|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 61/KH-UBND
|
Hà
Giang, ngày 16 tháng 02 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
KIỂM TRA VIỆC THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (TTHC) NĂM
2023
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP
ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát TTHC (đã được sửa đổi, bổ
sung bởi Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ);
Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện
cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC (đã được sửa đổi, bổ
sung bởi Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ);
Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về thực hiện
TTHC trên môi trường điện tử; Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm
2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo cơ quan hành chính nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP
ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm
soát TTHC;
Căn cứ thực tiễn công tác kiểm soát
TTHC, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông và giải quyết TTHC trên môi
trường điện tử, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch kiểm tra việc thực hiện hoạt động
kiểm soát TTHC năm 2023, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU,
PHẠM VI KIỂM TRA
1. Mục đích
- Đôn đốc, kiểm tra, đánh giá kết quả
triển khai thực hiện các nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo về công tác kiểm soát
TTHC, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông và giải quyết TTHC trên môi
trường điện tử của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao các sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thành phố trong năm 2023 và từ các năm trước còn nợ đọng quá hạn;
- Kịp thời chấn chỉnh những hạn chế,
yếu kém cũng như kiến nghị, đề xuất các giải pháp xử lý những khó khăn, vướng mắc
của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố đang gặp phải trong quá trình
triển khai thực hiện các nhiệm vụ về công tác kiểm soát TTHC, thực hiện cơ chế
một cửa, một cửa liên thông và giải quyết TTHC trên môi trường điện tử và các kết
luận, chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về công tác này; khắc phục những
tồn tại, hạn chế trong công tác chỉ đạo, điều hành của Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố trong công tác kiểm soát TTHC, thực hiện cơ chế
một cửa, một cửa liên thông và giải quyết TTHC trên môi trường điện tử để thực
hiện tốt hơn các nhiệm vụ UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao;
- Tăng cường vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong công tác cải cách TTHC. Nâng
cao chất lượng thể chế và trách nhiệm phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức,
tiếp tục tạo chuyển biến mạnh mẽ trong giải quyết TTHC.
2. Yêu cầu
- Việc kiểm tra phải khách quan, công
khai, minh bạch và không gây trở ngại đến hoạt động của các cơ quan, đơn vị được
kiểm tra;
- Việc kiểm tra phải thực hiện đúng
phạm vi, thẩm quyền, quy trình, phục vụ mục tiêu quản lý nhà nước về kiểm soát
TTHC, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, giải quyết TTHC trên môi
trường điện tử và phù hợp với yêu cầu thực tế;
- Có kết luận rõ ràng, cụ thể những vấn
đề tổ chức triển khai tại cơ quan, đơn vị cũng như những kiến nghị, đề xuất với
lãnh đạo các cấp có liên quan.
3. Phạm vi kiểm tra
- Kiểm tra trực tiếp việc thực hiện
hoạt động kiểm soát TTHC của các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện; UBND cấp xã
năm 2022, 2023;
- Kiểm tra đột xuất một số cơ quan,
đơn vị có phản ánh, kiến nghị trong việc tiếp nhận và giải quyết TTHC hoặc qua
phản ánh của các cơ quan thông tin, báo chí.
II. NỘI DUNG, CÁCH
THỨC KIỂM TRA
1. Nội dung kiểm
tra
- Tập trung đôn đốc, kiểm tra việc thực
hiện nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao về công tác cải cách TTHC;
- Kiểm tra việc thực hiện hoạt động
kiểm soát TTHC theo quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010; Nghị
định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017
của Chính phủ;
- Kiểm tra việc thực hiện cơ chế một
cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC và thực hiện TTHC trên môi trường
điện tử theo quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018; Nghị định số
45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020; Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021 của Chính phủ;
- Kiểm tra việc thực hiện chế độ báo
cáo cơ quan hành chính nhà nước theo quy định tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP
ngày 24/01/2019 của Chính phủ;
- Kiểm tra việc tiếp nhận, xử lý phản
ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính quy định tại Nghị định
số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ;
- Kiểm tra việc triển khai thực hiện
Kế hoạch số 49/KH-UBND ngày 18/02/2022 của UBND tỉnh triển khai Quyết định số
06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển ứng
dụng dữ liệu dân cư; định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc
gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030”; Quyết định số 1170/QĐ-UBND ngày
21/7/2022 của UBND tỉnh Hà Giang phê duyệt Đề án Đổi mới việc thực hiện cơ chế
một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC giai đoạn 2022-2025; Kế hoạch
số 1808/QĐ-UBND ngày 17/10/2022 của UBND tỉnh Phê duyệt Kế hoạch tổ chức triển
khai thực hiện Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ
ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống
hành chính nhà nước giai đoạn 2022 - 2025;
- Kiểm tra các vấn đề mang tính cấp
bách mà người dân, doanh nghiệp và xã hội đang bức xúc liên quan đến công tác
giải quyết TTHC; kiểm tra những khó khăn, vướng mắc về cơ
chế, chính sách và trách nhiệm cụ thể của các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố đối với những vướng mắc, khó khăn để có giải
pháp tháo gỡ kịp thời cho người dân và doanh nghiệp.
2. Cách thức kiểm
tra
- Đoàn kiểm tra sẽ thông báo cho cơ
quan, đơn vị được kiểm tra về chương trình, nội dung chi tiết kiểm tra kèm theo
mẫu đề cương báo cáo, thời gian kiểm tra chậm nhất 10 ngày làm việc trước khi
tiến hành kiểm tra. Trường hợp kiểm tra đột xuất, UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm
tra và thông báo cho cơ quan, đơn vị được kiểm tra chậm nhất 03 ngày làm việc
trước khi tiến hành kiểm tra;
- Đoàn kiểm tra nghiên cứu báo cáo,
văn bản, tài liệu, tra cứu Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh, Hệ thống
văn phòng điện tử... liên quan đến công tác kiểm tra của tổ
chức, cá nhân được kiểm tra và làm việc trực tiếp với cơ quan, đơn vị được kiểm
tra để đánh giá tình hình, kết quả thực hiện công tác kiểm soát TTHC, thực hiện
cơ chế một cửa, một cửa liên thông, giải quyết TTHC trên môi trường điện tử. Cơ quan, đơn vị được kiểm tra báo cáo tình hình, kết quả triển khai
hoạt động kiểm soát TTHC, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, giải
quyết TTHC trên môi trường điện tử theo các nội dung của kế hoạch kiểm tra;
cung cấp hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu của Đoàn kiểm tra. Đoàn kiểm tra ghi biên
bản và ký xác nhận thông qua biên bản kiểm tra sau khi kết thúc đợt kiểm tra;
- Tại buổi họp thông báo dự thảo kết
luận của Đoàn kiểm tra, tổ chức, cá nhân được kiểm tra đưa ra ý kiến tiếp thu,
giải trình cụ thể đối với các nội dung kiểm tra nêu tại dự thảo kết luận;
- Chậm nhất sau 30 ngày làm việc, kể
từ ngày nhận được kết luận kiểm tra, cơ quan, đơn vị được kiểm tra phải có báo
cáo bằng văn bản đến Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
III. THÀNH PHẦN
THAM GIA TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN KIỂM TRA
1. Thành phần
Đoàn kiểm tra
- Trưởng Đoàn: Lãnh đạo UBND tỉnh
(Trường hợp Trưởng đoàn bận công tác sẽ ủy quyền cho Phó trưởng đoàn);
- Phó Trưởng Đoàn: Lãnh đạo Văn phòng
UBND tỉnh;
- Thành viên:
Lãnh đạo Phòng chuyên môn thuộc Sở
Thông tin và Truyền thông.
Cán bộ Phòng PC06 thuộc Công an tỉnh.
Chuyên viên Trung tâm Phục vụ hành
chính công tỉnh.
- Trong quá trình kiểm tra có thể mời
một số cơ quan có liên quan đến các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
được kiểm tra.
- Thư ký: Lãnh đạo Trung tâm Phục vụ
hành chính công tỉnh phụ trách KSTTHC.
2. Thành phần
cơ quan, đơn vị được kiểm tra
- Đối với sở, ban, ngành: Lãnh đạo cơ
quan; Chánh Văn phòng; Lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn liên quan đến công tác giải quyết TTHC; chuyên viên trực tiếp tham mưu công tác kiểm soát
TTHC và Chuyên viên trực tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh;
- Đối với UBND cấp huyện: Lãnh đạo
UBND cấp huyện; Chánh Văn phòng HĐND - UBND cấp huyện (hoặc Phó Chánh Văn
phòng phụ trách Bộ phận một cửa); Lãnh đạo Công an huyện; Lãnh đạo các
phòng, ban chuyên môn, Lãnh đạo UBND cấp xã thuộc UBND cấp huyện.
IV. CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
ĐƯỢC KIỂM TRA VÀ THỜI GIAN KIỂM TRA
1. Cơ quan,
đơn vị được kiểm tra
- Các sở, ban, ngành: Sở Lao động -
TBXH, Sở Nông nghiệp và PTNT (Kế hoạch số 303/HK-UBND ngày 16/12/2021 chuyển sang năm 2023).
- UBND cấp huyện: huyện Đồng Văn, huyện
Yên Minh (Kế hoạch số 303/HK-UBND ngày 16/12/2021 chuyển sang năm 2023)
và huyện Quản Bạ;
- Ngoài ra thực hiện kiểm tra đột xuất
một số cơ quan, đơn vị theo thực tiễn của công tác kiểm soát TTHC, thực hiện cơ
chế một cửa, một cửa liên thông, giải quyết TTHC trên môi trường điện tử hoặc
có phản ánh, kiến nghị trong việc tiếp nhận và giải quyết TTHC hoặc qua phản
ánh của các cơ quan thông tin, báo chí.
2. Thời gian kiểm tra: trong Quý I, II, III/2023
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm của Văn phòng UBND
tỉnh
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định
thành lập Đoàn kiểm tra;
- Thông báo, hướng dẫn các nội dung cụ
thể để cơ quan, đơn vị được kiểm tra tổng hợp báo cáo;
- Bố trí phương
tiện và các điều kiện cần thiết để phục vụ công tác kiểm tra;
- Tổng hợp kết quả kiểm tra tại các
cơ quan, đơn vị báo cáo UBND tỉnh.
2. Công an tỉnh, Sở Thông tin và
Truyền thông
- Căn cứ vào Kế hoạch kiểm tra, các
đơn vị tham gia Đoàn kiểm tra cử cán bộ, chuyên viên tham
gia Đoàn kiểm tra đúng thành phần (là người trực tiếp tham mưu nhiệm vụ liên
quan đến nội dung kiểm tra) và dự thảo nội dung kiểm tra thuộc ngành quản lý gửi
về Trung tâm Phục vụ hành chính công trước ngày 22/02/2023 để tổng hợp.
- Căn cứ nội dung Kế hoạch kiểm tra chuẩn
bị nội dung theo lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của đơn vị
để làm việc với các đơn vị được kiểm tra theo sự phân công của Trưởng đoàn.
3. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị được kiểm tra
- Phối hợp chặt chẽ với Đoàn kiểm tra
trong quá trình thực hiện kiểm tra, gửi báo cáo tình hình, kết quả thực hiện
nhiệm vụ cải cách TTHC cho Đoàn kiểm tra chậm nhất trước 05 ngày làm việc kể từ
ngày Đoàn kiểm tra đến làm việc (trong trường hợp kiểm tra đột xuất, tổ chức,
cá nhân được kiểm tra không phải gửi báo cáo trước).
- Chuẩn bị các điều kiện hỗ trợ và phối
hợp với Đoàn kiểm tra khi thực hiện kiểm tra tại đơn vị.
- Cung cấp kịp thời, đầy đủ các thông
tin, hồ sơ, tài liệu liên quan đến nội dung kiểm tra và chịu trách nhiệm về
tính chính xác, trung thực của thông tin, tài liệu đã cung cấp. Tổ chức thực hiện
nghiêm túc các kiến nghị, kết luận của Đoàn kiểm tra; chấn chỉnh, khắc phục kịp
thời những thiếu sót, hạn chế trong công tác CCHC; Bố trí các đơn vị kiểm tra
theo lựa chọn của Đoàn kiểm tra.
VI. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện kế hoạch này được
bố trí từ nguồn kinh phí của Văn phòng; các sở, ngành; đơn vị cho hoạt động cải
cách hành chính và kiểm soát TTHC năm 2023.
Trên đây là Kế hoạch kiểm tra việc thực
hiện hoạt động kiểm soát TTHC năm 2023; các sở, ban, ngành, UBND các huyện,
thành phố căn cứ triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có khó
khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị kịp thời báo cáo về UBND tỉnh (qua Trung
tâm Phục vụ hành chính công tỉnh tổng hợp) để kịp thời giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- UBKT Tỉnh ủy;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh;
- Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lãnh đạo Văn phòng;
- Các phòng, đơn vị thuộc Văn phòng;
- Lưu: VT, PVHCC, ĐM.
|
CHỦ
TỊCH
Nguyễn Văn Sơn
|