịch
2.908 tỷ đồng; tổng số trường đạt chuẩn quốc gia 374 trường, đạt tỷ lệ 76%.
2. Số lượng ĐVHC cấp huyện
2.1. Số lượng ĐVHC cấp huyện: 09 (08 huyện: Thới
Bình, U Minh, Trần Văn Thời, Cái Nước, Phú Tân, Đầm Dơi, Năm Căn, Ngọc Hiển và
01 thành phố Cà Mau).
2.2. Số lượng ĐVHC cấp huyện phải thực hiện sắp xếp:
Không có.
2.3. Số lượng ĐVHC cấp huyện thuộc diện khuyến
khích sắp xếp: Không có.
2.4. Số lượng ĐVHC cấp huyện liền kề có điều chỉnh
địa giới ĐVHC khi thực hiện phương án sắp xếp: Không có
3. Số lượng ĐVHC cấp xã
3.1. Số lượng ĐVHC cấp xã: 101 (82 xã, 10 phường,
09 thị trấn).
3.2. Số lượng ĐVHC cấp xã thuộc diện sắp xếp: 02
(01 xã, 01 phường).
3.3. Số lượng ĐVHC cấp xã thuộc diện sắp xếp nhưng
có yếu tố đặc thù nên không thực hiện sắp xếp: Không có.
3.4. Số lượng ĐVHC cấp xã thuộc diện khuyến khích sắp
xếp: 01 (01 thị trấn).
3.5. Số lượng ĐVHC cấp xã: Liền kề có điều chỉnh địa
giới ĐVHC khi thực hiện phương án sắp xếp: 04 (01 xã, 03 phường).
III. HIỆN TRẠNG ĐVHC CẤP XÃ THỰC
HIỆN SẮP XẾP
1. Hiện trạng ĐVHC cấp xã thuộc diện sắp xếp
1.1. Phường 2, thành phố Cà Mau
1.1.1. Thuộc khu vực, có yếu tố đặc thù; Khu vực I
thuộc đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2021 - 2025 theo Quyết định số 861/QĐ-TTg
ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách các xã khu vực III,
khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn
2021 - 2025.
1.1.2. Diện tích tự nhiên: 0,25 km2.
1.1.3. Quy mô dân số 6.748 người (trong đó, dân số
thực tế thường trú là 6.737 người; dân số tạm trú quy đổi là 11 người).
1.1.4. Số dân là người dân tộc thiểu số 1.733 người
(chiếm tỷ lệ 25,68%).
1.1.5. Các chính sách đặc thù đang hưởng: Quyết định
số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục
tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: Từ năm 2021 đến năm 2025.
1.1.6. Các ĐVHC cùng cấp liền kề: Phía Đông giáp
Phường 5; Phía Tây giáp Phường 9; Phía Nam giáp Phường 7 và Phường 8; Phía Bắc
giáp Phường 4.
1.2. Xã Tắc Vân, thành phố Cà Mau
1.2.1. Thuộc khu vực, có yếu tố đặc thù: Không có.
1.2.2. Diện tích tự nhiên: 5,59 km2.
1.2.3. Quy mô dân số: 13.875 người (trong đó, dân số
thực tế thường trú là 13.857 người; dân số tạm trú quy đổi là 18 người).
1.2.4. Số dân là người dân tộc thiểu số 793 người
(chiếm tỷ lệ 5,71%).
1.2.5. Các chính sách đặc thù đang hưởng: Không có
1.2.6. Các ĐVHC cùng cấp liền kề: Phía Đông giáp tỉnh
Bạc Liêu; Phía Tây giáp xã Định Bình và xã Tân Thành; Phía Nam giáp xã Định
Bình và tỉnh Bạc Liêu; Phía Bắc giáp tỉnh Bạc Liêu.
Xã Tắc Vân là ĐVHC xã thuộc diện phải thực hiện sắp
xếp. Tuy nhiên, xã Tắc Vân cơ bản đạt tiêu chuẩn để thành lập phường, Ủy ban
nhân dân tỉnh đang xây dựng Phương án thành lập Phường theo ý kiến của Bộ Nội vụ
tại Công văn số 7178/BNV-CQĐP ngày 07/12/20237
2. Hiện trạng ĐVHC cấp xã thuộc diện sắp xếp
nhưng có yếu tố đặc thù nên không thực hiện sắp xếp: Không có.
3. Hiện trạng ĐVHC cấp xã (01 thị trấn) thuộc diện
khuyến khích sắp xếp
3.1. Thị trấn Cái Đôi Vàm, huyện Phú Tân
3.1.1. Thuộc khu vực có yếu tố đặc thù: Không có.
3.1.2. Diện tích tự nhiên: 22,57 km2
3.1.3. Quy mô dân số 18.348 người (trong đó, dân số
thực tế thường trú là 18.315 người; dân số tạm trú quy đổi là 33 người).
3.1.4. Số dân là người dân tộc thiểu số 615 người
(chiếm tỷ lệ 3,36%).
3.1.5. Các chính sách đặc thù đang hưởng: Không có
3.1.6. Các ĐVHC cùng cấp liền kề: Phía Đông giáp xã
Tân Hải và xã Rạch Chèo; Phía Tây giáp Biển Tây; Phía Nam giáp Xã Nguyễn Việt
Khái; Phía Bắc giáp xã Tân Hải.
4. Hiện trạng ĐVHC cấp xã liền kề có điều chỉnh
địa giới ĐVHC khi thực hiện phương án sắp xếp (gồm: 01 xã và 03 phường)
4.1. Phường 4, thành phố Cà Mau
4.1.1. Thuộc khu vực, có yếu tố đặc thù: Không có.
4.1.2. Diện tích tự nhiên: 1,88 km2.
4.1.3. Quy mô dân số 12.760 người (trong đó, dân số
thực tế thường trú là 12.632 người; dân số tạm trú quy đổi là 128 người).
4.1.4. Số dân là người dân tộc thiểu số 1.234 người
(chiếm tỷ lệ 9,67%).
4.1.5. Các chính sách đặc thù đang hưởng: Không có.
4.1.6. Các ĐVHC cùng cấp liền kề: Phía Đông giáp
phường Tân Xuyên; Phía Tây giáp Phường 2; Phía Nam giáp phường Tân Thành, Phường
5; Phía Bắc giáp Phường 9.
4.2. Phường 9, thành phố Cà Mau
4.2.1. Thuộc khu vực, có yếu tố đặc thù: Không có.
4.2.2. Diện tích tự nhiên: 7,037 km2.
4.2.3. Quy mô dân số 18.321 người (trong đó, dân số
thực tế thường trú là 18.306 người; dân số tạm trú quy đổi là 15 người).
4.2.4. Số dân là người dân tộc thiểu số 760 người
(chiếm tỷ lệ 4,15%).
4.2.5. Các chính sách đặc thù đang hưởng: Không có.
4.2.6. Các ĐVHC cùng cấp liền kề: Phía Đông giáp
Phường 4; Phía Tây giáp Phường 1 và phường Tân Xuyên; Phía Nam giáp Phường 2;
Phía Bắc giáp phường Tân Xuyên.
4.3. Phường Tân Xuyên, thành phố Cà Mau
4.3.1. Thuộc khu vực, có yếu tố đặc thù: Không có.
4.3.2. Diện tích tự nhiên: 20,43 km2.
4.3.3. Quy mô dân số 9.692 người (trong đó, dân số
thực tế thường trú là 9.665 người; dân số tạm trú quy đổi là 27 người).
4.3.4. Số dân là người dân tộc thiểu số 161 người
(chiếm tỷ lệ 1,66%).
4.3.5. Các chính sách đặc thù đang hưởng: Không có
4.3.6. Các ĐVHC cùng cấp liền kề: Phía Đông giáp
phường Tân Thành; Phía Tây giáp Phường 1, Xã Hồ Thị Kỷ huyện Thới Bình; Phía
Nam giáp Phường 4, Phường 9; Phía Bắc giáp xã An Xuyên.
4.4. Xã Nguyễn Việt Khái, huyện Phú Tân
- Thuộc khu vực, có yếu tố đặc thù: Không có.
- Diện tích tự nhiên: 108,48 km2.
- Quy mô dân số 17.941 người (trong đó, dân số thực
tế thường trú là 17.861 người; dân số tạm trú quy đổi là 80 người).
- Số dân là người dân tộc thiểu số 538 người (chiếm
tỷ lệ 3,01%).
- Các chính sách đặc thù đang hưởng: Không có
- Các ĐVHC cùng cấp liền kề: Phía Đông giáp xã Rạch
Chèo; Phía Tây giáp Biển Tây; Phía Nam giáp cửa Sông Bảy Háp; Phía Bắc giáp thị
trấn Cái Đôi Vàm.
Phần
III
PHƯƠNG ÁN SẮP XẾP ĐVHC CẤP XÃ CỦA TỈNH CÀ MAU
I. PHƯƠNG ÁN SẮP XẾP ĐVHC CẤP
XÃ THUỘC DIỆN SẮP XẾP
1. Sắp xếp ĐVHC đô thị cấp xã thành ĐVHC đô thị
cùng cấp
Nhập nguyên trạng diện tích tự nhiên và quy mô dân
số của Phường 2 (có diện tích tự nhiên 0,25km2, đạt 4,60% so với
tiêu chuẩn; quy mô dân số 6.748 người, đạt 96,40% so với tiêu chuẩn); một phần
Phường 9 (có diện tích tự nhiên là 0,57 km2, quy mô dân số 4.116 người)[1] và một phần Phường 4 (có
diện tích tự nhiên là 1,61km2, quy mô dân số 12.614 người)[2] để hình thành Phường 2;
điều chỉnh một phần còn lại diện tích tự nhiên 0,27km2, quy mô dân số
146 người của Phường 4 nhập vào phường Tân Xuyên (để đảm bảo thuận lợi trong quản
lý và phù hợp quy hoạch phát triển đô thị của thành phố Cà Mau).
1.1. Cơ sở và lý do của việc sắp xếp ĐVHC Phường 2:
Sắp xếp các ĐVHC cấp xã đồng thời có tiêu chuẩn về
diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 300% quy định, Phường 2 có diện
tích tự nhiên là 0,25 km2, đạt 4,60% so với tiêu chuẩn; quy mô dân số
là 6.748 người, đạt 96,40% so với tiêu chuẩn, có vị trí liền kề với Phường 4,
Phường 9.
Điều chỉnh lại địa giới hành chính tạo thuận lợi
trong quản lý, phạm vi ranh giới rõ ràng hơn do đi theo các trục đường chính; hạ
tầng được tập trung đầu tư, sau khi sắp xếp đảm bảo theo quy hoạch được phê duyệt;
chọn một phần diện tích Phường 9 và một phần diện tích Phường 4 để đảm bảo tiêu
chuẩn về diện tích, dân số cho phường mới sau khi sắp xếp.
Điều chỉnh một phần diện tích và dân số (0,27km2,
146 người) của Phường 4 nhập vào phường Tân Xuyên là do phần ranh giới giữa Phường
4 và phường Tân Xuyên hiện nay nằm trên đất nông nghiệp. Đường ranh giới này cắt
chéo ngang khu quy hoạch đô thị của tỉnh, nên khi triển khai thực hiện quy hoạch
đô thị và quản lý hành chính sau này sẽ rất khó khăn.
Ngoài ra, năm 2018, Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau đã
ban hành Quyết định phê duyệt đồ án Quy hoạch khu dân cư đường Vành đai số 02,
dự án này thuộc phạm vi phân diện tích của Phường 4 và phường Tân Xuyên, nên việc
điều chỉnh lại địa giới hành chính khu dân cư tạo thuận lợi trong quản lý, phạm
vi ranh giới rõ ràng do đi theo các trục đường chính, hạ tầng được tập trung đầu
tư, sau khi sắp xếp đảm bảo theo quy hoạch được phê duyệt và thuận lợi trong quản
lý hiện tại và cả tương lai.
1.2. Kết quả sau sắp xếp (nhập Phường 2, một phần
Phường 9 và một phần Phường 4) thì Phường 2 có:
- Diện tích tự nhiên 2,43 km2 (đạt
44,18% so với tiêu chuẩn).
- Quy mô dân số 4.396 hộ, 23.478 người (đạt 335,40%
so với tiêu chuẩn).
- Số dân là người dân tộc thiểu số 3.946 người (chiếm
tỷ lệ 16,80%).
- Số hộ dân tộc thiểu số 764 hộ (đạt tỷ lệ 17,37%).
- Các ĐVHC cùng cấp liền kề: Phía Đông giáp Phường
5 và Phường 7; Phía Tây giáp Phường 9; Phía Nam giáp Phường 7 và Phường 8; Phía
Bắc giáp phường Tân Xuyên.
- Nơi đặt trụ sở làm việc của Phường 2: Dự kiến tại
trụ sở làm việc của Phường 4 hiện nay (Đường số 02, Khu tái định cư, khóm 4,
Phường 4, thành phố Cà Mau).
1.3. Kết quả sau sắp xếp thì Phường 9 còn lại:
- Diện tích tự nhiên 6,47 km2 (đạt
117,63% so với tiêu chuẩn).
- Quy mô dân số 14.205 người (đạt 202,93% so với
tiêu chuẩn).
- Các ĐVHC cùng cấp liền kề: Phía Đông giáp Phường
2; Phía Tây giáp Phường 1 và phường Tân Xuyên; Phía Nam giáp Phường 2; Phía Bắc
giáp phường Tân Xuyên.
- Nơi đặt trụ sở làm việc của Phường 9: Tại trụ sở
làm việc của Phường 9 hiện nay.
1.4. Kết quả sau sắp xếp thì Phường Tân Xuyên có:
Sau khi sáp nhập phần còn lại của Phường 4 (diện
tích tự nhiên 0,27km2, quy mô dân số 146 người) thì Phường Tân Xuyên
có:
- Diện tích tự nhiên 20,70km2 (đạt
376,36% so với tiêu chuẩn).
- Quy mô dân số 9.838 người (đạt 140,54% so với
tiêu chuẩn).
- Các ĐVHC cùng cấp liền kề: Phía Đông giáp phường
Tân Thành; Phía Tây giáp Phường 1, Xã Hồ Thị Kỷ, huyện Thới Bình; Phía Nam giáp
Phường 2, Phường 9; Phía Bắc giáp xã An Xuyên.
- Nơi đặt trụ sở làm việc của phường Tân Xuyên: tại
trụ sở làm việc của phường Tân Xuyên hiện nay
II. PHƯƠNG ÁN SẮP XẾP ĐVHC CẤP
XÃ THUỘC KHUYẾN KHÍCH SẮP XẾP
1. Sắp xếp ĐVHC nông thôn với ĐVHC đô thị cấp xã
Điều chỉnh 1,43 km2 diện tích tự nhiên,
quy mô dân số 578 người của Xã Nguyễn Việt Khái thuộc huyện Phú Tân sáp nhập
vào thị trấn Cái Đôi Vàm thuộc huyện Phú Tân có diện tích tự nhiên 22,57 km2
và quy mô dân số là 18.348 người (mở rộng thị trấn Cái Đôi Vàm).
1.1. Cơ sở và lý do của việc điều chỉnh
Điều chỉnh một phần địa giới hành chính của Xã Nguyễn
Việt Khái sáp nhập vào thị trấn Cái Đôi Vàm nhằm giải quyết vấn đề bất hợp lý về
phân định địa giới. Vì, thực tế một phần của Xã Nguyễn Việt Khái có trụ sở liên
cơ quan của huyện (Trung tâm hành chính huyện Phú Tân), cùng với thị trấn Cái
Đôi Vàm có chung đặc điểm của một đô thị trung tâm huyện lỵ Phú Tân, cùng chung
định hướng phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội.
Việc sáp nhập một phần diện tích tự nhiên và quy mô
dân số của Xã Nguyễn Việt Khái vào thị trấn Cái Đôi Vàm là phù hợp điều kiện tự
nhiên, vị trí địa lý, đường địa giới hành chính, điều kiện kinh tế - xã hội và
truyền thống, tập tục trong sinh hoạt đời sống của Nhân dân tại địa phương; phù
hợp với quy hoạch và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội cho những năm tiếp
theo.
1.2. Kết quả sau sắp xếp (nhập một phần diện tích
và dân số của Xã Nguyễn Việt Khái) thì thị trấn Cái Đôi Vàm có:
- Diện tích tự nhiên 24,00 km2 (đạt
171,42% so với tiêu chuẩn).
- Quy mô dân số 18.926 người (đạt 236,57% so với
tiêu chuẩn).
- Số dân là người dân tộc thiểu số 627 người (chiếm
tỷ lệ 3,31%).
- Các ĐVHC cấp xã liền kề: Phía Đông giáp xã Tân Hải
và xã Rạch Chèo; Phía Tây giáp Biển Tây, Phía Nam giáp Xã Nguyễn Việt Khái,
Phía Bắc giáp xã Tân Hải.
- Nơi đặt trụ sở làm việc của thị trấn Cái Đôi Vàm:
Tại trụ sở làm việc của thị trấn Cái Đôi Vàm hiện tại.
1.3. Kết quả sau sắp xếp thì Xã Nguyễn Việt Khái
còn lại:
- Diện tích tự nhiên 107,05 km2 (đạt
356,83% so với tiêu chuẩn).
- Quy mô dân số 17.363 người (đạt 217,04% so với
tiêu chuẩn).
- Số dân là người dân tộc thiểu số 526 người (chiếm
tỷ lệ 3,03%).
- Các ĐVHC cấp xã liền kề: Phía Đông giáp xã Rạch
Chèo; Phía Tây giáp Biển Tây, Phía Nam giáp cửa Sông Bảy Háp, Phía Bắc giáp thị
trấn Cái Đôi Vàm.
- Nơi đặt trụ sở làm việc của Xã Nguyễn Việt Khái:
Tại trụ sở làm việc của Xã Nguyễn Việt Khái hiện tại.
III. LÝ DO ĐVHC CẤP XÃ THUỘC
DIỆN SẮP XẾP TRONG GIAI ĐOẠN 2023 - 2025 NHƯNG ĐỊA PHƯƠNG ĐỀ NGHỊ CHƯA THỰC HIỆN
SẮP XẾP: Không có.
IV. GIẢI TRÌNH TRƯỜNG HỢP ĐVHC
CẤP XÃ DỰ KIẾN HÌNH THÀNH SAU SẮP XẾP KHÔNG ĐẠT TIÊU CHUẨN DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN
VÀ QUY MÔ DÂN SỐ THEO QUY ĐỊNH: Không có.
V. SỐ LƯỢNG ĐVHC CẤP HUYỆN, CẤP
XÃ CỦA TỈNH CÀ MAU SAU SẮP XẾP
1. Số lượng ĐVHC cấp huyện, cấp xã trước khi sắp
xếp
a) ĐVHC cấp huyện 09 đơn vị (gồm 08 huyện và 01
thành phố).
b) ĐVHC cấp xã 101 đơn vị (gồm 82 xã, 10 phường, 09
thị trấn).
2. Số lượng ĐVHC cấp huyện, cấp xã sau sắp xếp
a) ĐVHC cấp huyện 09 đơn vị (gồm 08 huyện và 01
thành phố).
b) ĐVHC cấp xã 100 đơn vị (gồm 82 xã, 09 phường, 09
thị trấn).
3. Số lượng ĐVHC cấp huyện, cấp xã giảm do sắp xếp
a) ĐVHC cấp huyện giảm: Không có.
b) ĐVHC cấp xã giảm 01 đơn vị (giảm 01 phường).
Phần
IV
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
I. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG KHI THỰC
HIỆN SẮP XẾP ĐVHC CẤP XÃ
1. Tác động về hoạt động quản
lý nhà nước
1.1. Tác động tích cực
1.1.1. Đối với sắp xếp Phường 2 thành phố Cà Mau
Việc sắp xếp, sáp nhập Phường 2 nhằm đảm bảo hợp lý
về địa giới, đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định, tạo sự ổn định lâu dài, nhất là
thuận lợi trong quản lý, phù hợp quy hoạch phát triển đô thị và định hướng phát
triển kinh tế - xã hội chung của thành phố Cà Mau; góp phần tinh gọn bộ máy,
tinh giản đội ngũ cán bộ, công chức, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động, góp phần
thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
Trong quá trình sắp xếp bộ máy, sẽ tập trung đẩy mạnh
và nâng cao hiệu quả về quản lý nhà nước, cải cách hành chính, cải cách chế độ
công vụ; nâng cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức của cán
bộ, công chức. Ngân sách nhà nước được tiết kiệm, hiệu quả của đội ngũ cán bộ
công, chức được nâng cao, góp phần đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước
trên các lĩnh vực nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa
phương.
1.1.2. Đối với việc điều chỉnh Xã Nguyễn Việt Khái
(mở rộng thị trấn Cái Đôi Vàm)
Việc sáp nhập một phần diện tích của Xã Nguyễn Việt
Khái vào thị trấn Cái Đôi Vàm nhằm mở rộng diện tích thị trấn theo quy hoạch, để
trụ sở các cơ quan: Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện và một số cơ quan của huyện,
các cơ quan tỉnh đóng trên địa bàn huyện nằm trên địa giới hành chính thị trấn
Cái Đôi Vàm, huyện Phú Tân; bảo đảm hợp lý về chế độ, chính sách đối với đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn; giúp nâng cao hiệu quả quản lý
và điều hành của chính quyền địa phương.
1.2. Tác động tiêu cực
1.2.1. Đối với sắp xếp Phường 2, thành phố Cà Mau
Quá trình chia tách, sáp nhập thay đổi địa giới
hành chính thường có những xáo trộn nhất định, một số người dân phải điều chỉnh
lại các loại giấy tờ tùy thân, giấy tờ sở hữu tài sản và các giấy tờ khác có thể
hiện địa chỉ.
1.2.2. Đối với việc điều chỉnh Xã Nguyễn Việt Khái
(mở rộng thị trấn Cái Đôi Vàm)
Việc thay đổi ĐVHC từ xã lên thị trấn sẽ ảnh hưởng
đến một số người dân do phải điều chỉnh lại các loại giấy tờ tùy thân, giấy tờ
sở hữu tài sản và các giấy tờ khác có thể hiện địa chỉ.
2. Tác động về kinh tế - xã hội
(bao gồm tác động đến hoạt động đến hoạt động sản xuất kinh doanh và cuộc sống
của Nhân dân trên địa bàn)
2.1. Tác động tích cực
2.1.1. Đối với sắp xếp Phường 2, thành phố Cà Mau
Sau khi sắp xếp sẽ giảm được 01 ĐVHC cấp xã, đồng
nghĩa với việc giảm được khoảng 17 cán bộ, công chức và 8 người hoạt động không
chuyên trách. Hàng năm tiết kiệm chi ngân sách hành chính khoảng 6 tỷ đồng; vì
vậy, công tác đầu tư phát triển được tập trung hơn, với việc sắp xếp lại Phường
2 sẽ giảm bớt một đầu mối đầu tư, tiết kiệm ngân sách, đồng thời qua đó tăng
thêm nguồn lực về đất đai, về nhân lực và có điều kiện để phát triển ngày một mạnh
mẽ hơn.
Có điều kiện để rà soát và thực hiện quy hoạch đồng
bộ hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông, tạo thuận lợi cho Nhân dân đi lại, phát
triển các khu đô thị, nâng cao giá trị kinh tế.
Hệ thống giáo dục, y tế được sắp xếp, kiện toàn,
nâng cao chất lượng sẽ góp phần phục vụ Nhân dân được tốt hơn; công tác đảm bảo
an sinh xã hội được chú trọng, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy huy động nguồn
lực đóng góp của Nhân dân, các nguồn lực xã hội hóa để xây dựng kết cấu hạ tầng
và phát triển hệ thống y tế, giáo dục.
2.1.2. Đối với việc điều chỉnh Xã Nguyễn Việt Khái
(mở rộng thị trấn Cái Đôi Vàm)
Sáp nhập một phần Xã Nguyễn Việt Khái vào thị trấn
Cái Đôi Vàm ngoài yếu tố khách quan đáp ứng sự phát triển kinh tế - xã hội và tốc
độ đô thị hóa của thị trấn hiện nay, thì mặt tích cực khác chính là tạo ra động
lực, môi trường và điều kiện cho sự phát triển hơn nữa kinh tế - xã hội của địa
phương theo hướng chuyển dịch kinh tế nông nghiệp, nông thôn thành kinh tế đô
thị với du lịch, dịch vụ, thương mại.
Mở rộng thị trấn Cái Đôi Vàm sẽ có tác động mạnh đến
sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Bởi quá trình hình thành và phát triển đô thị gắn
liền với phát triển công nghiệp, phát triển hạ tầng giao thông, thương mại, dịch
vụ; thúc đẩy đầu tư xây dựng các tuyến giao thông trên địa bàn, tạo điều kiện
thuận lợi cho phát triển sản xuất, lưu thông hàng hóa, nâng cao mức sống cho
người dân. Ngoài ra, còn tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, cơ sở sản
xuất kinh doanh, dịch vụ được hưởng đầy đủ, kịp thời các cơ chế ưu đãi theo
pháp luật; chuyển dịch một số lượng lao động nông nghiệp sang làm việc ở lĩnh vực
công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại - dịch vụ, góp phần giảm tỷ lệ hộ
nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn.
2.2. Tác động tiêu cực
2.2.1. Đối với sắp xếp Phường 2, thành phố Cà Mau
Một bộ phận doanh nghiệp và các cơ sở kinh doanh
đóng trên địa bàn sau khi sắp xếp sẽ phải tốn các chi phí phát sinh do thay đổi
về địa chỉ, bảng hiệu,...
2.2.2. Đối với việc điều chỉnh Xã Nguyễn Việt Khái
(mở rộng thị trấn Cái Đôi Vàm)
Do phần sáp nhập diện tích và dân số ít nên không
có tác động tiêu cực.
3. Tác động về quốc phòng, an
ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội
3.1. Tác động tích cực
3.1.1. Đối với sắp xếp Phường 2, thành phố Cà Mau
Công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
tiếp tục được giữ vững; chất lượng cán bộ Ban Chỉ huy quân sự phường, dân quân,
tự vệ sau khi được kiện toàn theo hướng tinh nhuệ, chất lượng nòng cốt sẽ tham
mưu hiệu quả các phương án quốc phòng cho địa phương.
Ranh giới phường sau khi sắp xếp đều nằm trên các
tuyến đường lớn, hệ thống giao thông thuận lợi, đặc điểm tình hình về quốc
phòng, khu vực phòng thủ giữa các đơn vị có sự tương đồng, do đó sau khi sáp nhật
sẽ thuận lợi trong việc diễn tập phòng thủ, tác chiến trên các địa hình.
3.1.2. Đối với việc điều chỉnh Xã Nguyễn Việt Khái
(mở rộng thị trấn Cái Đôi Vàm)
Với việc nâng cấp bộ máy nhà nước từ xã thành thị trấn
sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước nói chung, trong đó có
công tác quản lý nhà nước về quốc phòng, an ninh. Cùng với đó, kinh tế - xã hội
phát triển, đời sống vật chất, tinh thần cũng như nhận thức của người dân không
ngừng được nâng lên, hạn chế điều kiện phát sinh tội phạm. Ngoài ra, hạ tầng
giao thông được đầu tư, nâng cấp giúp cho việc đi lại được thuận lợi, góp phần
củng cố quốc phòng, an ninh, giảm thiểu tai nạn giao thông.
3.2. Tác động tiêu cực
Sau khi sắp xếp lại Phường 2 và mở rộng thị trấn
Cái Đôi Vàm cơ bản không có tác động tiêu cực.
4. Tác động về cải cách thủ tục
hành chính và cung cấp dịch vụ công
4.1. Tác động tích cực
4.1.1. Đối với sắp xếp Phường 2, thành phố Cà Mau
Sau khi sáp nhập, việc giải quyết thủ tục hành chính
và cung cấp dịch vụ công được thực hiện đồng bộ do được quan tâm đầu tư nâng cấp
cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin; chất lượng công chức tiếp nhận và giải quyết
thủ tục hành chính tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả được quan tâm bố trí.
4.1.2. Đối với việc điều chỉnh Xã Nguyễn Việt Khái
(mở rộng thị trấn Cái Đôi Vàm)
Sau khi sáp nhập vào thị trấn sẽ thúc đẩy quá trình
phục vụ đời sống Nhân dân trên địa bàn được tốt hơn. Trong quá trình thực hiện
công nghệ số, người dân sẽ được tiếp cận nhiều hơn các dịch vụ công, sẽ được tập
trung quản lý, khai thác hiệu quả hơn khi chính quyền có sự phân định rõ ràng
trong chức năng, nhiệm vụ quản lý.
4.2. Tác động tiêu cực khi sắp xếp Phường 2 và
điều chỉnh Xã Nguyễn Việt Khái (mở rộng thị trấn Cái Đôi Vàm)
Sau khi sắp xếp lại Phường 2 và mở rộng thị trấn
Cái Đôi Vàm, không có tác động tiêu cực.
II. NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN,
VƯỚNG MẮC VÀ GIẢI PHÁP KHI THỰC HIỆN SẮP XẾP CÁC ĐVHC CẤP XÃ
1. Những thuận lợi
Việc xây dựng Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn
2023 - 2025 của tỉnh Cà Mau (sắp xếp Phường 2, thành phố Cà Mau và điều chỉnh
Xã Nguyễn Việt Khái để mở rộng thị trấn Cái Đôi Vàm, huyện Phú Tân) là quyết
tâm chính trị của Đảng bộ, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể thành
phố Cà Mau và huyện Phú Tân nói riêng cũng như của tỉnh Cà Mau nói chung. Đồng
thời, việc sắp xếp nhận được sự đồng thuận cao trong Nhân dân tại địa phương.
Được sự quan tâm chỉ đạo kịp thời của các cấp có thẩm
quyền để giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình xây dựng đề án;
cũng như nhận được sự phối hợp nhịp nhàng và hiệu quả của các đơn vị liên quan
trong công tác xây dựng đề án, để thực hiện đề án nhanh chóng, tiết kiệm và hiệu
quả.
2. Những khó khăn, vướng mắc khi sắp xếp Phường
2, thành phố Cà Mau và điều chỉnh địa giới hành chính Xã Nguyễn Việt Khái (mở rộng
thị trấn Cái Đôi Vàm)
Khi triển khai sáp nhập các ĐVHC cấp xã có một bộ
phận người dân và doanh nghiệp phải chuyển đổi các giấy tờ có liên quan từ ĐVHC
cũ sang ĐVHC mới.
Riêng việc sắp xếp Phường 2 sẽ tác động đến bộ máy
tổ chức; cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách và Nhân dân các
phường liền kề có liên quan, nên cần quán triệt, làm tốt công tác tuyên truyền,
vận động để xử lý tốt các vấn đề liên quan công tác tư tưởng, tạo sự đồng thuận
trong đội ngũ cán bộ, công chức và người dân.
3. Nguyên nhân của những khó khăn, vướng mắc
(bao gồm các nguyên nhân chủ quan và nguyên nhân khách quan)
3.1. Nguyên nhân khách quan
3.1.1. Đối với sắp xếp Phường 2, thành phố Cà Mau
Do các yếu tố như lịch sử - truyền thống, dân cư -
xã hội,... nên khi sắp xếp bước đầu có thể sẽ có ảnh hưởng đến đời sống và tâm
lý của người dân.
3.1.2. Điều chỉnh địa giới hành chính Xã Nguyễn Việt
Khái (mở rộng thị trấn Cái Đôi Vàm)
Một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức,
viên chức có sự khác biệt giữa xã Nguyễn Việt Khái và thị trấn Cái Đôi Vàm.
3.2. Nguyên nhân chủ quan đối với sắp xếp Phường
2, thành phố Cà Mau và điều chỉnh địa giới hành chính Xã Nguyễn Việt Khái (mở rộng
thị trấn Cái Đôi Vàm)
Do tâm lý người dân người dân còn e ngại việc làm lại
các thủ tục, giấy tờ có liên quan trong việc thay đổi ĐVHC. Việc thay đổi địa
chỉ cũng làm ảnh hưởng đến việc kinh doanh của người kinh doanh.
4. Giải pháp khi thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã
Tập trung làm tốt công tác vận động, tuyên truyền,
tạo sự đồng thuận, ủng hộ cao trong hệ thống chính trị, cán bộ, đảng viên và
Nhân dân ở địa phương.
Chú trọng phương án bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách dôi dư; bố trí, xử lý
trụ sở làm việc và tài sản công; các chế độ, chính sách đặc thù; bảo đảm an
ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội và ổn định đời sống của Nhân dân ở các
ĐVHC thực hiện sắp xếp. Tiếp tục khẳng định tinh thần đổi mới mạnh mẽ, quyết liệt
hơn nữa, hướng tới xây dựng hệ thống chính trị thực sự tinh gọn, hoạt động hiệu
lực, hiệu quả, vì Nhân dân phục vụ.
Chủ động có kế hoạch cân đối, chuẩn bị ngân sách,
nguồn lực từ sớm, huy động các nguồn lực xã hội để hỗ trợ, tạo điều kiện cho các
ĐVHC thực hiện sắp xếp trên địa bàn sớm ổn định về tổ chức và hoạt động.
Triển khai công việc bảo đảm dân chủ, công khai,
minh bạch, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; chú trọng giữ gìn, phát
huy truyền thống văn hóa lịch sử, bản sắc của các địa phương, cộng đồng dân cư.
Tập trung nguồn lực hỗ trợ người dân và doanh nghiệp
chuyển đổi giấy tờ có liên quan từ ĐVHC cũ sang ĐVHC mới, kịp thời ổn định cuộc
sống, đảm bảo hoạt động quản lý nhà nước, ổn định tình hình an ninh chính trị,
trật tự an toàn xã hội.
III. KẾ HOẠCH, LỘ TRÌNH VÀ
KINH PHÍ THỰC HIỆN VIỆC SẮP XẾP ĐVHC CẤP XÃ
1. Kế hoạch và lộ trình thực hiện
1.1. Năm 2024
Căn cứ Công văn số 7178/BNV-CQĐP ngày 07/12/2023 của
Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc góp ý Phương án tổng thể sắp ĐVHC cấp huyện, cấp xã
giai đoạn 2023 - 2025 tỉnh Cà Mau và Công văn số 120/BNV-CQĐP ngày 09/01/2024 của
Bộ Nội vụ về việc phương án sắp xếp Phường 2 thuộc thành phố Cà Mau:
- Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau chỉ đạo Ủy ban nhân
dân thành phố Cà Mau, Ủy ban nhân dân huyện Phú Tân khẩn trương xây dựng Đề án
sắp xếp ĐVHC cấp xã, tổ chức lấy ý kiến cử tri, thông qua Hội đồng nhân dân
cùng cấp có liên quan; thông qua cấp ủy, Hội đồng nhân dân cấp huyện có liên
quan, trình Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, xây dựng thành 01
Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025, báo cáo Ban
cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh, trình Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh
ủy và Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xem xét, cho ý kiến. Sau khi có ý kiến của Ban
Thường vụ Tỉnh ủy và Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban cán sự đảng Ủy ban nhân
dân tỉnh chỉ đạo Ủy ban nhân dân tỉnh lập hồ sơ trình Hội đồng nhân dân tỉnh
ban hành Nghị quyết thông qua chủ trương sắp xếp các ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh
giai đoạn 2023 - 2025 theo quy định của pháp luật.
- Căn cứ Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy
ban nhân dân tỉnh có Tờ trình Chính phủ kèm theo hồ sơ Đề án sắp xếp ĐVHC cấp
xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025 gửi Bộ Nội vụ.
Sau khi có Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội
về sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Cà Mau:
- Tiến hành sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố
trí đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở cấp
xã và ấp, khóm ở ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025.
- Tập trung giải quyết dứt điểm chế độ, chính sách
đối với cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã
và ấp, khóm dôi dư do sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023 - 2025.
- Sắp xếp lại, xử lý trụ sở, tài sản công của ĐVHC
cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025.
- Thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới của cơ quan,
tổ chức, đơn vị và thực hiện việc chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan của cá
nhân, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi địa giới, tên gọi của ĐVHC cấp xã thực
hiện sắp xếp giai đoạn 2023 -2025.
1.2. Năm 2025
- Triển khai thực hiện các chế độ, chính sách đặc
thù tại các ĐVHC cấp xã hình thành sau sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025 (nếu có).
- Tiếp tục giải quyết chế độ, chính sách đối với
cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở ấp,
khóm dôi dư do sau đại hội đảng bộ cấp xã nhiệm kỳ 2025 - 2030 ở các ĐVHC cấp
xã hình thành sau sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025.
- Tiếp tục thực hiện việc sắp xếp lại, xử lý trụ sở,
tài sản công của ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025.
- Hoàn thành việc chuyển đổi các loại giấy tờ liên
quan của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi địa giới và tên gọi của
ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025.
- Triển khai công tác lập mới, chỉnh lý, bổ sung hồ
sơ, bản đồ địa giới ĐVHC cấp xã theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về
việc sắp xếp đối với từng ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023 - 2025.
- Sơ kết việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn
2023 - 2025.
2. Dự kiến kinh phí triển khai thực hiện
Kinh phí tổ chức, thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã của
tỉnh thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các khoản 1, 2, 3
Điều 22 Nghị quyết số 35/UBTVQH 15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Ngoài ra, ngân sách huyện, thành phố hỗ trợ cho việc xây dựng và lập Bản đồ và
một số hoạt động khác liên quan đến việc chỉ đạo, tổ chức triển khai các hoạt động
sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023 - 2025.
IV. PHƯƠNG ÁN SẮP XẾP TỔ CHỨC
BỘ MÁY, BỐ TRÍ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH VÀ
GIẢI QUYẾT CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH KHI THỰC HIỆN SẮP XẾP ĐVHC CẤP XÃ
1. Phương án và lộ trình sắp xếp, kiện toàn tổ
chức bộ máy cơ quan, tổ chức sau sắp xếp ĐVHC
1.1. Đối với sắp xếp Phường 2 (mới), thành phố
Cà Mau
Thực hiện kiện toàn lại tổ chức bộ máy của cấp ủy Đảng,
chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể của ĐVHC mới đảm bảo đúng theo
tinh thần chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh.
1.2. Điều chỉnh địa giới hành chính Xã Nguyễn Việt
Khái (mở rộng thị trấn Cái Đôi Vàm)
Sau khi sắp xếp điều chỉnh địa giới hành chính: Do
chỉ sáp nhập một phần Xã Nguyễn Việt Khái vào thị trấn Cái Đôi Vàm, vì vậy giữ
nguyên tổ chức bộ máy của 02 đơn vị Xã Nguyễn Việt Khái và thị trấn Cái Đôi
Vàm, không có sự thay đổi.
2. Phương án và lộ trình bố trí, sắp xếp cán bộ,
công chức, viên chức và người hoạt động không chuyên trách.
2.1. Đối với sắp xếp Phường 2 (mới), thành phố
Cà Mau
- Các chức danh chủ chốt: Bố trí 06 người, theo cơ
cấu: Bí thư Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân; Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy; Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân: 01
người; Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân: 02 người.
- Trưởng các đoàn thể: 05 người.
- Công chức chuyên môn: Cơ bản giữ nguyên hiện trạng
số công chức cấp xã hiện có là 15 công chức.
- Người hoạt động không chuyên trách ở phường: 21
người.
- Người hoạt động không chuyên trách ở khóm: 20 người.
- Về Đại biểu Hội đồng nhân dân trước khi sáp nhập:
Phường 2 có 20 đại biểu, Phường 4 có 18 đại biểu, theo quy định tại Điều 134 Luật
Tổ chức chính quyền địa phương thì “Trường hợp nhiều đơn vị hành chính nhập
thành một đơn vị hành chính mới cùng cấp thì đại biểu Hội đồng nhân dân của các
đơn vị hành chính cũ được hợp thành Hội đồng nhân dân của đơn vị hành chính mới
và tiếp tục hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ”, vậy Phường 2 (mới) có 38 đại
biểu hoạt động cho đến hết nhiệm kỳ.
- Viên chức y tế 5 người.
- Lực lượng Công an từ 8 đến 11 người.
2.2. Điều chỉnh địa giới hành chính Xã Nguyễn Việt
Khái (mở rộng thị trấn Cái Đôi Vàm)
Do chỉ sáp nhập một phần Xã Nguyễn Việt Khái vào thị
trấn Cái Đôi Vàm nên lượng cán bộ, công chức, viên chức và người hoạt động
không chuyên trách trên địa bàn xã Nguyễn Việt Khái và thị trấn Cái Đôi Vàm giữ
nguyên như hiện trạng. Đồng thời, không làm ảnh hưởng đến số lượng người hoạt động
không chuyên trách ở ấp, khóm.
3. Phương án và lộ trình giải quyết chế độ,
chính sách sau sắp xếp ĐVHC
3.1. Đối với sắp xếp Phường 2, thành phố Cà Mau
Khi sáp nhập Phường 2 vào Phường 4, số lượng cán bộ,
công chức, viên chức và người hoạt động không chuyên trách của 02 phường gồm
có: 20 cán bộ, 16 công chức, 19 người hoạt động không chuyên trách, 10 viên chức
y tế, 19 công an phường. Dự kiến bố trí nhân sự tại Phường 2 (mới) theo quy định
gồm có: 11 cán bộ, 15 công chức, 21 người hoạt động không chuyên trách, 5 viên
chức y tế, từ 8 đến 11 công an. Như vậy, còn dôi dư: 09 cán bộ (gồm: Bí thư Đảng
ủy, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân và 04 Trưởng đoàn thể), 01 công chức,
05 viên chức y tế và 08 Công an phường. Dự kiến xử lý như sau:
- Đối với cán bộ: 09 người.
+ 04 Trưởng đoàn thể: Xét chuyển công chức và bố
trí làm việc tại các đơn vị khác 03 người, giải quyết theo chính sách tinh giản
biên chế 01 người.
+ 03 cán bộ: Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy, Phó Chủ
tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tiếp tục thực hiện nhiệm vụ
tại Phường 2 (mới), Ban Thường vụ Thành ủy Cà Mau sẽ có phương án bố trí khi đến
đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2025 - 2030 hoặc đến bầu cử Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân nhiệm kỳ 2026 - 2031.
+ Còn lại: Bí thư Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch Hội
đồng nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân. Sau khi có Nghị quyết của Ủy ban Thường
vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC, Ban Thường vụ Thành ủy sẽ có chủ trương điều động
sang các xã, phường khác hoặc rút về các cơ quan chức năng thuộc Thành ủy, Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố Cà Mau.
- Đối với Công chức: 01 người (sắp xếp điều động
sang đơn vị khác).
- Đối với 08 Công an phường, Công an tỉnh sẽ xem
xét điều chuyển theo quy định.
- Đối với 05 viên chức y tế, sẽ giải quyết theo
Phương án kiện toàn lại Trung tâm y tế thành phố Cà Mau đúng theo quy định.
* Đối với số lượng người hoạt động không chuyên
trách cấp xã sau khi sáp nhập không có người dôi dư (do được tính số lượng tăng
thêm theo diện tích, dân số và việc bố trí hiện tại của các đơn vị là chưa đủ số
lượng theo quy định); đối với các khóm, do khi điều chỉnh, sắp xếp không làm ảnh
hưởng đến số lượng khóm hiện có, nên các tổ chức ở khóm không bị ảnh hưởng,
theo đó không có trường hợp dôi dư.
3.2. Điều chỉnh địa giới hành chính Xã Nguyễn Việt
Khái (mở rộng thị trấn Cái Đôi Vàm)
Việc điều chỉnh một phần Xã Nguyễn Việt Khái sáp nhập
vào thị trấn Cái Đôi Vàm không ảnh hưởng đến bộ máy tổ chức và không có cán bộ,
công chức, viên chức và người hoạt động không chuyên trách dôi dư.
V. PHƯƠNG ÁN VÀ LỘ TRÌNH SẮP XẾP,
XỬ LÝ TRỤ SỞ, TÀI SẢN CÔNG SAU SẮP XẾP ĐVHC CẤP XÃ
1. Đối với sắp xếp Phường 2, thành phố Cà Mau
Nơi đặt trụ sở làm việc của Phường 2 (mới): Dự kiến
đặt tại trụ sở làm việc của Phường 4 hiện tại (Đường số 02, Khu tái định cư,
khóm 4, Phường 4, thành phố Cà Mau).
Các trụ sở Phường 2 cũ gồm: Trụ sở Đảng ủy - HĐND -
UBND, Phường đội, Công an Phường, Trạm Y tế và trụ sở Khóm 3, Khóm 6 thuộc Phường
9 (trụ sở 2 khóm này năm trên phần diện tích được điều chỉnh về Phường 2 (mới)),
tất cả các trụ sở đều được xây dựng, sử dụng từ 5 năm trở lên. Sau khi có Nghị
quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC, Sở Tài chính sẽ hướng dẫn
thực hiện các thủ tục xử lý tài sản theo quy định. Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân
thành phố Cà Mau sẽ chỉ đạo các phòng chuyên môn, Ủy ban nhân dân Phường 9 có kế
hoạch xây dựng trụ sở Khóm 3 và Khóm 6 thuộc Phường 9 để hoạt động.
2. Điều chỉnh địa giới hành chính Xã Nguyễn Việt
Khái (mở rộng thị trấn Cái Đôi Vàm)
Việc điều chỉnh một phần diện tích và dân số Xã
Nguyễn Việt Khái sáp nhập vào thị trấn Cái Đôi Vàm không ảnh hưởng đến trụ sở
làm việc.
VI. PHƯƠNG ÁN VÀ LỘ TRÌNH THỰC
HIỆN CÁC CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐẶC THÙ ĐỐI VỚI ĐVHC CẤP XÃ HÌNH THÀNH SAU SẮP XẾP
Trước khi thực hiện sắp xếp, Phường 2 thuộc Khu vực
I đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2021 - 2025 theo Quyết định số 861/QĐ-TTg
ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách các xã khu vực III,
khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn
2021 - 2025. Sau khi thực hiện sắp xếp sẽ tiếp tục áp dụng các chế độ, chính
sách như trước khi thực hiện sắp xếp cho đến khi có quyết định của cơ quan có
thẩm quyền, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ trình phê duyệt lại phường 2 (mới) là đơn vị
cấp xã thuộc khu vực đồng bào dân tộc thiểu số theo hướng dẫn của Ủy ban Dân tộc.
VII. TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN,
TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ TRONG SẮP XẾP ĐVHC CẤP XÃ
Sau khi có Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội
về sắp xếp ĐVHC cấp xã tỉnh Cà Mau giai đoạn 2023 - 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh
có trách nhiệm thực hiện một số nhiệm vụ chính sau:
- Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với Bộ Nội vụ, các
bộ, cơ quan Trung ương có liên quan để kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, khó
khăn trong việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã của tỉnh.
- Ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết
của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC cấp xã của tỉnh Cà Mau. Trong đó
giao các sở, ngành, UBND cấp huyện một số nhiệm vụ chính gồm:
* Đối với các sở, ngành:
- Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát, điều
chỉnh, bổ sung các quy hoạch (bao gồm: quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị, quy hoạch
nông thôn và các quy hoạch khác có liên quan) bảo đảm phù hợp, thống nhất với
phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, ban hành theo thẩm quyền
hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Sở Nội vụ rà soát, tham mưu điều chỉnh biên chế
cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách; phân loại lại ĐVHC cấp
xã; triển khai công tác lập mới, chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới đơn vị
hành chính cấp xã theo quy định.
- Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với
Sở Nội vụ thực hiện tốt công tác tuyên truyền nhằm tạo sự đồng thuận trong xã hội,
của các cấp, các ngành, của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và
Nhân dân trong việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã.
- Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ tham
mưu thực hiện rà soát điều chỉnh quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn và các
quy hoạch khác có liên quan để bảo đảm sự thống nhất giữa các quy hoạch này với
phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023 - 2025; đề xuất các biện pháp để đảm
bảo hoàn thiện các tiêu chuẩn, tiêu chí về phân loại đô thị sau khi hoàn thành
sắp xếp đơn vị hành chính. Tổ chức rà soát, đánh giá trình độ phát triển cơ sở
hạ tầng đối với phường, thị trấn khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính đô thị.
- Sở Tài chính hướng dẫn việc xử lý tài sản, trụ sở
làm việc của ĐVHC Phường 2 (cũ), thực hiện quy định về miễn phí, lệ phí khi thực
hiện việc chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan của cá nhân, tổ chức, doanh
nghiệp do thay đổi địa giới và tên gọi của ĐVHC.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn việc chuyển đổi
Giấy phép kinh doanh của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi địa giới và
tên gọi của ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp.
- Sở Tài nguyên và Môi trường: Rà soát, xác định diện
tích tự nhiên các ĐVHC cấp xã trước và sau khi sắp xếp; xây dựng các bản đồ
liên quan đến Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã theo yêu cầu hồ sơ sắp xếp, điều chỉnh,
thành lập ĐVHC; chỉnh lý hồ sơ địa chính sau khi sắp xếp ĐVHC do thay đổi đường
địa giới hành chính và tên gọi của ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp.
- Sở Tư pháp kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong lĩnh
vực hộ tịch và lý lịch tư pháp; hướng dẫn theo thẩm quyền việc áp dụng pháp luật
về các nội dung liên quan khi thực hiện thay đổi địa giới và tên gọi của ĐVHC cấp
xã thực hiện sắp xếp.
- Công an tỉnh hướng dẫn, thực hiện việc thu hồi
con dấu cũ, khắc con dấu mới đối ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp; hướng dẫn việc
chuyển đổi địa chỉ cư trú của công dân do thay đổi địa giới và tên gọi của ĐVHC
cấp xã do thực hiện sắp xếp.
- Ban Dân tộc rà soát, lập quy trình, thủ tục trình
cấp có thẩm quyền công nhận ĐVHC Phường 2 (mới) thuộc khu vực I thuộc vùng đồng
bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2021 - 2025; ấp, khóm đặc biệt khó khăn thuộc
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
* Đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện
- Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện xây dựng kế hoạch tuyên truyền,
triển khai đầy đủ các văn bản của Trung ương và của tỉnh, tạo sự thống nhất về
nhận thức và hành động của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân
dân hiểu rõ về mục tiêu, yêu cầu, ý nghĩa của việc thực hiện sắp xếp, điều chỉnh
các ĐVHC cấp xã.
- Rà soát, sắp xếp tổ chức, bộ máy; giải quyết chế
độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức dôi dư; phối hợp quản lý, xử
lý trụ sở, tài sản liên quan theo đúng quy định.
- Hướng dẫn đôn đốc, kiểm tra Ủy ban nhân dân cấp
xã tổ chức triển khai thực hiện Đề án sắp xếp, điều chỉnh ĐVHC cấp xã đúng theo
tiến độ, thời gian quy định.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã tại nơi sắp xếp,
điều chỉnh địa giới hành chính tiến hành hướng dẫn cho tổ chức, cá nhân thực hiện
các thủ tục chuyển đổi các loại giấy tờ có liên quan do thay đổi địa giới hành.
- Chỉ đạo các phòng chuyên môn rà soát, điều chỉnh
quy hoạch tổng thể tại các đơn vị có điều chỉnh ĐVHC, đảm bảo công khai, dân chủ,
đúng pháp luật.
- Rà soát, xây dựng phương án tiếp nhận, bàn giao,
sử dụng các trụ sở làm việc, tài sản, cơ sở vật chất của ĐVHC (Phường 2) đảm bảo
sử dụng hiệu quả, tránh lãng phí, thất thoát.
VIII. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ, ĐỀ
XUẤT
1. Kết luận
Việc sắp xếp ĐVHC cấp xã của tỉnh Cà Mau là cần thiết,
đảm bảo tiêu chuẩn quy định và phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội
đã được phê duyệt; tạo điều kiện thuận lợi cho quản lý, phát triển đô thị và
phát triển kinh tế xã hội của địa phương; góp phần tinh gọn tổ chức, bộ máy,
nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương; được sự đồng
thuận cao trong cán bộ, Nhân dân các xã, phường, thị trấn, ấp, khóm liên quan
và phù hợp với chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
Việc xây dựng Đề án sáp nhập các ĐVHC cấp xã là việc
cụ thể hóa thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và chủ trương của Đảng,
chính sách pháp luật của Nhà nước trong quá trình đổi mới, hoàn thiện và nâng
cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở; là việc làm thiết thực,
phù hợp yêu cầu thực tiễn và xu thế phát triển của thành phố Cà Mau trong thời
gian tới.
Việc sắp xếp tinh giản bộ máy, biên chế là vấn đề
khó khăn, phức tạp và nhạy cảm liên quan trực tiếp đến hoạt động của các tổ chức
và quyền lợi của cán bộ, công chức,... Vì vậy, để thực hiện hiệu quả Đề án, đòi
hỏi phải có quyết tâm, quyết liệt trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện, coi đó là
nhiệm vụ thường xuyên, liên tục; phải xây dựng kế hoạch, lộ trình thực hiện rõ
ràng, không nóng vội, chủ quan, duy ý chí.
2. Kiến nghị, đề xuất
Để thực hiện nghiêm túc Kết luận số 48-KL/TW ngày
30/01/2023 của Bộ Chính trị tiếp tục thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp
xã giai đoạn 2023 - 2030; Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban
Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 -
2030; Nghị quyết số 117/NQ-CP ngày 30/7/2023 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực
hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 và căn cứ ý kiến của
Bộ Nội vụ tại Công văn số 7178/BNV-CQĐP ngày 07/12/2023 về việc góp ý Phương án
tổng thể sắp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 tỉnh Cà Mau và Công
văn số 120/BNV-CQĐP ngày 09/01/2024 về việc phương án sắp xếp Phường 2 thuộc
thành phố Cà Mau. Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau xây dựng Đề án sắp xếp ĐVHC cấp
xã giai đoạn 2023 - 2025, trình Bộ Nội vụ tổ chức thẩm định, trình Chính phủ.
Trên đây là Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn
2023 - 2025 tỉnh Cà Mau, Ủy ban nhân dân tỉnh kính trình Chính phủ xem xét,
trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Chính phủ;
- Thủ tướng Chính phủ;
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Sở Nội vụ;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC (QT).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Huỳnh Quốc Việt
|
Phụ
lục 1-1A
THỐNG KÊ HIỆN TRẠNG ĐVHC CẤP HUYỆN
(Kèm theo Đề án số /ĐA-UBND ngày /4/2024 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)
|
TT
|
Tên ĐVHC cấp
huyện
|
Khu vực miền
núi, vùng cao
|
Khu vực hải đảo
|
Dân tộc thiểu số
|
Yếu tố đặc thù khác
(nếu có)
|
Diện tích tự
nhiên
|
Quy mô dân số
|
Số ĐVHC Cấp xã
trực thuộc
|
|
Số người
|
Tỷ lệ (%)
|
Diện tích (km2)
|
Tỷ lệ (%)
|
Quy mô dân số
(người)
|
Tỷ lệ (%)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
I
|
Các huyện
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Huyện Thới Bình
|
|
|
7.052
|
3,83
|
|
636,30
|
141,40
|
184.297
|
153,58
|
12
|
|
2
|
Huyện U Minh
|
|
|
6.206
|
4,64
|
|
775,89
|
172,42
|
133.789
|
111,49
|
8
|
|
3
|
Huyện Trần Văn Thời
|
|
|
8.768
|
3,66
|
|
703,47
|
156,33
|
239.449
|
199,54
|
13
|
|
4
|
Huyện Cái Nước
|
|
|
1.797
|
1,01
|
|
417,08
|
92,68
|
178.422
|
148,69
|
11
|
|
5
|
Huyện Phú Tân
|
|
|
2.954
|
2,21
|
|
450,60
|
100,13
|
133.581
|
111,32
|
9
|
|
6
|
Huyện Đầm Dơi
|
|
|
8.274
|
3,77
|
|
816,07
|
181,35
|
219.262
|
182,72
|
16
|
|
7
|
Huyện Năm Căn
|
|
|
2.021
|
2,32
|
|
490,85
|
109,08
|
87.097
|
72,58
|
8
|
|
8
|
Huyện Ngọc Hiển
|
|
|
2.359
|
2,61
|
|
734,63
|
163,25
|
90.236
|
75,20
|
7
|
|
II
|
Thành phố
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
8.380
|
3,34
|
|
249,63
|
166,42
|
250.834
|
167,22
|
17
|
Phụ
lục 1-2A
THỐNG KÊ HIỆN TRẠNG ĐVHC CẤP XÃ
(Kèm theo Đề án số /ĐA-UBND ngày /4/2024 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Cà Mau)
|
TT
|
Tên ĐVHC cấp xã
|
Thuộc ĐVHC cấp
huyện
|
Khu vực miền
núi, vùng cao
|
Khu vực hải đảo
|
Dân tộc thiểu số
|
Yếu tố đặc thù
khác (nếu có)
|
Diện tích tự
nhiên
|
Quy mô dân số
|
|
Số người
|
Tỷ lệ (%)
|
Diện tích (km2)
|
Tỷ lệ (%)
|
Quy mô dân số
(người)
|
Tỷ lệ (%)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
I
|
Các xã:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Xã Biển Bạch Đông
|
Huyện Thới Bình
|
|
|
205
|
1,41
|
|
71,42
|
238,07
|
14.551
|
181,89
|
|
2
|
Xã Biển Bạch
|
Huyện Thới Bình
|
|
|
149
|
1,60
|
|
41,71
|
139,02
|
9.321
|
116,51
|
|
3
|
Xã Tân Bằng
|
Huyện Thới Bình
|
|
|
112
|
0,95
|
|
45,10
|
150,32
|
11.847
|
148,09
|
|
4
|
Xã Trí Phải
|
Huyện Thới Bình
|
|
|
145
|
0,85
|
|
37,45
|
124,82
|
17.153
|
214,41
|
|
5
|
Xã Trí Lực
|
Huyện Thới Bình
|
|
|
231
|
2,47
|
|
35,27
|
117,57
|
9.361
|
117,01
|
|
6
|
Xã Tân Phú
|
Huyện Thới Bình
|
|
|
1.077
|
4,81
|
|
93,92
|
313,05
|
22.385
|
279,81
|
|
7
|
Xã Thới Bình
|
Huyện Thới Bình
|
|
|
630
|
2,58
|
|
100,02
|
333,41
|
24.457
|
305,71
|
|
8
|
Xã Tân Lộc
|
Huyện Thới Bình
|
|
|
812
|
5,58
|
|
27,60
|
92,01
|
14.545
|
181,81
|
|
9
|
Xã Tân Lộc Bắc
|
Huyện Thới Bình
|
|
|
670
|
5,28
|
|
28,09
|
93,64
|
12.679
|
158,49
|
|
10
|
Xã Tân Lộc Đông
|
Huyện Thới Bình
|
|
|
58
|
0,74
|
|
41,10
|
136,99
|
7.851
|
98,14
|
|
11
|
Xã Hồ Thị Kỷ
|
Huyện Thới Bình
|
|
|
2.736
|
10,05
|
|
93,59
|
311,97
|
27.225
|
340,31
|
|
12
|
Xã Khánh An
|
Huyện U Minh
|
|
|
240
|
1,18
|
|
156,41
|
521,37
|
20.395
|
254,94
|
|
13
|
Xã Nguyễn Phích
|
Huyện U Minh
|
|
|
880
|
3,31
|
Xã ĐBKK
|
157,08
|
523,60
|
26.620
|
665,50
|
|
14
|
Xã Khánh Lâm
|
Huyện U Minh
|
|
|
1.916
|
10,13
|
Xã ĐBKK
|
108,65
|
362,17
|
18.911
|
472,78
|
|
15
|
Xã Khánh Hội
|
Huyện U Minh
|
|
|
784
|
5,49
|
|
35,14
|
117,14
|
14.286
|
178,58
|
|
16
|
Xã Khánh Hoà
|
Huyện U Minh
|
|
|
1.243
|
9,66
|
|
65,37
|
217,88
|
12.869
|
160,86
|
|
17
|
Xã Khánh Thuận
|
Huyện U Minh
|
|
|
720
|
4,39
|
Xã ĐBKK
|
168,64
|
562,14
|
16.416
|
410,40
|
|
18
|
Xã Khánh Tiến
|
Huyện U Minh
|
|
|
253
|
1,62
|
|
66,28
|
220,93
|
15.596
|
194,95
|
|
19
|
Xã Khánh Hải
|
Huyện Trần Văn Thời
|
|
|
362
|
2,18
|
|
62,90
|
209,66
|
16.601
|
207,51
|
|
20
|
Xã Khánh Bình
|
Huyện Trần Văn Thời
|
|
|
373
|
2,64
|
|
36,90
|
122,99
|
14.148
|
176,85
|
|
21
|
Xã Khánh Hưng
|
Huyện Trần Văn Thời
|
|
|
1.579
|
6,78
|
|
66,70
|
222,33
|
23.296
|
291,20
|
|
22
|
Xã Lợi An
|
Huyện Trần Văn Thời
|
|
|
350
|
2,17
|
|
45,88
|
152,92
|
16.141
|
201,76
|
|
23
|
Xã Trần Hợi
|
Huyện Trần Văn Thời
|
|
|
804
|
4,44
|
|
92,43
|
308,09
|
18.103
|
226,29
|
|
24
|
Xã Khánh Lộc
|
Huyện Trần Văn Thời
|
|
|
|
0,00
|
|
28,39
|
94,64
|
10.601
|
132,51
|
|
25
|
Xã Khánh Bình Đông
|
Huyện Trần Văn Thời
|
|
|
1.336
|
5,42
|
|
67,61
|
225,37
|
24.628
|
307,85
|
|
26
|
Xã Phong Lạc
|
Huyện Trần Văn Thời
|
|
|
148
|
1,28
|
|
33,38
|
111,26
|
11.543
|
144,29
|
|
27
|
Xã Phong Điền
|
Huyện Trần Văn Thời
|
|
|
288
|
1,77
|
|
72,19
|
240,62
|
16.287
|
203,59
|
|
28
|
Xã Khánh Bình Tây
|
Huyện Trần Văn Thời
|
|
|
1.603
|
8,57
|
|
51,19
|
170,62
|
18.695
|
233.69
|
|
29
|
Xã Khánh Bình Tây Bắc
|
Huyện Trần Văn Thời
|
|
|
896
|
4,53
|
|
95,64
|
318,81
|
19.765
|
247,06
|
|
30
|
Xã Lương Thế Trân
|
Huyện Cái Nước
|
|
|
48
|
0,35
|
|
31,08
|
103,58
|
13.582
|
169,78
|
|
31
|
Xã Thạnh Phú
|
Huyện Cái Nước
|
|
|
32
|
0,17
|
|
33,47
|
111,57
|
18.451
|
230,64
|
|
32
|
Xã Phú Hưng
|
Huyện Cái Nước
|
|
|
114
|
0,56
|
|
43,48
|
144,93
|
20.249
|
253,11
|
|
33
|
Xã Hưng Mỹ
|
Huyện Cái Nước
|
|
|
83
|
0,55
|
|
36,05
|
120,15
|
14.987
|
187,34
|
|
34
|
Xã Hoà Mỹ
|
Huyện Cái Nước
|
|
|
170
|
1,50
|
|
33,92
|
113,07
|
11.339
|
141,74
|
|
35
|
Xã Tân Hưng
|
Huyện Cái Nước
|
|
|
212
|
1,01
|
|
56,16
|
187,18
|
21.067
|
263,34
|
|
36
|
Xã Tân Hưng Đông
|
Huyện Cái Nước
|
|
|
297
|
1,45
|
|
52,54
|
175,13
|
20.470
|
255,88
|
|
37
|
Xã Đông Thới
|
Huyện Cái Nước
|
|
|
616
|
5,86
|
|
28,48
|
94,92
|
10.507
|
131,34
|
|
38
|
Xã Đông Hưng
|
Huyện Cái Nước
|
|
|
111
|
0,82
|
|
34,28
|
114,28
|
13.552
|
169,40
|
|
39
|
Xã Trần Thới
|
Huyện Cái Nước
|
|
|
75
|
0,49
|
|
42,15
|
140,50
|
15.272
|
190,90
|
|
40
|
Xã Phú Mỹ
|
Huyện Phú Tân
|
|
|
248
|
2,08
|
|
44,57
|
148,57
|
11.951
|
149,39
|
|
41
|
Xã Phú Thuận
|
Huyện Phú Tân
|
|
|
143
|
1,07
|
|
43,22
|
144,07
|
13.396
|
167,45
|
|
42
|
Xã Phú Tân
|
Huyện Phú Tân
|
|
|
578
|
2,79
|
|
57,54
|
191,80
|
20.719
|
258,99
|
|
43
|
Xã Tân Hải
|
Huyện Phú Tân
|
|
|
280
|
2,11
|
|
44,23
|
147,42
|
13.240
|
165,50
|
|
44
|
Xã Tân Hưng Tây
|
Huyện Phú Tân
|
|
|
263
|
1,76
|
|
42,34
|
141,13
|
14.961
|
187,01
|
|
45
|
Xã Rạch Chèo
|
Huyện Phú Tân
|
|
|
135
|
1,16
|
|
48,10
|
160,33
|
11.634
|
145,43
|
|
46
|
Xã Nguyễn Việt Khái
|
Huyện Phú Tân
|
|
|
538
|
3,00
|
|
108,49
|
361,63
|
17.941
|
224,26
|
|
47
|
Xã Việt Thắng
|
Huyện Phú Tân
|
|
|
154
|
1,35
|
|
39,54
|
131,80
|
11.391
|
142,39
|
|
48
|
Xã Thanh Tùng
|
Huyện Đầm Dơi
|
|
|
1.729
|
14,24
|
Khu vực III dân tộc
|
47,64
|
158,81
|
12.146
|
151,83
|
|
49
|
Xã Ngọc Chánh
|
Huyện Đầm Dơi
|
|
|
815
|
5,95
|
Xã ĐBKK
|
42,32
|
141,05
|
13.688
|
342,20
|
|
50
|
Xã Quách Phẩm
|
Huyện Đầm Dơi
|
|
|
538
|
4,01
|
|
37,46
|
124,87
|
13.423
|
167,79
|
|
51
|
Xã Quách Phẩm Bắc
|
Huyện Đầm Dơi
|
|
|
450
|
3,13
|
Xã ĐBKK
|
36,26
|
120,88
|
14.364
|
359,10
|
|
52
|
Xã Trần Phán
|
Huyện Đầm Dơi
|
|
|
600
|
3,49
|
|
41,84
|
139,45
|
17.172
|
214,65
|
|
53
|
Xã Tân Trung
|
Huyện Đầm Dơi
|
|
|
72
|
0,60
|
|
33,08
|
110,26
|
11.918
|
148,98
|
|
54
|
Xã Tân Duyệt
|
Huyện Đầm Dơi
|
|
|
770
|
4,21
|
|
52,41
|
174,70
|
18.281
|
228,51
|
|
55
|
Xã Tân Dân
|
Huyện Đầm Dơi
|
|
|
62
|
0,84
|
|
32,33
|
107,78
|
7.421
|
92,76
|
|
56
|
Xã Tạ An Khương
|
Huyện Đầm Dơi
|
|
|
231
|
1,86
|
|
37,74
|
125,79
|
12.419
|
155,24
|
|
57
|
Xã Tạ An Khương Đông
|
Huyện Đầm Dơi
|
|
|
210
|
1,95
|
|
36,37
|
121,23
|
10.771
|
134,64
|
|
58
|
Xã Tạ An Khương Nam
|
Huyện Đầm Dơi
|
|
|
188
|
1,99
|
|
31,02
|
103,38
|
9.427
|
117,84
|
|
59
|
Xã Tân Đức
|
Huyện Đầm Dơi
|
|
|
206
|
1,30
|
|
63,05
|
210,16
|
15.790
|
197,38
|
|
60
|
Xã Tân Tiến
|
Huyện Đầm Dơi
|
|
|
572
|
3,69
|
|
93,05
|
310,17
|
15.495
|
193,69
|
|
61
|
Xã Nguyễn Huân
|
Huyện Đầm Dơi
|
|
|
644
|
3,65
|
|
114,10
|
380,32
|
17.632
|
220,40
|
|
62
|
Xã Tân Thuận
|
Huyện Đầm Dơi
|
|
|
1.070
|
5,77
|
|
106,79
|
355,98
|
18.546
|
231,83
|
|
63
|
Xã Hàm Rồng
|
Huyện Năm Căn
|
|
|
221
|
2,54
|
|
42,13
|
140,42
|
8.716
|
108,95
|
|
64
|
Xã Đất Mới
|
Huyện Năm Căn
|
|
|
71
|
0,73
|
|
68,14
|
227,13
|
9.703
|
121,29
|
|
65
|
Xã Lâm Hải
|
Huyện Năm Căn
|
|
|
195
|
1,78
|
|
123,47
|
411,58
|
10.952
|
136,90
|
|
66
|
Xã Hàng Vịnh
|
Huyện Năm Căn
|
|
|
192
|
2,08
|
|
24,84
|
82,81
|
9.253
|
115,66
|
|
67
|
Xã Hiệp Tùng
|
Huyện Năm Căn
|
|
|
99
|
1,30
|
|
36,62
|
122,07
|
7.630
|
95,38
|
|
68
|
Xã Tam Giang
|
Huyện Năm Căn
|
|
|
225
|
2,40
|
|
101,74
|
339,13
|
9.361
|
117,01
|
|
69
|
Xã Tam Giang Đông
|
Huyện Năm Căn
|
|
|
176
|
2,71
|
|
66,90
|
222,99
|
6.505
|
81,31
|
|
70
|
Xã Tân Ân
|
Huyện Ngọc Hiển
|
|
|
308
|
4,37
|
|
62,45
|
208,17
|
7.045
|
88,06
|
|
71
|
Xã Tam Giang Tây
|
Huyện Ngọc Hiển
|
|
|
495
|
3,93
|
|
111,75
|
372,51
|
12.590
|
157,38
|
|
72
|
Xã Tân Ân Tây
|
Huyện Ngọc Hiển
|
|
|
208
|
1,96
|
|
106,48
|
354,93
|
10.599
|
132,49
|
|
73
|
Xã Viên An
|
Huyện Ngọc Hiển
|
|
|
393
|
2,61
|
|
126,81
|
422,70
|
15.055
|
188,19
|
|
74
|
Xã Viên An Đông
|
Huyện Ngọc Hiển
|
|
|
121
|
0,83
|
|
134,15
|
447,17
|
14.515
|
181,44
|
|
75
|
Xã Đất Mũi
|
Huyện Ngọc Hiển
|
|
|
577
|
3,34
|
Xã ĐBKK
|
147,22
|
490,72
|
17.288
|
432,20
|
|
76
|
Xã Tắc Vân
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
793
|
5,72
|
|
5,59
|
18,64
|
13.875
|
173,44
|
|
77
|
Xã Tân Thành
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
87
|
0,85 5
|
|
24,22
|
80,72
|
10.201
|
127.51
|
|
78
|
Xã Định Bình
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
88
|
0,85
|
|
22,74
|
75,81
|
10.344
|
129,30
|
|
79
|
Xã Hòa Tân
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
29
|
0,25
|
|
33,12
|
110,41
|
11.563
|
144,54
|
|
80
|
Xã Hòa Thành
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
132
|
1,02
|
|
31,15
|
103,83
|
12.909
|
161,36
|
|
81
|
Xã Lý Văn Lâm
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
162
|
0,90
|
|
24,20
|
80,68
|
18.083
|
226,04
|
|
82
|
Xã An Xuyên
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
110
|
0,69
|
|
36,63
|
122,09
|
15.945
|
199,31
|
|
II
|
Các thị trấn:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Thị trấn Thới Bình
|
Huyện Thới Bình
|
|
|
227
|
1,76
|
|
21,03
|
150,22
|
12.922
|
161,53
|
|
2
|
Thị trấn U Minh
|
Huyện U Minh
|
|
|
170
|
1,95
|
|
18,33
|
130,91
|
8.696
|
108,70
|
|
3
|
Thị trấn Trần Văn Thời
|
Huyện Trần Văn Thời
|
|
|
380
|
2,65
|
|
21,37
|
152,67
|
14.330
|
179,13
|
|
4
|
Thị trấn Sông Đốc
|
Huyện Trần Văn Thời
|
|
|
649
|
1,84
|
|
28,90
|
206,44
|
35.311
|
441,39
|
|
5
|
Thị trấn Cái Nước
|
Huyện Cái Nước
|
|
|
39
|
0,21
|
|
25,48
|
181,99
|
18.946
|
236,83
|
|
6
|
Thị trấn Cái Đôi Vàm
|
Huyện Phú Tân
|
|
|
615
|
3,35
|
|
22,57
|
161,23
|
18.348
|
229,35
|
|
7
|
Thị trấn Đầm Dơi
|
Huyện Đầm Dơi
|
|
|
117
|
1,09
|
|
10,62
|
75,83
|
10.769
|
134,61
|
|
8
|
Thị trấn Năm Căn
|
Huyện Năm Căn
|
|
|
842
|
3,37
|
|
27,01
|
192,94
|
24.977
|
312,21
|
|
9
|
Thị trấn Rạch Gốc
|
Huyện Ngọc Hiển
|
|
|
257
|
1,96
|
|
45,76
|
326,86
|
13.144
|
164,30
|
|
III
|
Các phường:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Phường 1
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
1.242
|
8,71
|
|
3,67
|
66,69
|
14.265
|
203,79
|
|
2
|
Phường 2
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
1.733
|
25,68
|
Khu vực I dân tộc
|
0,25
|
4,60
|
6.748
|
96,40
|
|
3
|
Phường 4
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
1.234
|
9,67
|
|
1,88
|
34,13
|
12.760
|
182,29
|
|
4
|
Phường 5
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
697
|
2,99
|
|
2,04
|
37,10
|
23.279
|
332,56
|
|
5
|
Phường 6
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
420
|
1,71
|
|
12,56
|
228,39
|
24.551
|
350,73
|
|
6
|
Phường 7
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
269
|
2,08
|
|
3,13
|
56,85
|
12.945
|
184,93
|
|
7
|
Phường 8
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
416
|
1,50
|
|
9,77
|
177,59
|
27.661
|
395,16
|
|
8
|
Phường 9
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
760
|
4,15
|
|
7,04
|
127,95
|
18.321
|
261,73
|
|
9
|
Phường Tân Xuyên
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
161
|
1,66
|
|
20,43
|
371,41
|
9.692
|
138,46
|
|
10
|
Phường Tân Thành
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
47
|
0,61
|
|
11,21
|
203,81
|
7.692
|
109,89
|
Phụ
lục 1-2B
THỐNG KÊ ĐVHC CẤP XÃ THUỘC DIỆN SẮP XẾP GIAI ĐOẠN
2023-2025
(Kèm theo Đề án số /ĐA-UBND ngày /4/2024 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)
|
TT
|
Tên ĐVHC cấp xã
|
Thuộc ĐVHC cấp
huyện
|
Khu vực miền
núi, vùng cao
|
Khu vực hải đảo
|
Dân tộc thiểu số
|
Yếu tố đặc thù
khác (nếu có)
|
Diện tích tự
nhiên
|
Quy mô dân số
|
|
Số người
|
Tỷ lệ (%)
|
Diện tích (km2)
|
Tỷ lệ (%)
|
Quy mô dân số
(người)
|
Tỷ lệ (%)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
I
|
Các xã:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Xã Tắc Vân
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
793
|
5,72
|
|
5,59
|
18,64
|
13.875
|
173,44
|
|
II
|
Các phường:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Phường 2
|
Thành phố Cà Mau
|
|
|
1.733
|
25,68
|
Khu vực I dân tộc
|
0,25
|
4,60
|
6.748
|
96,40
|
Phụ
lục 1-2C
THỐNG KÊ ĐVHC CẤP XÃ THUỘC DIỆN KHUYẾN KHÍCH SẮP XẾP
GIAI ĐOẠN 2023-2025
(Kèm theo Đề án số /ĐA-UBND ngày /4/2024 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Cà Mau)
|
TT
|
Tên ĐVHC cấp xã
|
Thuộc ĐVHC cấp
huyện
|
Khu vực miền
núi, vùng cao
|
Khu vực hải đảo
|
Dân tộc thiểu số
|
Yếu tố đặc thù
khác (nếu có)
|
Diện tích tự
nhiên
|
Quy mô dân số
|
|
Số người
|
Tỷ lệ (%)
|
Diện tích (km2)
|
Tỷ lệ (%)
|
Quy mô dân số
(người)
|
Tỷ lệ (%)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
1
|
Thị trấn Cái Đôi Vàm
|
Huyện Phú Tân
|
|
|
615
|
3,35
|
|
22,57
|
161,23
|
18.348
|
229,35
|
[1] Phạm vi Phường 9 gồm
từ tuyến dân cư đường Nguyễn Trãi đoạn từ đường Lê Lợi, Phường 2 đến vòng xoay
đường Mậu Thân (thuộc khóm 1, khóm 2, khóm 3, khóm 4, khóm 5, khóm 6).
[2] Phạm vi Phường 4 gồm:
Giáp đường Mậu Thân, đường Lâm Thành Mậu, giáp Phường 9.