|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH PHÚC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 06/KH-UBND
|
Vĩnh Phúc, ngày 14 tháng 01 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC VĂN THƯ, LƯU TRỮ NĂM 2020
Thực hiện Chỉ đạo của Bộ Nội vụ tại Văn
bản số 6352/BNV-VTLTNN ngày 26/12/2019 về phương hướng, nhiệm vụ công tác văn
thư, lưu trữ năm 2020 và phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành văn thư, lưu trữ
tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 theo Quyết định số 2244/QĐ-UBND ngày
18/8/2014 của UBND tỉnh; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch công tác văn
thư lưu trữ năm 2020, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Kế hoạch này là cơ sở để các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị là nguồn nộp lưu,
UBND các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là các cơ quan, tổ chức) xây dựng
kế hoạch và thực hiện có hiệu quả các quy định của pháp luật về nhiệm vụ công
tác văn thư, lưu trữ hàng năm: Luật Lưu trữ năm 2011; Nghị định về công tác văn
thư, lưu trữ; Chỉ thị số 35/CT-TTg ngày 07/9/2017 của Thủ tướng Chính phủ về
tăng cường công tác lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan,
Lưu trữ lịch sử; Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng
Chính phủ về việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống
hành chính nhà nước và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Nội vụ;
- Nhằm nâng cao nhận thức trách nhiệm
của các cấp, các ngành, người đứng đầu các cơ quan, tổ chức về vai trò của công
tác văn thư, lưu trữ;
- Nhằm tăng cường hiệu quả quản lý
nhà nước và hoạt động văn thư, lưu trữ đối với các cơ quan, tổ chức trên địa
bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Việc ban hành kế hoạch công tác văn
thư, lưu trữ là yêu cầu bắt buộc đối với mỗi cơ quan, tổ chức, là tiêu chí để đánh
giá kết quả hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thực
thi công vụ;
- Thủ trưởng các sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thành phố, các cơ quan, tổ chức căn cứ vào kế hoạch này, xây dựng kế
hoạch công tác văn thư, lưu trữ năm 2020 của cơ quan, tổ chức cho phù hợp và gửi
về Sở Nội vụ tổng hợp theo dõi thực hiện, trước ngày 25/02/2020.
II. QUẢN LÝ, CHỈ ĐẠO
NHIỆM VỤ THƯỜNG XUYÊN
1. Quản lý, chỉ đạo,
hướng dẫn công tác văn thư, lưu trữ
a) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về
công tác văn thư, lưu trữ
Tăng cường tổ chức tuyên truyền, phổ
biến pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ như: Luật Lưu trữ, Nghị định của
Chính phủ, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ; các Thông tư hướng dẫn của Bộ Nội vụ,
các văn bản quản lý, chỉ đạo về công tác văn thư, lưu trữ của UBND tỉnh, thông
qua các hình thức tuyên truyền trên Cổng thông tin giao tiếp điện tử tỉnh,
trang website của các cơ quan, tổ chức, đồng thời giới thiệu về tài liệu lưu trữ
bằng các bài viết đưa tin trên tạp chí ấn phẩm của từng ngành, địa phương về hoạt
động lưu trữ.
b) Xây dựng, sửa đổi, bổ sung và ban
hành mới các văn bản quản lý, hướng dẫn nghiệp vụ về công tác văn thư, lưu trữ
- Triển khai thực hiện Quyết định của
UBND tỉnh về Quy chế tiếp nhận, xử lý, phát hành và quản lý văn bản điện tử
trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc;
- Các cơ quan, tổ chức phải xây dựng
Danh mục hồ sơ cơ quan và triển khai thực hiện việc lập hồ sơ công việc; thực
hiện phát hành, quản lý văn bản điện tử theo Quyết định của UBND tỉnh, ký số, lập
hồ sơ điện tử;
- Đối với các cơ quan, tổ chức đã xây
dựng Quy chế công tác văn thư, lưu trữ từ năm 2013 trở về trước cần sửa đổi, bổ
sung Quy chế công tác văn thư, lưu trữ cho phù hợp với tình hình thực tế của cơ
quan và phù hợp với quy định của các văn bản hiện hành.
c) Công tác tổ chức cán bộ, tập huấn,
bồi dưỡng nghiệp vụ
- Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy
theo hướng tinh gọn, bố trí người làm công tác văn thư, lưu trữ tại các cơ
quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm tiêu chuẩn ngạch công chức, chức
danh viên chức theo đúng quy định tại Thông tư số 13/2014/TT-BNV và Thông tư số
14/2014/TT-BNV ngày 31/10/2014 của Bộ Nội vụ về quy định chức danh, mã số ngạch
và tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn các ngạch công chức chuyên ngành văn thư và
chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành lưu trữ;
- Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch tập huấn,
bồi dưỡng nghiệp vụ về soạn thảo, ký ban hành văn bản điện tử; quản lý văn bản
điện tử; lập hồ sơ điện tử và sử dụng thiết bị lưu khóa bí mật trong công tác
văn thư (nội dung tập huấn, bồi dưỡng chủ yếu tập trung vào Thông tư số
01/2019/TT-BNV và Thông tư số 02/2019/TT-BNV ngày 24/01/2019 của Bộ trưởng Bộ Nội
vụ; Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết
định của UBND tỉnh về Quy chế tiếp nhận, xử lý, phát hành và quản lý văn bản điện
tử trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc);
- Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức theo tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm đáp ứng
yêu cầu quản lý và thực hiện các nghiệp vụ chuyên môn về văn thư, lưu trữ điện
tử của các cơ quan, tổ chức trong bối cảnh thực thi Chính phủ điện tử ở Việt
Nam;
- Thực hiện chế độ phụ cấp, bảo hộ
lao động và các chế độ khác cho công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu
trữ theo quy định pháp luật.
d) Sở Nội vụ tăng cường công tác
thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về văn thư, lưu
trữ và tập trung vào các nội dung:
- Công tác văn thư: Soạn thảo và ban
hành văn bản điện tử, quản lý văn bản điện tử, lập hồ sơ điện tử vào Lưu trữ cơ
quan, quản lý và sử dụng thiết bị lưu khóa bí mật;
- Hoạt động nghiệp vụ lưu trữ: Dữ liệu
thông tin đầu vào của tài liệu lưu trữ điện tử và dữ liệu đặc tả của tài liệu
lưu trữ đảm bảo theo đúng quy định tại Thông tư số 02/2019/TT-BNV ngày
24/01/2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định tiêu chuẩn dữ liệu thông tin đầu
vào và yêu cầu bảo quản tài liệu lưu trữ điện tử;
- Quản lý chặt chẽ các hoạt động dịch
vụ lưu trữ đối với các tổ chức, cá nhân tham gia dịch vụ lưu trữ trên địa bàn tỉnh
theo quy định của pháp luật; Quản lý việc cấp chứng chỉ hành nghề lưu trữ theo
quy định tại Thông tư số 09/2014/TT-BNV ngày 01/10/2014 của Bộ Nội vụ hướng dẫn
về quản lý Chứng chỉ hành nghề lưu trữ và hoạt động dịch vụ lưu trữ.
đ) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin trong công tác văn thư, lưu trữ của cơ quan, tổ chức: Hoàn thiện Hệ thống
quản lý tài liệu điện tử đảm bảo các chức năng chính để thực hiện việc tin học
hóa công tác soạn thảo, ban hành văn bản; quản lý văn bản; lập hồ sơ và nộp lưu
hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan trên môi trường mạng theo Quyết định số
28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ, thường xuyên sao lưu dữ
liệu, đảm bảo lưu trữ an toàn tài liệu lưu trữ điện tử;
Sở Nội vụ triển khai Dự án số hóa tài
liệu và cơ sở dữ liệu phục vụ quản lý, bảo quản và khai thác sử dụng tài liệu tại
Lưu trữ lịch sử tỉnh theo lộ trình đã được UBND tỉnh phê duyệt.
e) Nghiên cứu, đề xuất và triển khai thực
hiện các đề án, đề tài nghiên cứu khoa học về văn thư, lưu trữ theo đúng quy định
của pháp luật.
2. Quản lý tài liệu
tại Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử cấp tỉnh
a) Tiếp tục xây dựng kế hoạch thu thập
tài liệu và hướng dẫn cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu chuẩn bị hồ sơ, tài
liệu để nộp lưu vào Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử.
b) Công bố, giới thiệu về tài liệu
lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử cấp tỉnh với các hình thức như trưng bày, triển
lãm, viết bài, xuất bản sách giới thiệu tài liệu lưu trữ trên báo, tạp chí,
trên Cổng thông tin giao tiếp điện tử tỉnh, trang website của Sở Nội vụ và
website của Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước.
c) Số hóa tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ
lịch sử tỉnh đối với từng phông lưu trữ hiện đang bảo quản tại Lưu trữ lịch sử
tỉnh (thực hiện theo lộ trình Quy hoạch ngành văn thư, lưu trữ của tỉnh).
d) Các cơ quan là nguồn nộp lưu vào
Lưu trữ lịch sử rà soát hồ sơ, tài liệu đến thời hạn nộp lưu tổ chức giao nộp
theo quy định tại Thông tư số 16/2014/TT-BNV ngày 20/11/2014 của Bộ Nội vụ về
hướng dẫn giao, nhận tài liệu lưu trữ vào Lưu trữ Lịch sử các cấp.
3. Bố trí kinh
phí thực hiện công tác văn thư, hoạt động lưu trữ
Các cơ quan, tổ chức tăng cường bố
trí kinh phí cho công tác văn thư và hoạt động lưu trữ theo quy định tại Điều
39 của Luật Lưu trữ.
III. NHIỆM VỤ TRỌNG
TÂM NĂM 2020
|
STT
|
NỘI DUNG, NHIỆM VỤ
|
CƠ QUAN CHỦ TRÌ
|
CƠ QUAN PHỐI HỢP
|
THỜI GIAN
|
|
1
|
Tham mưu xây dựng Kế hoạch của UBND tỉnh về công tác văn
thư, lưu trữ năm 2020.
|
Sở Nội vụ
|
Các cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh
|
Tháng 01
|
|
2
|
Xây dựng và thực hiện Kế hoạch của Sở Nội vụ về kiểm tra,
hướng dẫn công tác văn thư, lưu trữ năm 2020
|
Sở Nội vụ
|
Các cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh
|
Năm 2020
|
|
3
|
Xây dựng Kế hoạch của UBND tỉnh triển khai thực hiện Đề án
chỉnh lý tài liệu tồn đọng tại các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2020 - 2022 (phân kỳ năm
2020) theo Quyết định số 2706/QĐ-UBND ngày 28/10/2019 của UBND tỉnh
|
Sở Nội vụ
|
Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
|
Tháng 02
|
|
4
|
Xây dựng Kế hoạch của Sở Nội vụ về bồi dưỡng nghiệp vụ
công tác văn thư, lưu trữ năm 2020; triển khai thực hiện Nghị định về công
tác văn thư (Nghị định thay thế Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 và
Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08/02/2010 của Chính phủ về công tác văn thư)
|
Sở Nội vụ
|
Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
|
Tháng 4
|
|
5
|
Xây dựng kế hoạch của Sở Nội vụ về thu hồ sơ, tài liệu
lưu trữ của Lưu trữ cơ quan về Lưu trữ lịch sử tỉnh
|
Sở Nội vụ
|
Các sở, ban, ngành UBND các huyện, thành phố
|
Năm 2020
|
|
6
|
Tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Luật Lưu trữ năm 2011
và đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Lưu trữ theo chỉ đạo
|
Sở Nội vụ
|
Các cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh
|
Năm 2020
|
|
7
|
Triển khai Dự án của UBND tỉnh về số hóa tài liệu và lập
cơ sở dữ liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử tỉnh và lưu trữ các cơ quan, tổ chức.
|
Sở Nội vụ
|
Các sở, ban, ngành liên quan
|
Năm 2020
|
|
8
|
Triển khai Đề án chỉnh lý tài liệu tồn đọng tại các sở, ban,
ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai
đoạn 2020 - 2022 (phân kỳ năm 2020) theo Quyết định số 2706/QĐ-UBND ngày
28/10/2019 của UBND tỉnh
|
Chi cục Văn thư - Lưu trữ
|
UBND các huyện: Bình xuyên; Lập Thạch; Sông Lô; Vĩnh Tường
|
Năm 2020
|
|
9
|
Hoàn thiện các Đề án, Dự án về công tác văn thư, lưu trữ
phù hợp với Quy hoạch phát triển ngành văn thư, lưu trữ của tỉnh (Quyết định
số 2244/QĐ-UBND ngày 18/8/2014).
|
Sở Nội vụ
|
Các sở, ban, ngành liên quan
|
Năm 2020
|
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ theo Kế hoạch
các cơ quan, tổ chức chủ động bố trí nguồn kinh phí trong dự toán ngân sách được
giao hàng năm và huy động các nguồn thu hợp pháp khác tập trung chủ yếu vào các
nhiệm vụ: Lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch
sử theo quy định; chỉnh lý xác định giá trị tài liệu lưu trữ; xây dựng, cải tạo,
nâng cấp kho lưu trữ đủ diện tích theo quy định (Khoản 3, Mục III Thông tư số
09/2007/TT-BNV ngày 26/11/2007 của Bộ Nội vụ); mua sắm trang thiết bị bảo quản.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các
huyện, thành phố, các cơ quan, tổ chức chỉ đạo, điều hành và triển khai thực hiện
có hiệu quả các nhiệm vụ về công tác văn thư, lưu trữ năm 2020; Tăng cường công
tác kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ văn thư, lưu trữ đối với các cơ quan, tổ chức
trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý;
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai Kế
hoạch này đến các cơ quan, tổ chức, UBND các xã, phường, thị trấn thuộc phạm vi
quản lý trên địa bàn; Thủ trưởng các sở, ban, ngành triển khai đến các đơn vị
trực thuộc.
2. Giám đốc Sở Nội vụ có trách nhiệm theo dõi, hướng
dẫn, đôn đốc, kiểm tra thực hiện, tổng hợp và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, Cục
Văn thư và Lưu trữ nhà nước kết quả việc thực hiện Kế hoạch trước ngày
15/12/2020.
Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có khó khăn,
vướng mắc đề nghị các cơ quan, tổ chức phản ánh kịp thời về Sở Nội vụ để báo
cáo UBND tỉnh cho ý kiến chỉ đạo, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Các sở, ban, ngành;
(T/hiện)
- UBND các huyện, thành phố; (T/hiện)
- Các cơ quan, tổ chức là nguồn nộp lưu; (T/hiện)
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Chánh VP, các PVP;
- Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước (b/c);
- Chi cục Văn thư - Lưu trữ tỉnh;
- Cổng Thông tin giao tiếp điện tử tỉnh;
- CV TH1;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Trì
|