|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 20/KH-UBND
|
Lào Cai, ngày 15
tháng 01 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT; HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ;
ĐÁNH GIÁ, CÔNG NHẬN CẤP XÃ ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO
CAI NĂM 2024
Căn cứ Luật Phổ biến, giáo dục
pháp luật ngày 20/6/2012; Luật Hòa giải ở cơ sở ngày 20/6/2013; Quyết định số
25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường,
thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai
ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL); hòa giải ở cơ
sở; đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (TCPL) trên địa bàn
tỉnh Lào Cai năm 2024 với những nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
1.1. Thực hiện có chất lượng,
hiệu quả các nhiệm vụ được giao trong năm 2024 theo quy định của Luật Phổ biến
giáo dục pháp luật; Luật Hòa giải ở cơ sở; các Quyết định của Thủ tướng Chính
phủ: số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số
80-KL/TW; số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 quy định về xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật; số 1371/QĐ-TTg ngày 30/7/2021 phê duyệt Đề án
"Phát huy vai trò của lực lượng Quân đội nhân dân tham gia công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở giai đoạn
2021 - 2027"; số 1739/QĐ- TTg ngày 18/10/2021 phê duyệt Đề án “Nâng cao hiệu
quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân
chấp hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân giai đoạn
2021-2027”; số 407/QĐ- TTg ngày 30/3/2022 phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thông
chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm
pháp luật giai đoạn 2022-2027”; số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 phê duyệt Đề án
“Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”; các văn bản hướng dẫn của
Bộ Tư pháp về công tác phổ biến giáo d ục pháp luật; xây dựng tủ sách pháp luật,
chuẩn tiếp cận pháp luật; Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 02/12/2021 của Ban Thường vụ
Tỉnh uỷ về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ,
Nhân dân và các văn bản liên quan của địa phương.
1.2. Nâng cao hiệu quả công tác
quản lý nhà nước, đổi mới cách thức tổ chức thực hiện góp phần đưa công tác
PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn TCPL đi vào thực chất, đáp ứng nhu cầu
tìm hiểu pháp luật, nâng cao nhận thức, ý thức tuân thủ và chấp hành pháp luật
trong cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, người lao động và Nhân
dân.
1.3. Tiếp tục đổi mới, đa dạng
hóa các hình thức PBGDPL; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin gắn kết chặt chẽ
với hoạt động chuyển đổi số, xây dựng hệ thống thông tin PBGDPL, hòa giải ở cơ
sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đồng bộ, thống nhất từ tỉnh đến cơ sở
theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
2. Yêu cầu
2.1. Bám sát chủ trương của Đảng,
chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; kế hoạch của Bộ, ngành, chính quyền
địa phương, chức năng nhiệm vụ, quyền hạn được giao về công tác PBGDPL, hòa giải
ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn TCPL; bảo đảm tính toàn diện, khả thi, có trọng tâm,
trọng điểm, khai thác và sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực.
2.2. Đề cao trách nhiệm người đứng
đầu; phát huy vai trò tham mưu của đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ; tăng cường
hiệu quả công tác phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức chủ trì với cơ
quan, tổ chức, đơn vị có liên quan với chính quyền cơ sở trong quá trình triển
khai các công tác PBGDPL. Hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
đảm bảo chất lượng, tiến độ đề ra.
II. CÁC HOẠT
ĐỘNG VÀ NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1. Công tác
phổ biến giáo dục pháp luật
1.1. Tiếp tục chỉ đạo, hướng
dẫn thực hiện Luật Phổ biến giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi
hành
a) Căn cứ quy định của Luật Phổ
biến giáo dục pháp luật, văn bản chỉ đạo của các bộ ngành trung ương, kế hoạch
của Ủy ban nhân dân tỉnh về tổ chức triển khai thi hành văn bản luật; kế hoạch
của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh chủ động ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn
phổ biến các quy định pháp luật thuộc lĩnh vực chuyên ngành quản lý cho cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động, đồng thời tham gia PBGDPL cho Nhân dân
theo kế hoạch ban hành trên cơ sở xác định trọng tâm trọng điểm về nội dung, đối
tượng, hình thức tuyên truyền, phổ biến nội dung pháp luật đảm bảo nâng cao nhận
thức, ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật cho mọi tầng lớp Nhân dân.
- Cơ quan thực hiện: Các sở,
ban ngành, đoàn thể; UBND cấp huyện thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ và phạm
vi quản lý được giao.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
b) Tổ chức phổ biến chính sách
pháp luật cho cán bộ, Nhân dân bằng các hình thức phù hợp với từng đối tượng, địa
bàn, trong đó tập trung vào các luật, pháp lệnh, văn bản mới thông qua năm
2023, 2024; các dự thảo chính sách, pháp luật có tác động lớn đến xã hội; các
văn bản, quy định có liên quan trực tiếp đến sản xuất, kinh doanh, quyền và lợi
ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp; các chính sách, quy định về cải cách
hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính, dịch vụ công; phòng, chống tham
nhũng, lãng phí, tiêu cực; các quy định về phòng, chống ma túy, tệ nạn xã hội,
phòng, chống tội phạm, trong đó chú trọng thực hiện PBGDPL cho đối tượng đặc
thù; chuyển đổi số; khiếu nại, tố cáo; đất đai, bảo vệ môi trường; an toàn vệ
sinh thực phẩm; phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; an toàn giao thông đường
bộ; vấn đề dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội; công tác
tôn giáo...
- Cơ quan thực hiện: Các sở,
ban ngành, đoàn thể tỉnh; UBND cấp huyện thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ và
phạm vi quản lý được giao. Sở Tư pháp căn cứ định hướng nêu trên và tình hình
thực tế, định kỳ hàng quý hoặc theo nhiệm vụ phát sinh có văn bản hướng dẫn cụ
thể để các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh có cơ sở xây dựng kế
hoạch, tổ chức triển khai thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
c) Triển khai công tác giáo dục
pháp luật trong nhà trường và các cơ sở giáo dục nghề nghiệp thuộc phạm vi quản
lý: Đẩy mạnh thực hiện việc đổi mới nội dung, hình thức giảng dạy, học tập môn
học pháp luật và giáo dục công dân; tập huấn nâng cao kiến thức pháp luật, kỹ
năng cho đội ngũ giáo viên trong ngành giáo dục; tổ chức kiểm tra, đánh giá
tình hình thực hiện công tác PBGDPL trong nhà trường, cơ sở giáo dục nghề nghiệp;
tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật cho học sinh, sinh viên trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan thực hiện: Sở Giáo dục
và Đào tạo (đối với các trường trong hệ thống giáo dục trên địa bàn tỉnh); Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội (đối với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp theo
Quyết định số 1260/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt Chương trình
"Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong các cơ sở giáo dục
nghề nghiệp giai đoạn 2022 - 2027").
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp;
các cơ quan, đơn vị, tổ chức, địa phương liên quan.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
d) Tiếp tục thực hiện công tác
PBGDPL cho các đối tượng đặc thù theo quy định tại Mục 2, Chương II Luật Phổ biến
giáo dục pháp luật, tập trung đối với một số đối tượng: Người dân ở vùng dân tộc
thiểu số, vùng sâu, vùng biên giới, vùng có điều kiện khó khăn; người lao động
trong các doanh nghiệp; nạn nhân bạo lực gia đình; người khuyết tật; người đang
chấp hành hình phạt tù; người đang bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng,
cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc; nạn nhân bị buôn bán trở về,
người đã chấp hành xong hình phạt tù sớm hòa nhập cộng đồng.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư
pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn; Ban Dân tộc; Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh; Bộ Chỉ huy Bộ đội
Biên phòng tỉnh và các sở, ban, ngành có liên quan; Ủy ban nhân dân cấp huyện
thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý được giao.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên; các cơ quan, đơn vị có
liên quan khác.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
đ) Tiếp tục thực hiện có hiệu
quả Quyết định số 1521/QĐ-TTg và các chương trình, đề án về PBGDPL đã được Thủ
tướng Chính phủ, các bộ, ngành và UBND tỉnh ban hành trong thời gian qua, với
phương châm “hướng mạnh về cơ sở”; trong đó cần ưu tiên các nhóm đối tượng đặc
thù, yếu thế, địa bàn vùng sâu, vùng cao, biên giới gắn với thực hiện các
chương trình mục tiêu quốc gia, đề án phát triển kinh tế - xã hội, địa bàn trọng
yếu về quốc phòng, an ninh. Trong đó, chú trọng các đề án, kế hoạch sau:
(i) Đề án “Tổ chức truyền
thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản
quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 - 2027” theo Quyết định số 407/QĐ-TTg
ngày 30/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ:
+ Cơ quan thực hiện: Các cơ
quan được Ủy ban nhân dân tỉnh giao chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật
có nội dung chính sách có tác động lớn đến xã hội; Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Sở Thông
tin và Truyền thông, Cơ quan thông tin, báo chí, các cơ quan, tổ chức, địa
phương có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
(ii) Đề án “Tăng cường năng
lực tiếp cận pháp luật của người dân” theo Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày
11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ: Các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Ủy
ban nhân dân cấp huyện, cấp xã chủ động ban hành kế hoạch triển khai thực hiện
nội dung Đề án theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn bám sát nhiệm vụ chính trị,
mục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của tỉnh, bảo đảm:
+ Cơ quan thực hiện: Sở Tư
pháp; các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ
quan, tổ chức liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
(iii) Đề án “Phát huy vai
trò của lực lượng Quân đội nhân dân tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật,
vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở giai đoạn 2021-2027” theo
Quyết định số 1371/QĐ-TTg ngày 30/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ:
+ Cơ quan thực hiện: Bộ Chỉ huy
Quân sự tỉnh; Bộ Chỉ huy bộ đội Biên phòng tỉnh; Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; Ban Dân
vận Tỉnh ủy; các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ
quan, tổ chức liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
(iv) Đề án“Nâng cao hiệu quả
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp
hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân giai đoạn 2021-2027” theo
Quyết định số 1739/QĐ-TTg ngày 18/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ:
+ Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh;
các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ
quan, tổ chức liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
(v) Đẩy mạnh công tác PBGDPL về
quyền con người gắn với triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao tại các Quyết định
của Thủ tướng Chính phủ: số 1252/QĐ-TTg ngày 26/9/2019 phê duyệt Kế hoạch
tăng cường thực thi hiệu quả Công ước quốc tế về các quyền dân sự và
chính trị và các khuyến nghị của Ủy ban Nhân quyền Liên hợp quốc; số 1079/QĐ-TTg
ngày 14/9/2022 phê duyệt Đề án “Truyền thông về quyền con người ở Việt Nam giai
đoạn 2023-2028”; số 65/QĐ-TTg ngày 12/01/2018 phê duyệt Đề án “Tuyên
truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân về nội
dung của Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn”;
số 87/QĐ-TTg ngày 14/02/2023 phê duyệt kế hoạch tăng cường thực thi hiệu
quả Công ước chống tra tấn và các hình thức đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô
nhân đạo hoặc hạ nhục con người và các khuyến nghị phù hợp của Ủy ban chống tra
tấn:
+ Cơ quan thực hiện: Các sở,
ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ
quan, tổ chức liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
(vi) Các Chương trình, Kế hoạch
thực hiện Đề án khác về tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật hoặc các
Văn bản có nội dung liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong
năm 2024 (theo Danh mục ban hành kèm theo kế hoạch năm 2024 của Hội đồng phối hợp
phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh):
+ Cơ quan tham mưu: Các sở,
ngành, đoàn thể cấp tỉnh được giao chủ trì thực hiện các Chương trình, kế hoạch
của UBND tỉnh.
+ Cơ quan phối hợp: UBND cấp
huyện, các cơ quan, đơn vị có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Theo
Chương trình, Đề án, Kế hoạch hoặc Văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh.
g) Xây dựng, phát hiện và nhân
rộng các Mô hình điển hình về PBGDPL hoạt động hiệu quả.
- Cơ quan thực hiện: Các sở,
ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
h) Hướng dẫn, tổ chức các hoạt
động hưởng ứng Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2024
đi vào chiều sâu, thiết thực gắn với thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của ngành, địa
phương bằng các hình thức cụ thể, phù hợp gắn với chuyển đổi số và ứng dụng
công nghệ thông tin.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn tổ
chức thực hiện trên địa bàn tỉnh; các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh và Ủy ban
nhân dân cấp huyện thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý.
- Thời gian thực hiện: Các
tháng trong năm 2024 (cao điểm từ ngày 01 đến ngày 09 tháng 11 năm 2024).
i) Củng cố, nâng cao năng lực,
nghiệp vụ cho nguồn nhân lực thực hiện công tác PBGDPL của ngành, lĩnh vực, cơ
quan, đơn vị, địa phương.
- Tổ chức bồi dưỡng kiến thức,
kỹ năng PBGDPL theo Chương trình khung bồi dưỡng nghiệp vụ báo cáo viên pháp luật,
tuyên truyền viên pháp luật (ban hành kèm theo Quyết định số 3147/QĐ-BTP ngày
28 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp); tiếp tục rà soát, củng cố, xây
dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên
pháp luật (chú trọng người dân tộc thiểu số, người có uy tín, đoàn viên, thanh
niên...).
+ Cơ quan thực hiện: Sở Tư
pháp; các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; UBND cấp huyện, UBND cấp xã thực hiện
theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý được giao.
+ Thời gian thực hiện: Có kế hoạch
riêng.
- Triển khai thực hiện Đề án
“Nâng cao năng lực cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp
luật thực hiện PBGDPL tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn
2024 - 2030”.
+ Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp;
các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND cấp huyện, UBND cấp xã.
+ Thời gian thực hiện: Có kế hoạch
riêng
1.2. Phát huy vai trò, trách
nhiệm, hiệu quả hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL các cấp trong việc tư
vấn, tham mưu cho cấp ủy, UBND cùng cấp triển khai công tác PBGDPL(có kế hoạch
riêng).
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư
pháp; các cơ quan, tổ chức là thành viên Hội đồng phối hợp cấp tỉnh; Hội đồng
phối hợp cấp huyện thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý được
giao.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
1.3. Tăng cường truyền thông
về PBGDPL; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL trên địa
bàn tỉnh.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư
pháp; các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; UBND cấp huyện thực hiện theo chức
năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý được giao.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ
quan, đơn vị, địa phương có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Trong
năm 2024.
1.4. Tổ chức tổng kết việc
thực hiện Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng
Chính phủ về xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật.
- Cơ quan tham mưu: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND cấp huyện và cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Có kế hoạch
riêng.
1.5. Thực hiện xã hội hóa
công tác PBGDPL theo chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương và của tỉnh;
tăng cường huy động sự tham gia của tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức hành
nghề về pháp luật, tổ chức xã hội nghề nghiệp về pháp luật và các cá nhân, tổ
chức khác trong công tác PBGDPL và huy động sự hỗ trợ, tài trợ kinh phí cho
công tác này.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư
pháp; các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; UBND cấp huyện thực hiện theo trách nhiệm
và phạm vi quản lý được giao.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tài
chính và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
1.6. Tiếp tục triển khai các
Chương trình đã ký kết giữa HĐND, UBND các cấp với Ủy ban MTTQVN cùng cấp; giữa
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân các cấp với các cơ quan, đoàn thể,
tổ chức Hội cùng cấp...có nội dung phối hợp về PBGDPL đảm bảo chất lượng,
hiệu quả nội dung chương trình đã được ký kết.
- Cơ quan thực hiện: Các sở,
ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ
quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
2. Công tác
hòa giải ở cơ sở
a) Tiếp tục thực hiện có hiệu
quả Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành, nhất là Nghị quyết
liên tịch số 01/2014/NQLT/CP- UBTƯMTTQVN ngày 18 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ
và Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn phối hợp thực hiện một
số quy định của pháp luật về hòa giải ở cơ sở.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư
pháp, UBND cấp huyện và UBND cấp xã thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ và phạm
vi quản lý.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và cơ quan, đơn vị có liên quan khác.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
b) Triển khai thực hiện Đề án
“Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2024-2030”.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư
pháp; UBND cấp huyện; UBND cấp xã.
- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, tổ
chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: Có kế hoạch
riêng.
c) Tổ chức bồi dưỡng kiến thức
pháp luật, kỹ năng hòa giải ở cơ sở theo Chương trình khung bồi dưỡng kiến thức
pháp luật, nghiệp vụ hòa giải cho hòa giải viên ở cơ sở (ban hành kèm theo Quyết
định số 4077/QĐ-BTP ngày 31 tháng 12 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp); tiếp tục
rà soát, củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở,
chú trọng thu hút lực lượng công an, bộ đội biên phòng, cán bộ công chức đã
công tác trong lĩnh vực pháp luật tham gia công tác hòa giải ở cơ sở.
- Cơ quan thực hiện: UBND cấp
huyện thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý được giao.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp,
Tòa án nhân dân 2 cấp địa phương, Hội Luật gia tỉnh, Đoàn luật sư tỉnh, các cơ
quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
d) Xây dựng, phát hiện và nhân
rộng các Mô hình điển hình về hòa giải ở cơ sở hoạt động hiệu quả.
- Cơ quan thực hiện: UBND cấp
huyện, cấp xã.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và các tổ chức thành viên; các cơ quan, đơn vị
có liên quan khác.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
đ) Tăng cường hoạt động phối hợp
trong việc hướng dẫn nghiệp vụ hòa giải; việc thực hiện thủ tục công nhận hòa
giải thành ngoài Tòa án theo quy định tại Chương XXXIII Bộ Luật Tố tụng dân sự
năm 2015.
- Cơ quan thực hiện: UBND cấp
huyện phối hợp với Tòa án nhân dân cùng cấp.
- Cơ quan phối hợp: các cơ
quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
e) Kiểm tra công tác hoà giải ở
cơ sở.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư
pháp, Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban
MTTQVN tỉnh, các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Có kế hoạch
riêng.
g) Tiếp tục triển khai các
Chương trình phối hợp, văn bản chỉ đạo của cơ quan cấp trên về công tác hòa giải
ở cơ sở.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư
pháp, UBND cấp huyện, UBND cấp xã.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và các tổ chức thành viên; các cơ quan, đơn vị
có liên quan khác.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
h) Thực hiện các nhiệm vụ khác
theo chỉ đạo của Bộ Tư pháp.
3. Công tác
đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
a) Tổ chức sơ kết 02 năm triển
khai thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ- TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính
phủ về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư
pháp; UBND cấp huyện; UBND cấp xã.
- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, tổ
chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: Theo hướng
dẫn của Bộ Tư pháp.
b) Thực hiện chỉ đạo điểm tập
huấn nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ đánh giá cấp xã đạt chuẩn chuẩn tiếp
cận pháp luật cho đội ngũ cán bộ không chuyên trách cấp xã và Trưởng thôn/tổ dân
phố; trưởng ban công tác Mặt trận thôn/tổ dân phố của các xã, phường, thị trấn
trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư
pháp.
- Cơ quan phối hợp: Uỷ ban nhân
dân cấp huyện; UBND cấp xã được lựa chọn thực hiện chỉ đạo điểm.
- Thời gian thực hiện: Quý II
năm 2024.
c) Triển khai các nhiệm vụ khác
được giao trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn
2021-2025 và tiêu chí thành phần về chuẩn tiếp cận pháp luật gắn với Bộ tiêu
chí quốc gia nông thôn mới các cấp và chuẩn đô thị văn minh.
(i) Biên soạn tài liệu hướng dẫn
xây dựng mô hình phổ biến, giáo dục pháp luật; hoà giải ở cơ sở.
+ Cơ quan thực hiện: Sở Tư
pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Sở Thông
tin và Truyền thông; Uỷ ban nhân dân cấp xã.
+ Thời gian thực hiện: Quý II
năm 2024.
(ii) Kiểm tra công tác đánh
giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật gắn với thực hiện Chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và tiêu chí đánh giá phường, thị
trấn đạt chuẩn đô thị văn minh năm 2024.
+ Cơ quan thực hiện: Sở Tư
pháp; Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ
quan, đơn vị có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Có kế hoạch
riêng.
(iii) Thực hiện thẩm định kết
quả thực hiện các chỉ tiêu, tiêu chí cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đối với
các xã đề nghị công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao;
phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh theo đề nghị của UBND cấp huyện, Văn
phòng Điều phối Nông thôn mới của tỉnh.
+ Cơ quan thực hiện: Sở Tư
pháp; Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ
quan, đơn vị có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Khi có đề
nghị của cơ quan có thẩm quyền.
d) Kịp thời tổng hợp các vướng
mắc, khó khăn, hạn chế trong quá trình triển khai nhiệm vụ đánh giá, công nhận
cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật gắn với xây dựng nông thôn mới, đô thị văn
minh và đề xuất, kiến nghị của các cơ quan, tổ chức, địa phương báo cáo UBND tỉnh,
Bộ Tư pháp.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư
pháp; UBND cấp huyện, UBND cấp xã.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng
Điều phối nông thôn mới của tỉnh, cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
2024.
4. Kiểm tra
tình hình triển khai thực hiện công tác PBGDPL; hòa giải ở cơ sở; đánh
giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
- Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở
Tư pháp, Phòng Tư pháp cấp huyện.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban
ngành, đoàn thể tỉnh; UBND cấp huyện thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ và phạm
vi quản lý được giao.
- Thời gian thực hiện: Quý II,
Quý IV/năm 2024.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Giao Sở Tư pháp chủ trì,
phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể, các cơ quan, tổ chức tham mưu cho Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện
Kế hoạch này; kịp thời phát hiện những vướng mắc, bất cập để có biện pháp xử lý
phù hợp. Trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp có chỉ đạo, hướng dẫn
mới của cơ quan có thẩm quyền, Sở Tư pháp có trách nhiệm chủ động hướng dẫn các
cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương điều chỉnh bằng hình thức phù hợp; nếu vượt
quá thẩm quyền, báo cáo UBND tỉnh để kịp thời chỉ đạo; tổng hợp, trình UBND tỉnh
ký các báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, đánh giá,
công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật gửi Bộ Tư pháp theo chế độ báo
cáo định kỳ, đột xuất (nếu có).
2. Các sở, ngành, đoàn
thể cấp tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã căn cứ kế hoạch này để nghiên cứu xây
dựng, ban hành Kế hoạch triển khai năm 2024 trước ngày 10/02/2024 phù hợp
với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, địa
phương, đồng thời gửi về Sở Tư pháp để theo dõi.
3. Định kỳ 6 tháng (trước
ngày 01/6/2024) và 01 năm (trước ngày 20/11/2024) hoặc đột xuất
theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền, các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương
báo cáo kết quả thực hiện (kết quả thực hiện của cấp xã được tổng hợp chung với
báo cáo của UBND cấp huyện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) để thực
hiện chế độ báo cáo theo quy định.
4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên đẩy mạnh công tác phổ biến, vận
động chấp hành pháp luật trong cán bộ, đoàn viên, hội viên và cộng đồng dân cư;
phối hợp với các sở, ban ngành liên quan phổ biến và vận động Nhân dân thực hiện
nghiêm các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước.
5. Đề nghị Tòa án nhân
dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh tăng cường công tác PBGDPL thông qua các
hoạt động truy tố, xét xử, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của Nhân dân; lựa
chọn các vụ án có tính giáo dục cao để tổ chức xét xử lưu động nhằm PBGDPL cho
người tham dự phiên tòa và Nhân dân.
6. Kinh phí thực hiện Kế
hoạch này được ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp quản lý ngân sách của
Luật Ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
- Đối với những nội dung thuộc trách
nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương thì bố trí từ nguồn kinh phí
triển khai công tác PBGDPL của cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định của
pháp luật.
- Kinh phí thực hiện các chương
trình, đề án, kế hoạch về PBGDPL thực hiện theo quyết định ban hành, phê duyệt
các chương trình, đề án, kế hoạch đó.
- Giao Sở Tài chính phối hợp với
Sở Kế hoạch và Đầu Tư, các cơ quan chủ trì chương trình mục tiêu quốc gia tham
mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện nhiệm vụ phổ biến giáo dục
pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2024 theo đề xuất của
các ngành, UBND cấp huyện, bao gồm cả các nhiệm vụ phát sinh trong năm, đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ của địa phương và cấp trên giao.
Trong quá trình thực hiện, nếu
có vấn đề mới phát sinh đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương có văn bản phản
ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để có giải pháp xử lý kịp thời./.
|
Nơi nhận:
- Cục PBGDPL (Bộ Tư pháp);
- TT. Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, cơ quan cấp tỉnh;
- Hội Luật gia tỉnh Lào Cai;
- UBMTTQVN và các đoàn thể tỉnh;
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã;
- Thành viên, Thư ký Hội đồng PHPBGDPL tỉnh;
- Báo Lào Cai; Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh;
- Các doanh nghiệp sở hữu vốn Nhà nước có trụ sở tại tỉnh;
- Trường Chính trị tỉnh Lào Cai;
- Trường Cao đẳng Lào Cai;
- CVP, PCVP3;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, TCHC, NC2.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Giàng Thị Dung
|