|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH TIỀN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 134/KH-UBND
|
Tiền
Giang, ngày 25 tháng 4 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
KIỂM TRA CÔNG TÁC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA
LIÊN THÔNG NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG
Thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP
ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trong giải quyết thủ tục hành chính; Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày
31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ
kiểm soát thủ tục hành chính; Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Bộ
trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của
Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ.
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch
kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính và cơ chế một cửa,
một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính (sau đây gọi tắt là
cơ chế một cửa, một cửa liên thông) năm 2022 tại các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy
ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã như sau:
I. MỤC ĐÍCH
- Kiểm tra tình hình triển khai hoạt
động kiểm soát thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các sở,
ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và Ủy ban nhân
dân các phường, xã, thị trấn.
- Ghi nhận những khó khăn, vướng mắc,
kịp thời có giải pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác kiểm soát
thủ tục hành chính; cơ chế một cửa, một cửa liên thông nhằm tạo điều kiện thuận
lợi cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính.
- Hướng dẫn các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã, Ủy ban nhân dân các phường, xã, thị
trấn thực hiện thống nhất, hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính và cơ
chế một cửa, một cửa liên thông theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
và Văn phòng Chính phủ.
II. NỘI DUNG
1. Phạm vi kiểm tra
Kiểm tra việc triển khai, thực hiện
công tác kiểm soát thủ tục hành chính và cơ chế một cửa, một cửa liên thông,
các nội dung liên quan đến việc triển khai Cổng Dịch vụ công Quốc gia tại các
cơ quan, đơn vị có trách nhiệm quản lý và thực hiện giải quyết thủ tục hành
chính cho cá nhân, tổ chức.
2. Nội dung kiểm tra
a) Công tác chỉ đạo, điều hành và tổ
chức thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính và cơ chế một cửa, một cửa liên
thông
- Việc ban hành các văn bản hướng dẫn,
chỉ đạo, triển khai thực hiện các Kế hoạch có liên quan đến hoạt động kiểm soát
thủ tục hành chính; cơ chế một cửa, một cửa liên thông.
- Công tác kiểm tra, giám sát việc thực
hiện kiểm soát thủ tục hành chính; cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ
quan, đơn vị, địa phương.
- Bố trí cán bộ, công chức đầu mối
làm nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính; việc bố trí cán bộ, công chức tại Bộ
phận Tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, tại Trung tâm Phục
vụ hành chính công tỉnh (sau đây gọi tắt là Bộ
phận Một cửa); hướng dẫn, tập huấn chuyên môn, nghiệp
vụ cho các cán bộ, công chức.
- Các nội dung khác có liên quan đến
công tác kiểm soát thủ tục hành chính và cơ chế một cửa, một cửa liên thông.
b) Việc thực hiện đánh giá tác động
thủ tục hành chính và việc tiếp thu, giải trình nội dung tham gia ý kiến về quy
định thủ tục hành chính của cơ quan chủ trì soạn thảo trong trường hợp Luật
giao (đối với các sở, ban, ngành tỉnh, nếu có)
- Việc thực hiện đánh giá tác động của
quy định thủ tục hành chính trong lập đề nghị xây dựng dự thảo văn bản quy phạm
pháp luật có quy định thủ tục hành chính theo quy định tại Điều 10 của Nghị định
số 63/2010/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 92/2017/NĐ-CP .
- Việc tiếp thu, giải trình nội dung
tham gia ý kiến về quy định thủ tục hành chính theo quy định tại Điều 9 Nghị định
số 63/2010/NĐ-CP .
c) Việc tham gia ý kiến và thẩm định
đối với quy định thủ tục hành chính trong lập đề nghị xây dựng dự thảo văn bản
quy phạm pháp luật trong trường hợp Luật giao (đối với Sở Tư pháp, nếu có)
- Nội dung tham gia ý kiến về quy định
thủ tục hành chính trong hồ sơ tham gia ý kiến đối với các dự thảo văn bản quy
phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính theo quy định tại Điều 9 Nghị định
số 63/2010/NĐ-CP .
- Nội dung thẩm định về quy định thủ
tục hành chính trong hồ sơ thẩm định đối với lập đề nghị xây dựng dự thảo văn bản
quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính theo quy định tại Điều 11 Nghị
định số 63/2010/NĐ-CP .
d) Việc công bố, công khai thủ tục
hành chính
- Kiểm tra việc thực hiện công bố
thủ tục hành chính (đối với các sở, ban, ngành tỉnh): đảm
bảo đầy đủ, chính xác, kịp thời khi tham mưu công bố thủ tục hành chính thuộc
phạm vi chức năng quản lý.
- Kiểm tra việc thực hiện công khai
thủ tục hành chính: cơ quan, đơn vị trực tiếp tiếp nhận và giải quyết thủ tục
hành chính cho cá nhân, tổ chức phải công khai, niêm yết đầy đủ, thường xuyên,
rõ ràng, đúng địa chỉ, dễ tiếp cận, khai thác, sử dụng các thủ tục hành chính
theo Quyết định công bố Danh mục thủ tục hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh.
- Tình trạng, kết quả kết nối, tích hợp
dữ liệu thủ tục hành chính trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính để
công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị theo quy định tại Điều
17, Điều 23 và Điều 24 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung tại
Nghị định số 92/2017/NĐ-CP và Chương IV của Thông tư số 02/2017/TT-VPCP .
đ) Việc giải quyết thủ tục hành chính
tại các cơ quan, đơn vị thực hiện thủ tục hành chính, cụ thể:
- Việc tuân thủ các quy định thủ tục
hành chính đã được công bố, niêm yết công khai trong tiếp nhận, giải quyết hồ
sơ, trả kết quả thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức.
- Theo dõi, quan sát việc hướng dẫn,
giải quyết thủ tục hành chính của cán bộ, công chức.
- Kiểm tra việc tiếp nhận hồ sơ và trả
kết quả, việc cấp giấy biên nhận hồ sơ, tài liệu theo quy định.
- Kiểm tra hồ sơ thủ tục hành chính
được lưu tại cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: về số lượng hồ sơ, thành phần
hồ sơ, thời hạn giải quyết so với nội dung công bố, công khai và các quy định của
pháp luật; việc lưu trữ hồ sơ (yêu cầu cán bộ tiếp nhận và giải quyết thủ tục
hành chính giải trình nguyên nhân lưu thiếu,
lưu thừa, lưu không đúng các thành phần hồ sơ so với
quy định, giải quyết quá thời hạn quy định).
- Việc thực hiện cơ chế một cửa, một
cửa liên thông theo quy định của pháp luật.
- Trách nhiệm của cơ quan thực hiện
thủ tục hành chính, cán bộ, công chức được phân công thực hiện thủ tục hành
chính theo các nội dung quy định tại Điều 18 và Điều 20 Nghị định số
63/2010/NĐ-CP .
- Tổng số hồ sơ đã tiếp nhận, tổng số
hồ sơ giải quyết đúng hạn, tổng số hồ sơ giải quyết trễ hạn - nguyên nhân chủ
quan, khách quan.
e) Việc rà soát, đánh giá thủ tục
hành chính với các nội dung cụ thể sau (đối với sở, ban, ngành tỉnh):
- Tiến độ, kết quả rà soát, đánh giá
thủ tục hành chính theo kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Xử lý kết quả rà soát, đánh giá;
tình hình, kết quả thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính đã được cấp
có thẩm quyền thông qua hoặc phê duyệt.
g) Việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến
nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính
Kiểm tra việc công khai địa chỉ cơ
quan; địa chỉ thư tín hoặc thư điện tử; số điện thoại chuyên dùng; bố trí cán bộ,
công chức hoặc bộ phận tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về
quy định hành chính; tình hình tiếp nhận, xử lý và công khai kết quả xử lý phản
ánh, kiến nghị về quy định hành chính theo quy định.
h) Việc thực hiện công tác truyền
thông về kiểm soát thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông: kiểm
tra quá trình triển khai thực hiện công tác truyền thông về kiểm soát thủ tục
hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông, Cổng Dịch
vụ công Quốc gia (bao gồm cả truyền thông nội bộ và thông qua các phương tiện
thông tin đại chúng).
i) Việc thực hiện chế độ thông tin,
báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính và cơ chế
một cửa, một cửa liên thông.
Kiểm tra, đánh giá tính đầy đủ, kịp
thời, chính xác việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về tình hình, kết quả
thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông (gồm
báo cáo định kỳ và các báo cáo đột xuất theo
yêu cầu của cấp trên).
Việc triển khai Hệ thống thông tin
báo cáo tại cơ quan, đơn vị và địa bàn quản lý theo hướng dẫn của Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh.
k) Các nội dung về triển khai thực hiện
Cổng Dịch vụ công Quốc gia và các phần mềm có liên quan.
l) Các hoạt động khác liên quan đến
công tác kiểm soát thủ tục hành chính và cơ chế một cửa, một cửa liên thông
theo yêu cầu của cơ quan, người có thẩm quyền.
m) Những khó khăn, vướng mắc và đề xuất
kiến nghị của đơn vị
Đơn vị báo cáo những khó khăn, vướng
mắc trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính, các vấn đề liên quan đến Bộ
phận Một cửa; đề xuất, kiến nghị giải pháp khắc phục.
3. Phương thức kiểm tra
- Đoàn kiểm tra nghe các đơn vị báo
cáo tóm tắt về tình hình, kết quả và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình
thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính và cơ chế một cửa, một cửa liên
thông.
- Xem xét tài liệu liên quan đến công
tác chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, đôn đốc về kiểm soát thủ tục hành chính và cơ
chế một cửa, một cửa liên thông.
- Kiểm tra thực tế việc niêm yết thủ
tục hành chính, nội dung, địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về quy định
hành chính; kiểm tra việc giải quyết thủ tục hành chính; kiểm tra toàn diện Bộ
phận Một cửa. Đoàn kiểm tra sẽ lựa chọn ngẫu nhiên một số hồ sơ để xem xét,
đánh giá trong quá trình tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính.
III. THÀNH PHẦN
ĐOÀN KIỂM TRA, ĐỐI TƯỢNG VÀ THỜI GIAN KIỂM TRA
1. Thành phần Đoàn kiểm tra
- Lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh làm Trưởng đoàn;
- Lãnh đạo, công chức một số sở,
ngành liên quan (nếu có);
- Cán bộ, công chức Phòng Kiểm soát
thủ tục hành chính thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Các đơn vị được kiểm tra, thời
gian kiểm tra
- Giao Chánh Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh thực hiện kiểm tra toàn diện công tác kiểm soát thủ tục hành chính, cơ
chế một cửa, một cửa liên thông năm 2022 trên địa bàn tỉnh và thông báo thời
gian kiểm tra cụ thể đến các đơn vị được kiểm tra trước 05 ngày làm việc.
- Thời gian kiểm tra: thực hiện từ
tháng 5 năm 2022.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
- Giao Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
chủ trì tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm tra; tham mưu Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra công tác kiểm
soát thủ tục hành chính và cơ chế một cửa, một cửa liên
thông trên địa bàn tỉnh; mời các sở, ngành tham gia đoàn (nếu cần thiết),
phân công nhiệm vụ các thành viên trong đoàn; thông báo thời gian
kiểm tra cụ thể đến các đơn vị được kiểm tra.
- Các cơ quan có liên quan cử cán bộ,
công chức tham gia Đoàn kiểm tra theo đề nghị của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh;
công chức được phân công tham gia Đoàn kiểm tra phải đảm bảo thời gian làm việc
trong suốt thời gian kiểm tra.
- Các đơn vị được kiểm tra gửi báo
cáo theo các nội dung trọng tâm nêu tại điểm 2 Mục II của Kế hoạch này về Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính) qua địa
chỉ Email: pkstthc@tiengiang.gov.vn chậm nhất trước ngày được kiểm tra 03
ngày (Báo cáo nêu rõ kết quả, hạn chế
và nguyên nhân; những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện
công tác kiểm soát thủ tục hành chính; cơ chế một cửa, một cửa liên thông; đồng thời nêu rõ những đề xuất,
kiến nghị (nếu có)).
- Lãnh đạo phụ trách công tác kiểm
soát thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị; cán bộ được phân công đầu mối
thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính; cán bộ chuyên môn nghiệp vụ;
công chức, viên chức Bộ phận Một cửa; các công chức, viên chức có liên quan (khi
cần thiết) tham gia làm việc cùng với Đoàn kiểm tra.
- Kết thúc đợt kiểm tra, Đoàn kiểm
tra sẽ tổng hợp, có kết luận kiểm tra, báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh theo dõi và chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- VPCP (Cục KSTTHC);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, BQL các KCN tỉnh, Ttra tỉnh;
- UBND cấp huyện;
- VP: CVP, các PVP, P. KSTT;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, P.KS (Hiếu).
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Dũng
|